葉南客

改革開(kāi)放使中國(guó)社會(huì)發(fā)生了翻天覆地的變化，在獲得巨大成就的同時(shí)，也不可避免地要支付某些代價(jià)，即社會(huì)矛盾的大量產(chǎn)生。現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾呈現(xiàn)出怎樣的特征、趨勢(shì)，又應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？南京大學(xué)社會(huì)學(xué)院朱力教授等合著的《現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)矛盾演變趨勢(shì)、特征及對(duì)策研究》（中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2018年5月版）對(duì)此做了有益的探討。筆者認(rèn)為本著作有三個(gè)鮮明的特點(diǎn)：

建構(gòu)剛性社會(huì)矛盾的概念。作者認(rèn)為剛性社會(huì)矛盾是指在本世紀(jì)以來(lái)由社會(huì)結(jié)構(gòu)性因素造成的，是我國(guó)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展到特定階段的產(chǎn)物。它是涉及社會(huì)成員生存利益，其沖突強(qiáng)度與手段烈度具有高對(duì)抗性，解決方式越出常規(guī)制度化渠道，有可能會(huì)引發(fā)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的一種具有利益群體對(duì)抗性沖突的社會(huì)矛盾。這類矛盾已經(jīng)由普通的利益糾紛矛盾演變成特殊的利益群體對(duì)抗矛盾。作者用剛性社會(huì)矛盾這一概念，分析了本世紀(jì)以來(lái)我國(guó)社會(huì)中產(chǎn)生的各種重大矛盾，如征地、拆遷、環(huán)境、歷史遺留、干群、醫(yī)患、城管、物業(yè)等矛盾，分別從矛盾產(chǎn)生的源泉上進(jìn)行類型分析，對(duì)其特點(diǎn)進(jìn)行提煉概括，對(duì)矛盾發(fā)展的趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，并通過(guò)對(duì)矛盾發(fā)生機(jī)制的研究，提出矛盾化解的建議與對(duì)策。這一概念是對(duì)當(dāng)前重大社會(huì)矛盾特性的概括，具有較強(qiáng)的解釋力。

提出有說(shuō)服力的理論分析框架。作者認(rèn)為以單一的矛盾性質(zhì)維度“人民內(nèi)部矛盾”已經(jīng)不足以解釋當(dāng)前復(fù)雜的社會(huì)矛盾。應(yīng)該從矛盾產(chǎn)生的根源、矛盾發(fā)生的過(guò)程、矛盾沖突的強(qiáng)度與烈度，矛盾發(fā)生機(jī)制等多維度視角來(lái)分析矛盾。作者提出現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾與非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)矛盾兩種矛盾形態(tài)。前者是發(fā)生在現(xiàn)實(shí)生活中人們互動(dòng)層面，與經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)的、直接的社會(huì)矛盾沖突，而后者則是存在于社會(huì)心態(tài)中的觀念、情緒的一種對(duì)立、不滿狀態(tài)。作者以“剛性社會(huì)矛盾”為中心概念，以“現(xiàn)實(shí)社會(huì)矛盾”和“非現(xiàn)實(shí)性社會(huì)矛盾”兩個(gè)形態(tài)的全新的社會(huì)矛盾分析框架，使紛繁復(fù)雜的矛盾變得十分清晰，為社會(huì)矛盾研究提供了全新的觀察視野和解釋思路。

扎實(shí)的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查資料與理論探索。作者為主持人的課題組進(jìn)行了四次問(wèn)卷調(diào)查，并以個(gè)案訪談和集體座談會(huì)的形式，對(duì)全國(guó)28個(gè)省市自治區(qū)602名基層干部進(jìn)行調(diào)查。主要為區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事矛盾處理的干部；樣本中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的黨政一把手有127名。由于經(jīng)驗(yàn)資料豐富，所論述的矛盾均是抓住了矛盾的真問(wèn)題，有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性與針對(duì)性。研究者在經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上提煉了新的理論概念，如現(xiàn)實(shí)矛盾與非現(xiàn)實(shí)矛盾論、社會(huì)不滿發(fā)生機(jī)制、信訪制度風(fēng)洞效應(yīng)、社會(huì)矛盾預(yù)防論等新的理論，作者在本土經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)矛盾理論做了有益探索，讓我們看到試圖構(gòu)建社會(huì)矛盾中層理論的努力。

作者對(duì)我國(guó)諸多重大社會(huì)矛盾進(jìn)行了獨(dú)立的、深入的分析，概括出矛盾的特點(diǎn)并做出了趨勢(shì)預(yù)測(cè)，對(duì)我們?nèi)媪私廪D(zhuǎn)型期的社會(huì)矛盾提供了新的角度與清晰的邏輯思路。論著的不足在于對(duì)許多問(wèn)題的研究言猶未盡，如處理矛盾中政府的職責(zé)與職能邊界，群眾中不斷增長(zhǎng)的激進(jìn)主義行為如何化解，社會(huì)矛盾的難點(diǎn)（歷史遺留矛盾）、焦點(diǎn)（群體性事件）、死結(jié)（上訪老戶）的處置機(jī)制如何建構(gòu)，多元化矛盾化解機(jī)制如何創(chuàng)新？若能夠做出更加深入的解釋則更好，有些對(duì)策也過(guò)于簡(jiǎn)單。但瑕不掩瑜，該著作對(duì)我國(guó)本世紀(jì)以來(lái)產(chǎn)生的重大社會(huì)矛盾做出了勇敢的、嚴(yán)肅的回應(yīng)，而論述中涉及的諸多問(wèn)題，正是社會(huì)治理中的核心問(wèn)題與難點(diǎn)問(wèn)題。這本新著的問(wèn)世，為今后研究社會(huì)矛盾的學(xué)者與社會(huì)管理者開(kāi)拓了新的思路，為社會(huì)治理奠定了一塊堅(jiān)實(shí)的理論基石。

（責(zé)任編輯：何 頻）