CEO（Chief Executive Officer）——即首席執(zhí)行官，是美國人在上世紀60年代進行公司治理結構改革創(chuàng)新時的產物，其特點是將原來董事會手中的一些決策權過渡到經營層手中。CEO與總經理雖然形式上都是企業(yè)的“一把手”，但CEO既是行政一把手，又是股東權益代言人，即CEO常常是作為董事會成員出現(xiàn)的，總經理則不一定是董事會成員。從此種意義上來說，CEO代表著企業(yè)并對經營負根本責任。作為CEO，其權威比時下的總經理們更絕對，但其又不過多介入企業(yè)具體事務，故CEO就如同將董事長和總經理各一半的職能合二為一了。目前，我國的許多國有企業(yè)的決策層，由于經常受到上級主管或來自四面八方的權力牽制，其決策的效能便會打去許多的折扣，這也是時下許多國有企業(yè)存在的決策層重疊、角色沖突和內耗問題始終得不到徹底解決的原因所在。因此，深圳市政府出臺的將CEO移植到國企的舉措，對于在國企建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，切實提高企業(yè)決策和運營效率，都將產生深遠的影響。

如今許多國有企業(yè)，由于其或多或少受到以往舊體制的影響，面對市場上風云變幻，其決策的速度和執(zhí)行的力度，都亟待提高和增強，以適應瞬息萬變的市場變化。尤其是一些傳統(tǒng)的“董事會決策、經理層執(zhí)行”等舊的公司體制，由于其決策遲緩而又執(zhí)行乏力，很有可能使企業(yè)在激烈的市場競爭中坐失良機。再加上一些企業(yè)業(yè)務拓展迅速，內部信息交換頻繁，原有的決策層和執(zhí)行層之間的信息傳遞機制就難免出現(xiàn)這樣那樣的障礙，從而使決策成本大幅度增加。這種狀況的存在，已經嚴重影響到國企的經理層對企業(yè)重大決策的快速反應和執(zhí)行能力的提高。要改善這種狀況，首先就必須讓經理人擁有更多和更大的自主決策權力，并使其為自己的決策奮斗、對自己的行為負責。如此，將CEO移植至國企，便顯得勢在必行了。深圳市政府能適應這種潮流，大膽改革創(chuàng)新，并在有條件的國企試行CEO制度，著實不失為一項既明智而又果敢的全新舉措。它勢必會為提高國企的決策和運營效率，增強國企的市場競爭力，創(chuàng)造出諸多方便條件和有利因素。

表現(xiàn)卓越的CEO應該是企業(yè)第一號的思想領袖，他應該具有總攬全局的實力，胸中裝有雄心勃勃的遠景設想。但在CEO體制下，能否建立起適合CEO體制的董事會治理機制和結構才是問題的關鍵。深圳市政府承諾對國有獨資公司設董事會的，上級產權單位不再直接委派總經理，而是改為采取市場選聘的方式，由董事會聘任，也有利于國企的董事會選出合適的CEO人選。不過，時下在我國，作為“舶來品”的CEO仍還是個新鮮事物，故而操作起來既要借鑒國際上的先進經驗，更應結合我國的具體實踐，選擇和聘任適合自己企業(yè)的CEO，并逐步建立起適合CEO體制的董事會治理機制和結構，為國企參與更加激烈的國際競爭奠定下折實的基礎。

國企改革沒有制度創(chuàng)新，增強國企活力就會成為一句空話，而將CEO移植國企的舉措，便是一項上佳的制度創(chuàng)新。endprint