張寶貴

·方 略·

大學(xué)生就業(yè)問題形成的根本原因探討
——人力資本與技術(shù)進(jìn)步匹配的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型解析

張寶貴

（天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，天津300222）

解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的相關(guān)問題，具有重要的理論創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。通過建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長中大學(xué)畢業(yè)生影響人力資本與技術(shù)進(jìn)步匹配的市場(chǎng)理論，構(gòu)建了大學(xué)畢業(yè)生需求系統(tǒng)分析的理論框架，并進(jìn)行了實(shí)證研究。研究結(jié)果表明，形成大學(xué)生就業(yè)困境的根本原因是：短期社會(huì)生產(chǎn)行為，重視資本投資而忽視人力資本水平的提高；并且在人力資本水平提高方面，重視模仿性知識(shí)的傳授而輕視創(chuàng)新型知識(shí)生產(chǎn)能力的培養(yǎng)。

大學(xué)生就業(yè)；技術(shù)進(jìn)步；人力資本；生產(chǎn)函數(shù)；教育發(fā)展戰(zhàn)略

Abstract:Solving the problems related to the employment of college graduates has important theoretical value and practical significance.Based on the market theory concerning the influence of college graduates on human capital and technological progress matching in modern economic growth,a theoretical framework of college graduates'requirement system analysis is established,and an empirical study is carried out.The root causes of college graduates'employment difficulties lie in the short-term social production behavior by placing too much emphasis on capital investment while neglecting the improvement of human capital level,and valuing the imparting of imitative knowledge instead of the cultivation of innovative knowledge production capabilities.

Key words:Employment of College Graduates;Technological Progress;Human Capital;Production Function;Education Development Strategy

一、問題的提出

大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況直接影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。2011年至2014年，國務(wù)院先后頒布一系列相關(guān)文件，旨在促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)。2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬，2016年高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到765萬。大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量連創(chuàng)新高，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，出現(xiàn)了“學(xué)歷越高反而越難就業(yè)”“高校畢業(yè)生就業(yè)收入不斷降低，但人們上大學(xué)的熱情不減反增”等現(xiàn)象。對(duì)此，劉金菊提出了大學(xué)畢業(yè)生的“教育水平已經(jīng)超過實(shí)際崗位所要求水平”[1]的“教育擴(kuò)招過度”說，姚先國提出了“大學(xué)畢業(yè)生的真實(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率將逐漸顯現(xiàn)”[2]的“教育效益漸顯”論。這些理論觀點(diǎn)，容易使人對(duì)人力資本理論的核心觀點(diǎn)“提高人力資本水平必然提高生產(chǎn)效率和效益”產(chǎn)生質(zhì)疑，也難免讓人疑問：加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是否需要提高勞動(dòng)者素質(zhì)？而對(duì)這一問題的否定回答將直接動(dòng)搖實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略的信念。

二、相關(guān)文獻(xiàn)綜述

大學(xué)生就業(yè)問題研究中，第一種觀點(diǎn)是供給“增長過快”說。如：閔維方、蔣承認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難是因?yàn)榇髮W(xué)畢業(yè)生增長速度超過對(duì)其需求速度[3]；對(duì)其他發(fā)展中國家大學(xué)生失業(yè)率的研究也有類似結(jié)論[4]。第二種觀點(diǎn)是“結(jié)構(gòu)過?！闭f。如：薛泉、劉園園認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難是大學(xué)生的一種相對(duì)過剩[5]；余東華、范思遠(yuǎn)認(rèn)為大學(xué)生就業(yè)難的原因是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理[6]。第三種觀點(diǎn)是大學(xué)生素質(zhì)與市場(chǎng)需求的“素質(zhì)差距”說。如：Yuzhuo Cai指出要提高大學(xué)生職場(chǎng)知識(shí)與技能[7]；Finch David和Hamilton Leah指出要提高大學(xué)畢業(yè)生的軟技能及解決問題的能力[8]；吳蔚提出最關(guān)鍵的因素還是大學(xué)生的就業(yè)價(jià)值取向[9]。第四種觀點(diǎn)是制度因素導(dǎo)致的“制度約束”論。如：岳昌君、程飛指出社會(huì)資本影響大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)[10]；馬莉萍、丁小浩指出社會(huì)關(guān)系對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)的影響越來越重要[11]；譚慶剛指出社會(huì)制度影響大學(xué)生就業(yè)[12]。

以上觀點(diǎn)中，“制度約束”論，把制度作為外生變量研究大學(xué)生就業(yè)供求關(guān)系，但沒有客觀地揭示出如果體制改革完全到位，市場(chǎng)機(jī)制下大學(xué)生的需求規(guī)模與當(dāng)前供給是否可以保持平衡?！八刭|(zhì)差距”說，沒有說明素質(zhì)差距導(dǎo)致市場(chǎng)供大于求的客觀判定標(biāo)準(zhǔn)，沒有說明大學(xué)生就業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)生產(chǎn)需求不適應(yīng)的情況，即使在高等教育發(fā)達(dá)的國家也存在。Geoff Mason等通過對(duì)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家高校畢業(yè)生的就業(yè)情況調(diào)查，得出結(jié)論：學(xué)校所有課程傳授的知識(shí)等在勞動(dòng)力市場(chǎng)表現(xiàn)并不顯著[13]。而“增長過?！闭f和“結(jié)構(gòu)過?！闭f，都是基于“奧肯定律”，將大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長速度之間進(jìn)行比較。例如，有學(xué)者將大學(xué)生就業(yè)率與GDP增長率之間的關(guān)系進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，得出的結(jié)論是：大學(xué)生就業(yè)率“在2008年之前與GDP增長率呈現(xiàn)反向變動(dòng)趨勢(shì)，2011-2012年，GDP增長率下調(diào)，大學(xué)生就業(yè)率出現(xiàn)小幅下降”[14]。這一結(jié)論并沒有說明大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在聯(lián)系是什么以及大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的形成機(jī)理和判定標(biāo)準(zhǔn)是什么。所以，“增長過?！闭f和“結(jié)構(gòu)過?！闭f沒有揭示出造成大學(xué)畢業(yè)生“供大于求”或“增長快速”現(xiàn)象的根本原因。

三、理論分析框架與模型推演

（一）理論分析框架

1.技術(shù)進(jìn)步與人力資本相互作用

增加大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)崗位的根本動(dòng)力是技術(shù)進(jìn)步，即應(yīng)用新的知識(shí)或技術(shù)來提高生產(chǎn)效率。這樣可以使得“產(chǎn)品價(jià)格水平的降低，可以增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的需求”，促進(jìn)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，并且使得產(chǎn)品研發(fā)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)上下游進(jìn)一步拓展、社會(huì)產(chǎn)業(yè)鏈加長，從而創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位[15]。而這些就業(yè)崗位需要與之相適應(yīng)的大學(xué)畢業(yè)生。盛欣、胡鞍鋼的實(shí)證研究也表明，技術(shù)進(jìn)步傾向于吸納更多的高人力資本勞動(dòng)力[16]。

弗納爾德與瓊斯提出經(jīng)濟(jì)增長的可識(shí)別四大驅(qū)動(dòng)力[17]：一是“索洛增長”，二是“盧卡斯增長”，三是“羅默增長”，四是將新創(chuàng)意運(yùn)用到生產(chǎn)或服務(wù)領(lǐng)域。其中，后三種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵是：提高人的勞動(dòng)能力形成資本是促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的主要因素。因?yàn)?，在索洛模型中，人力資本作用包含在技術(shù)進(jìn)步之中。技術(shù)進(jìn)步是由創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)如專利和發(fā)明等推動(dòng)的，生產(chǎn)主體是高水平人力資本勞動(dòng)者。宇澤1965年提出技術(shù)進(jìn)步源于教育，羅默1986年提出內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長取決于人力資本在技術(shù)創(chuàng)新的配置。尼爾森—菲爾普斯1966年提出人力資本是技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生變量間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，分別為技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)模仿。這一假說在1994年被本哈比布等的研究[18]證實(shí)。這說明：技術(shù)進(jìn)步動(dòng)力來源于人力資本水平的提高。

2.大學(xué)畢業(yè)生提高人力資本水平與推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)制

大學(xué)畢業(yè)生提高人力資本水平與推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的主要途徑是：一部分大學(xué)畢業(yè)生滿足技術(shù)進(jìn)步對(duì)掌握技術(shù)模仿性知識(shí)的就業(yè)需求；一部分大學(xué)畢業(yè)生加入到創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)隊(duì)伍中（如圖1所示）。

圖1 大學(xué)畢業(yè)生提高人力資本水平與推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的機(jī)理

從短期來看，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和增加高素質(zhì)勞動(dòng)力，企業(yè)短期內(nèi)的“投入—產(chǎn)出”效益不會(huì)明顯提高，甚至可能下降。高科技對(duì)于人力資本水平的高需求，使得企業(yè)的“投資—收益”具有長期性以及從而帶來短期結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題，使得市場(chǎng)發(fā)展更加傾向于低科技企業(yè)，從而擠壓大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)空間。

技術(shù)進(jìn)步必須建立在人力資本水平提高的基礎(chǔ)上，需要人力資本的投入予以保障，也要在制度上予以保護(hù)。短期內(nèi)，技術(shù)引進(jìn)可以增加高水平人力資本就業(yè)數(shù)量，但長此以往，必然影響創(chuàng)新能力的提高。

3.技術(shù)進(jìn)步與人力資本“匹配市場(chǎng)”對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求

技術(shù)進(jìn)步與人力資本“匹配市場(chǎng)”是指：人力資本水平的提高為企業(yè)生產(chǎn)提供的運(yùn)用模仿新知識(shí)的勞動(dòng)者和生產(chǎn)創(chuàng)新知識(shí)勞動(dòng)者，作為生產(chǎn)要素滿足邊際技術(shù)替代率相等帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件，即：創(chuàng)新知識(shí)勞動(dòng)者推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步所創(chuàng)設(shè)的就業(yè)崗位，正好滿足模仿新知識(shí)勞動(dòng)者的就業(yè)市場(chǎng)需求。

技術(shù)進(jìn)步與人力資本“匹配市場(chǎng)”對(duì)大學(xué)畢業(yè)生需求表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)增長對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求與人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化對(duì)大學(xué)畢業(yè)生的需求相等，都等于技術(shù)進(jìn)步中創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)對(duì)大學(xué)畢業(yè)生需求。由于現(xiàn)實(shí)的不匹配，可以分別計(jì)算出三個(gè)方面的對(duì)于大學(xué)畢業(yè)生的不同需求程度。通過與實(shí)際數(shù)量的比較，可對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題進(jìn)行科學(xué)的解析。

（二）模型推演

1.人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化與大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模

人力資本水平提高的標(biāo)志是人均教育年限的增加。因?yàn)?，“在?shí)證增長文獻(xiàn)中，很難判斷將平均受教育程度解釋為人力資本存量會(huì)有多大問題”[19]。假定教育水平最高為第三級(jí)教育，同齡人口中各級(jí)教育畢業(yè)生率為100%，接受初等教育、中等教育和高等教育的年限分別為x1、x2和x3，P1j、P2j、P3j分別為第j年接受初等、中等、高等教育勞動(dòng)力占同齡人口比重。由于教育發(fā)展的連續(xù)性，同一時(shí)點(diǎn)的相鄰層級(jí)的教育入學(xué)率存在一次相關(guān)性為：

式（1）中，Pi+1，j與Pij分別是第i級(jí)教育與第i+1級(jí)的兩個(gè)相鄰的教育階段的入學(xué)率，ai、bi為常數(shù)。

在普及基礎(chǔ)教育的前提下，高等教育入學(xué)率與中等教育入學(xué)率的一次線性相關(guān)，用公式表示為：

式（2）中，T與S分別是高等教育與中等教育的入學(xué)率，a0、b0為常數(shù)。

用P1表示接受初等教育勞動(dòng)力人口比重，P2表示接受中等教育勞動(dòng)力人口比重，P3表示接受高等教育及其以上教育的勞動(dòng)力人口比重，是指勞動(dòng)年齡階段為n年每一年勞動(dòng)力中的大學(xué)畢業(yè)生率，則有：

由式（1）可知：P3=a0P2+b0

以g（t）表示勞動(dòng)力人均教育年限，可以表示為：

由ΣPi（t）=1，P1x1+P2x2+P3x3=g（t）=g，則有：

式（5）說明，高等教育人口比重與人均教育年限一次線性相關(guān)。

設(shè)T0=a/n，則有：

式（7）說明，人均人力資本增量與高等教育毛入學(xué)率成正比例。

2.大學(xué)畢業(yè)生規(guī)模與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系

技術(shù)進(jìn)步具有指數(shù)增長規(guī)律，索洛就假定技術(shù)進(jìn)步具有指數(shù)函數(shù)性質(zhì)[20]，即：

式（8）中，A（t）是技術(shù)進(jìn)步，t為時(shí)間，A0、ζ為常數(shù)。

根據(jù)勞動(dòng)力平均教育年限具有指數(shù)函數(shù)性質(zhì)[21]，可以假設(shè)：

式（9）中，t為時(shí)間，g0、η為常數(shù)。

根據(jù)曼昆、羅默、韋爾等的相關(guān)理論，將人力資本作為技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)生性變量的生產(chǎn)函數(shù)，表示為：

式（10）中，Y為產(chǎn)出，A為社會(huì)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，K為社會(huì)生產(chǎn)物質(zhì)資本，L勞動(dòng)力數(shù)量，H為勞動(dòng)力人均人力資本水平，α、β、γ為常數(shù)。

由柯西定理，式（11）中ΔY達(dá)到最大值，則有：

顯然，這樣的人力資本水平提高與創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)，滿足邊際技術(shù)替代率相等帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件。

假設(shè)勞動(dòng)力數(shù)量為常數(shù)L0的條件下，可以得到：

其中，CA、CK為常數(shù)。

顯然，當(dāng)人力資本為H（t）=0時(shí)，A（t）=0。因?yàn)闆]有相應(yīng)人力資本為基礎(chǔ)，不僅技術(shù)模仿沒有效益水平，而且也不可能有創(chuàng)新知識(shí)增長，所以可得：

即在式（8）和式（9）中，η=ζ，則有：

事實(shí)上，物質(zhì)資本投資是指數(shù)增長，AK模型就假定物質(zhì)資本的變化微分方程是線性的，用公式表示為：

dK（t）/dt=sK（t） （18）

如果物質(zhì)資本投資與技術(shù)進(jìn)步同樣指數(shù)增長，即：K（t）=K0eηt

這樣，可以得到：

由式（7）和（20），可以推出：

式（22）中，c0、c1為常數(shù)。

3.大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)力總數(shù)與技術(shù)創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)數(shù)量

羅默（Paul Romer）、格羅斯曼（Grossman）和赫爾普曼（Helpman）等假定人力資本H的運(yùn)動(dòng)微分方程是線性的，與技術(shù)進(jìn)步的關(guān)系為：

式（23）中，H為人力資本水平，A為技術(shù)進(jìn)步，φ為常數(shù)。

假設(shè)技術(shù)進(jìn)步過程包括科技投入、研發(fā)成果和市場(chǎng)交易，具有生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報(bào)酬不變規(guī)律，自主創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)函數(shù)就可以表示為：

式（24）中，Ac（t）表示自主創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)數(shù)量；AFR表示科技投入；AT表示研發(fā)成果；AD表示市場(chǎng)交易；A0、ε、π、ω為常數(shù)，且ε+π+ω=1。

以L0×P3′表示Ac（t）決定的大學(xué)畢業(yè)生人口人力資本水平，用生產(chǎn)函數(shù)表示人力資本水平為：

以L0×P3表示大學(xué)畢業(yè)生人口的人力資本水平，顯然，現(xiàn)實(shí)大學(xué)畢業(yè)生人口人力資本的創(chuàng)新水平與實(shí)際自主創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)數(shù)量Ac（t）存在差距。

根據(jù)人力資本與創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)“匹配市場(chǎng)理論”以及人力資本指數(shù)增長的假設(shè)，可得：

設(shè)k=1/L0，可以得到：

式（27）說明：技術(shù)創(chuàng)新性知識(shí)增長與大學(xué)畢業(yè)生人口比重之間的匹配函數(shù)關(guān)系。

其中，θ可以看做是帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件理想狀態(tài)的就業(yè)數(shù)量之間與實(shí)際大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量的比值，也是高等教育培養(yǎng)創(chuàng)新人才質(zhì)量的指標(biāo)。人力資本水平與技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)匹配市場(chǎng)時(shí)，式（8）和式（9）中，η=ζ，那么，θ=1。

4.創(chuàng)新知識(shí)生產(chǎn)滿足技術(shù)進(jìn)步的需求程度

由式（26）可知：

其中，ΔP3為實(shí)際大學(xué)畢業(yè)生增加率，ΔP3′為Ac（t）對(duì)應(yīng)的大學(xué)畢業(yè)生增加率。

在上一年大學(xué)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)全部就業(yè)的前提下，P3=P3′，所以：

（三）模型實(shí)證檢驗(yàn)

1.大學(xué)畢業(yè)生與中等教育相關(guān)性檢驗(yàn)

同齡人口大學(xué)畢業(yè)生率即高等教育入學(xué)率，與高等教育毛入學(xué)率之間關(guān)系為：

T=T0×5/3

其中，T表示高等教育毛入學(xué)率，T0表示高等教育入學(xué)率。

由式（2）可得：

式（31）中，T與S分別是高等教育毛入學(xué)率與中等教育入學(xué)率，a、b為常數(shù)。

將數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來自教科文組織網(wǎng)站）代入式（31），得到：

式（32）中，S為中等教育入學(xué)率，T為高等教育毛入學(xué)率。

因此，可以得到如下命題：

命題Ⅰ：在人力資本結(jié)構(gòu)水平有序提高的前提下，每年增加的勞動(dòng)力人口中，相鄰教育層次比重呈線性相關(guān)。

2.大學(xué)畢業(yè)生率與經(jīng)濟(jì)增長檢驗(yàn)

由式（22），根據(jù)世界各個(gè)國家的2011年數(shù)據(jù)，高等教育毛入學(xué)率數(shù)據(jù)來自教科文組織網(wǎng)站，人均GDP數(shù)據(jù)根據(jù)來自世界銀行網(wǎng)站分析得到：

根據(jù)以上分析結(jié)果可得：

命題Ⅱ：在滿足邊際技術(shù)替代率相等帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件下，人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化中，勞動(dòng)力中同齡人口大學(xué)畢業(yè)生率與經(jīng)濟(jì)增長GDP的對(duì)數(shù)線性相關(guān)。

由命題Ⅱ，可得出推論：

推論Ⅰ：如果同齡人口大學(xué)畢業(yè)生率低于經(jīng)濟(jì)增長所對(duì)應(yīng)水平，那么經(jīng)濟(jì)增長一定是物質(zhì)資本投資增長速度高于人力資本投資增長。

由命題Ⅱ和推論Ⅰ，可以進(jìn)一步得出推論：

推論Ⅱ：在物質(zhì)資本投資增速高于人力資本的條件下，如果人力資本結(jié)構(gòu)中大學(xué)畢業(yè)生比重相對(duì)于較低，勞動(dòng)力市場(chǎng)必將傾向于降低大學(xué)畢業(yè)生工資。

3.高等教育人口比重與技術(shù)創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)數(shù)量

式（27）可以改為：

式（34）中，P3為第t年i地區(qū)高等教育人口的比重；AF/L為第t年i地區(qū)在財(cái)政的總投入中用于科技支出部分的人均水平，政府在財(cái)政投入中用于科學(xué)技術(shù)的部分除以當(dāng)年總?cè)丝跀?shù)；AR/L為第t年i地區(qū)人均研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出，研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出總額除以當(dāng)年總?cè)丝跀?shù)；AT/L為第t年i地區(qū)國內(nèi)專利申請(qǐng)的授權(quán)數(shù)的每人擁有量，國內(nèi)專利申請(qǐng)授權(quán)數(shù)除以各地區(qū)當(dāng)年總?cè)丝?；AD/L為第t年i地區(qū)人均技術(shù)市場(chǎng)成交額。

根據(jù)2003年至2013年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》，為了保證數(shù)據(jù)穩(wěn)定性，在選取數(shù)據(jù)時(shí)剔除了數(shù)據(jù)缺失較為嚴(yán)重省份數(shù)據(jù)，對(duì)式（31）進(jìn)行計(jì)量分析，得到：

由R2和F的數(shù)值可以看出，P3與各個(gè)變量在統(tǒng)計(jì)顯著。由此，可以得出：

命題Ⅲ：在規(guī)模不變的條件下，創(chuàng)新性知識(shí)過程的生產(chǎn)率與全社會(huì)大學(xué)畢業(yè)生率具有指數(shù)相關(guān)。

4.創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)滿足技術(shù)進(jìn)步需求的程度

根據(jù)命題Ⅲ，由式（34）與（35）可得：

所以，θ=0.3478

這說明：同樣人數(shù)的大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量，最先進(jìn)的國家創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)的數(shù)量是我國的1/θ=2.875倍，大學(xué)畢業(yè)生勞動(dòng)力進(jìn)行的創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)的數(shù)量滿足技術(shù)進(jìn)步需求程度僅為34.78%。

四、大學(xué)生就業(yè)問題的基本判定和原因解析

（一）基本判定

1.大學(xué)畢業(yè)生沒有優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)

根據(jù)命題Ⅰ，由式（32），2011年中等教育入學(xué)率為92.4%，按照世界平均水平，我國高等教育毛入學(xué)率應(yīng)達(dá)到48.2%。而實(shí)際上，2011年全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到3167萬人，高等教育毛入學(xué)率為26.9%。

2.大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量相對(duì)低于經(jīng)濟(jì)增長水平

根據(jù)命題Ⅱ，由式（33），2011年我國人均GDP為5416.67美元，按照世界平均水平，我國大學(xué)生毛入學(xué)率應(yīng)達(dá)到39.8%，實(shí)際是26.9%。

3.大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新水平遠(yuǎn)低于世界先進(jìn)水平

創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)滿足技術(shù)進(jìn)步需求的程度僅為34.78%。形象的解釋是：技術(shù)先進(jìn)并建立了貿(mào)易壁壘的高等教育發(fā)達(dá)國家每位大學(xué)畢業(yè)生的技術(shù)創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)數(shù)量為100，我國僅為34.78。

（二）原因解析

1.短期生產(chǎn)行為

2015年，適齡人口中的大學(xué)畢業(yè)生率實(shí)際為26.9%，達(dá)到人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化要求的55.8%，達(dá)到經(jīng)濟(jì)增長合理要求的66.75%。所以，有學(xué)者提出的“教育擴(kuò)招過度”說，只是勞動(dòng)力市場(chǎng)和生產(chǎn)中表面的假象。根據(jù)推論Ⅰ，深層次原因是重視物資投入而忽視技術(shù)進(jìn)步的短期生產(chǎn)行為。

2.科技創(chuàng)新“短板”

我國人均大學(xué)畢業(yè)生技術(shù)創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)能力僅為發(fā)達(dá)國家的34.78%，不僅低于人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化需求的55.8%，也低于滿足邊際技術(shù)替代率相等帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件經(jīng)濟(jì)增長需求的66.75%。這說明，我國大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新能力還有很大的提升空間。這不僅說明大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)新能力提升是解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的“短板”，也進(jìn)一步證明“教育效益漸顯”論的正確性。

3.人民群眾需求“更強(qiáng)”

2015年，以同齡人口接受中等教育率為基準(zhǔn)，適齡人口中的大學(xué)畢業(yè)生率應(yīng)為48.2%，為實(shí)際大學(xué)畢業(yè)生率（26.9%）的1.79倍；而以滿足邊際技術(shù)替代率相等帕累托最優(yōu)生產(chǎn)條件為基準(zhǔn)，適齡人口中的大學(xué)畢業(yè)生率應(yīng)為39.8%，為實(shí)際大學(xué)畢業(yè)生率（26.9%）的1.48倍。所以說，大學(xué)生過剩，是市場(chǎng)信號(hào)引導(dǎo)的相對(duì)過剩，造成就業(yè)收入下降。同時(shí)，根據(jù)推論Ⅱ，可以得出：相對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，人民群眾提高人力資本的需求更加強(qiáng)烈。這是“學(xué)歷越高反而越難就業(yè)”“普通高校畢業(yè)生就業(yè)收入不斷降低但人們上大學(xué)的熱情不減反增”的原因。

五、研究結(jié)論與政策建議

（一）研究結(jié)論

1.我國大學(xué)生就業(yè)問題形成的根本原因判定

當(dāng)前我國大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)規(guī)模，不僅在數(shù)量上與合理的經(jīng)濟(jì)增長需求存在差距，也與廣大人民群眾接受高水平教育需求存在差距，而且大學(xué)生創(chuàng)新能力也與技術(shù)進(jìn)步的需求存在差距。所以，目前大學(xué)生就業(yè)問題形成的根本原因是：短期社會(huì)生產(chǎn)行為，重視資本投資而忽視人力資本水平的提高；并且在人力資本水平提高方面，重視模仿性知識(shí)的傳授而輕視創(chuàng)新型知識(shí)生產(chǎn)能力的培養(yǎng)。

2.科學(xué)判定大學(xué)生就業(yè)需求規(guī)模是解決大學(xué)生就業(yè)問題的理論前提

建立人力資本與技術(shù)進(jìn)步的“匹配市場(chǎng)”理論，構(gòu)建大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求的相關(guān)理論模型，不僅可以解釋我國大學(xué)生就業(yè)問題形成的根本原因所在，而且為理解“新常態(tài)”下我國經(jīng)濟(jì)由要素驅(qū)動(dòng)和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人力資本驅(qū)動(dòng)，加快高等教育“供給側(cè)”改革提供了一個(gè)全新的視角，可以為未來高等教育改革與發(fā)展的戰(zhàn)略提供科學(xué)依據(jù)。

（二）政策建議

1.堅(jiān)定實(shí)施“科教興國”戰(zhàn)略，擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模

從大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題的解析可以看出：將經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引導(dǎo)向依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)軌道上來，對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。一方面可以避免企業(yè)的短期生產(chǎn)行為，擴(kuò)大技術(shù)模仿性知識(shí)的勞動(dòng)者的需求，增加掌握大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)崗位；另一方面，可以增加創(chuàng)新性知識(shí)生產(chǎn)的投入，提高創(chuàng)新能力，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，從而擴(kuò)大大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)規(guī)模。

2.破解“不可能三角定律”，重視創(chuàng)新能力的提高

根據(jù)“不可能三角定律”，高等教育發(fā)展中，擴(kuò)大數(shù)量規(guī)模、滿足生產(chǎn)需要和創(chuàng)新質(zhì)量保證，只能三選二。要想打破這一“魔咒”，一方面要以提高高等教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量為核心，提高高等學(xué)校、企業(yè)以及全社會(huì)的創(chuàng)新性知識(shí)的生產(chǎn)能力；另一方面要提高社會(huì)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有必要像歐盟一樣，制定高于國際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)法規(guī)，形成“技術(shù)性貿(mào)易壁壘”[22]，以使適齡人口中的大學(xué)畢業(yè)生率即使提高了50%，就業(yè)狀況也只有微弱的變化[23]，就業(yè)狀況依然保持良好。

3.創(chuàng)新教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)高等教育普及化

2010年3月我國政府提出：到2020年高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%。依據(jù)大學(xué)生增長與技術(shù)進(jìn)步“匹配市場(chǎng)”理論，與經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)相適應(yīng)，2011年高等教育毛入學(xué)率應(yīng)達(dá)到39.8%。事實(shí)上，2016年4月，教育部首次發(fā)布《中國高等教育質(zhì)量報(bào)告》表明：2015年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%，到2019年，將達(dá)到50%以上。需要強(qiáng)調(diào)的是：未來高等教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)不僅是高等教育毛入學(xué)率達(dá)到50%以上，更重要的是，在大學(xué)畢業(yè)生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)方面，要加快追趕世界先進(jìn)水平。

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Formative Factors in College Graduates'Employment Difficulties:An Econometric Study Based on Human Capital and Technological Progress Matching Model

ZHANG Bao-gui
（School of Economics,Tianjing University of Finance and Economics,Tianjing 300222,China）

2017-02-13

2012年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目“海峽兩岸高等教育合作發(fā)展的策略與政策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：12YJA880155）；2013年天津市教委項(xiàng)目天津市高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“天津市優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20132417）。

張寶貴，1964年生，男，天津市人，天津財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系研究員，博士，主要從事人力資本理論和教育發(fā)展戰(zhàn)略研究。