宋瑩

摘要：近幾年，很多高職院校建立了教師流動中心，但是在實踐中教師流動中心的諸多功能卻沒有充分發(fā)揮出來，其中一個重要原因就是激勵機制缺失。參照國內(nèi)學者對校企合作與教師流動中心的研究成果，以寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院為例，從分析教師流動中心激勵機制現(xiàn)狀入手，結(jié)合職業(yè)教育校企合作的時代背景，提出了建立教師流動中心激勵機制的對策建議。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；校企合作；教師流動中心；激勵機制

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）06-0036-07

教師流動中心即教師流動工作站或教師流動站，是面向校外兼職教師，為方便聘請企業(yè)技術(shù)人員或?qū)＜?、其他院校教師或?qū)＜覅⑴c教學而設(shè)立的機構(gòu)。隨著國家高職示范校與骨干校建設(shè)的開展，為加強“雙師型”師資隊伍的培養(yǎng)，原來單向流動的教師流動工作站逐漸演變?yōu)樾Ｆ箅p方專兼職教師雙向流動的機構(gòu)。因此，教師流動中心是一個校企合作的平臺，在這里校企雙方結(jié)成利益共同體，學校與企業(yè)同為運行管理機制的共同設(shè)計者、制度的制定者和運行的參與者。作為一種校企合作模式，其功能不僅定位于校企專兼職教師培養(yǎng)，而且要兼具以師資隊伍建設(shè)為主體的多元化的校企資源共享、互動共贏的功能。高職院校教師可以通過教師流動中心進駐企業(yè)，完成掛職鍛煉、人才需求調(diào)研、專業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)學生頂崗實習、技術(shù)服務(wù)、合作開發(fā)校本教材、進行課程改革等實踐工作，鍛煉實踐能力，也可以發(fā)揮高校的社會服務(wù)功能，為企業(yè)開展員工培訓、解決生產(chǎn)經(jīng)營管理方面存在的實際問題、共同完成橫向課題、促進科研成果轉(zhuǎn)化等，創(chuàng)造社會價值。企業(yè)也可以派出兼職教師指導(dǎo)學生實訓、開展“訂單班”培養(yǎng)、接收學生實訓與實習、為學生開辦專題講座、企業(yè)文化宣講、與院校合作開展技能鑒定與職業(yè)資格認證等工作。同時，企業(yè)也可利用高校的智力資源為企業(yè)制定規(guī)范的管理制度、進行管理咨詢、合作技術(shù)研發(fā)等。未來的教師流動中心將是集多項功能于一體的專兼職教師隊伍建設(shè)的載體、校企互動溝通的橋梁、全面對接的平臺，雙方可優(yōu)勢互補、互動共贏，既有利于錘煉師資隊伍、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，又可助力企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生社會經(jīng)濟效益。

近幾年，在國家高職示范校和骨干校建設(shè)中，很多學校成立了教師工作站、教師流動工作站、教師流動中心等組織機構(gòu)，這些機構(gòu)在建設(shè)之初的基本定位均涉及專兼職教師培養(yǎng)與雙向流動、深化校企互動、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量等方面的內(nèi)容。但是經(jīng)過幾年的實踐，我們發(fā)現(xiàn)，教師流動中心作為一種以打造師資隊伍為主要目的的校企合作新模式，大多數(shù)為粗放式管理，校企雙方的有效資源并沒有得到充分的利用，導(dǎo)致其流于形式。

寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院經(jīng)過4年的國家骨干高職院校的建設(shè)，于2013年7月順利通過了教育部驗收。在國家骨干校的建設(shè)過程中，學院共建設(shè)了16個教師流動中心，學院在校企合作尤其是在教師流動中心建設(shè)與成效方面已經(jīng)走在了寧夏自治區(qū)高職院校的前列。本文將以寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院為例探討在新形勢下如何建立教師流動中心的激勵機制。

一、教師流動中心激勵機制現(xiàn)狀

2014年12月至2015年3月，“職業(yè)教育校企合作背景下教師流動中心運行管理機制研究”課題組對寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院16個教師流動中心進行了深入調(diào)研，調(diào)查結(jié)果顯示：學院教師流動中心的激勵管理體系初步建立、機構(gòu)作用日益顯現(xiàn)并取得一定的成效。實踐證明，教師流動中心對高職院校的建設(shè)與發(fā)展具有獨特的功能與重要作用，其存在的合理性毋庸置疑。我們應(yīng)該繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、提出對策，為教師流動中心在更大范圍內(nèi)的推廣確立參考范式。

（一）初步建立了教師流動中心激勵管理制度

學院的教師流動中心是在校企合作理事會師資工作委員會領(lǐng)導(dǎo)下，人事處歸口管理，各系部組織實施運行的。教師流動中心成立后先后制定了《教師流動中心建設(shè)與管理辦法》《教師流動中心績效考核評價指標體系》《教師流動中心績效考核辦法》《校企人員互派互聘辦法》《校企人員雙崗雙責與輪崗管理條例》《教師流動中心工作條例》等制度文件，讓教師流動中心在運行過程中做到了有章可依。教師流動中心按照“雙主體、雙責任、互惠雙贏”的校企合作機制要求，工作隊伍由行業(yè)專家、企業(yè)高管和學院教師組成，中心主任由學院、企業(yè)高管共同擔任，與知名企業(yè)緊密合作，依托企業(yè)資源優(yōu)勢開展師資培訓、企業(yè)員工培訓、學生頂崗實習、技術(shù)咨詢與服務(wù)、教師掛職鍛煉等工作。

（二）教師流動中心作用日益顯現(xiàn)

在激勵管理制度的指導(dǎo)下，近幾年學院的教師流動中心成為教師掛職鍛煉、學生頂崗實習、教學見習、技術(shù)交流、“訂單班”培養(yǎng)、教材開發(fā)等多項任務(wù)的重要載體，為學院的師資隊伍建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作發(fā)揮著重要作用。例如，在被調(diào)研的教師中，69%的教師在企業(yè)掛職鍛煉過，51%的教師每次掛職鍛煉時間在4周左右，47%的教師在掛職鍛煉期間為企業(yè)做過員工培訓。各教學系部依托教師流動中心，實現(xiàn)了專兼職教師雙向流動，使學院的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)以及實訓基地建設(shè)更加符合生產(chǎn)一線的需要。

二、教師流動中心激勵機制存在的問題及原因分析

寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院教師流動中心經(jīng)過幾年的建設(shè)取得了一定的成效，但是作為一種校企合作新模式，還存在著很多問題與不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師在掛職鍛煉期間，在生產(chǎn)現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、管理咨詢、設(shè)備調(diào)試與運行等能體現(xiàn)校企深度合作的方面參與較少，教師為企業(yè)貢獻的服務(wù)項目比較單一，院校的智力資源優(yōu)勢還沒有被挖掘，企業(yè)參與機構(gòu)運行的積極性與主動性比較低，教師流動中心的很多潛在功能沒有充分發(fā)揮出來。

（一）教師流動中心激勵機制的系統(tǒng)要素分析

教師流動中心運行管理機制研究的基礎(chǔ)之一是系統(tǒng)論，是由美籍奧地利人、理論生物學家L·V·貝塔朗菲（L Von Bertalanffy）創(chuàng)立。其核心思想在于系統(tǒng)的整體觀念，強調(diào)任何系統(tǒng)都是一個有機的整體，系統(tǒng)中的各要素相互作用、相互制約，形成交叉耦合關(guān)系，產(chǎn)生全新的整體效應(yīng)。同時，系統(tǒng)論認為，系統(tǒng)具有時變特點，即系統(tǒng)中的各要素將隨著時間和環(huán)境的改變而發(fā)生變化，其中任何一個要素的變化，都將影響其他要素發(fā)生變化。

教師流動中心是由政府、行業(yè)、企業(yè)、高職院校等多個要素組成的系統(tǒng)，各要素相互影響、相互制約共同推動其運行。從表層來看教師流動中心是由高職院校和企業(yè)合作發(fā)起成立的校企合作組織，但其運行管理卻離不開政府與行業(yè)協(xié)會。首先，高等職業(yè)教育具有公益性質(zhì)，我國職業(yè)教育的投資主體目前依然是政府，政府通過政策引導(dǎo)、行政管理以及資金注入等措施管理高職院校、主導(dǎo)職業(yè)教育的發(fā)展?，F(xiàn)代職業(yè)教育的基礎(chǔ)之一是校企合作，政府通過政策與財政稅收手段，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性，促進校企合作。其次，行業(yè)協(xié)會是連接校企雙方的重要橋梁，其作用應(yīng)引起足夠的重視。行業(yè)協(xié)會作為社會化第三方機構(gòu)，可以對教師流動中心以及校企雙方進行監(jiān)督、評價、激勵與宣傳，甚至直接參與管理，彌補政府職能不足，有力促進教師流動中心功能的發(fā)揮。職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是為企業(yè)培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，企業(yè)是職業(yè)院校畢業(yè)生的直接吸納者，也是現(xiàn)代職業(yè)教育的受益者，所以企業(yè)要高度重視投資職業(yè)教育的長期效益，承擔起職業(yè)教育的社會責任。當前，校企雙方在對接中總是存在盲點，很多校企合作機構(gòu)建成后都流于形式。企業(yè)要想更好的獲取職業(yè)教育資源，就應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加大對教師流動中心等校企合作機構(gòu)的投入，讓其潛在價值得以發(fā)揮。人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的根本是要有強大的師資力量，教師進駐企業(yè)掛職鍛煉、技術(shù)交流、實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展需要有平臺支持，教師流動中心可以很好的承擔這項職能，通過教師流動中心，讓校企雙方開展廣泛的、深層次交流，獲得雙贏。

（二）教師流動中心激勵機制存在的問題分析

1.政策的激勵力度不強

近幾年，我國各級政府部門出臺了很多促進職業(yè)教育校企合作的政策文件，但大多是宏觀層面的，缺乏可操作性，對企業(yè)的激勵力度還不夠大，校企合作中出現(xiàn)“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。產(chǎn)生這樣的原因主要在于：一是企業(yè)是以贏利為目的的，缺乏激勵機制，企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情就不高；二是職業(yè)院校的教師普遍課時量大，而參與企業(yè)實踐工作的時間長、工作量大、風險大，沒有相應(yīng)的激勵措施，教師也不愿意放棄課余休息時間額外增加工作；三是政府對各類校企合作機構(gòu)的認識不足，沒有認識到校企合作機構(gòu)對政策落實所起到的作用。政府應(yīng)轉(zhuǎn)變政策引導(dǎo)方式，制定針對校企合作的組織機構(gòu)方面的政策，將配套措施的落腳點放在教師流動中心這樣的機構(gòu)上。這樣，政策措施的可操作性會更強，也更加便于政府對職業(yè)教育政策落實情況與資金投入的監(jiān)管。

2.行業(yè)協(xié)會參與度低

在發(fā)達國家，行業(yè)協(xié)會在職業(yè)教育領(lǐng)域起著很重要的作用。當前，我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展時期，行業(yè)協(xié)會的重要性日益凸顯出來，行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育，可以發(fā)揮其監(jiān)督、評價、交流、管理等職能，有力推動校企雙方的深入合作。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院教師流動中心雖然由校企合作理事會領(lǐng)導(dǎo)，但是行業(yè)協(xié)會的參與度仍較低，行業(yè)協(xié)會的作用還沒有充分利用，在一定程度上影響了教師流動中心的進一步發(fā)展。這是因為，長期以來我國的職業(yè)教育由政府主導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會的工作重點是為業(yè)內(nèi)企業(yè)服務(wù)，在校企合作組織機構(gòu)的運行方面還沒有實質(zhì)性參與。另外，國家在行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育領(lǐng)域的配套政策也不健全，導(dǎo)致行業(yè)協(xié)會在教師流動中心這樣的校企合作機構(gòu)的運行方面沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的激勵作用，對職業(yè)教育的支持與推動作用還沒有顯現(xiàn)出來。

3.企業(yè)的積極性不高

近年來，在職業(yè)教育領(lǐng)域，企業(yè)普遍對參與校企合作的積極性不高、動力不足，很多企業(yè)還沒有相應(yīng)的激勵手段來促進這方面的工作。究其原因，企業(yè)作為營利性經(jīng)營組織，獲利是其參與合作的主因之一。然而，現(xiàn)有的職業(yè)教育政策，缺乏對企業(yè)利益的考慮，只是更多的強調(diào)企業(yè)參與職業(yè)教育的社會責任，這使得企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性大打折扣，直接影響了教師流動中心運行的基礎(chǔ)。

4.職業(yè)院校內(nèi)部激勵機制不健全

調(diào)研中，企業(yè)人員與教師都提出，教師流動中心激勵機制的缺乏影響了運行的效果。例如，在調(diào)研訪談中，薪酬激勵制度受到很大關(guān)注，企業(yè)管理人員認為，因為教師不熟悉企業(yè)，企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)其上崗存在一定的風險，需承擔工作之外的責任，因此需另外增加薪酬。如果有收入的激勵，就可以促使技術(shù)員更愿意將知識傳授給教師。在激勵措施方面，67%的教師支持低職高聘，78%的教師認為學校應(yīng)該設(shè)立專項獎勵。另外，部分教師和企業(yè)管理人員都提到教師到企業(yè)掛職鍛煉的待遇問題。如果按在校同等待遇，教師可能就不愿意下企業(yè)了，因為在企業(yè)工作比在學校要辛苦很多，交通補助、誤餐補助等都是要考慮的因素。關(guān)于院校激勵機制不健全的問題，筆者認為主要原因在于學院對教師流動中心所承載的功能還沒有充分認識，使得相應(yīng)的配套措施沒有制定，對教師參與企業(yè)實踐工作的具體的激勵體制沒有建立起來。

三、建立教師流動中心激勵機制的策略

教師流動中心在運行管理機制的建設(shè)要適應(yīng)新形勢下社會經(jīng)濟變革與職業(yè)教育的改革，如何讓校內(nèi)教師投身企業(yè)實踐的熱情迸發(fā)出來，激活校內(nèi)潛在的智力資源，提高教師的行動力，調(diào)動企業(yè)參與校企合作的積極性，將“一廂情愿”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟汕橄鄲偂保枰喾缴钊胩接憽９P者就對如何建立有效、規(guī)范的激勵機制提出如下對策建議。

（一）建構(gòu)激勵模型

教師流動中心是校企合作的重要載體，它的建設(shè)涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多個相關(guān)部門，是一整套惠及多方的、系統(tǒng)化的工程，它的建設(shè)既可鍛煉師資隊伍、促進高職院校的社會服務(wù)、助推企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)生經(jīng)濟效益，又可提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為社會源源不斷的輸送高素質(zhì)的技術(shù)技能型人才，滿足企業(yè)的用工需求。它需要各相關(guān)單位共同努力方能發(fā)揮功能、取得實效，因此教師流動中心的激勵機制建設(shè)是多方面的，不能僅局限于學校單方面訴求，而要調(diào)動各方力量共同參與，教師流動中心激勵機制模型圖見圖1。

（二）發(fā)揮政府在激勵機制中的關(guān)鍵影響力

人才培養(yǎng)需要全社會的努力，尤其需要政府的參與。政府激勵是增強校企合作吸引力的有效途徑，來自政府的支持與幫助是校企雙方最大的保障。近些年來我國雖然出臺了一系列的有關(guān)校企合作的政策，但是卻沒有具體的實施細則，政府對于企業(yè)參與校企合作的激勵力度還不夠大，企業(yè)沒有實質(zhì)地感受到參與校企合作能有多大的優(yōu)惠或利益，甚至對很多優(yōu)惠政策知之不多，這些都是阻礙校企合作深入開展的因素。教師流動中心承載著很多的職能，如果能夠有相應(yīng)的配套政策，讓其功能最大程度地發(fā)揮，它所產(chǎn)生的效益將會是非常大的。追求利益的最大化是企業(yè)參與合作的目的。政府是校企合作深入開展的強大助推力，有了政府的支持，學校能快速發(fā)展，企業(yè)也愿意合作，并且收獲利益的可能性也會提高。當前，地方政府可采取如下幾方面的激勵措施。

1.制定教師流動中心配套政策法規(guī)

高等職業(yè)教育的發(fā)展，離不開政府的支持。近幾年，政府在努力促進校企合作，但是缺乏具體的合作措施。校企合作是職業(yè)教育的基礎(chǔ)之一，組織機構(gòu)是各項政策的落腳點，要想實現(xiàn)校企深度合作，應(yīng)當將關(guān)注點放在特定的校企合作組織的支持和引導(dǎo)方面。政府要設(shè)立校企合作機構(gòu)的專門管理部門，加強與教育、人社、財政、稅務(wù)等部門的聯(lián)系與溝通，共同制定配套的制度法規(guī)，鼓勵教師下企業(yè)實踐，對企業(yè)給予政策優(yōu)惠，調(diào)動企業(yè)與院校的積極性，讓各項政策執(zhí)行到位。

2.設(shè)立教師流動中心專項基金

各級地方政府要重視教師流動中心對職業(yè)教育發(fā)展的作用，結(jié)合地區(qū)情況，引入多方投資，建立教師流動中心專項基金，加強對資金籌措與使用的監(jiān)管，提高資金的使用效率。通過對教師流動中心特定校企合作機構(gòu)的資金投入，可以更好地規(guī)避單方面對專項資金的轉(zhuǎn)移使用，提高資金使用的透明度，讓資金使用真正落實到位。

3.建立企業(yè)稅收減免或財政補償機制

當前，政府對企業(yè)最普遍的支持方式就是稅收減免或財政補貼與獎勵機制。為調(diào)動企業(yè)積極參與校企合作，政府可通過教師流動中心對校企集中管理，直接對機構(gòu)內(nèi)部合作企業(yè)進行激勵與考核，對參與合作的成果指標進行量化考核，如教師掛職鍛煉數(shù)量、技術(shù)研發(fā)成果獎勵、學生就業(yè)補貼等。

4.給予企業(yè)社會榮譽激勵

對深度參與校企合作的企業(yè)，要加強媒體宣傳、擴大社會影響力。對于為區(qū)域經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻的職業(yè)院校和企業(yè)要給予社會榮譽的激勵。企業(yè)的社會影響力是其無形資產(chǎn)，政府要設(shè)立多種類型的校企合作專項獎勵項目，鼓勵企業(yè)參與教師中心的工作。鼓勵教師參與企業(yè)實踐工作。鼓勵教師深入企業(yè)開展社會服務(wù)、實施產(chǎn)學研一體化，加大對校企合作成果的獎勵力度。對于為企業(yè)做出突出貢獻的教師，政府要給予特殊獎勵，增強教師的動力。政府在職業(yè)教育的師資隊伍建設(shè)方面，應(yīng)該高度重視教師流動中心的作用，撥付教師流動中心師資隊伍建設(shè)專項資金。對于為校企合作做出業(yè)績的職業(yè)院校，政府要在科研項目、專業(yè)建設(shè)等方面給予政策傾斜與資助，同時要建立榮譽激勵制度，激發(fā)職業(yè)院校教師參與企業(yè)實踐工作的熱情。

（三）推進行業(yè)協(xié)會整合多方資源、促進多方積極參與

1.依托行業(yè)協(xié)會，整合多方資源，促進深度融合

推進校企合作離不開行業(yè)協(xié)會的支持，行業(yè)協(xié)會內(nèi)有大量的企業(yè)資源，如果在行業(yè)協(xié)會內(nèi)部引入高職院校，不但會豐富行業(yè)協(xié)會的資源，還會促進深度合作。作為校企合作的重要形式，教師流動中心應(yīng)當引起業(yè)協(xié)會的關(guān)注，它除了承擔專兼職教師的培養(yǎng)功能之外，還有更加豐富的內(nèi)涵，這種多元化的組織機構(gòu)對校企雙方都有促進作用。

2.搭建平臺、整合資源，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

行業(yè)協(xié)會要認識到自身在校企合作中的重要作用，提高參與職業(yè)教育的意識，政府要制定相關(guān)法規(guī)制度，為行業(yè)協(xié)會參與職業(yè)教育提供保障。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮平臺作用，多方籌措資金，高度重視教師流動中心在校企合作中的獨特作用，大力宣傳其重要性，積極組織校企合作研討會，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校企多方的優(yōu)質(zhì)資源，做到信息共享，促進資源合理分配。另外，行業(yè)協(xié)會可直接參與教師流動中心的管理，與高職院校合作制定行業(yè)標準，開展權(quán)威的行業(yè)認證，發(fā)揮橋梁紐帶作用促進合作。對校企合作產(chǎn)生的成果，協(xié)會可給予榮譽與獎勵，加強宣傳力度。

3.參與教師流動中心的監(jiān)督管理與評價，促進良性發(fā)展

教師流動中心在運行過程中需要不斷進行運行情況調(diào)查，及時得到反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，因此要建立科學合理的運行評價機制，形成管理閉環(huán)。隨著校企合作的深入開展，政府的政策如何落實？資金使用效果如何？都需要建立專業(yè)化監(jiān)管機構(gòu)來協(xié)調(diào)管理。在這方面，行業(yè)協(xié)會具有先天的優(yōu)勢。它既可以為校企雙方“牽線搭橋”，又可分擔政府的部分職能，協(xié)助政府對校企合作機構(gòu)的運行進行監(jiān)督和評價。當前，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的調(diào)整時期，對行業(yè)協(xié)會的重視程度越來越高，未來行業(yè)協(xié)會將在更多領(lǐng)域擔負起重任，對政府簡政放權(quán)起到有力的幫助作用。因此，教師流動中心借助行業(yè)協(xié)會參與監(jiān)督管理與評價，能讓機構(gòu)得到更加科學、專業(yè)的發(fā)展。

（四）推進企業(yè)轉(zhuǎn)變合作觀念，建立長效激勵機制

企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，認識到校企合作的長期效益，杜絕短視行為。企業(yè)要加強與學校溝通，充分認識教師流動中心的功能，加大對教師流動中心的宣講力度。很多企業(yè)只想接收畢業(yè)學生，只將學校視為人力資源引進的渠道之一，并沒有意識到學校的智力資源。學校的智力優(yōu)勢是其重要的資源，教師可以通過系統(tǒng)的理論知識為企業(yè)員工做專業(yè)培訓、提高職業(yè)素養(yǎng)、縮短職業(yè)適應(yīng)期，也可以對企業(yè)進行制度規(guī)范、參與技術(shù)研發(fā)、技術(shù)升級、產(chǎn)品更新等，促進產(chǎn)學研結(jié)合，產(chǎn)生經(jīng)濟效益。目前，校企合作的模式有很多種，其中教師流動中心是值得企業(yè)大力支持與推廣的一種模式。合作企業(yè)要在其內(nèi)部建立相應(yīng)的激勵機制，讓企業(yè)管理人員與員工都能參與到校企合作與教師流動中心的建設(shè)上來，共同發(fā)展。

1.接收學生頂崗實習，培養(yǎng)優(yōu)秀技術(shù)工人

企業(yè)要將接收與培養(yǎng)職業(yè)院校學生頂崗實習作為人力資源管理的重要工作內(nèi)容，并給予大力支持。因為學生整建制的到企業(yè)頂崗實習，可以在短時間內(nèi)形成工作團隊，相互之間的溝通不存在障礙，非常便于企業(yè)管理。而且企業(yè)要對從合作院校引進并培養(yǎng)出來的優(yōu)秀技術(shù)技能型人才，要給予相應(yīng)的激勵，這樣對企業(yè)后續(xù)的人才引進工作會產(chǎn)生強大的示范效應(yīng)，保證人才儲備。因此，通過參與教師流動中心的建設(shè)，可以很好地解決企業(yè)用工需求。

2.打造兼職教師隊伍，擴大社會影響力

企業(yè)要努力培養(yǎng)一批既是崗位能手，又能從事教學工作的兼職教師。參與職業(yè)教育可以擴大企業(yè)的社會影響力，提升公眾形象。企業(yè)要不失時機地參加各類校企合作研討會、交流會、技能大賽、創(chuàng)業(yè)活動、校園宣講等活動，鼓勵有經(jīng)驗的技術(shù)人員、中高層管理人員、勞動模范等作為兼職教師，不定期地到職業(yè)院校開展宣講活動，提高企業(yè)在大學生群體內(nèi)的關(guān)注度，為開拓市場、引進人才打好基礎(chǔ)。

3.建立教師流動中心建設(shè)專項基金和教師參與企業(yè)工作的機制

企業(yè)內(nèi)部要建立教師流動中心建設(shè)的專項基金。在調(diào)研中，有62%的企業(yè)管理人員與96%的教師認為，企業(yè)有必要提供資金支持。作為校企合作的重要形式，企業(yè)要關(guān)注其長期效益，推動校企合作產(chǎn)生實效。企業(yè)要制定吸引高校教師參與企業(yè)實踐工作的政策機制，引導(dǎo)校內(nèi)教師與技術(shù)人員開展各類合作。對于一些在企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、技術(shù)升級、管理咨詢等方面做出突出貢獻的校內(nèi)教師、合作技術(shù)人員，企業(yè)要給予相應(yīng)的獎勵。對于指導(dǎo)教師掛職鍛煉的技術(shù)人員，要保證一定程度的薪酬激勵。教師掛職鍛煉是參與企業(yè)工作、發(fā)現(xiàn)問題、開展技術(shù)合作的重要渠道。在調(diào)研中，企業(yè)管理人員也認為，教師不熟悉企業(yè)，企業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)其上崗存在一定的風險，需承擔工作之外的責任，因此，需另外增加薪酬。

（五）建設(shè)校內(nèi)激勵機制，鼓勵教師深入企業(yè)

從某種意義上講，校企合作背景下教師流動中心的運行過程實質(zhì)上是一個教師社會服務(wù)能力和專業(yè)教學能力的重構(gòu)過程。隨著社會的發(fā)展，為培養(yǎng)更多的高技能人才，教師既要具備扎實的理論功底，又要掌握熟練的操作技能。這就需要教師經(jīng)常深入企業(yè)參與實踐工作，把握行業(yè)動態(tài)，將前沿信息融入到教學中，使教學內(nèi)容貼近生產(chǎn)管理一線、人才培養(yǎng)更能與社會需求相匹配。

為了打造“雙師型”師資隊伍，寧夏工商職業(yè)技術(shù)學院通過教師流動中心開展了一系列的實踐活動，如掛職鍛煉、指導(dǎo)頂崗實習、企業(yè)調(diào)研等。雖然這些工作取得了一定的效果，但是從教師流動中心本身所具有的功能與建設(shè)的目標來講，這些效果還是打了一些折扣，其中原因之一就是教師對參與企業(yè)實踐的主動性并不強。在調(diào)研中，很多教師表示愿意在校企合作的平臺上開展實踐工作，但是在實際工作中，我們卻又發(fā)現(xiàn)教師群體的行動力略顯不足，大家雖有意愿卻不踐行。因此，如何將“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，相?yīng)的激勵機制自然必不可少。

1.鼓勵教師進行長期掛職鍛煉，建立相應(yīng)的激勵保障機制

掛職鍛煉是教師參與企業(yè)實踐工作的重要方式，教師的掛職鍛煉時間長短，是產(chǎn)生成效的重要因素。當前職業(yè)院校的教師普遍授課量比較大，校內(nèi)任務(wù)比較多。所以，掛職鍛煉主要集中在假期的4周左右的時間進行，由于時間比較短，使得企業(yè)工作無法深度參與，其他的企業(yè)服務(wù)更無法實現(xiàn)。在訪談中，很多加工制造企業(yè)的管理人員表示，要想提升鍛煉效果，教師要帶著任務(wù)去工作，以企業(yè)員工身份去工作。化工企業(yè)的管理人員提出學校教師到企業(yè)掛職，從掌握工作技能到獨立頂崗至少需要兩年左右的時間，教師要想為企業(yè)做出一定的應(yīng)用型研究成果，其周期是很長的，短時間內(nèi)很難出成果。49%的教師認為要有掛職鍛煉的長期化與規(guī)范化制度，有60%的教師認為要有“長期掛職鍛煉的薪酬制度”。這說明長期掛職鍛煉既要有完整可行的制度，又要有相應(yīng)的激勵制度。

2.在合作企業(yè)設(shè)立固定工作場所

教師到企業(yè)開展工作時沒有工作場所，也是影響掛職鍛煉、開展企業(yè)服務(wù)工作效果的一個重要因素。在工作場所的學習可以彌補學校與真實工作、教師與企業(yè)技術(shù)人員的差距，促進教師的專業(yè)發(fā)展。教師到企業(yè)后沒有固定的工作場所，讓教師沒有存在感，直接影響到在企業(yè)開展工作的熱情與主動性。問卷調(diào)查顯示，有72%的教師掛職鍛煉期間在企業(yè)沒有固定的工作場所，95%的教師希望在掛職企業(yè)有工作場所。在校企合作過程中，這個問題很容易被大家所忽略，這就使教師在企業(yè)工作遇到困難。同時，有81%的企業(yè)管理人員愿意為教師提供固定工作場所。說明企業(yè)管理人員還是支持教師深入企業(yè)開展工作的。因此，在這方面校企要進一步溝通，完善工作場所的保障條件。

3.建立校內(nèi)專項基金

對于學校來說，我們已經(jīng)制定并踐行了很多師資隊伍建設(shè)的措施，也在這方面撥付了很多資金。長期以來，教師流動中心對師資隊伍建設(shè)所具有的潛在價值并沒有挖掘出來，也被大多數(shù)人所忽略。通過教師流動中心既可鍛煉教師的實踐能力，也要培養(yǎng)企業(yè)兼職教師隊伍，這是其他很多措施做不到的。因此，對于高職院校來說，應(yīng)該在師資隊伍建設(shè)中建立教師流動中心建設(shè)的專項資金，用于鼓勵教師參與企業(yè)實踐工作、開展社會服務(wù)，對有特殊貢獻的企業(yè)兼職教師也要給予特別獎勵等等。而且調(diào)研結(jié)果也顯示，85%的企業(yè)管理人員與96%的教師認為學校有必要提供資金支持，78%的教師認為學校應(yīng)該設(shè)立專項獎勵。

4.完善績效考核評價機制，加強過程管理

作為教師流動中心的主要發(fā)起者與執(zhí)行者，職業(yè)院校要建立內(nèi)部績效考核與評價機制，定期舉行研討會、協(xié)調(diào)會、高層互訪活動，對教師流動中心進行量化管理，如掛職鍛煉人數(shù)與次數(shù)、開展員工培訓數(shù)量、技術(shù)研發(fā)成果、調(diào)研次數(shù)等。對參與中心工作且做出突出貢獻的個人與部門要在職稱評審、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面重點考慮。對于運行情況不好的教師流動中心要及時發(fā)現(xiàn)問題、提出改進措施。對于成果顯著的教師流動中心要樹立示范、推廣學習。

作為師資隊伍建設(shè)的重要方式，教師流動中心有其獨特的作用，它的建設(shè)應(yīng)該引起各方的持續(xù)關(guān)注，需要政行企校的聯(lián)動。因此，建設(shè)教師流動中心長效、規(guī)范的激勵機制，調(diào)動各方力量的參與積極性，是其運行管理產(chǎn)生實效的重要保證。從發(fā)達國家的實踐經(jīng)驗來看，校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的趨勢。在當前職業(yè)教育校企合作的大背景下，建立規(guī)范有效的教師流動中心運行管理機制，推廣教師流動中心將具有重要的意義。

教師流動中心的運行管理是一套復(fù)雜的、系統(tǒng)化的工程，它涉及政府、行業(yè)、企業(yè)、院校等多個部門，包含了功能定位、管理架構(gòu)、運行制度、激勵機制以及評價反饋機制等多項內(nèi)容，每一項的實施效果都會影響到整體的運行效果。在這些建設(shè)項目中，激勵機制的建設(shè)是很重要的一項，它對于調(diào)動校企雙方的積極性、主動性與參與度，提高運行效果，建立長效機制，具有重要的現(xiàn)實意義。

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