劉於清，唐莉紅

(張家界航空工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南張家界 427000)

中小學(xué)校園欺凌行為在世界范圍內(nèi)普遍存在，被稱為影響教育事業(yè)健康發(fā)展的“痼疾”。近年來國(guó)內(nèi)一系列校園欺凌事件曝光，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，也成為學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)問題。近五年來，國(guó)內(nèi)相關(guān)研究呈井噴之勢(shì)，學(xué)者們不僅加強(qiáng)了對(duì)校園欺凌的含義、成因、特征、分類、影響等方面的理論研究，也出現(xiàn)了實(shí)證研究和治理路徑研究。學(xué)者們從各自學(xué)科視角出發(fā)為治理校園欺凌提供學(xué)科路徑，通過文獻(xiàn)梳理，目前主要形成的治理路徑涉及心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、犯罪學(xué)等學(xué)科，較少有學(xué)者從倫理學(xué)的角度開展研究。倫理引導(dǎo)是校園欺凌治理的教育原點(diǎn)，校園欺凌治理離不開價(jià)值觀教育和倫理道德教育。基于此，筆者以倫理學(xué)為視角，對(duì)中小學(xué)校園欺凌治理進(jìn)行探討。

一、倫理學(xué)視角下中小學(xué)校園欺凌的負(fù)面影響

校園欺凌的成因復(fù)雜，不僅涉及主體心理、家庭教育、學(xué)校教育，也與倫理有著重要關(guān)聯(lián)。有學(xué)者認(rèn)為校園欺凌是一種“道德疾病”，是青少年同輩群體關(guān)系的道德失范問題，對(duì)受欺凌者、旁觀者、欺凌者都產(chǎn)生了極大的負(fù)面影響。

(一)消解主體的道德認(rèn)知能力

個(gè)人對(duì)自身行為的價(jià)值判斷與道德評(píng)價(jià)，主要受制于個(gè)體的認(rèn)知情況，正確的認(rèn)識(shí)自我始終是完善和發(fā)展自我的前提。在校園欺凌事件中，涉事主體正是沒有正確認(rèn)識(shí)到自己行為的道德缺失，不能正確剖析和評(píng)價(jià)自我，才導(dǎo)致道德失范現(xiàn)象的產(chǎn)生。在校園欺凌事件中，欺凌者、被欺凌者和旁觀者三者道德認(rèn)知能力的形成都受到極大影響。從旁觀者的角度來看，旁觀者呈現(xiàn)出道德冷漠，其不作為行為可能會(huì)助長(zhǎng)欺凌行為，在一定程度上會(huì)被看成是對(duì)欺凌行為的默許，甚至是一種對(duì)欺凌者的協(xié)助或支持，如辱罵受害者或者對(duì)欺凌行為叫好。縱觀近年來網(wǎng)絡(luò)曝光的惡性校園欺凌事件，突出的共性問題是旁觀者目睹現(xiàn)場(chǎng)，在受害者需要救助時(shí)，沒有及時(shí)制止和勸阻欺凌者，而是選擇沉默圍觀，以一種娛樂態(tài)度注視著眼前的一切。旁觀行為無形之中助長(zhǎng)了欺凌者的氣焰和欺凌行為的升級(jí)。從被欺凌者的角度看，在旁觀者的注視下被欺凌，導(dǎo)致被欺凌者更加自卑、尊嚴(yán)受挫，受欺凌的經(jīng)歷嚴(yán)重影響其道德認(rèn)知。有學(xué)者指出：“被欺凌的青少年將所經(jīng)歷的事情轉(zhuǎn)移給他人，導(dǎo)致出現(xiàn)反社會(huì)行為?！盵1]對(duì)于欺凌者而言，錯(cuò)誤的行為和價(jià)值觀因無人指出，容易造成人格扭曲，阻礙個(gè)體成長(zhǎng)，欺凌者對(duì)自身行為在道德上如何違背人性、何以不應(yīng)該缺乏清晰認(rèn)識(shí)，消解了主體的道德認(rèn)知能力。

(二)扭曲三觀的正常塑造

習(xí)近平總書記指出：“青少年階段是人生的拔節(jié)孕穗期，最需要精心引導(dǎo)和栽培?！盵2]處于拔節(jié)孕穗期的中小學(xué)生，其世界觀、人生觀、價(jià)值觀正在打底塑形，能否形成正確的三觀，對(duì)其人生道路的選擇具有重要影響。然而，個(gè)體三觀的形成一方面受主體內(nèi)在心理認(rèn)知發(fā)展的影響，另一方面又受社會(huì)環(huán)境的外在作用。校園場(chǎng)域是對(duì)學(xué)生正確三觀的形成產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，如果校園欺凌事件常態(tài)化，其影響會(huì)逐步滲透到中小學(xué)生三觀塑造之中，影響學(xué)生健康人格的發(fā)展。國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者在已有研究成果中紛紛表達(dá)了這一觀點(diǎn)。有學(xué)者指出：“校園欺凌會(huì)損害中小學(xué)生的價(jià)值心理建構(gòu)，并作用于他們的世界觀、價(jià)值觀和人生觀，甚至導(dǎo)致模仿行為的發(fā)生?！盵3]張帥認(rèn)為：“校園欺凌對(duì)個(gè)體行為和價(jià)值觀的影響具有長(zhǎng)期性和持久性?！盵4]程豪更是直接指出：“校園欺凌案對(duì)于中小學(xué)生‘三觀’形成具有消極意義，不利于中小學(xué)生‘三觀’的正常塑造與成型。”[5]一言以蔽之，未來整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向在一定程度上是由青年價(jià)值取向決定的，因此校園欺凌治理不僅需要法治規(guī)制，更需要倫理道德引導(dǎo)，防止欺凌事件影響中小學(xué)生三觀的形成。

(三)有損學(xué)生的健康生理心理發(fā)育

人是物質(zhì)性存在，也是道德性存在，校園欺凌使學(xué)生對(duì)校園倫理共同體產(chǎn)生恐懼，損傷了學(xué)生的生理心理發(fā)育，不利于其道德情感的形成。國(guó)內(nèi)外學(xué)者一致認(rèn)同校園欺凌事件損傷學(xué)生健康生理發(fā)育，破壞校園倫理共同體，影響對(duì)善惡是非等基本價(jià)值的判斷。近年來一系列校園欺凌典型事件曝光，其行為已到了越發(fā)嚴(yán)重的地步，不僅出現(xiàn)了群體性女生欺凌事件，還出現(xiàn)了強(qiáng)迫吃異物、煙頭燙人、扇耳光、扒衣服、下跪道歉等惡劣行為。欺凌者、旁觀者在事件中體現(xiàn)為喪失良心，缺乏同情心，價(jià)值取向偏離正確軌道。一方面對(duì)被欺凌者造成了不同程度上的身體損傷，使其無法進(jìn)行正常的學(xué)習(xí)活動(dòng)，另一方面更深層次的是生理和心理損傷。國(guó)外學(xué)者指出：“校園欺凌嚴(yán)重影響中小學(xué)生的生理發(fā)育，尤其對(duì)大腦的發(fā)展產(chǎn)生不可估量的負(fù)面作用?！盵6]Karen D.Rudolph發(fā)現(xiàn)，欺凌威脅到了兒童長(zhǎng)期的心理健康，被欺凌對(duì)兒童成長(zhǎng)有持續(xù)性的負(fù)面影響。還有研究者指出，受欺凌經(jīng)歷對(duì)青少年心理健康產(chǎn)生長(zhǎng)期負(fù)面影響，自我認(rèn)同感較低，易產(chǎn)生焦慮、情緒低落和抑郁傾向，這些負(fù)面情緒甚至延續(xù)至其成年[7]。國(guó)內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為，受欺凌者如果沒有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，會(huì)造成其性格紊亂和憂郁傾向，甚至心理崩潰。還有學(xué)者認(rèn)為欺凌事件導(dǎo)致旁觀者出現(xiàn)兩種心態(tài)，一是沒有對(duì)受害者及時(shí)伸出援手而自責(zé)，二是看到欺凌者未受到懲罰，決定加入欺凌團(tuán)體[8]。可見，校園欺凌事件沖擊校園倫理共同體，影響中小學(xué)生健康生理心理發(fā)育，不利于德性養(yǎng)成，已是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界的共識(shí)。

二、倫理學(xué)視角下中小學(xué)校園欺凌的產(chǎn)生原因

通過對(duì)已有研究成果進(jìn)行整理和分析，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者大多從個(gè)體、家庭、學(xué)校、社會(huì)四個(gè)層面分析和總結(jié)校園欺凌的產(chǎn)生原因。毋庸置疑，校園欺凌的產(chǎn)生是多種因素綜合作用的結(jié)果。筆者擬從倫理學(xué)角度，對(duì)校園欺凌的產(chǎn)生原因進(jìn)行探討和分析。

(一)倫理教育整體效應(yīng)欠缺

整體效應(yīng)的欠缺即合力作用欠缺。從家庭層面來看，一是家庭教育理念的欠缺，特別是家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育理念和教育方法上的不足。從現(xiàn)狀來看，大多數(shù)家庭對(duì)孩子的教育在一定程度上忽視了友善、仁愛等倫理道德教育，過于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，中小學(xué)階段的“分?jǐn)?shù)至上”觀念仍是家長(zhǎng)群體中普遍存在的價(jià)值取向。二是家庭和睦程度不高?！盎ハ嘧鹬伢w諒的父母容易培養(yǎng)出具備同理心、心性善良的孩子，不具備較強(qiáng)的攻擊性，也不易卷入校園欺凌行為中。”[9]三是家庭情感交流欠缺?！案舸囵B(yǎng)，父母外出務(wù)工，子女和父母溝通交流較少，直接的情感互動(dòng)有限，缺乏對(duì)孩子愛心、尊重等方面的友善教育?！盵10]家庭倫理教育恰當(dāng)與否影響著中小學(xué)生友善德性的養(yǎng)成。從社會(huì)層面來看，文化思潮的多元化逐漸滲透于中小學(xué)校園文化之中，有積極、健康、向上的優(yōu)秀文化，也夾雜著個(gè)人享樂主義、拜金主義等落后文化和腐朽文化。譬如道德冷漠現(xiàn)象，一些人時(shí)常以冷漠的心態(tài)旁觀社會(huì)生活中出現(xiàn)的各種道德事件，采取道德忽視的態(tài)度，缺乏仁愛與同情，甚至幸災(zāi)樂禍；譬如浮躁的社會(huì)風(fēng)氣容易造成人的心態(tài)失衡和心靈扭曲；譬如社會(huì)暴力文化傳播侵蝕學(xué)生思維，使學(xué)生價(jià)值觀偏離正確軌道?？梢?，倫理教育整體效應(yīng)疲軟，對(duì)尚不具備成熟、完善三觀的中小學(xué)生影響甚大，不利于中小學(xué)生對(duì)是非、善惡、美丑的判斷與辨別。

(二)德育課程重視程度不夠

德育課程是對(duì)學(xué)生進(jìn)行倫理道德教育的主陣地，肩負(fù)著立德樹人的重任。一個(gè)人良好德性的養(yǎng)成，有賴于各個(gè)階段德育教育相互關(guān)聯(lián)、相互協(xié)調(diào)。目前在家長(zhǎng)和學(xué)?！肮浴苯逃∠蛳拢刂怯?、輕德育現(xiàn)象十分普遍，倡導(dǎo)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變依然處于正在進(jìn)行時(shí)，分?jǐn)?shù)仍是衡量一個(gè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量好壞、學(xué)生是否優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)。整體上對(duì)中小學(xué)德育課程重視不夠，特別是在教育尚未實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的偏遠(yuǎn)地區(qū)，忽視德育課程的情況更為嚴(yán)重。德育課程不僅包括顯性德育課程，也包括隱性德育課程。顯性德育課程即各中小學(xué)開設(shè)的相關(guān)德育課程，小學(xué)、初中開設(shè)的《道德與法治》，高中開設(shè)的《思想政治》等等，這些相互關(guān)聯(lián)的德育課程，在小學(xué)階段通常被主科占據(jù)，且缺乏專業(yè)教師，一般由語文或數(shù)學(xué)教師兼任；初中、高中的政治學(xué)科因不是主科而不受重視。隱性德育課程是指“將道德教育滲透在各專業(yè)學(xué)科教學(xué)過程與豐富多彩的校園活動(dòng)之中的課程”[11]。在德育教育中，教育對(duì)象的成長(zhǎng)是隱性德育和顯性德育共同作用的結(jié)果，這種教育模式受到越來越多教育者的認(rèn)同。兩種教育模式互為補(bǔ)充，相互聯(lián)系，對(duì)學(xué)生正確價(jià)值觀念的形成起到了重要的促進(jìn)作用。而在國(guó)家開展治理校園欺凌問題之后，德育形式仍較為單一，學(xué)校慣用的教育活動(dòng)形式通常采用張貼橫幅標(biāo)語、組織學(xué)生培訓(xùn)等方式來落實(shí)，大大降低了德育效果。正如有學(xué)者所指出的：“目前校園欺凌現(xiàn)象與我國(guó)長(zhǎng)期重視智育卻輕視德育的歷史傳統(tǒng)有關(guān)?！盵12]

(三)校園倫理文化環(huán)境淡薄

校園欺凌問題發(fā)生在校園場(chǎng)域中，與學(xué)校倫理文化環(huán)境有著重要關(guān)聯(lián)。具體體現(xiàn)為：一是校園人際關(guān)系冷漠，首先是受競(jìng)爭(zhēng)性考試文化影響。以升學(xué)為目的的考試文化將人際間的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系體現(xiàn)得淋漓盡致，過度競(jìng)爭(zhēng)的氛圍將學(xué)生朝著個(gè)人主義境地推去，學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中形成的好勝心理、比較心理直接沖擊著校園友愛關(guān)系，是對(duì)校園人際關(guān)系的極大破環(huán)。有學(xué)者提出：“競(jìng)爭(zhēng)性的考試文化專注于分?jǐn)?shù)和排名，人與人之間常?；诳荚嚨姆?jǐn)?shù)和排名來進(jìn)行比較，并且這種利用考試而形成的比較具有一定的價(jià)值取向?！盵13]競(jìng)爭(zhēng)在一定程度上消解了校園人際情感聯(lián)系。意味著將他人視為可利用的工具。其次是不同的交往主體在交友過程中分化出冷漠現(xiàn)象。中小學(xué)階段的學(xué)生以興趣愛好、共同利益、年齡等為基礎(chǔ)形成了不同的交往群體，其交友選擇不自覺地制造了冷漠過程，不符合群體標(biāo)準(zhǔn)的部分人被冷漠對(duì)待。易言之，校園人際關(guān)系冷漠是校園倫理共同體的亞健康狀態(tài)，導(dǎo)致了人性孤立，影響青少年的個(gè)體發(fā)展。二是學(xué)校倫理關(guān)懷道德教育缺失。“沒有以相互理解、信任、尊重及情感作為紐帶的師生關(guān)系，是缺乏倫理關(guān)懷的，這也是校園欺凌‘久治不化’的原因之一?！盵14]在校園師生關(guān)系中，欺凌者不僅學(xué)習(xí)較差，而且經(jīng)常違背教師意志，被教師視為“朽木”，背離了教師的期望。教師一般習(xí)慣于要求學(xué)生作出改變，使學(xué)生能朝著教師期望的方向發(fā)展，而忽視了學(xué)生的內(nèi)心需求，僅僅是從教師角度作出改變幫助學(xué)生解決問題。

三、倫理學(xué)視角下中小學(xué)校園欺凌的治理路徑

塑造倫理道德的關(guān)鍵在于踐行。校園欺凌現(xiàn)象反映了中小學(xué)生的道德偏差?；趥惱韺W(xué)視角對(duì)中小學(xué)校園欺凌問題進(jìn)行深入分析，既是從倫理學(xué)學(xué)科角度明晰校園欺凌事件的生成原因，也是為減少甚至是遏制中小學(xué)校園欺凌事件的發(fā)生提供有效治理路徑。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

(一)教育合力：發(fā)揮倫理教育合力作用

從家庭教育角度來看，必須重視友善、仁愛等倫理道德教育。有學(xué)者指出：“目前家庭教育的現(xiàn)狀不容樂觀，大多家庭普遍存在放縱、嬌慣以及其他不符合理想家教意識(shí)與觀念的‘走形’現(xiàn)象。”[15]恰當(dāng)?shù)募彝サ赖陆逃?、正確的家庭教育模式、經(jīng)常的家庭情感交流、民主和睦的家庭關(guān)系有利于中小學(xué)生美德的養(yǎng)成，對(duì)養(yǎng)成合作、分享、友善等親社會(huì)行為有著重要推動(dòng)作用。另外家庭成員對(duì)待校園欺凌的態(tài)度、對(duì)公平正義的追求等也直接影響到中小學(xué)生的態(tài)度和行為。從學(xué)校教育角度來看，目前道德教育沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，還停留在重視學(xué)生道德知識(shí)掌握的多與少的低層次階段，對(duì)學(xué)生道德情感關(guān)注不夠，道德實(shí)踐機(jī)會(huì)甚少，道德教育必須走向?qū)嵺`和關(guān)懷。在教育方式上，以灌輸為主的方式不能調(diào)動(dòng)學(xué)生的自主性、自覺性，給予學(xué)生心靈震撼和啟迪。在實(shí)施場(chǎng)所上，現(xiàn)有德育課程基本上都是在教室內(nèi)以教師授課的形式進(jìn)行，校內(nèi)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)流于形式，學(xué)生道德實(shí)踐機(jī)會(huì)少。從政府和社會(huì)層面來看，不斷發(fā)展的信息技術(shù)使得校園的開放性特征愈發(fā)明顯，社會(huì)場(chǎng)域中的各種思潮如潮水般涌入校園，對(duì)中小學(xué)主流校園文化造成沖擊，無疑助推了校園欺凌事件的發(fā)生。因此政府應(yīng)構(gòu)建反欺凌文化生態(tài)，加大對(duì)暴力文化及其他落后文化、腐朽文化的取締與改造力度，依靠媒體加強(qiáng)倫理道德教育，打擊肆意渲染校園暴力等媒體失范行為。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，及時(shí)刪除暴力信息，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)文化領(lǐng)域的引領(lǐng)。通過構(gòu)建“社會(huì)-學(xué)校-家庭”三位一體的倫理道德教育系統(tǒng)，使中小學(xué)生處于良好的倫理道德教育環(huán)境之中。

(二)課程建設(shè)：堅(jiān)守學(xué)生德育課主陣地

法國(guó)哲學(xué)家吉爾·利波維茨基曾言，我們進(jìn)入了“后道德社會(huì)”[16]，這一論斷同樣適合當(dāng)代校園。對(duì)于當(dāng)下校園欺凌事件的發(fā)生、旁觀者的產(chǎn)生，有學(xué)者指出：“青少年漠視欺凌事件，折射出了道德約束力的失能，反映了道德責(zé)任的推卸，是對(duì)責(zé)任的否定，更是對(duì)人性的否定，最終結(jié)果將導(dǎo)致畸形人格產(chǎn)生。”[17]加強(qiáng)校園欺凌治理，促使旁觀者從旁觀向敢為轉(zhuǎn)化，德育課程是最為重要的載體，也是中小學(xué)實(shí)施道德教育的主陣地。習(xí)近平總書記指出：“學(xué)校要把德育放在更加重要的位置，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀的種子在少年兒童心中生根發(fā)芽?！笔聦?shí)上，在課業(yè)壓力和升學(xué)率的雙重排擠下，對(duì)德育課程的重視程度不容樂觀。教育主管部門和學(xué)校要重視倫理道德教育，必須阻止文化課程侵占德育課程的現(xiàn)象，讓倫理道德教育深入德育課堂，形成大德育觀念，各科教師都是德育踐行者，全員育人，全過程育人，培養(yǎng)青少年德性，實(shí)現(xiàn)在欺凌事件發(fā)生或者將要發(fā)生時(shí)，每個(gè)人能承擔(dān)起干預(yù)責(zé)任，而不是選擇做道德冷漠、“休管他人瓦上霜”的旁觀者。在學(xué)校，德育課程為中考、高考讓路的現(xiàn)象普遍存在，德育空間受到擠壓，學(xué)生真正進(jìn)行道德實(shí)踐的機(jī)會(huì)少之又少。在學(xué)科教學(xué)中，為完成升學(xué)任務(wù)，教師抓住一切時(shí)間向?qū)W生灌輸智力知識(shí)，德育因子被人為地拋棄。必須保證德育課程作為思想政治教育科目在中小學(xué)課程中的地位，防止被擠占、讓位等情況出現(xiàn)，改變傳統(tǒng)德育體系的邊緣化地位，培養(yǎng)學(xué)生的同情、憐憫、自愛等積極情感。

(三)文化育人：優(yōu)化校園倫理文化環(huán)境

馬克思說：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人。”[18]這里所指的環(huán)境既包括硬環(huán)境，也包括軟環(huán)境，倫理道德教育屬于軟環(huán)境的重要內(nèi)容。馬克思指出，人是一切社會(huì)關(guān)系的總和。人不僅是物質(zhì)性存在，也是社會(huì)性存在，具體到道德生活領(lǐng)域，則與他人結(jié)成或大或小的道德生活共同體；在學(xué)校生活中，則形成了校園倫理共同體。校園倫理共同體主要包括學(xué)校自身的道德倫理和校園主體關(guān)系的倫理性。為建構(gòu)和諧交往的校園倫理空間，校園欺凌治理需要優(yōu)化校園倫理文化環(huán)境。一是政府應(yīng)統(tǒng)籌各方力量?jī)?yōu)化校園周邊環(huán)境，打擊暴力攻擊行為，為學(xué)校周邊形成穩(wěn)定、安全、和諧的環(huán)境服好務(wù)，特別要防范針對(duì)師生的暴力攻擊行為，為師生工作、學(xué)習(xí)提供良好的校園外環(huán)境，保障師生不被欺凌。應(yīng)對(duì)學(xué)校周邊的娛樂場(chǎng)所、網(wǎng)吧、書攤等依法審查，最大限度地減少社會(huì)非主流文化對(duì)校園文化的侵蝕。二是學(xué)校在無法改變教育升學(xué)體制的前提下，不應(yīng)忽視學(xué)生情感發(fā)展的倫理需要，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生倫理道德教育，使友善、互助、互敬等成為常態(tài)，校園內(nèi)拒絕欺凌者和旁觀者，并鼓勵(lì)旁觀者自覺向敢為者轉(zhuǎn)變，面對(duì)欺凌能勇敢說“不”。學(xué)校管理者和教師在教育教學(xué)和日常管理中應(yīng)改變功利性的同僚關(guān)系，相互關(guān)懷、相互幫助，互敬互助，為學(xué)生樹立良好榜樣，提升教師對(duì)學(xué)生的關(guān)注度，提升學(xué)生與校園的聯(lián)結(jié)感、共通感、融入感。

(四)外在借鑒：吸收欺凌治理倫理經(jīng)驗(yàn)

國(guó)外諸多關(guān)于校園欺凌治理的倫理經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)。澳大利亞“注重培養(yǎng)學(xué)生友善價(jià)值觀，對(duì)學(xué)生進(jìn)行合理的價(jià)值引導(dǎo)，培養(yǎng)妥協(xié)、同理心、和平和寬容等社會(huì)意識(shí)”[19]。丹麥的學(xué)校普遍開設(shè)了以道德價(jià)值觀培育為主題的欺凌預(yù)防課程。德國(guó)在幼兒園階段即引導(dǎo)孩子幫助弱小者，培育孩子的同情心，實(shí)行善良教育。日本是校園欺凌較為高發(fā)的國(guó)家之一，日本學(xué)者在治理校園欺凌方面給出了許多建議。伊藤茂樹指出：“校園欺凌問題說到底是心的問題，也就是在私德、公德方面出現(xiàn)了偏差?！盵20]強(qiáng)化學(xué)校道德教育被日本學(xué)者認(rèn)為是治理校園欺凌問題的重要路徑，可以有效防止學(xué)生發(fā)生道德行為偏差，制止不良道德行為。2013年日本出臺(tái)《校園欺凌預(yù)防對(duì)策推進(jìn)法》，強(qiáng)調(diào)在學(xué)校設(shè)立欺凌事件咨詢室，對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育。此后又正式宣布：“在中小學(xué)實(shí)行‘學(xué)科化’德育上升到和國(guó)語、數(shù)學(xué)等學(xué)科同等重要的高度。”[21]新加坡強(qiáng)調(diào)：“以‘品格培養(yǎng)’為發(fā)展導(dǎo)向，培養(yǎng)學(xué)生形成有責(zé)任感、尊重他人等正確價(jià)值導(dǎo)向，在‘公民與品格教育’課程大綱中，還特別納入了學(xué)生在遇到校園欺凌時(shí)如何尋求幫助、匯報(bào)情況及幫助他人等要點(diǎn)?！盵22]可見，國(guó)外在出臺(tái)法律政策的同時(shí)，在課程中融入價(jià)值觀培養(yǎng)，重視對(duì)學(xué)生的倫理道德教育，在校園欺凌治理上堅(jiān)持法律與道德并重，國(guó)外校園欺凌治理的倫理經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。要重視培育學(xué)生道德價(jià)值觀，將傳授知識(shí)與育人目標(biāo)緊密結(jié)合，將尊重、友善、負(fù)責(zé)等道德品質(zhì)傳遞給學(xué)生，實(shí)現(xiàn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。

四、結(jié)語

我國(guó)校園欺凌治理尚處于探索階段，2016年5月，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項(xiàng)治理的通知》[23]，開始了國(guó)家層面針對(duì)校園欺凌的專項(xiàng)治理。同年11月，教育部等9部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見》[24]，要求各地建立中小學(xué)生欺凌和暴力事件及時(shí)報(bào)告制度，從綜合防治角度提出了構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制的要求。2017年12月，教育部等11部門聯(lián)合印發(fā)《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》[25]。一系列政策的出臺(tái)，一方面反映了中小學(xué)校園欺凌行為的嚴(yán)峻性，另一方面標(biāo)志著校園欺凌治理有了可靠的政策依據(jù)。但不可否認(rèn)的是，政策法規(guī)、文件甚至法律更多的是針對(duì)已經(jīng)發(fā)生的欺凌行為的懲罰，要消除校園欺凌應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，堅(jiān)持法律與道德協(xié)同。本文從倫理學(xué)視角探討中小學(xué)校園欺凌的治理有助于為中小學(xué)校園欺凌治理提供多學(xué)科路徑，對(duì)于加強(qiáng)中小學(xué)生倫理道德教育，做好協(xié)同研究和綜合治理校園欺凌進(jìn)行了新的探索。