馬 驥，龐靖民

(1.電子科技大學 中山學院， 廣東 中山 528402；2.電子科技大學 經(jīng)管學院， 成都 611731)

一國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一直是發(fā)展經(jīng)濟學和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學研究的重要問題。2018年，適逢中國改革開放四十周年，深入研究中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化規(guī)律，系統(tǒng)謀劃中國產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展路徑，對于建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，開創(chuàng)和發(fā)展新時代中國特色社會主義具有十分重要的意義。

一、中國三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

國家統(tǒng)計局于1985年4月對中國的三次產(chǎn)業(yè)進行了劃分：第一產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)，包括種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等；第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè)，包括采掘業(yè)、制造業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)是除上述一、二產(chǎn)業(yè)以外的其他各業(yè)，主要包括流通部門、為生產(chǎn)和生活服務的部門及為提高科學文化水平和居民素質(zhì)服務的部門。

圖1顯示了中國就業(yè)人員部門的構(gòu)成變化。很容易發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比持續(xù)下降。1978年，中國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例高達70.50%，這表明當時中國仍然是一個典型的農(nóng)業(yè)大國，大多數(shù)就業(yè)人員在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)。1994年，中國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比，第三產(chǎn)業(yè)開始成為吸納第一產(chǎn)業(yè)人口轉(zhuǎn)移的主要部門。從2011年開始，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比，中國第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)人員最多的產(chǎn)業(yè)部門。2014年，第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比也開始超過了第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比，中國就業(yè)人員部門構(gòu)成開始出現(xiàn)了二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進的喜人局面。

進一步進行統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例持續(xù)下降，平均每年下降1.22%；第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例持續(xù)上升，平均每年上升0.34%和0.88%，第三產(chǎn)業(yè)在吸納就業(yè)人口方面優(yōu)勢明顯。近年來，特別是2016年和2017年第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占比下降幅度趨于減少，第二產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力有所下降，第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)的能力穩(wěn)步提高。

圖1 中國就業(yè)人員部門構(gòu)成變化

(數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局網(wǎng)站，經(jīng)作者整理。)

圖2 中國GDP構(gòu)成的部門變化

圖2顯示了中國GDP(不變價)構(gòu)成的部門變化。很容易發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比從1983年開始持續(xù)下降，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比逐步提高，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比三起三落。截止到2017年，中國三個產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比分別是8.31%、40.47%和51.21%。值得注意的是，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進并不是簡單線性的，而是呈現(xiàn)出數(shù)次由低而高再由高而低的循環(huán)。另外，2016年中國第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比首次超過第二產(chǎn)業(yè)，且占比過半(50.69%)，這也意味著無論是在吸納就業(yè)還是在GDP構(gòu)成方面，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始占據(jù)絕對的優(yōu)勢。

進一步進行統(tǒng)計分析可以發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比年均下降0.45%，第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比年均下降0.23%，第三產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比年均上升0.68%。特別需要注意的是，近三年來第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比明顯下降，2016年第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的占比同比下降了6.13%，為近15年以來的最大降幅。

二、中國第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

(一)輕重工業(yè)比重的變化

根據(jù)國家統(tǒng)計局的定義，輕工業(yè)是指主要提供生活消費品和制作手工工具的工業(yè)。重工業(yè)是指為國民經(jīng)濟各部門提供物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的主要生產(chǎn)資料的工業(yè)。從2012年起，《中國統(tǒng)計年鑒》不再發(fā)表輕工業(yè)和重工業(yè)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)，所以輕重工業(yè)的占比只統(tǒng)計到2011年。

圖3顯示了中國輕重工業(yè)在工業(yè)總產(chǎn)值中的相對比重變化。從中很容易發(fā)現(xiàn)，在1991年前，中國輕重工業(yè)占比基本上是各占一半左右。1992年開始中國重工業(yè)開始發(fā)力，并開始持續(xù)超過輕工業(yè)的占比。1978年至2011年，輕工業(yè)的占比由43.1%下降到28.15%，重工業(yè)由56.9%上升到71.85%。這是中國改革開放以來工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的最基本的趨勢和最主要的特點，這一趨勢與主要發(fā)達國家第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變規(guī)律是基本一致的。這一趨勢說明隨著科學技術(shù)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的主要消費品來源不再是來自輕工業(yè),而是來自重工業(yè)制造的家電、汽車等各種耐用消費品。

圖3 中國輕重工業(yè)的變化

(二)輕工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展變化

從輕工業(yè)來看，輕工業(yè)又分為兩大類：一類是以農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，如農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、木材加工及木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、家具制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、印刷業(yè)等；另一類是以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)，如文教體育用品、化學藥品制造、合成纖維制造等。

由于自2008年開始，國家統(tǒng)計局不再對外發(fā)布年度規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)增加值數(shù)據(jù)，所以我們使用各行業(yè)主營業(yè)務收入與全國總計主營業(yè)務收入的比值來相對地衡量各行業(yè)的發(fā)展狀況。

圖4顯示了中國輕工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化。從中可以發(fā)現(xiàn)，改革開放以來中國輕工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)出現(xiàn)了較大的變化：紡織業(yè)營業(yè)收入的占比從1985年的12.12%大幅下滑到2016年的3.52%；食品制造業(yè)營業(yè)收入的占比也從6.9%下降到2.07%；農(nóng)副食品加工業(yè)營業(yè)收入的占比則穩(wěn)中有升，從2003年的4.09%上升至2016年的5.94%；造紙及紙制品業(yè)的占比從1.91%下降到 1.26%；印刷業(yè)的占比從0.88%下降到0.70%。除了農(nóng)副食品加工業(yè)的占比提升之外，大部分輕工業(yè)行業(yè)營業(yè)收入的占比都有所下降，這與其他發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變規(guī)律是一致的。

再從以非農(nóng)產(chǎn)品為原料的輕工業(yè)來看，文教體育用品制造業(yè)的占比從1985年的0.46%上升到2016年的1.47%，醫(yī)藥制造業(yè)的占比從1985年的1.52%上升到2016年的2.43%，化學纖維制造業(yè)的占比從1985年的1.12%下降到2016年的0.67%。這種結(jié)構(gòu)變化反映了人們需求結(jié)構(gòu)的變化，即在滿足吃穿等基本生活需求后，開始增加對文化體育和健康的需求。

圖4 中國輕工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化

(數(shù)據(jù)來源：WNND數(shù)據(jù)庫。)

(三)重工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的發(fā)展變化

重工業(yè)是指提供生產(chǎn)資料的工業(yè)。按照按其生產(chǎn)性質(zhì)和產(chǎn)品用途，重工業(yè)又可分為三類：(1)采掘工業(yè)，是指對自然資源的開采，包括煤炭開采和洗選業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等工業(yè)。(2)原材料工業(yè)，是指向國民經(jīng)濟各部門提供基本材料、動力和燃料的工業(yè)，包括黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)、電力、熱力、燃氣、水的生產(chǎn)和供應等工業(yè)。(3)加工工業(yè)，是指對工業(yè)原材料進行再加工制造的工業(yè)，包括通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、電氣機械及器材制造業(yè)、通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)等工業(yè)。

圖5 中國采掘工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化

圖5顯示了中國采掘工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化。從中可以發(fā)現(xiàn)， 在采掘業(yè)占比最大的是煤炭開采和洗選業(yè)，這與中國“多煤少油少氣”的能源結(jié)構(gòu)特征有關(guān)。1985年以來，煤炭開采和洗選業(yè)先后經(jīng)歷了先下降再上升到再下降的過程，煤炭開采和洗選業(yè)與全國總計主營業(yè)務收入的占比在2011年最高達到了3.73%，之后逐年下降，到2016年占比下降到1.93%；石油和天然氣開采業(yè)與全國總計主營業(yè)務收入占比的最高點出現(xiàn)在2000年，達到了3.46%，之后逐年下降，到2016年下降到0.56%；2003年后黑色金屬礦采選業(yè)和有色金屬礦采選業(yè)的占比開始有所提高，但從2013年開始兩者均有一定程度的回落；從2005年開始，非金屬礦采選業(yè)的占比明顯提高，從0.28%上升到目前的0.47%。

圖6顯示了中國原材料工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化。從中可以發(fā)現(xiàn)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)的波動最大，其最高占比是9.32%，最低占比是5.45%(2016年)。2009年后黑色金屬冶煉及壓延加業(yè)的占比開始逐步走低。在原材料工業(yè)中，比較穩(wěn)定的是化學原料及化學制品制造業(yè)和金屬制品業(yè)，近年來其占比分別維持在7.5%和3.4%左右。電力、熱力、燃氣、水的生產(chǎn)和供應業(yè)在2002年達到最高點后開始持續(xù)下降。其中，電力、熱力的生產(chǎn)和供應業(yè)的降幅最大，從2001年的8.23%下降到2016年的4.75%；水的生產(chǎn)和供應業(yè)占比從1999年的0.43%下降到2016年的0.18%；燃氣生產(chǎn)和供應業(yè)占比則有所提高，由0.27%上升到目前的0.52%。

圖6 中國原材料工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化

最需要關(guān)注的是中國加工工業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化。改革開放以來，得益于加工工業(yè)的發(fā)展，中國已經(jīng)成為世界工廠和世界制造業(yè)大國。圖7顯示了中國加工工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化。從中可以發(fā)現(xiàn)，1993年以來發(fā)展最快的是通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)，其次是電氣機械及器材制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)。上述五大行業(yè)在2016年在全國總計主營業(yè)務收入的占比已經(jīng)達到了23.16%，其中通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)的占比是8.6%，電氣機械及器材制造業(yè)的占比是6.35%、通用設(shè)備制造業(yè)的占比是4.16%、專用設(shè)備制造業(yè)的占比是3.23%，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業(yè)的占比是0.82%。

截止到2016年，中國電子及通信設(shè)備制造業(yè)占全部高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入的比重已經(jīng)達到了56.77%，占據(jù)了半壁江山。其中，通信設(shè)備制造業(yè)占比為19.88%，電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)占比為12.85%，電子器件制造業(yè)占比占比為11.5%，電子元件制造業(yè)占比為11.1%，家用視聽設(shè)備占比為5.22%。特別需要關(guān)注的是，雖然近年來電子和通信設(shè)備制造業(yè)取得了較快的發(fā)展，但是電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)卻出現(xiàn)了大幅度的下降(見圖8)。其中，電子計算機外部設(shè)備占比從2009年的10.87%下滑到2016年的1.88%，電子計算機整機占比從2009年的15.57%下滑到2016年的7. 38%。

圖7 中國加工工業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化

圖8 中國電子計算機及辦公設(shè)備制造業(yè)的變化

三、中國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

根據(jù)1985年國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的國家統(tǒng)計局關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計報告上對中國三次產(chǎn)業(yè)劃分的意見，中國第三產(chǎn)業(yè)包括流通和服務兩大部門：一是流通部門，包括批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)等部門；二是為生產(chǎn)和生活服務的部門，包括金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等部門。

圖9顯示了中國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的變化。從中可以發(fā)現(xiàn)，批發(fā)和零售業(yè)增加值占比遙遙領(lǐng)先，批發(fā)和零售業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從1978年的6.6%上升到2016年的9.6%；金融業(yè)增加值占比從1978年的2.1%上升到2016年的8.2%；房地產(chǎn)業(yè)增加值占比從1978年的2.2%上升到2016年的6.5%；交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值占比從1978年的4.9%下降到2016年的4.4%；住宿和餐飲業(yè)增加值占比從1978年的1.2%上升到2016年的1.8%。

圖9 中國第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化

特別需要關(guān)注的是，金融業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重從2006年的4%上升到2016年的8.2%，金融業(yè)增加值占比十年間上漲了1倍以上。與美英日等發(fā)達國家相比，中國金融業(yè)增加值占比于2013年超過美國，于2015年超過英國。2015年，中美日英四國的金融業(yè)增加值占比分別為8.4%、7.2%、4.4%、7.2%，中國已超過另外三國。[1]金融業(yè)增加值占比增長的背后隱藏著金融業(yè)“脫實向虛”的隱憂，因此需要引起高度重視。此外，由于金融是一個高杠桿行業(yè)，尤其是發(fā)達國家的金融危機已經(jīng)表明，金融業(yè)占GDP的比重越高，潛在的風險越大。

2016年中國房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重為6.5%，建筑業(yè)增加值占GDP的比重為6.7%，房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)。實際上，從1993年起，建筑業(yè)增加值占GDP的比重就超過了5%，在過去的25年間，建筑業(yè)一直是中國的支柱產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重在2007年首次超過5%，2008年有所下降，但是自2009年開始，房地產(chǎn)業(yè)增加值占比開始持續(xù)超過5%。換句話說，房地產(chǎn)業(yè)是在2009年后才成為中國經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。

綜合以上分析可以發(fā)現(xiàn)：隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，中國經(jīng)濟已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段。根據(jù)鮑莫爾(1967、2001)的研究，第二產(chǎn)業(yè)的比重越高、生產(chǎn)率進步越快，導致經(jīng)濟增長速度越快，但是第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率提高又會降低第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重，進而降低經(jīng)濟增長速度。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因在于:第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率進步速度較慢，隨著第三產(chǎn)業(yè)比重的提高，經(jīng)濟增長速度必然下降。[2，3]我國學者袁富華(2012)、呂健(2012)等人的研究也得出過同樣的結(jié)論，即認為我國長期的經(jīng)濟增長過程中存在“結(jié)構(gòu)性減速”效應，其根本原因是服務業(yè)生產(chǎn)率低下。[4，5]黨的十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正是基于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變趨勢所作出的科學論斷，這一論斷與中國經(jīng)濟的未來發(fā)展趨勢不謀而合。

四、中國三次產(chǎn)業(yè)的演變規(guī)律和變化趨勢

歸納總結(jié)中國三次產(chǎn)業(yè)的變化特征，結(jié)合相關(guān)理論和已有的研究成果，不難得出以下幾點發(fā)現(xiàn)：

第一，經(jīng)過了四十年的改革開放，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)了從“一二三”到“三二一”的轉(zhuǎn)變。這種變化與經(jīng)典的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論所描述的規(guī)律相比較，既有相同的一面，也有其特殊的一面。根據(jù)考林·克拉克(1957)的研究，與經(jīng)濟發(fā)展最重要的共生現(xiàn)象是：勞動人口從農(nóng)業(yè)向制造業(yè)、再從制造業(yè)向商業(yè)及服務業(yè)的轉(zhuǎn)移。[6]而中國的實際情形是：第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人口同時向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并且主要轉(zhuǎn)移到了第三產(chǎn)業(yè)，這說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變不是按照既定順序進行的。中國改革開放后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變最本質(zhì)的規(guī)律體現(xiàn)在：在優(yōu)先發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，通過同步發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)來解決就業(yè)問題，這一實踐為落后國家追趕發(fā)達國家提供了一個具有普遍意義的借鑒經(jīng)驗，也是中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展的一個基本規(guī)律。保增長的實質(zhì)是為了保就業(yè)，在經(jīng)濟增速出現(xiàn)調(diào)整時，必須將“穩(wěn)就業(yè)”作為首要工作。

第二，從2016年開始，中國第三產(chǎn)業(yè)無論從增加值占比、還是就業(yè)占比都居于絕對意義的主導地位。根據(jù)汪海波(2014)的研究，第三產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導地位是主要發(fā)達國家進入現(xiàn)代化時代的重要標志。[7]因此，這一變化充分說明中國的經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，中國已經(jīng)進入了經(jīng)濟現(xiàn)代化的新起點。在新時代必須著眼于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。中國已經(jīng)成為制造業(yè)大國，但是還不是制造業(yè)強國，因而必須更加重視發(fā)展實體經(jīng)濟?？萍紕?chuàng)新是大國的強國之路，只有通過科技創(chuàng)新，掌握關(guān)鍵技術(shù)，才能推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，才能真正強大起來。而現(xiàn)代金融和人力資源是發(fā)展實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新的重要保證。

第三，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展實踐表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的長期演進趨勢并非傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論所描述的簡單線性變化，而是循環(huán)起伏變化的過程。從中國的實際狀況來看，改革開放以來勞動人口從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移一共出現(xiàn)了3次反復，時間分別是：1989—1991年，1999—2002年，2013—2017年。在這三個時間段第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員所占比例均出現(xiàn)了不同程度的下降，這一現(xiàn)象說明勞動人口向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移容易受到外部干擾的影響，如1989—1991年的三年治理整頓，1999—2002年的通貨緊縮，2013—2017年的產(chǎn)能過剩。在第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)問題時，關(guān)鍵是要通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口。

第四，從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從輕工業(yè)主導到重工業(yè)主導的演變，這一發(fā)展趨勢與主要發(fā)達國家第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)演變規(guī)律是基本一致的。輕工業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，重工業(yè)是資本密集型產(chǎn)業(yè)，這也意味著發(fā)展重工業(yè)的同時必須重視通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)解決就業(yè)問題。與此同時，與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同的是，作為第二產(chǎn)業(yè)核心的加工制造業(yè)，在很大程度上不受本國資源條件和自然條件的限制，因此，加工制造業(yè)往往能夠出現(xiàn)跳躍性的高速發(fā)展，這一點在中國表現(xiàn)得尤為明顯。實現(xiàn)由大國到強國的轉(zhuǎn)變，就是要把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。

第五，從重工業(yè)內(nèi)部來看，總體的發(fā)展趨勢是大量消耗資源的行業(yè)(如采掘業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加業(yè))的占比逐步下降，而某些高附加值的機械工業(yè)(如通信設(shè)備、電氣機械及器材)占比逐步上升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以原材料工業(yè)和低附加值工業(yè)為主的資源多消耗型工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以高附加值工業(yè)為主的知識密集型的工業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展高技術(shù)和知識密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未來升級的重要方向。

第六，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看，中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了從傳統(tǒng)服務業(yè)主導到傳統(tǒng)服務業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)齊頭并進的轉(zhuǎn)變。其中，在傳統(tǒng)服務業(yè)中表現(xiàn)最好的是批發(fā)和零售業(yè)，在現(xiàn)代服務業(yè)中表現(xiàn)最好的是金融業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式，如互聯(lián)網(wǎng)購物、互聯(lián)網(wǎng)金融、移動支付、共享單車。對這些新生事物采取寬容的態(tài)度，允許其先行先試，是中國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展最寶貴的成功經(jīng)驗之一。

第七，在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，必須解決好金融業(yè)“脫實向虛”的問題。金融業(yè)是一個高杠桿行業(yè)，發(fā)展好了可以使得實體經(jīng)濟“如虎添翼”，發(fā)展不好則會干擾實體經(jīng)濟的運行，甚至破壞實體經(jīng)濟的正常運行。發(fā)達國家的金融危機表明，金融業(yè)占GDP的比重越高，潛在的風險越大，因此必須做好防范和化解重大金融風險工作。