謝銘威 梁潔 張璇

摘?要：高校作為黨的事業(yè)的重要組成部分，肩負(fù)著做好基層組織建設(shè)，培養(yǎng)可靠接班人的重任。以廣東省某高校為例，隨著內(nèi)地新疆生委派培養(yǎng)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)，學(xué)?；鶎狱h組織在民族學(xué)生的思想政治教育工作中的作用日益凸顯。但是國(guó)際化特色鮮明環(huán)境下多元文化相互交織、少數(shù)民族文化和廣東地域文化之間差異性、學(xué)生黨團(tuán)組織思想引領(lǐng)作用有待提升等都讓高校民族學(xué)生黨建工作面臨不少挑戰(zhàn)及困難等。針對(duì)目前存在的問(wèn)題，探索進(jìn)一步提高民族學(xué)生發(fā)展入黨的重視程度，發(fā)揮主題實(shí)踐教學(xué)的育人功能，建立健全協(xié)同育人發(fā)展機(jī)制，以進(jìn)一步提高黨建工作效率和有效性。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族;黨建;意識(shí)形態(tài);思政教育

高等院校肩負(fù)著貫徹落實(shí)黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略的重要責(zé)任，是開(kāi)展黨建工作的重要陣地。民族學(xué)生黨建工作的主要目的是用馬克思主義中國(guó)化的理論體系培養(yǎng)和提高民族學(xué)生的政治修養(yǎng)。習(xí)總書(shū)記指出“做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”，高校民族學(xué)生黨建工作在新時(shí)代下更應(yīng)探尋新機(jī)制，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人。

一、當(dāng)前高校民族學(xué)生黨建工作的現(xiàn)狀分析

1.內(nèi)地新疆生委派培養(yǎng)人數(shù)呈逐年上升趨勢(shì)

隨著新形勢(shì)的發(fā)展，新疆地區(qū)和內(nèi)陸地區(qū)的教育合作和人才培養(yǎng)程度越來(lái)越高，合作的范圍越來(lái)越廣，合作的形式越來(lái)越多，內(nèi)地新疆生委派培養(yǎng)任務(wù)也越來(lái)越重要。以廣東省某校為例，多年來(lái)該校承接新疆地區(qū)預(yù)科班學(xué)生培養(yǎng)以及內(nèi)地新疆高中班本科專業(yè)培養(yǎng)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，民族學(xué)生數(shù)量占該校本科學(xué)生總數(shù)的3%，新疆籍民族學(xué)生數(shù)量占該校本科學(xué)生總數(shù)的08%。在2015年至2018年期間，該校在冊(cè)民族學(xué)生平均增長(zhǎng)率達(dá)到19%，增長(zhǎng)趨勢(shì)較為明顯，這也表明了高校對(duì)民族學(xué)生管理和培養(yǎng)的任務(wù)非常重要。

2.發(fā)展黨員工作要求重視民族學(xué)生群體

《中共中央組織部關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下發(fā)展黨員工作的意見(jiàn)》（2004年6 月29日）中指出，重視做好在青年中發(fā)展黨員工作，要著眼于黨員隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)，著眼于培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，抓好對(duì)廣大青年的培養(yǎng)教育，不斷壯大入黨積極分子隊(duì)伍。高校的黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，民族學(xué)生黨員作為各民族青年中的先進(jìn)分子，理應(yīng)作為促進(jìn)各個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的紐帶和橋梁，因此，各高校更應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部，通過(guò)樹(shù)標(biāo)兵立典型，以先進(jìn)帶后進(jìn)，進(jìn)一步加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，抵制民族分裂。

3.意識(shí)形態(tài)工作要求加強(qiáng)民族學(xué)生黨員隊(duì)伍的管理

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性，“意識(shí)形態(tài)工作的實(shí)質(zhì)就是政治工作”。馬克思主義在中國(guó)意識(shí)形態(tài)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，意識(shí)形態(tài)安全總體是穩(wěn)定的，但在復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境下，意識(shí)形態(tài)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是西方國(guó)家民主輸出、西方國(guó)家文化霸權(quán)、網(wǎng)絡(luò)信息輿論多元傳播、宗教滲透等對(duì)中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。在此情況下，民族學(xué)生黨員隊(duì)伍的教育和管理的重要性更加凸顯，進(jìn)一步加強(qiáng)民族學(xué)生黨員隊(duì)伍的管理和教育是新時(shí)代做好民族學(xué)生黨建工作的必然要求。

4.民族學(xué)生發(fā)展黨員呈總量少、速度慢的特點(diǎn)

總體而言，民族學(xué)生發(fā)展黨員比例偏低，數(shù)量較少，未能滿足民族學(xué)生發(fā)展工作的需求。再者，民族學(xué)生黨員總體素質(zhì)相較于漢族黨員還存在一定的差距，這對(duì)少數(shù)民族發(fā)展黨員工作也造成一定的壓力和輿論。其次，對(duì)民族學(xué)生的培養(yǎng)發(fā)展重視程序不一，缺乏系統(tǒng)和全面的部署與考量，導(dǎo)致民族學(xué)生黨員發(fā)展工作速度慢，銜接性差，甚至出現(xiàn)“青黃不接”的現(xiàn)象。

二、當(dāng)前高校民族學(xué)生黨建工作存在的挑戰(zhàn)及困難——以廣東省某校為例

1.國(guó)際化特色鮮明環(huán)境下多元文化相互交織

在國(guó)際化特色鮮明的辦學(xué)環(huán)境下，西方價(jià)值觀對(duì)學(xué)校大學(xué)生的影響更為顯著。實(shí)用主義、享樂(lè)主義、新自由主義、拜金主義、民粹主義、歷史虛無(wú)主義等西方國(guó)家傳入的不良思潮會(huì)影響處于成長(zhǎng)期的大學(xué)生的思想。再者，在國(guó)際化特色鮮明環(huán)境下，多元思想碰撞，多元文化交織。而高校在讀民族學(xué)生思想認(rèn)識(shí)和思維模式尚未成熟，價(jià)值觀和人生觀尚未完備，普遍存在對(duì)黨的思想理論認(rèn)識(shí)、理解和應(yīng)用能力不足，容易出現(xiàn)對(duì)西方國(guó)家文化的滲透抵御力弱、對(duì)不良思潮和價(jià)值觀的辨別力差、對(duì)現(xiàn)存的社會(huì)現(xiàn)象或矛盾的辯證分析能力低等不良現(xiàn)象，容易讓民族學(xué)生對(duì)國(guó)家和黨的歷史和發(fā)展產(chǎn)生誤解。

2.少數(shù)民族文化和廣東地域文化之間差異性

民族學(xué)生由于自身特殊的民族環(huán)境，成長(zhǎng)中接受的教育不同，很多行為理念、生活習(xí)慣帶有鮮明的民族特色。進(jìn)入大學(xué)后，諸多變化使民族學(xué)生容易在紛繁復(fù)雜的文化圈中迷失自我，由于強(qiáng)烈的民族自尊心和心理抵觸，他們不容易接受與自身文化不同的漢族文化，和其他學(xué)生交流不足，漸漸體現(xiàn)為人際交往能力薄弱、交際圈小。盡管當(dāng)前學(xué)校在滿足民族學(xué)生在民族宗教文化傳統(tǒng)的長(zhǎng)期影響下沉淀形成的民族生活習(xí)慣上做出了一些改變，如開(kāi)設(shè)了特色食堂，專門照顧少數(shù)民族的飲食習(xí)慣，但在改善上仍需要投入更多的關(guān)注。

3.學(xué)生黨團(tuán)組織思想引領(lǐng)作用有待提升

語(yǔ)言、文化、思維觀念及個(gè)性差異等一系列原因?qū)е旅褡迳枰冻龈嗟臅r(shí)間和精力去適應(yīng)高校學(xué)習(xí)、生活環(huán)境及建立良好的人際關(guān)系，這樣一來(lái)民族大學(xué)生就更傾向于同本民族同學(xué)建立聯(lián)系。目前學(xué)生黨團(tuán)組織開(kāi)展的校園文化活動(dòng)能夠一定程度地展現(xiàn)他們能歌善舞、體能競(jìng)技方面的優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)內(nèi)地大學(xué)生與民族生的相互了解，促進(jìn)大學(xué)生之間的交流，但在思想引領(lǐng)方面的工作也缺少較為完善的體系。

三、當(dāng)前高校民族學(xué)生黨建工作的對(duì)策與出路——以廣東省某校為例

1.基層黨組織提高民族學(xué)生發(fā)展入黨的重視程度

提高民族學(xué)生發(fā)展入黨的重視程度。以廣東省某校經(jīng)貿(mào)學(xué)院為例，學(xué)院黨委高度重視民族學(xué)生黨建工作，注重培養(yǎng)和發(fā)展民族學(xué)生黨員，注重從優(yōu)秀的民族學(xué)生中引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏，培養(yǎng)先進(jìn)模范典型，帶動(dòng)和影響廣大民族學(xué)生積極認(rèn)識(shí)黨的光輝歷程。一是高度重視新疆地區(qū)民族學(xué)生發(fā)展入黨的工作。學(xué)院黨委成立新疆民族學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人。二是實(shí)行分工責(zé)任掛鉤工作制。學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)明確分工，實(shí)行學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)與輔導(dǎo)員共同聯(lián)系工作模式。

2.發(fā)揮主題實(shí)踐教學(xué)的育人功能，提升學(xué)生黨建的認(rèn)同度

主題實(shí)踐教學(xué)的實(shí)踐性、豐富性以及大眾性等鮮明特點(diǎn)更符合當(dāng)下學(xué)生接受思政教育的需求，有助于引導(dǎo)學(xué)生從內(nèi)心主動(dòng)感受紅色實(shí)踐教學(xué)魅力，提高主題實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮實(shí)踐育人功效。以廣東省某校為例，該校堅(jiān)持搭建實(shí)踐育人的有效載體，貫穿紅色主題教育的主線，多年來(lái)打造出校內(nèi)外認(rèn)同度高、口碑良好的品牌活動(dòng)，如紅色演繹大賽、井岡山紅色革命體驗(yàn)之旅、“不忘初心、牢記使命”黨史知識(shí)競(jìng)賽，參加人數(shù)多達(dá)上千人，也是黨校開(kāi)展積極分子、發(fā)展對(duì)象黨性教育必經(jīng)的實(shí)踐環(huán)節(jié)。

3.建立健全協(xié)同育人發(fā)展機(jī)制，筑牢民族團(tuán)結(jié)之墻

習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。一方面，全員全方位全過(guò)程培養(yǎng)和教育民族生，這需要學(xué)校各部門、各單位、各學(xué)院形成合力共同做好民族生的育人工作，擴(kuò)大對(duì)民族生教育的“深度”和“廣度”。另一方面，可以以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，不斷豐富黨史國(guó)史教育的手段和內(nèi)涵。（基金項(xiàng)目：本文受廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)教學(xué)研究與改革項(xiàng)目《內(nèi)地高校民族學(xué)生黨員教育培養(yǎng)機(jī)制改革研究》的資助。）

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，2018.

[2]習(xí)近平.把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程[N].人民日?qǐng)?bào)，2016-12-09.

[3]范錫文.新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)民族大學(xué)生黨員教育的策略思考[J].貴州民族研究，2017（03）：243-246.

[4]霍苗，鄒雷，張偉.加強(qiáng)高校少數(shù)民族大學(xué)生黨員發(fā)展工作的思考[J].渤海大學(xué)學(xué)報(bào)：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版，2014（36）：152.

[5]安慧林.中國(guó)意識(shí)形態(tài)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[J].理論與當(dāng)代，2014（06）：56.

[6]孫守剛.論加強(qiáng)高校意識(shí)形態(tài)建設(shè)[J].山東高等教育，2014（03）：15-22.

責(zé)任編輯?錢昭君