張浩辰
摘要:中國健康保險市場的主要不足表現(xiàn)為發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不合理,現(xiàn)有健康險的盈利狀況不佳等。通過與美國成熟的健康保險產(chǎn)業(yè)的比較發(fā)現(xiàn)中國健康保險市場存在上述不足的主要原因有兩點:第一,中國特有的醫(yī)療體制;第二,保險公司在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中居于從屬地位,在和公立醫(yī)療機構(gòu)的合作中不能充分分享健康數(shù)據(jù),控制風(fēng)險和成本。互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的發(fā)展和快速應(yīng)用,有望改變公立醫(yī)院的強勢地位,強化商業(yè)健康險公司在健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的縱向資源整合能力,最終推動商業(yè)健康保險市場的變革。
關(guān)鍵詞:健康保險;互聯(lián)網(wǎng);健康服務(wù);醫(yī)療體制
一、 引言
經(jīng)過20多年的發(fā)展,中國健康保險市場發(fā)展迅速,并成長為了中國醫(yī)療保障體系的重要組成部分(王慧,2009)。然而,與美國等發(fā)達國家成熟的保險市場相比,中國健康保險市場處于初級階段,相對滯后于中國的總體經(jīng)濟發(fā)展(顧昕,2009)。這表現(xiàn)為健康保險發(fā)展水平低,結(jié)構(gòu)不合理,健康險的滲透率相比發(fā)達經(jīng)濟體較低,現(xiàn)有健康險的盈利狀況不佳等。如何克服這些缺陷,推動中國健康保險市場的快速健康發(fā)展是當(dāng)前保險業(yè)面臨的重要任務(wù),也關(guān)系到中國醫(yī)療保障體系的完善與發(fā)展(李玉泉,2008)。
與此同時,隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國的快速興起、發(fā)展以及向產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的滲透擴撒,大批產(chǎn)業(yè)以新的商業(yè)模式獲得了快速發(fā)展。代表性產(chǎn)業(yè)如零售、金融、醫(yī)療等?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)向健康保險市場的滲透必將重構(gòu)其發(fā)展模式,并帶來新的發(fā)展機會。從實踐來看,許多保險公司開始自己搭建基于互聯(lián)網(wǎng)的健康保險管理平臺。因此探索互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)健康保險市場的邏輯對于保險公司制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略、推進健康保險市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展具有重要意義。
二、 中國健康保險市場發(fā)展缺陷及其根源
互聯(lián)網(wǎng)是一種新的信息技術(shù),它能夠通過緩解信息不對稱、消除中間環(huán)節(jié)、變革產(chǎn)業(yè)鏈等多種方式重構(gòu)產(chǎn)業(yè)體系。就一個具體的產(chǎn)業(yè)而言,這種重構(gòu)力量的相對大小由該產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)有的缺陷或無效率的程度決定。從這個角度來看,對中國健康保險市場發(fā)展缺陷及其根源的分析是探索互聯(lián)網(wǎng)重構(gòu)健康保險市場邏輯的起點。
1. 中國健康保險市場的缺陷。中國的健康保險市場發(fā)展存在缺陷。這具體表現(xiàn)在以下幾個方面:第一,發(fā)展水平低。中國健康險的保費還不到人身險總保費的10%。第二,中國健康險滲透率較低,中國每年花費的健康保健支出三分之一為個人自費支出。相比之下,發(fā)展國家的健康保險市場,個人支出的比例則非常低。第三,發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理,商業(yè)健康險產(chǎn)品類別不健全,同時健康保險公司和醫(yī)療機構(gòu),以及被保險人之間并未形成價值鏈關(guān)系。第四,中國的商業(yè)健康保險市場高理賠低盈利,甚至不盈利(李文群,2012)。究其原因,保險理賠率過高,風(fēng)險控制機制缺失,醫(yī)療領(lǐng)域超出一般市場的高通脹率,以及缺乏專業(yè)經(jīng)營、非理性市場競爭等,造成中國商業(yè)健康險的經(jīng)營盈利困難。據(jù)保監(jiān)會的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù),國內(nèi)的健康險公司,以及綜合性保險公司的健康險業(yè)務(wù),目前基本上出于虧損狀態(tài)。
2. 中國健康保險市場發(fā)展缺陷的根源。從健康保險所屬的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā),通過與美國成熟的健康保險產(chǎn)業(yè)鏈的分析,我們發(fā)現(xiàn)中國健康保險市場表現(xiàn)出上述缺陷的根源有兩個:
第一,中國現(xiàn)有的特殊醫(yī)療體制限制了健康保險市場的健康發(fā)展。在中國,醫(yī)療市場的特殊之處在于以公立醫(yī)院占絕對主導(dǎo)地位的體系,公立醫(yī)院處于強勢和壟斷地位。這就使得保險公司不能有效介入到其客戶(患者)的診療過程,難以實現(xiàn)成本的有效管控;更重要的是,處于絕對主導(dǎo)地位的醫(yī)院沒有動力向保險公司充分分享就醫(yī)、診療等健康方面數(shù)據(jù),這樣保險公司在產(chǎn)品設(shè)計、定價和精算環(huán)節(jié)難有作為。同時,中國存在“以藥養(yǎng)醫(yī)”等事實,從而導(dǎo)致醫(yī)患合謀式的“過度醫(yī)療”成為常情,健康險賠付成本居高難下。
第二,從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來看,中國保險服務(wù)業(yè)在整個健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中的從屬地位導(dǎo)致了健康保險服務(wù)市場發(fā)展的相對滯后。這一點可以通過與美國成熟的健康保險市場的產(chǎn)業(yè)鏈的比對分析中得出。在美國,美國保險公司能在整個健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)中居于主導(dǎo)地位,它能夠有效管理醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生和患者,引導(dǎo)患者通過家庭醫(yī)師轉(zhuǎn)診就醫(yī),引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)與醫(yī)生提高服務(wù)能力、降低治療成本,進而提高醫(yī)療資源利用效率。
在美國,大多數(shù)醫(yī)療保險計劃都屬于管控型醫(yī)療保險。這種保險模式下,保險公司對醫(yī)療費用和被保險人如何使用醫(yī)療服務(wù)等有很強的控制。被保險人在使用一些特定的醫(yī)療項目前,尤其是費用較高的項目,比如做生化檢查,看??拼蠓颍妥≡菏中g(shù)等,都需向保險公司申請并獲得同意,否則保險公司有權(quán)拒絕支付醫(yī)療費用。此外,如果保險公司認定其被保險人使用的醫(yī)療項目超出醫(yī)療合理且必須范圍,會要求被保險人自己負擔(dān)。管控型醫(yī)療保險公司也對醫(yī)療服務(wù)提供方(醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)生等)的醫(yī)療行為進行合理管控,防止醫(yī)生或醫(yī)療機構(gòu)為自身利益濫用醫(yī)療服務(wù),造成支付方保險公司的額外成本。
美國管理醫(yī)療體系中,保險公司與醫(yī)院或診所簽約使之成為定點醫(yī)療機構(gòu),與醫(yī)生簽約使之進入醫(yī)保內(nèi)的醫(yī)生目錄。當(dāng)患者復(fù)發(fā)率高,醫(yī)?;ㄙM過高,如是醫(yī)生原因則可能解除合作,醫(yī)療機構(gòu)可能解雇醫(yī)生,如是醫(yī)院場地和器材原因可能解除合作。國內(nèi)的特殊醫(yī)療體制和模式,商業(yè)保險公司不具備這樣的資源優(yōu)勢,在和龐大的公里醫(yī)院體系合作中完全處于不對等的地位,尤其是國內(nèi)公里醫(yī)院的畸形市場化和以藥養(yǎng)醫(yī)的逐利動機,完全把商業(yè)保險公司置于一個被動的位置,進而影響商業(yè)健康保險市場的發(fā)展。
相反,在中國,現(xiàn)階段保險公司在整個健康產(chǎn)業(yè)鏈中居于從屬地位。保險公司和醫(yī)院之間缺乏有效的合作和信息分享關(guān)系,保險公司完全處于被動局面。一些醫(yī)院和醫(yī)生追逐自己的利益而過渡使用藥品、治療項目或者服務(wù),有的甚至出現(xiàn)醫(yī)生與病人合謀的騙取保險理賠的情況。
三、 互聯(lián)網(wǎng)與中國商業(yè)健康保險市場的變革
人類從工業(yè)經(jīng)濟邁入信息經(jīng)濟,從制造經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟,互聯(lián)網(wǎng)平臺正不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)揮著日益強勁的驅(qū)動作用?;ヂ?lián)網(wǎng)正是通過解決信息不對稱,降低信息獲取成本,實現(xiàn)資源共享、消除中間環(huán)節(jié)等多種盤活現(xiàn)有資源的方式提高效率降低交易成本。具體就互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對健康保險市場的滲透和改造的而言,我們將其影響機制概括為兩類:第一,實現(xiàn)醫(yī)療資源的網(wǎng)絡(luò)化、市場化配置,倒逼醫(yī)療體制改革,為健康保險市場的繼續(xù)繁榮奠定好的制度和市場基礎(chǔ);第二,重構(gòu)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提高保險公司在產(chǎn)業(yè)鏈中地位。
三、 互聯(lián)網(wǎng)與中國商業(yè)健康保險市場的變革
人類從工業(yè)經(jīng)濟邁入信息經(jīng)濟,從制造經(jīng)濟轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟,互聯(lián)網(wǎng)平臺正不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)揮著日益強勁的驅(qū)動作用?;ヂ?lián)網(wǎng)正是通過解決信息不對稱,降低信息獲取成本,實現(xiàn)資源共享、消除中間環(huán)節(jié)等多種盤活現(xiàn)有資源的方式提高效率降低交易成本。具體就互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對健康保險市場的滲透和改造的而言,我們將其影響機制概括為兩類:第一,實現(xiàn)醫(yī)療資源的網(wǎng)絡(luò)化、市場化配置,倒逼醫(yī)療體制改革,為健康保險市場的繼續(xù)繁榮奠定好的制度和市場基礎(chǔ);第二,重構(gòu)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提高保險公司在產(chǎn)業(yè)鏈中地位。
1. 實現(xiàn)醫(yī)療資源的網(wǎng)絡(luò)化、市場化配置,重構(gòu)現(xiàn)行醫(yī)療模式,為健康保險市場的繁榮奠定良好的制度和市場基礎(chǔ)。
在傳統(tǒng)的醫(yī)療模式中,醫(yī)療機構(gòu)公立壟斷,醫(yī)療浪費嚴重,醫(yī)藥不分家、流通成本高導(dǎo)致藥價虛高,參保人容易出現(xiàn)“看病難、看病貴”,相應(yīng)地保險公司也將因為賠付成本過高而導(dǎo)致盈利能力下降。
在基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的綜合健康保險服務(wù)平臺上,醫(yī)療資源的配置將實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化和信息化。互聯(lián)網(wǎng)綜合健康保險服務(wù)平臺甚至還可以打造自己的醫(yī)生團隊,通過改變體制,改變醫(yī)生的思想和服務(wù)模式,為消費者、用戶和保險客戶提供“極致”醫(yī)療和健康管理用戶。這種自建醫(yī)生團隊讓醫(yī)生離開原有醫(yī)院的激勵體制,使他們能夠站在用戶一邊提供服務(wù)。
除了布局線上,互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)平臺還需要布局線下實體醫(yī)療資源以實現(xiàn)和線上資源的無縫對接。醫(yī)療行業(yè)的特殊性與復(fù)雜性,只有通過構(gòu)建并打通線上線下的醫(yī)療資源,才能為客戶(患者)提供優(yōu)質(zhì)的客戶體驗。為此,國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)平臺已經(jīng)開始搭建線下診所,一方面可以為中高端客戶提供高效、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、檢測服務(wù),另一方面也為醫(yī)生創(chuàng)造自由職業(yè)平臺,為醫(yī)生資源的合理流動創(chuàng)造條件。
互聯(lián)網(wǎng)健康保險服務(wù)平臺還可以實行咨詢、就醫(yī)、購藥與健康管理等集中管理,推動醫(yī)療資源的高效利用。在平臺上,用戶除享受好的醫(yī)生服務(wù)外,還將擁有電子健康檔案,為持續(xù)的個體化的健康管理打下基礎(chǔ)。通過平臺搭建的藥瓶購買和競價模塊,用戶可以選擇最有優(yōu)勢的藥品出價,然后通過快捷的物流將藥物配送到患者手中。基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的健康保險平臺通過醫(yī)療資源的整合和盤活,以及藥品競價機制等,切中了我國目前醫(yī)療模式中“看病難、看病貴”的重大問題,為用戶打造便捷、高效的健康管理體驗,為健康保險市場的繁榮奠定制度與市場基礎(chǔ),最終推動現(xiàn)行醫(yī)療模式的變革。
2. 重構(gòu)健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,提高健康保險公司在產(chǎn)業(yè)鏈中的戰(zhàn)略地位,實現(xiàn)健康服務(wù)資源的協(xié)同整合與高效利用。
中國現(xiàn)行的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)構(gòu)特點不利于健康保險市場的繁榮。如健康保險的從屬地位、健康保險與醫(yī)療服務(wù)和健康管理等產(chǎn)業(yè)鏈之間的協(xié)同程度較低等?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的出現(xiàn)和發(fā)展將重構(gòu)現(xiàn)行的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,為健康保險產(chǎn)業(yè)在整個大健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈中地位的提升以及與其他產(chǎn)業(yè)鏈之間協(xié)同互動程度的提高提供機會。
基于互聯(lián)網(wǎng)的綜合健康服務(wù)平臺是連接保險人、被保險人,醫(yī)療機構(gòu),藥品機構(gòu)并提供線上、線下結(jié)合服務(wù)的全新模式,根本上說是醫(yī)療健康資源整合與共享的平臺。用戶通過健康管理平臺,可以享受專業(yè)的線上醫(yī)療咨詢、健康狀況評測、健康維護、慢病管理等;綜合健康互聯(lián)網(wǎng)平臺可通過在線醫(yī)生的咨詢服務(wù)為突破口,配合所積累的大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,為客戶提供個性化的日常健康管理與醫(yī)療咨詢服務(wù)。保險公司主導(dǎo)的健康管理平臺,毫無疑問將強化其作為支付者的角色對診療過程的強勢介入和管控,并掌握用于產(chǎn)品設(shè)計、精算等所需健康信息。
需要指出的是,互聯(lián)網(wǎng)健康管理平臺也能很好改善我國健康保險的發(fā)展水平低和結(jié)構(gòu)不合理的問題?;ヂ?lián)網(wǎng)健康管理平臺同時是一個保險產(chǎn)品銷售的平臺,但是不同在于其便捷和信息充分。便捷在于承保流程簡化,一切可以網(wǎng)上實現(xiàn);信息充分在于,如果客戶已經(jīng)是平臺的客戶,平臺積累有客戶的健康信息,那么產(chǎn)品和費率設(shè)計既直接又準(zhǔn)確,同時核保的流程會更加高效簡單。
在健康管理業(yè)務(wù)領(lǐng)域,綜合健康保險互聯(lián)網(wǎng)平臺也同樣將有所作為。在健康管理領(lǐng)域,平臺以健康管理、商業(yè)健康保險、基本醫(yī)療保險、信息化為發(fā)展重點,搭建醫(yī)網(wǎng)、藥網(wǎng)與信息網(wǎng)三網(wǎng)合一,為用戶提供線上健康咨詢和問診,以及線下治療相結(jié)合的健康服務(wù)、藥品、電子健康檔案等服務(wù)。
綜合健康保險服務(wù)平臺提供的線上和線下服務(wù)模式,可以使得消費者逐漸跳出傳統(tǒng)公立醫(yī)院的制約,享受高水平的靈活的醫(yī)療服務(wù);而通過平臺整合藥品資源和競價的商業(yè)模式,能夠最大程度減少醫(yī)藥流通環(huán)節(jié)成本,使客戶享受有競爭力的藥品購買。通過健康保險的理賠服務(wù)、線上診療服務(wù),健康管理服務(wù)所積累的醫(yī)療數(shù)據(jù),再結(jié)合醫(yī)院的電子病歷,最終實現(xiàn)跨醫(yī)院、跨地區(qū)的信息共享。
在當(dāng)前的健康保險服務(wù)體系中,醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平低,信息不透明,支付方(醫(yī)保/商保)對于健康醫(yī)療行為的約束力弱,仍處于被動支付的狀態(tài),效率較低。借助健康保險支付方的身份,互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺將實現(xiàn)醫(yī)療資源整合,通過重新構(gòu)建的醫(yī)療生態(tài)吸引目標(biāo)人群,為現(xiàn)有客戶提供更好的服務(wù),吸引更多的新客戶。而客戶在購買保險之后,他所購買的又不僅僅是保險產(chǎn)品,還包括一系列的健康醫(yī)療服務(wù)。這種雙向的互動是推動健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)和商業(yè)健康保險變革所需要的,從消費者角度看,附加價值的提供也是消費者福利最大化的方向。
四、 對未來展望
中國健康保險發(fā)展總體上滯后于經(jīng)濟發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)向健康保險領(lǐng)域的滲透有望實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)?;ヂ?lián)網(wǎng)作為連接手段,將主導(dǎo)對“醫(yī)院—診所—醫(yī)生—藥店”的全產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋和整合。在其中,健康保險綜合互聯(lián)網(wǎng)平臺通過縱向擴展和匯聚醫(yī)療資源,增強話語權(quán)的保險公司可極大地增強自己的風(fēng)險控制能力,節(jié)約成本;并通過大數(shù)據(jù)和健康管理增強用戶粘性,擴大收入。從而打造從保險、就醫(yī)、健康管理的循環(huán)。新的健康保險體系將從根本上改變醫(yī)療領(lǐng)域的信息不對稱,資源不共享,傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)的資源壟斷和醫(yī)療成本高昂等,推動健康保險市場的繁榮與快速發(fā)展。