侯爽　李磊

摘要：在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)中，網(wǎng)絡(luò)新媒體雖然給人們生活帶來驚喜，但它也成為突發(fā)事件傳播的平臺(tái)，發(fā)揮了推波助瀾的作用。本文擬分析高校突發(fā)事件的特點(diǎn)及應(yīng)急管理存在的問題，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)新媒體的傳播特點(diǎn)來構(gòu)建應(yīng)急體系及管理，制定新形勢下的管理預(yù)案。

關(guān)鍵詞：高校突發(fā)事件；網(wǎng)絡(luò)新媒體；應(yīng)急體系及管理

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2018）25-0013-02

信息時(shí)代的到來使得網(wǎng)絡(luò)新媒體迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)給我們的生產(chǎn)生活帶來極大的便利，成為生活中的重要組成，也帶動(dòng)了人與人之間的交流互動(dòng)。但因其傳播速度之快、范圍之廣往往成為事件發(fā)酵的平臺(tái)，也對事件的發(fā)展擴(kuò)散發(fā)揮了推波助瀾的動(dòng)力，對學(xué)生的影響也更加廣泛、深入。然而對于突發(fā)事件處理以及如何應(yīng)對新媒體環(huán)境和技術(shù)的挑戰(zhàn)，高校仍存在意識(shí)缺乏、應(yīng)對不力、措施不當(dāng)、力度不夠等問題，因此研究高校突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)新媒體推動(dòng)下應(yīng)急體系及管理研究成為新的熱點(diǎn)。

一、高校突發(fā)事件的特點(diǎn)

1.突發(fā)性：是指事件發(fā)生得突然，沒有任何的提示與預(yù)兆，往往沒有對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，造成嚴(yán)重的威脅。突發(fā)事件有幾大顯著特點(diǎn)，其一是事件發(fā)生的時(shí)間短、發(fā)展的速度快，往往讓人措手不及。其二是事件往往超出預(yù)期，很難應(yīng)對，需要綜合性的手段應(yīng)對處理。突發(fā)事件和其他事件發(fā)展的過程一樣，都是量變到質(zhì)變不斷變化的過程，突發(fā)事件量變到質(zhì)變的過程非?？欤茈y預(yù)測到，沒有反應(yīng)的余地，很難在短時(shí)間內(nèi)采取有效的舉措進(jìn)行遏制應(yīng)對，因此其危害性更大，影響性更大。

2.活躍性：大部分突發(fā)事件是由學(xué)生自身言行不當(dāng)造成的。他們年輕氣盛，思維活躍，易于接受新事物，對問題也有自己的獨(dú)特見解。但由于人生閱歷不足，社會(huì)磨煉欠缺，歷史感和責(zé)任感模糊，導(dǎo)致他們抗挫能力差和心理素質(zhì)低。社會(huì)環(huán)境急劇變化的情況下，其心理波動(dòng)較大，容易患得患失，情緒波動(dòng)暴躁，也很難正確處理學(xué)習(xí)與生活、工作的關(guān)系，從而無法處理應(yīng)對生活中的各種挫折與挑戰(zhàn)，也間接地導(dǎo)致突發(fā)事件的醞釀產(chǎn)生。

3.嚴(yán)重性：學(xué)生突發(fā)事件常常會(huì)給學(xué)生帶來嚴(yán)重的傷害，如抑郁自殺、群架斗毆、意外受傷死亡等。由于事件發(fā)生突然，往往讓人措手不及，駭人聽聞，給受害者本人、家庭乃至學(xué)校和社會(huì)都帶來極大傷害，其造成的損失是巨大的，而且是無法彌補(bǔ)的。事件的不斷發(fā)酵，使得事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，擾亂學(xué)校教學(xué)秩序，影響到教學(xué)工作的正常開展，也影響到科研工作，造成師生思想的混亂和心理的恐慌。

二、目前高校學(xué)生突發(fā)事件應(yīng)急管理存在的問題

1.缺乏突發(fā)事件應(yīng)急管理意識(shí)：多數(shù)高校采取的是半封閉化管理，多數(shù)學(xué)生認(rèn)為，學(xué)校環(huán)境相對封閉，安全性更高，學(xué)生的內(nèi)心也較為單純，缺乏對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意識(shí)，日常訓(xùn)練中也缺乏突發(fā)事件的應(yīng)對訓(xùn)練。而隨著社會(huì)的發(fā)展，高校與外界的文化交流日益頻繁，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展也使得高校與社會(huì)的聯(lián)系對接更為密切，這也加劇了高校突發(fā)事件的發(fā)生幾率，但是高校學(xué)生普遍缺乏突發(fā)事件預(yù)警意識(shí)，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)束手無策。

2.重視教育聲譽(yù)，忽略安全隱患：學(xué)校在管理上經(jīng)常會(huì)探討如何迅速提高學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)，卻忘記某些行為會(huì)對學(xué)校的聲譽(yù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，他們關(guān)注的重點(diǎn)大多是教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校規(guī)模化發(fā)展，而在如何提高學(xué)校師生的安全防護(hù)上關(guān)注度不高，不夠重視。

3.學(xué)校缺乏突發(fā)事件的應(yīng)急管理能力：多數(shù)高校突發(fā)事件應(yīng)對不足是其應(yīng)對能力的欠缺。其缺乏預(yù)警意識(shí)，日常準(zhǔn)備較少，也缺乏突發(fā)事件的演習(xí)訓(xùn)練，因此，一旦發(fā)生突發(fā)事件，其往往不知所措，陷入混亂，也因?yàn)閷ν话l(fā)事件掌控力的不足而導(dǎo)致突發(fā)事件事態(tài)的蔓延與負(fù)面影響的擴(kuò)大。

三、高校突發(fā)事件在網(wǎng)絡(luò)新媒體推動(dòng)下應(yīng)急體系及管理辦法

面對高校突發(fā)事件的種種現(xiàn)狀，在網(wǎng)絡(luò)新媒體推動(dòng)下積極采取應(yīng)急體系及管理辦法成為重中之重，具體措施如下。

1.抓住網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播的特征：以新媒體的視角去分析高校學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的特點(diǎn)。新媒體是依靠互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等技術(shù)向大眾提供信息服務(wù)的一種方式，具有虛擬性、超時(shí)空、交互快速等特點(diǎn)。高校充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)媒體聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用。突發(fā)事件帶有很大的突發(fā)性質(zhì)，而網(wǎng)絡(luò)輿論的演變又是迅速的，為了在突發(fā)事件發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)做好輿論的正確引導(dǎo)，關(guān)鍵是網(wǎng)絡(luò)媒體優(yōu)勢與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢的對接融合，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播速度快的優(yōu)勢，融合傳統(tǒng)媒體權(quán)威性更高的特性，兩者優(yōu)勢互補(bǔ)，給出大眾最全面真實(shí)的解釋，讓大眾也能及時(shí)收獲最準(zhǔn)確的一線信息，穩(wěn)定人心，避免不良影響在校園、在社會(huì)的擴(kuò)大蔓延。

2.深入分析新媒體對高校學(xué)生突發(fā)事件的影響：新媒體對高校突發(fā)事件具有多向擴(kuò)散、反饋速度快、發(fā)生和消失迅速的積極作用，然而也有其負(fù)面作用，如新媒體加大學(xué)生突發(fā)事件發(fā)生的機(jī)會(huì)、加快傳播速度、加深破壞性。學(xué)校應(yīng)正確審視新媒體對高校學(xué)生突發(fā)事件正反兩方面影響，創(chuàng)新觀念，變被動(dòng)為主動(dòng)，做好信息的發(fā)布公開。在當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)迅猛發(fā)展，要想做好網(wǎng)絡(luò)輿論的正確引導(dǎo)，高校必須變被動(dòng)為主動(dòng)，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)布信息，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)層面的各種不良宣傳，提升社會(huì)公信力。

3.將事件管理理論與新媒體傳播特征相結(jié)合：這就要求我們在第一時(shí)間，真誠溝通、承擔(dān)責(zé)任、完善機(jī)制，構(gòu)建新媒體推動(dòng)下高校學(xué)生突發(fā)事件全過程應(yīng)急體系及管理體系，同時(shí)也要正確及時(shí)提出解決高校突發(fā)事件應(yīng)急管理問題的相應(yīng)對策。如搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，與大眾有效溝通互動(dòng)?？刹扇」_博客，公布微博、郵箱等方式，開創(chuàng)訴求通道，及時(shí)解答來自大眾的各種質(zhì)疑，給出最客觀真實(shí)的解釋。引入網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，做好其他知名網(wǎng)站及相關(guān)論壇輿論宣傳的關(guān)注，將網(wǎng)絡(luò)輿情的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，做好相應(yīng)資訊的收集與整理，與大眾共同分享。

四、網(wǎng)絡(luò)新媒體推動(dòng)下應(yīng)急管預(yù)案的制定

1.做好應(yīng)急信息的處置與核實(shí)：在發(fā)生突發(fā)事件之后，學(xué)校必須第一時(shí)間建立新聞小組，對突發(fā)事件召開新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)就突發(fā)事件的性質(zhì)進(jìn)行公布。這要求學(xué)校必須第一時(shí)間進(jìn)入現(xiàn)場，參與事情的處理，新聞發(fā)布是為了引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，更好地做好突發(fā)事件的后期應(yīng)對。在信息核實(shí)方面需要堅(jiān)守兩大原則：其一是必須保證信息來源渠道的暢通，這是信息整合的前提。其二是必須嚴(yán)格控制信息輸出。確保信息的發(fā)布是準(zhǔn)確的，經(jīng)過核實(shí)處理的，防止虛假信息的發(fā)布，混淆視聽。

2.信息發(fā)布協(xié)調(diào)：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)由學(xué)校指定領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理協(xié)調(diào)，其他相關(guān)部門通力配合，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)突發(fā)事件的復(fù)雜性和綜合性，及時(shí)了解各相關(guān)者的要求，通過對新聞信息的過濾、綜合和解析，妥善處理發(fā)布信息，然后做出適當(dāng)?shù)臎Q策，為不同群體的利益尋求平衡點(diǎn)。

3.注重學(xué)生自我應(yīng)急能力的培養(yǎng)：在校園突發(fā)事件管理中，學(xué)生既是客體也是主體，學(xué)生自我應(yīng)急能力的培養(yǎng)有助于幫助師生建立突發(fā)事件應(yīng)對意識(shí)，讓高校師生熟悉突發(fā)事件的相關(guān)應(yīng)對技巧，在危機(jī)來臨時(shí)能穩(wěn)定情緒，冷靜應(yīng)對，也進(jìn)一步提升高校突發(fā)事件處理及管理能力?？梢酝ㄟ^開設(shè)培訓(xùn)班、講座、舉辦沙龍活動(dòng)等多種形式進(jìn)行。加強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)心理承受能力。讓學(xué)生對突發(fā)事件的概念有全面認(rèn)知，同時(shí)更好地了解學(xué)?，F(xiàn)行的應(yīng)急管理體系。多管齊下，高校才能在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)思想與行動(dòng)一致，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好安排，將突發(fā)事件的威脅降到最小。

綜合來說，高校突發(fā)事件的應(yīng)對能力及相關(guān)信息的定期發(fā)布，對于提升高校的應(yīng)急處理能力與突然事件抗壓能力具有積極影響，是高校安全校園建設(shè)的重要方面。基于此，高校負(fù)責(zé)人必須樹立安全意識(shí)，從定式思維中擺脫出來，形成在網(wǎng)絡(luò)新媒體推動(dòng)下高校突發(fā)事件應(yīng)急體系及管理預(yù)案，進(jìn)一步提高反應(yīng)應(yīng)對能力，在突發(fā)事件的處理中獲得輿論主導(dǎo)權(quán)。

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