賀燕麗，郭 茜，呂 芳

(1.陜西師范大學(xué)教育學(xué)院，陜西西安 710062；2.陜西學(xué)前師范學(xué)院，陜西西安 710061；3.西安市第一保育院，陜西西安 710054;4.陜西定邊縣第三中學(xué)，陜西定邊 718699)

1945年毛澤東在評價陜甘寧邊區(qū)的歷史地位時指出：“我說陜北是兩點，一個落腳點，一個出發(fā)點”“陜北已成為我們一切工作的試驗區(qū)?！盵1]作為中國共產(chǎn)黨在延安時期局部執(zhí)政的“示范區(qū)”和“試驗區(qū)”，陜甘寧邊區(qū)的政治、經(jīng)濟、文教、衛(wèi)生等各項建設(shè)對其他根據(jù)地，及近現(xiàn)代中國學(xué)前教育產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。本文對陜甘寧邊區(qū)第一保育院“保教合一”的教育實踐進行總結(jié)分析，以期管窺中國共產(chǎn)黨在陜甘寧邊區(qū)發(fā)展兒童保育的工作情況，并對其現(xiàn)實意義進行探究。

一、陜甘寧邊區(qū)第一保育院歷史沿革

1937年，抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)。在陜甘寧邊區(qū)許多的革命志士為了革命事業(yè)拋家棄子，到前線抗日。為了使他們能安心抗戰(zhàn)，培養(yǎng)新中國的后代，陜甘寧邊區(qū)政府在延安南門外柳林子成立邊區(qū)政府托兒所，開始了邊區(qū)的保育事業(yè)。與此同時，為了保護國家后代，1938年3月，由各方婦女界發(fā)起，在武漢成立了戰(zhàn)時兒童保育總會。陜甘寧邊區(qū)婦女界及熱心保育事業(yè)人士，于7月成立戰(zhàn)時兒童保育會陜甘寧邊區(qū)分會。邊區(qū)保育分會成立后積極籌備創(chuàng)設(shè)保育院，以邊區(qū)政府托兒所為基礎(chǔ)，經(jīng)改組、整頓、擴充后于1938年10月2日，正式命名為陜甘寧邊區(qū)戰(zhàn)時兒童保育院。保育院行政由邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)由邊區(qū)保教分會領(lǐng)導(dǎo)。毛澤東為保育院題詞“好好的保育兒童”。

1938年11月10日，由于敵機轟炸，為了兒童安全，保育院遷移至安塞小草峪。為了滿足擴充兒童的需要，由邊區(qū)政府中央婦委捐款，在延安北門外李家洼新建50孔石窯和30余孔土窯。新院落成后，保育院于1940年9月遷入延安新址。1941年8月，女大托兒所、中央統(tǒng)戰(zhàn)部托兒所并入保育院，大批的知識分子婦女充實到保育隊伍中，組織機構(gòu)也進行了大的調(diào)整，保育院進入發(fā)展的鼎盛時期。1945年6月，在抗戰(zhàn)總反攻前夕，邊區(qū)政府成立了“第二保育院”后，將邊區(qū)戰(zhàn)時兒童保育院改稱為陜甘寧邊區(qū)第一保育院。1946年11月，胡宗南部隊進攻延安，邊區(qū)環(huán)境緊張，保育院遷到瓦窯堡，分散安置在幾個村莊里。1947年3月，形勢愈來愈緊張，保育院經(jīng)綏德向東遷移，后轉(zhuǎn)移至河?xùn)|山西臨縣王家溝。延安收復(fù)后，于1948年9月遷回原址。1949年11月1日保育院遷至西安。1950年底，改名為西北兒童保育院，由西北軍政委員會民政部領(lǐng)導(dǎo)。1955年6月遷至西安市建西街，同年11月改名為西安市第一保育院，由西安市教育局領(lǐng)導(dǎo)。

本文所指為陜甘寧邊區(qū)第一保育院自1938年10月成立至1949年11月遷至西安前的保教工作實踐。

二、“保教合一”的實踐探索

為了“好好的保育兒童”，本著“一切為孩子”的辦院宗旨，保育院在特殊的歷史條件下，進行了卓有成效的“保教合一”的實踐探索。保育院初期以解放婦女和保育兒童為初衷，主要任務(wù)在保育。后來保育院提出“鍛煉兒童革命的觀點與作風(fēng)，培養(yǎng)兒童活潑愉快的心情，健康堅實的體格，陶冶勇敢老實的個性，增進兒童智識訓(xùn)練，手腦并用，使成為未來中國健全的主人公”[2]的教育方針，兒童保健與教育成為保育工作的中心工作?！氨Ｓぷ鞯膬蓚€工作重點，那就是兒童保健與兒童教育。因為我們保育兒童，并不是養(yǎng)一群肥胖的不懂事的小山羊，而要訓(xùn)練為手腦并用、聰明活潑的新中國的小主人。因此不僅要求我們注意兒童健康的正常發(fā)育，也要求我們注意其心理健康的正常發(fā)育，使兒童在智慧領(lǐng)域里得到充分?jǐn)U展之機會?！盵3]要實現(xiàn)促進兒童身心發(fā)展的目標(biāo)，必須將教育與保育工作緊密結(jié)合。但是在實際的工作中，保教脫節(jié)情況十分嚴(yán)重，保教人員對保教工作缺乏正確的認(rèn)識，組織機構(gòu)設(shè)置不合理，人員選用標(biāo)準(zhǔn)不同，“教師不問生活，保姆不關(guān)心教育”,在孩子的習(xí)慣養(yǎng)成上，保姆一套，教員一套，使孩子無所適從，保育工作目標(biāo)難以有效達成。

為了解決保教脫節(jié)的問題，保育院探索多種途徑促進保教結(jié)合。

第一，開展思想教育，提高工作人員對“保教合一”意義的認(rèn)識。通過加強思想教育，使工作人員明確保育工作一項重要的革命事業(yè)，保育兒童就是培養(yǎng)后備力量，以奠定新中國的基石，通過教育使工作人員能安心工作，提高通過學(xué)習(xí)提升水平的動力?！?947、1948年保育院提出‘變?nèi)w保姆為教員，大家都來教育孩子’的口號。經(jīng)過試驗，成績很好。”[4]

第二，建立健全機制，推進保教合一。保育院在1943年9月進行了機構(gòu)調(diào)整，將保育和教育二科合為保教科，保姆和教員在兒童的生活和教育上具體分工、共同負(fù)責(zé)。保育員的主要任務(wù)是從兒童生活管理上保證兒童的健康。幼稚教師的主要任務(wù)是從教育中養(yǎng)成兒童生活的良好習(xí)慣，并發(fā)展其心智。兩者之間關(guān)系密切，保育員要保證兒童的健康，就必須懂得如何矯正兒童的不良生活習(xí)慣，就需要幼稚教師的幫助。幼稚教師要教育兒童養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，就必須了解兒童不良習(xí)慣所在，需要保育員的幫助。1945年春季，試行班主任負(fù)責(zé)制，每班設(shè)班主任一人，領(lǐng)導(dǎo)教育干事和生活干事，對全班工作做全盤的領(lǐng)導(dǎo)，并將領(lǐng)導(dǎo)幼稚教育的重點由科上轉(zhuǎn)移到班上。試行半年后，工作效率仍不高，因此恢復(fù)了原來的班長制，撤銷了生活干事和教育干事的職位。在保教科的領(lǐng)導(dǎo)上，增添了一個教育干事，負(fù)責(zé)聯(lián)系上的工作，既負(fù)責(zé)教育工作，又負(fù)責(zé)保育工作，這樣執(zhí)行的結(jié)果，有效克服了保教脫離的現(xiàn)象。[3]與此同時，保育院制定了相應(yīng)的工作細(xì)則，用制度保障保教合一。設(shè)置合二為一的保教科后，保教科可以直接領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)配保育員和教員，將二者的工作有機協(xié)調(diào)起來。同時，將保育員和幼稚教員的職責(zé)進行了劃分，形成二者的合作機制。如在幼稚教員職責(zé)中，要“協(xié)助保育員維持秩序”“注意保育員教育兒童的方法，隨時指導(dǎo)他們對兒童教育適當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?；保育員則要幫助教員維持秩序，引導(dǎo)兒童游戲等。[5]教員和保姆之間，實行“對象制”(即一個教員對五個保姆)，教員同自己所對的保姆對孩子的生活教育、清潔衛(wèi)生及一切習(xí)慣的改正，共同負(fù)責(zé)。教員對其所對象的保姆在文化上的幫助、政治上的提高、生活上的關(guān)照，更是直接負(fù)責(zé)。

第三，加強保教人員隊伍建設(shè)，保障保教合一。首先，通過多種形式的培養(yǎng)，提高保教隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。保育院成立初期，全院職工組織了俱樂部，職工一切教育工作通過俱樂部進行，由保育分會宣傳科領(lǐng)導(dǎo)。按工作同志的文化水準(zhǔn)及工作時間，將全體分為三組，每組提出不同的任務(wù)。“甲組完全自己看書，經(jīng)常有系統(tǒng)的討論研究各種問題。乙組由甲組同志負(fù)責(zé)指導(dǎo)看淺近的書和討論各種問題。丙組則按時聽課，由甲組或院外同志負(fù)責(zé)教授，每星期上三個鐘頭的課。此外還有唱歌、時事報告等在內(nèi)。課程有國語、算術(shù)、常識、衛(wèi)生及保育法等。”[6]保育院在1943年前后實行“八小時工作、三小時生產(chǎn)、兩小時學(xué)習(xí)”的制度，學(xué)習(xí)分高級、低級兩組。保教科高級組學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治教育和業(yè)務(wù)教育(保教常識和幼稚教育，同時配合實際，開會討論)；保教科低級組主要學(xué)習(xí)文化業(yè)務(wù)課(采取文化與業(yè)務(wù)統(tǒng)一的學(xué)習(xí)制)、技術(shù)課(學(xué)習(xí)教導(dǎo)孩子一般的技能如疊紙、編物、算數(shù)等)和每周一次的時事報告(有時開時事討論會等)。為了鼓勵學(xué)習(xí)，保育院組織一年兩次的期考，成績優(yōu)良的給予物質(zhì)獎勵。同時，把學(xué)習(xí)看成與工作、生產(chǎn)同等重要的事情。通過學(xué)習(xí)，提高了工作人員的文化業(yè)務(wù)和政治水平，消滅了文盲。[7]

通過定期的班務(wù)會議、檢查，開展相互批評的方式提高思想和業(yè)務(wù)水平。在教育過程中，講究方式方法。對保姆的培養(yǎng)提出“因保姆多是家庭婦女或是農(nóng)村出來的農(nóng)婦，故多采用個別談話方式，誘導(dǎo)其思想，絕對禁止強迫與命令”。[8]在教育過程中，結(jié)合培訓(xùn)目標(biāo)要求，強調(diào)理論與實踐結(jié)合，加強實踐技能的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

除了在工作中的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，保育員的教育還有其他方式：脫產(chǎn)的系統(tǒng)培訓(xùn)，一般為兩三周；結(jié)合工作需要，教與做交錯進行，帶有即學(xué)即用的性質(zhì)，如孩子患某種疾病，便在保育員護理孩子時授以必要的技術(shù)，再如幼稚教師先將幼稚課程如唱、游戲或單元課程或矯正兒童不良習(xí)慣的方法等教給保育員，再由保育員教兒童；由衛(wèi)生部門或保育委員會舉辦保育訓(xùn)練班，一般為半年到一年，內(nèi)容包括文化、政治、衛(wèi)生、兒童心理、保育常識和保育工作經(jīng)驗。方法包括課堂教學(xué)與參觀、實習(xí)等。[9]保育院自1938年至1946年，前后八年時間共培養(yǎng)至少500名以上的保育人才[3]，為提高保教工作質(zhì)量提供了人力保障。

其次，通過提高保教人員的地位，提升其工作積極性。通過提高保教人員的社會地位、政治地位，逐步改善他們的工作條件和生活待遇，提升保教人員工作積極性。農(nóng)村婦女在業(yè)務(wù)知識和能力提高到一定程度時，可以提升為保育班長、幼稚教師或護理員，或派出進修學(xué)習(xí)。考核優(yōu)秀者可以評為模范工作者。同時，提高保育員的思想認(rèn)識，給予保育員聽政治報告及入黨校學(xué)習(xí)的機會，參加模范工作者選舉和婦女座談會等，提高其政治待遇。在物質(zhì)待遇方面，為保教人員提供生活的基本條件。在保育院成立初期，人員津貼為，“院長三元，科長二元半，保姆指導(dǎo)員三元半，保姆三元，雜務(wù)工作人員一元至二元”[6]與當(dāng)時“邊區(qū)行政長官每月最高津貼5元，各縣縣長每月津貼2元5角，每天糧食1.25斤，菜錢4分”[10]相比，保教人員待遇是不低的，且保姆的待遇比一般工作人員優(yōu)厚。及至延安各機關(guān)工作人員取消津貼制度，保姆仍享受被服和伙食方面的福利，在津貼方面，以工作年限長短規(guī)定，服務(wù)于保育院十年以上的，最高標(biāo)準(zhǔn)為每年一石小米。這樣，保姆的生活還是比較可以的。[11]另外，通過豐富生活，組織娛樂活動等，極大地鼓舞了工作人員工作熱情，使其能創(chuàng)造性地開展工作。

第四，通過因地制宜的課程實踐，實現(xiàn)教育與生活的緊密結(jié)合。保育院堅持兒童教育主要是生活教育的理念，注重在生活中培養(yǎng)兒童的優(yōu)秀品質(zhì)，提高兒童的生活自理能力，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣；堅持根據(jù)現(xiàn)實的條件對兒童進行教育，不論兒童生活在何種環(huán)境里，他們所接觸到的、聽到、見到的，全是教育的內(nèi)容；通過鼓勵和表揚、培養(yǎng)模范兒童、自己管理自己、比賽等形式，促進孩子的成長。

在具體課程內(nèi)容和教育方法上，1939年前試行“不采取課程限制的興趣教育”。因為沒有系統(tǒng)性，計劃性，1940年后嘗試用課表進行教學(xué)，但是又出現(xiàn)了約束兒童自由興趣，抑制個性發(fā)展的傾向。于是，采取了“課表+興趣”的形式。1942年后，采用了單元教學(xué)法，根據(jù)兒童日常生活中所接觸到的關(guān)于自然常識和社會常識方面的內(nèi)容，確定單元內(nèi)容，每個單元兩周左右時間，與兒童生活緊密相關(guān)，便于兒童聯(lián)系與掌握。

實施“保教合一”后，“無論在孩子教育上，生活習(xí)慣的改正上，都取得了很好的成績，在保姆和教員之間的關(guān)系上，也有進一步的改善”“步調(diào)一致，關(guān)系團結(jié)，尤其在一個會議上討論問題，互相提供意見，友誼的批評，改正了過去各行其事和各自為政的毛病?！盵9]陜甘寧邊區(qū)第一保育院所探索的兒童教育理論與實踐成為新中國學(xué)前教育的基石。[12]“保育與教育相結(jié)合”的教育原則得以在幼兒園教育中確立下來。

三、陜甘寧邊區(qū)第一保育院“保教合一”教育實踐的啟示

保育院“保教合一”的教育實踐探索是“陜甘寧邊區(qū)教育的兩大特色，即濃郁的政治化色彩和普及性的平民化色彩”和教育的哲學(xué)價值，即“教育的創(chuàng)新精神和艱苦奮斗精神”[13]在幼教領(lǐng)域的集中體現(xiàn)。保育院的教育實踐無論是從提出的背景，還是落實措施，都是基于“好好的保育兒童”的宗旨，在培養(yǎng)“抗戰(zhàn)建國的小國民”的目標(biāo)指引下，在日常的保教實踐過程中進行的積極探索，是保育院工作者在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行的卓有成效的探索，符合延安時期保育工作實際需要，符合幼兒教育規(guī)律，具有先進性。同時也是延安精神——以解放思想、實事求是為精髓的求實精神和以自力更生、艱苦奮斗為標(biāo)志的創(chuàng)業(yè)精神的體現(xiàn)，對新時期發(fā)展幼兒教育工作有重要的啟示。

第一，必須把“保教合一”當(dāng)做一項系統(tǒng)工程加以落實。新時期，無論是學(xué)前教育的有關(guān)法規(guī)，還是中央和地方各級政府出臺的政策，明確規(guī)定幼兒園必須堅持“保育和教育相結(jié)合”的基本原則。要真正實現(xiàn)“保教結(jié)合”或“保教合一”，必須從思想觀念、組織機構(gòu)、隊伍建設(shè)、課程實施等多方面切實抓緊落實。保育院的經(jīng)驗告訴我們，不重視思想建設(shè)，工作人員就會疏于探索，無心努力；不重視組織機構(gòu)建設(shè)，就不能從機制上解決保教脫節(jié)的問題；不提高人員的社會地位、經(jīng)濟地位，調(diào)動其積極性，保教合一就是一廂情愿的空話；不注重課程建設(shè)，保教合一就是虛空的設(shè)想?！氨＝毯弦弧钡穆鋵嵰欢ㄊ且豁椣到y(tǒng)工程。

第二，要提高保教質(zhì)量，必須加強保教隊伍的思想建設(shè)。陜甘寧邊區(qū)第一保育院“保教合一”得以落實的一個重要原因是加強保教人員的思想建設(shè)，將托幼機構(gòu)的工作任務(wù)(即解放婦女，保護兒童)與邊區(qū)革命需要緊密結(jié)合，與培養(yǎng)“抗戰(zhàn)建國的小公民”目標(biāo)緊密結(jié)合。保育兒童就是重要的革命事業(yè)，為革命做貢獻，從而達成思想高度一致，眾志成城，不斷探索新方法、新機制，提高保教工作質(zhì)量。新時期，我國學(xué)前教育進入大發(fā)展時期，成績斐然，同時，也暴露出許多問題。諸如溫州幼師虐童事件、喂藥事件、攜程親子園虐童事件、北京紅黃藍幼兒園虐童事件等惡性事件層出不窮。新時代，要實現(xiàn)“幼有所育”“保教并重”，給孩子一個健康有意義的童年，除了提高保教隊伍的待遇和入職門檻外，一個重要的措施就是要加強保教隊伍思想建設(shè)。

第三，應(yīng)避免過度分工，逐步取消保育員崗位。保育員和教師分工合作的保教工作機制在延安時期得以確立，從新中國成立一直延續(xù)到現(xiàn)在。新時期幼兒園教職工配置到底是“三教共保”還是“兩教一?！保勘疚恼J(rèn)為，設(shè)置保育員和教師兩個崗位從事保教工作，存在過度分工的問題，應(yīng)該將“兩教一?！弊鳛檫^渡政策，用“三教共保”逐步取代“兩教一?！备欣凇氨＝探Y(jié)合”，提高幼兒園教育質(zhì)量。新時期將保育員和教師分而設(shè)之，本身就會帶來很多問題。鄧誠恩指出，即使“融合式”的保教關(guān)系，也會帶來現(xiàn)實困境，即觀念、行為和制度上的重教輕保，保與教實際工作的隱性分離，保與教實際工作的結(jié)合不當(dāng)。[14]從保育與教育的關(guān)系看，保教關(guān)系猶如硬幣的正反面，保中有教，教中有保，難以分割。從保育院的實踐看，雖然在機構(gòu)設(shè)置上多次改進，但是總存在保教結(jié)合不夠緊密的問題，究其原因，是將一項緊密結(jié)合，難以分割的工作進行更細(xì)致的分工，導(dǎo)致保教不能很好形成合力，反而造成協(xié)調(diào)困難、人員浪費、質(zhì)量下降。因而，“共?！币葐为氃O(shè)立保育員實施保育工作更有助于提高工作效率，提高幼兒園教育質(zhì)量。趙南主張“保教并重”的原則應(yīng)修正為“保育優(yōu)先，教育其次；保育為重，教育為輔”的原則[15]，保育應(yīng)置于更重要的地位，這就不是學(xué)歷低的保育員所能勝任的了，必須由接受過系統(tǒng)的學(xué)前教育專業(yè)學(xué)習(xí)的人方能勝任。因此，本文主張應(yīng)逐步取消保育員崗位，用“三教共?！敝鸩饺〈皟山桃槐！?。