于舒

摘 要 從《高職教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》到“雙高計(jì)劃”，高職院校專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵不斷深化。為應(yīng)對(duì)新時(shí)期的新要求，高職院校應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，從強(qiáng)內(nèi)涵、上水平、創(chuàng)特色三個(gè)維度加強(qiáng)和改進(jìn)專業(yè)建設(shè)，正確處理好學(xué)科與專業(yè)、專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、供給與需求的關(guān)系，不斷推進(jìn)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和辦學(xué)模式改革，以高水平專業(yè)建設(shè)全面推動(dòng)優(yōu)質(zhì)高職院校建設(shè)。

關(guān)鍵詞 高質(zhì)量發(fā)展;高職院校;專業(yè)建設(shè);內(nèi)涵

中圖分類號(hào) G712.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2019）35-0016-05

與普通本科教育相比，高等職業(yè)教育起步晚、基礎(chǔ)弱。進(jìn)入新時(shí)期，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)型，高職院校發(fā)展形勢(shì)也發(fā)生了根本改變，高等職業(yè)教育迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇期，從關(guān)注規(guī)模擴(kuò)張轉(zhuǎn)向強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，走高質(zhì)量發(fā)展之路成為時(shí)代命題。高質(zhì)量發(fā)展的核心是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，關(guān)鍵在于提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量[1]。專業(yè)建設(shè)作為高等職業(yè)教育與社會(huì)對(duì)人才需求的橋梁和紐帶必然成為高職院校發(fā)展的核心議題。

一、從“行動(dòng)計(jì)劃”到“雙高計(jì)劃”：高職院校內(nèi)涵建設(shè)的再提升

2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》），全面系統(tǒng)布局高等職業(yè)教育改革發(fā)展，這是繼2005年《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》頒布后高職教育新一輪總體布局和頂層設(shè)計(jì)，高職院校進(jìn)入內(nèi)涵發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期?！靶袆?dòng)計(jì)劃”中將“提升專業(yè)建設(shè)水平”作為首要任務(wù)與舉措，明確提出要“加強(qiáng)?？聘叩嚷殬I(yè)院校的專業(yè)建設(shè)，凝練專業(yè)方向、改善實(shí)訓(xùn)條件、深化教學(xué)改革，整體提升專業(yè)發(fā)展水平”，即聚焦專業(yè)方向、結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)以及相應(yīng)的教學(xué)改革等三個(gè)方面的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)標(biāo)“緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高”的要求，以打造特色鮮明的骨干專業(yè)為引領(lǐng)，從整體上提升專業(yè)發(fā)展水平，提升高職院校對(duì)地方和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度。三年的實(shí)施為新時(shí)代高等職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2019年，《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“雙高計(jì)劃”）正式印發(fā)，“雙高計(jì)劃”的全面啟動(dòng)，開(kāi)啟了中國(guó)高等職業(yè)教育改革發(fā)展的新篇章。“雙高計(jì)劃”作為落實(shí)新時(shí)代職業(yè)教育改革的標(biāo)桿性措施，既保持了對(duì)“示范?！庇?jì)劃的傳承，也尊重了“三年行動(dòng)計(jì)劃”所推動(dòng)的成果[2]，鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)新?！半p高計(jì)劃”中明確將打造高水平專業(yè)群作為重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，這就明確了高職院校專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)和抓手，推動(dòng)各高職院校主動(dòng)適應(yīng)需求變化，強(qiáng)化專業(yè)群建設(shè)，構(gòu)建具有自身特色的專業(yè)融合集群模式。

從《行動(dòng)計(jì)劃》到“雙高計(jì)劃”，專業(yè)建設(shè)始終是高職院校高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)容，以專業(yè)建設(shè)引領(lǐng)院校發(fā)展成為新時(shí)期高職院校發(fā)展的主旋律。同時(shí)，專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵不斷深化，專業(yè)群建設(shè)成為突破點(diǎn)與著力點(diǎn)，單個(gè)專業(yè)建設(shè)向?qū)I(yè)群建設(shè)的轉(zhuǎn)變，是高等職業(yè)教育回應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的必然之舉[3]。通過(guò)教育資源的優(yōu)化配置、組織方式的變革及相應(yīng)的教學(xué)改革，更有針對(duì)性地從市場(chǎng)需求側(cè)和人才供給側(cè)入手，創(chuàng)新服務(wù)模式、實(shí)現(xiàn)專業(yè)復(fù)合發(fā)展，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“創(chuàng)新”成為專業(yè)建設(shè)中的關(guān)鍵詞，這種創(chuàng)新要求高職院校不斷拓寬視野，跳出院校這個(gè)“小圈子”，積極對(duì)接和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持并凸顯類型教育的定位和價(jià)值;在產(chǎn)教融合、校企合作方面要勇于實(shí)踐創(chuàng)新性舉措，形成自身特色;要“以人的職業(yè)需要和職業(yè)技能養(yǎng)成為基本出發(fā)點(diǎn)”[4]，為滿足學(xué)習(xí)對(duì)象的多樣化需求提供有效支持。

二、從“專業(yè)建設(shè)”到“專業(yè)群建設(shè)”：提升高職專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵的新要求與新舉措

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，“支持緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)”，“面向國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，提高專業(yè)的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新能力，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”而“雙高計(jì)劃”提出，“到2035年，一批高職學(xué)校和專業(yè)群達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐?！睆摹肮歉蓪I(yè)建設(shè)”到國(guó)際先進(jìn)水平的專業(yè)群建設(shè)，從促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展到為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供優(yōu)質(zhì)人才資源，進(jìn)一步明確了高職院校專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)、抓手與突破口以及質(zhì)量目標(biāo)。為此，高職院校應(yīng)從強(qiáng)內(nèi)涵、上質(zhì)量、創(chuàng)特色三個(gè)維度入手，不斷加強(qiáng)和改善專業(yè)建設(shè)，引領(lǐng)院校整體高水平發(fā)展。

（一）以強(qiáng)化內(nèi)涵為核心，推動(dòng)專業(yè)建設(shè)整體發(fā)展

我國(guó)高等教育已步入大眾化階段，無(wú)論是一個(gè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置，還是一個(gè)地區(qū)的專業(yè)布局，其重點(diǎn)是專業(yè)的發(fā)展水平即內(nèi)涵建設(shè)，高職院校專業(yè)建設(shè)應(yīng)該在持續(xù)開(kāi)發(fā)新型專業(yè)、保證數(shù)量持續(xù)擴(kuò)張基礎(chǔ)上逐漸轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升。

一是專業(yè)設(shè)置與地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相適度。高職院校所培養(yǎng)的生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的高端技能型專門(mén)人才只有與經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)際發(fā)展需要密切結(jié)合，才能最大化體現(xiàn)職業(yè)教育的價(jià)值，這也是高職院校的自身定位所決定的。因此，以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨建設(shè)高水平專業(yè)群，使專業(yè)以集群方式對(duì)接產(chǎn)業(yè)集群，以更加有針對(duì)性地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品研發(fā)、工藝革新、技術(shù)升級(jí)等全鏈條為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供應(yīng)用支持和人才支撐。

二是專業(yè)建設(shè)與企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的相融度。長(zhǎng)期以來(lái)，高職畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的短板從表面看是學(xué)歷，實(shí)際上是職業(yè)技能水平還不夠高。從教材到實(shí)訓(xùn)設(shè)備，從教學(xué)過(guò)程到實(shí)習(xí)操作，和企業(yè)最前沿管理理念、生產(chǎn)流程、設(shè)備設(shè)施都有較大差距，用人單位往往要對(duì)新入職的高職畢業(yè)生重新進(jìn)行技能培訓(xùn)。因此，高職院校要在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上加大投入，及時(shí)更新各種教學(xué)設(shè)施和教學(xué)手段，同時(shí)要與企業(yè)緊密合作，深化產(chǎn)教融合，在教學(xué)和生產(chǎn)一線加大互調(diào)互訓(xùn)力度，對(duì)于企業(yè)先進(jìn)的理念不僅跟上，還要超過(guò)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生才能最大限度契合企業(yè)需要。

三是專業(yè)師資與產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的相契度。專業(yè)建設(shè)的實(shí)施主體是教師。真正形成一支掌握了解最前沿、最先進(jìn)技術(shù)水平的“雙師型”教師隊(duì)伍，是提高專業(yè)建設(shè)水平的關(guān)鍵。實(shí)際工作中“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制并不健全，真正達(dá)到“雙師型”素質(zhì)能力水平的教師比例很小。一方面，有學(xué)校自身重視不夠、投入不足的原因;另一方面，國(guó)家政策不配套，沒(méi)有給教師到企業(yè)兼職創(chuàng)造必要的條件，學(xué)校聘任企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人員和能工巧匠到學(xué)校兼課還沒(méi)有形成常態(tài)化模式，在實(shí)際操作上比較困難。

（二）對(duì)標(biāo)高水平建設(shè)目標(biāo)，提升專業(yè)建設(shè)質(zhì)量

從“行動(dòng)計(jì)劃”中提出的“緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展、校企深度合作、社會(huì)認(rèn)可度高的骨干專業(yè)建設(shè)”到“雙高計(jì)劃”中提出的“國(guó)際先進(jìn)水平的專業(yè)群”，高職院校專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量目標(biāo)已十分明確，對(duì)標(biāo)高水平建設(shè)目標(biāo)，高職院校應(yīng)從建設(shè)基礎(chǔ)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)效率著手，踏實(shí)推進(jìn)。

一是建設(shè)基礎(chǔ)要實(shí)，起點(diǎn)要高。高職院校因所處地域、從屬行業(yè)等不同，發(fā)展很不平衡。夯實(shí)基礎(chǔ)，找準(zhǔn)方向，補(bǔ)齊短板，做優(yōu)做強(qiáng)，是專業(yè)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急?？繜衢T(mén)專業(yè)吸引學(xué)生，靠學(xué)生規(guī)模增加經(jīng)費(fèi)，是長(zhǎng)期以來(lái)大多數(shù)高職院校擴(kuò)張發(fā)展的重要路徑。因此，社會(huì)上什么專業(yè)熱就跟風(fēng)辦什么專業(yè)，在一定程度上忽視了辦學(xué)條件的充分性和專業(yè)布局的合理性，導(dǎo)致部分專業(yè)發(fā)展方向不清，人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，生存力不強(qiáng)。從一個(gè)地區(qū)來(lái)看，專業(yè)重復(fù)設(shè)置，供需嚴(yán)重失衡，辦學(xué)資源浪費(fèi)，辦學(xué)效益不高。因此，專業(yè)建設(shè)要從合理設(shè)置開(kāi)始，進(jìn)行科學(xué)論證，充分準(zhǔn)備，要做到前瞻性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一，基礎(chǔ)條件和未來(lái)發(fā)展的統(tǒng)一。所謂基礎(chǔ)實(shí)，體現(xiàn)在人才市場(chǎng)的當(dāng)下需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)預(yù)期要充裕和穩(wěn)定，辦學(xué)條件要滿足專業(yè)教學(xué)需要，要堅(jiān)決摒棄邊上專業(yè)邊招生邊充實(shí)條件的急躁和盲目行為。所謂起點(diǎn)高，體現(xiàn)在培養(yǎng)目標(biāo)要定位準(zhǔn)確，培養(yǎng)規(guī)格要和企業(yè)需求接軌，人才培養(yǎng)體系要有相應(yīng)要求，保證“高素質(zhì)、高技能”的人才培養(yǎng)總要求。

二是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，質(zhì)量要高。專業(yè)建設(shè)不會(huì)一蹴而就，一個(gè)專業(yè)從開(kāi)設(shè)到基本成型，至少要經(jīng)過(guò)一個(gè)人才培養(yǎng)周期的驗(yàn)證。嚴(yán)格的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和周密的實(shí)施計(jì)劃是專業(yè)建設(shè)成功與否的必要條件。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋人才培養(yǎng)方案、專兼職教師配備、教學(xué)實(shí)訓(xùn)設(shè)施、教學(xué)管理制度、教學(xué)模式、督導(dǎo)評(píng)價(jià)、實(shí)習(xí)就業(yè)基地建設(shè)等方面，是一個(gè)完整的教學(xué)實(shí)施體系。同時(shí)，要特別重視教師隊(duì)伍建設(shè)。合理劃分教學(xué)研究室，選優(yōu)配強(qiáng)專業(yè)帶頭人是隊(duì)伍建設(shè)的核心要素，專業(yè)帶頭人水平高低是決定專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要因素，同時(shí)，必須重視整體隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)提高，要實(shí)施規(guī)范有序的培訓(xùn)提高計(jì)劃，加強(qiáng)基層教學(xué)組織的教研科研和教改課改活動(dòng)，建立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，這是提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量的重要保證。建立校企合作機(jī)制是專業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。在深化產(chǎn)教融合大的背景下，要進(jìn)一步解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，增強(qiáng)創(chuàng)新思維，走出校企合作辦專業(yè)的新路子，真正實(shí)現(xiàn)“校中廠”“廠中校”的合作育人新模式。

三是建設(shè)速度要快，成效要高。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)對(duì)職業(yè)教育提出了更高的要求，要源源不斷為各行各業(yè)培養(yǎng)數(shù)以萬(wàn)計(jì)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)生力軍。高職院校在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中要發(fā)揮引領(lǐng)作用，要建設(shè)中國(guó)特色、世界水準(zhǔn)的高等職業(yè)教育，必須著力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，努力在“十三五”期間盡快建設(shè)一批高水平專業(yè)和特色專業(yè)，帶動(dòng)學(xué)校發(fā)展水平的整體提升。就學(xué)校個(gè)體而言，要突出重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，形成重點(diǎn)專業(yè)群。同時(shí)建立專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)于明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)要適時(shí)調(diào)整。高職院校建設(shè)歷史短，體量小，基礎(chǔ)條件薄弱，在專業(yè)建設(shè)上常以“船小好掉頭”自詡，專業(yè)設(shè)置如“走馬燈”一般，實(shí)際上這是“生存第一”理念下的無(wú)奈之舉，是一種違背教育規(guī)律的錯(cuò)誤認(rèn)知?？茖W(xué)合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)是專業(yè)建設(shè)的基本要義，專業(yè)建設(shè)不是數(shù)量越多越好，專業(yè)數(shù)量要符合專業(yè)發(fā)展質(zhì)量的內(nèi)在邏輯。常規(guī)意義上講，不超過(guò)2000在校生的教學(xué)院（系），專業(yè)數(shù)量以3～5個(gè)為宜。專業(yè)發(fā)展要加強(qiáng)規(guī)模意識(shí)，新設(shè)專業(yè)要規(guī)避“短平快”的思維慣性，老牌專業(yè)要打破固有的范式，在維持優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)之上要更一步“長(zhǎng)高強(qiáng)”。

（三）鼓勵(lì)創(chuàng)新，打造專業(yè)建設(shè)品牌特色

特色是高職院校專業(yè)建設(shè)的根本生命力所在。從《行動(dòng)計(jì)劃》到“雙高計(jì)劃”，“創(chuàng)新”與“特色”始終是專業(yè)建設(shè)中關(guān)鍵詞。高職院校創(chuàng)特色，必須從自身實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)創(chuàng)新點(diǎn)，明確自身所獨(dú)具的優(yōu)勢(shì)，因地制宜、因勢(shì)而為。

一是結(jié)合實(shí)際，分類發(fā)展。分類發(fā)展是高等教育發(fā)展的一般規(guī)律，符合高等教育多樣化的國(guó)際趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)一些省市高等教育分類發(fā)展實(shí)踐取得積極進(jìn)展。在這個(gè)大背景下，專業(yè)的分類發(fā)展也應(yīng)順勢(shì)而為。一方面，從政府層面，建立高職專業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，定期公布職業(yè)需求預(yù)測(cè)情況，調(diào)整就業(yè)政策。實(shí)施專業(yè)“預(yù)警”，對(duì)于列入“預(yù)警”的專業(yè)及時(shí)限制招生。同時(shí)，將政府教育資源合理向優(yōu)勢(shì)專業(yè)、特色專業(yè)、社會(huì)需求迫切的專業(yè)傾斜，通過(guò)強(qiáng)化資源競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)專業(yè)合理布局。另一方面，從學(xué)校層面，實(shí)施專業(yè)分類管理。將專業(yè)劃為不同類型，相應(yīng)采取不同的發(fā)展策略：對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯、關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化整合，構(gòu)建與地方產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接的專業(yè)集群，采取優(yōu)先發(fā)展規(guī)模的策略;對(duì)于具有一定基礎(chǔ)的傳統(tǒng)專業(yè)，推動(dòng)其向特色化、應(yīng)用性方向轉(zhuǎn)型，采取以質(zhì)量提升為主的策略;對(duì)于根據(jù)市場(chǎng)需求新增設(shè)專業(yè)，采取規(guī)模與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的策略;對(duì)于培養(yǎng)規(guī)模已趨飽和、就業(yè)又十分困難的專業(yè)，果斷做出調(diào)整甚至停辦。

二是創(chuàng)新機(jī)制，打造品牌。專業(yè)是教學(xué)組織的基本細(xì)胞，幾乎所有的教學(xué)活動(dòng)都在專業(yè)框架下進(jìn)行，機(jī)制創(chuàng)新是專業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，包括人才培養(yǎng)機(jī)制、教學(xué)管理機(jī)制、質(zhì)量控制機(jī)制、資源配置機(jī)制。機(jī)制創(chuàng)新的前提是完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，打造學(xué)校發(fā)展規(guī)劃，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，實(shí)行校院（系）兩級(jí)管理。簡(jiǎn)單說(shuō)，就是簡(jiǎn)政放權(quán)，減少中間環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)扁平化管理，擴(kuò)大二級(jí)教學(xué)單位的辦學(xué)自主權(quán)。機(jī)制創(chuàng)新的核心是協(xié)同育人，從專業(yè)建設(shè)入手，建立政、校、行、企協(xié)同育人平臺(tái)，大力推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程“三對(duì)接”的人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。機(jī)制創(chuàng)新的重點(diǎn)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力納入人才培養(yǎng)方案，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育的融合，挖掘和充實(shí)各類專業(yè)課程的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源，在傳授專業(yè)知識(shí)過(guò)程中加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，以此建立管理制度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)體系，重構(gòu)人才培養(yǎng)體系。

三是相互促進(jìn)，良性發(fā)展。檢驗(yàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)志是學(xué)校整體專業(yè)發(fā)展水平，而不是個(gè)別專業(yè)的“一花獨(dú)秀”。學(xué)校在進(jìn)行專業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮專業(yè)之間的相互聯(lián)系與支撐，建立起相互促進(jìn)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。要注意防止三種傾向：一是在一個(gè)院（系）中專業(yè)設(shè)置趨近，培養(yǎng)目標(biāo)趨同。表面看來(lái)，趨近專業(yè)的師資遴選、教學(xué)組織等教學(xué)運(yùn)行過(guò)程比較容易，但實(shí)際上削弱了專業(yè)發(fā)展后勁，在內(nèi)部就分解了專業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，模糊了學(xué)生就業(yè)選擇方向，降低了專業(yè)建設(shè)質(zhì)量。二是學(xué)校屬性單一，專業(yè)類別狹窄。缺乏不同類別專業(yè)間的相互碰撞，難以形成多科性院校校園文化氛圍，不利于學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展的時(shí)代，多科融合已成為科技新常態(tài)，在課程思政的教學(xué)改革背景之下，高職教育必須適應(yīng)多元化融合發(fā)展趨勢(shì)，在專業(yè)設(shè)置上體現(xiàn)前瞻性和創(chuàng)新性，培養(yǎng)現(xiàn)代社會(huì)需要的創(chuàng)新型、復(fù)合型、技能型人才。三是專業(yè)類別跨度過(guò)大，互相間缺乏有機(jī)聯(lián)系，沒(méi)有形成互補(bǔ)互動(dòng)效應(yīng)。多科性專業(yè)設(shè)置并不是盲目無(wú)序，不同類別專業(yè)之間要形成有機(jī)整體，同時(shí)，還要分別滿足高水平、特色化、社會(huì)需要三個(gè)基本要素。

三、處理好三種關(guān)系：高水平專業(yè)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在高職院校的專業(yè)建設(shè)中，必須要處理好三種關(guān)系，即“學(xué)科”與“專業(yè)”“專業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)”及“供給”與“需求”，為高水平專業(yè)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是處理好學(xué)科與專業(yè)的關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，本科談學(xué)科建設(shè)，高職講專業(yè)建設(shè)，已經(jīng)成為一種定式，似乎高職不存在學(xué)科的概念，從嚴(yán)格意義上講，這是不準(zhǔn)確也是不全面的?！掇o?！分袑?duì)學(xué)科和專業(yè)的界定：“學(xué)科”指學(xué)術(shù)的分類，指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門(mén)科學(xué)的分支。如自然科學(xué)中的物理學(xué)、生物學(xué)，社會(huì)科學(xué)中的史學(xué)、教育學(xué)等?！敖虒W(xué)科目”的簡(jiǎn)稱，亦即“科目”?！皩I(yè)”在教育上，指高等學(xué)?；蛑械葘I(yè)學(xué)校根據(jù)社會(huì)專業(yè)分工的需要設(shè)立的學(xué)業(yè)類別。各專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃，體現(xiàn)本專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)和要求。我國(guó)高等教育學(xué)界對(duì)學(xué)科和專業(yè)也有比較一致的共識(shí)。潘懋元等人認(rèn)為 ，“專業(yè)是課程的一種組織形式?！眲e敦榮認(rèn)為，“所有的學(xué)術(shù)都是在一定的知識(shí)基礎(chǔ)上開(kāi)展，這些知識(shí)分門(mén)別類就構(gòu)成了學(xué)科。正因?yàn)槿绱?，我們說(shuō)大學(xué)是由學(xué)科組成的，是一種學(xué)科組織?！盵5]學(xué)科和專業(yè)并存是高校自身特性所決定的，學(xué)科是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，專業(yè)是學(xué)科的細(xì)化，二者相互依存、相互促進(jìn)。相對(duì)來(lái)講，學(xué)科傾向于科研，是教師從教的知識(shí)單位，專業(yè)偏重教學(xué)，是學(xué)生求學(xué)的課程體系。學(xué)科建設(shè)決定專業(yè)建設(shè)的厚度和優(yōu)勢(shì)，專業(yè)建設(shè)拓展學(xué)科建設(shè)的寬度和特色，如果忽視了學(xué)科建設(shè)，專業(yè)建設(shè)就成了無(wú)源之水，無(wú)本之木，形成不了高水平和高質(zhì)量的人才培養(yǎng)體系。因此，在高職院校中要擺正學(xué)科建設(shè)與專業(yè)建設(shè)的關(guān)系，重新確立學(xué)科建設(shè)的應(yīng)有地位。

二是完善專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。推動(dòng)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，是國(guó)家對(duì)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展提出的“五對(duì)接”總體要求之一，是深化產(chǎn)教融合、校企合作的有效途徑。首先是確立服務(wù)意識(shí)，專業(yè)建設(shè)要緊貼生產(chǎn)實(shí)際，圍繞需求設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。正如教育部長(zhǎng)陳寶生所講，“把產(chǎn)業(yè)基地建在開(kāi)發(fā)區(qū)里，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上、需求鏈上，這樣我們的職業(yè)教育、產(chǎn)教融合、產(chǎn)教協(xié)同、校企合作就能取得更大進(jìn)展?！盵6]對(duì)接不是簡(jiǎn)單的照搬，不能機(jī)械地理解為崗位就是專業(yè)，車間就是課堂，教學(xué)就是培訓(xùn)。其次是樹(shù)立發(fā)展理念。不能看哪個(gè)行業(yè)熱，就一窩蜂地上相關(guān)專業(yè)，要認(rèn)真分析行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)論證，深入研究專業(yè)設(shè)置的前瞻性和人才培養(yǎng)的滯后性，避免由于盲目設(shè)置專業(yè)造成教育資源浪費(fèi)，過(guò)度培養(yǎng)造成社會(huì)人才過(guò)剩。第三，遵循教育規(guī)律。人才培養(yǎng)方案、教材要體系完整，邏輯完備，不能斷章取義、生搬硬套，不能以校企合作為由，以企業(yè)文件、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)代替教材，以頂崗實(shí)習(xí)代替實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，要避免重技能、輕基礎(chǔ)，重操作、輕理論，重專業(yè)、輕文化的人才培養(yǎng)中的實(shí)用主義傾向。

三是重構(gòu)供給與需求關(guān)系。隨著技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐越來(lái)越快，人才培養(yǎng)滯后導(dǎo)致人才供給失衡的問(wèn)題逐漸凸顯。一方面，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足企業(yè)需要。緊盯產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際做好人才預(yù)測(cè)，通過(guò)深化產(chǎn)教融合和校企合作制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)規(guī)劃。建立雙元培養(yǎng)機(jī)制，提高人崗相適度。完善就業(yè)政策，減少二次培訓(xùn)，縮短人才流動(dòng)時(shí)間。另一方面，注重創(chuàng)新型、復(fù)合型人才培養(yǎng)。近年來(lái)，我國(guó)在加大結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)力度的同時(shí)，大力培育新經(jīng)濟(jì)，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)并越來(lái)越活躍，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等為代表的新經(jīng)濟(jì)悄然崛起。初步測(cè)算，2016年我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等“三新”經(jīng)濟(jì)增加值約為113719億元，相當(dāng)于GDP的15.3%。新產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展對(duì)人才的需求提出了更高要求。按傳統(tǒng)人才培養(yǎng)理念，培養(yǎng)與崗位完全對(duì)接的技術(shù)技能型人才，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)需要。培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型人才是高職院校專業(yè)建設(shè)的新課題、新任務(wù)。創(chuàng)新，是優(yōu)秀人才的本質(zhì)特征;復(fù)合型，是人才適應(yīng)新時(shí)代的基本能力。高職創(chuàng)新、復(fù)合型人才應(yīng)具有“厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)、強(qiáng)能力”的特點(diǎn)，即扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)和基本技能、良好的職業(yè)素養(yǎng)和人文修養(yǎng)、較強(qiáng)的適應(yīng)能力和動(dòng)手能力。

專業(yè)建設(shè)是高職院校人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新和辦學(xué)模式改革的基礎(chǔ)，是真正實(shí)現(xiàn)深化產(chǎn)教融合、校企合作的重點(diǎn)突破口?！半p高計(jì)劃”的推進(jìn)過(guò)程也將是高職院校內(nèi)涵建設(shè)不斷推進(jìn)的過(guò)程，抓住這有利機(jī)遇期，不斷豐富專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵，以高質(zhì)量、高水平發(fā)展為目標(biāo)，加強(qiáng)自身的生存力和競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)高職院校。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]吳升剛，郭慶志.高職專業(yè)群建設(shè)的基本內(nèi)涵與重點(diǎn)任務(wù)[J].現(xiàn)代教育管理，2019（6）：101-105.

[2]高志研. “雙高計(jì)劃”引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展[N].中國(guó)教育報(bào)，2019-04-09.

[3]任占營(yíng).新時(shí)代高職院校強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵問(wèn)題探析[EB/OL].（2018-08-17）[2019-03-20].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/zcs_ztzl/ztzl_zcs1518/zcs1518_zcjd/201809/t20180912_348454.html.

[4]張雄.“類型教育”面臨三場(chǎng)變革[N].中國(guó)教育報(bào)，2019-04-09.

[5]別敦榮.“雙一流”建設(shè)與大學(xué)管理改革[J].中國(guó)高教研究，2018（9）：1-6.

[6]陳寶生談職業(yè)教育：要把專業(yè)建立在產(chǎn)業(yè)鏈、需求鏈上[EB/OL].（2018-03-16）[2019-03-20].http：//news.sina.com.cn/o/2018-03-16/doc-ifysiesx9763953.shtml.