肖小華（中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西井岡山　343600）

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淺論黨性教育的邏輯起點(diǎn)

肖小華
（中國(guó)井岡山干部學(xué)院，江西井岡山343600）

摘要：黨性教育方式方法應(yīng)從“以人為本”的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，綜合黨性教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育者自身實(shí)際等因素來進(jìn)行選擇；黨性教育的運(yùn)行必須以遵循黨性教育過程的特點(diǎn)和規(guī)律為邏輯起點(diǎn)，綜合各種因素進(jìn)行方案設(shè)計(jì)；黨性教育效果評(píng)估應(yīng)從“知行合一”的邏輯起點(diǎn)出發(fā)，重點(diǎn)從黨員干部行為習(xí)慣的變化來考核。

關(guān)鍵詞：黨性教育；內(nèi)在規(guī)律；實(shí)踐指導(dǎo)

對(duì)黨性教育邏輯起點(diǎn)的研究，可以從理論上說明為什么要進(jìn)行黨性教育、怎么開展黨性教育、黨性教育效果怎么評(píng)估以及教育過程講什么、怎么講等基本問題。分析黨性教育的邏輯起點(diǎn)，有利于黨性教育工作者深化對(duì)黨性教育規(guī)律的理解，科學(xué)選擇黨性教育內(nèi)容，改進(jìn)黨性教育方式方法，提高黨性教育的實(shí)效性。

一、黨性教育的基本矛盾是黨性教育發(fā)生、發(fā)展的邏輯起點(diǎn)

事物的基本矛盾是事物發(fā)展的根本動(dòng)因，貫穿于事物發(fā)展全過程并始終起著主導(dǎo)的、支配的作用。黨性教育的基本矛盾是“黨組織對(duì)黨員干部的黨性要求與黨員干部現(xiàn)有黨性水平之間的矛盾（差距）?！盵1]黨性教育的根本目的就在于通過有計(jì)劃有目的的對(duì)黨員干部施加影響，促進(jìn)他們黨性水平的提高，從而縮小這一差距，達(dá)到黨組織的期望，以更好地實(shí)現(xiàn)黨的根本任務(wù)。如果黨員干部的黨性水平現(xiàn)狀達(dá)到或超越了黨的要求和期望，黨性教育就沒有開展的必要。當(dāng)舊的黨性教育基本矛盾解決后，隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，黨員干部的黨性水平與黨組織的期望又會(huì)產(chǎn)生新的“差異矛盾”，黨員干部又必須接受新一輪的黨性教育。可見，黨性教育的基本矛盾始終是黨性教育發(fā)生、發(fā)展的基本動(dòng)因和動(dòng)力。黨性教育始終伴隨著這一矛盾的產(chǎn)生而產(chǎn)生、存在而存在、發(fā)展而發(fā)展、消失而消失。

黨性教育基本矛盾不僅是黨性教育發(fā)生、發(fā)展的動(dòng)因和動(dòng)力，而且貫穿于黨性教育過程的始終，決定黨性教育的本質(zhì)和發(fā)展方向。在黨性教育的諸對(duì)具體矛盾中，如黨性教育工作者與黨員干部，教育內(nèi)容與教育方法、教學(xué)形式與教育載體之間的矛盾，都是由黨性教育的基本矛盾派生出來的。黨性教育目標(biāo)的制定，教育內(nèi)容的確定、教育方法的運(yùn)用、教育載體的選擇等都是以黨性教育基本矛盾為根本依據(jù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是，在黨性教育基本矛盾中，黨組織的期望是這一矛盾體的主要方面。在黨性教育過程中，離開黨的組織要求，黨性教育就失去了基點(diǎn)。對(duì)此，習(xí)近平總書記明確指出：“按需培訓(xùn)的‘需’，首先是國(guó)家需求、組織需求、崗位需求?！盵2]因此，認(rèn)真分析黨組織需求，是明晰黨性教育目標(biāo)、科學(xué)選擇黨性教育內(nèi)容、優(yōu)化黨性教育運(yùn)行過程、提升黨性教育效果的基本前提。

二、“圍繞中心服務(wù)大局”是黨性內(nèi)容建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)

黨性教育內(nèi)容是黨性教育的核心問題，關(guān)系到黨性教育的性質(zhì)、方向和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨性教育內(nèi)容的建構(gòu)，是黨性教育工作者通過理性的邏輯分析，對(duì)黨的理論、黨的歷史、黨的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、黨的道德要求、黨的紀(jì)律、黨的方針政策和戰(zhàn)略布局等內(nèi)容進(jìn)行篩選、優(yōu)化、整合、配置，使之有機(jī)整合、相互貫通、彼此銜接理論體系，以便有目的、有步驟、有效果地向黨員干部施加影響。

作為思想政治教育范疇的黨性教育，其內(nèi)容的建構(gòu)受社會(huì)發(fā)展規(guī)律、教育內(nèi)在規(guī)律、黨員干部身心發(fā)展規(guī)律所制約。但作為政治性更強(qiáng)烈的黨性教育，服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)和工作大局，是開展黨性教育的基本原則。中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生以來，在不同的歷史時(shí)期都非常重視對(duì)自己的成員進(jìn)行黨性教育，其目的就在于為完成不同時(shí)期的中心任務(wù)提供組織和人才保證。可見，黨性教育內(nèi)容的構(gòu)成首先必須立足于黨和國(guó)家的中心任務(wù)和工作大局，滿足時(shí)代發(fā)展變化和任務(wù)對(duì)黨員干部的需要，這是黨性教育內(nèi)容建構(gòu)的前提。

基于這一邏輯起點(diǎn)，黨性教育內(nèi)容建構(gòu)必須堅(jiān)持以下四條重要原則：一是政治導(dǎo)向性原則。黨性教育在內(nèi)容上首先必須體現(xiàn)黨的意志、意識(shí)、戰(zhàn)略、期待、要求，堅(jiān)持“姓黨”的原則，“牢固樹立黨的觀念，堅(jiān)定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，自覺把研究和宣傳黨的理論和路線方針政策作為義不容辭的責(zé)任?！盵3]二是時(shí)代性原則?！拔恼潞蠟闀r(shí)而著?！秉h性教育的內(nèi)容總是隨著黨的歷史方位和任務(wù)的變化而變化，必然要隨著時(shí)代的發(fā)展而不斷賦予新的內(nèi)涵。因此，黨性教育的內(nèi)容構(gòu)成，要以宏大的時(shí)代視野，積極吸納新思想、新觀念、新知識(shí)、新信息，及時(shí)更新和豐富黨性教育的內(nèi)容，增強(qiáng)分析和解答時(shí)代重大課題的闡釋力。三是實(shí)踐性原則。理論上的徹底性和適用性是黨性教育內(nèi)容被黨員干部認(rèn)同、接納的重要前提。理論的徹底性，體現(xiàn)在邏輯上的周延性；理論的適用性，則體現(xiàn)在理論與實(shí)踐結(jié)合上。黨性教育內(nèi)容只有根植于廣闊的社會(huì)實(shí)踐中，才有說服力、生命力和適用性?？梢?，黨性教育內(nèi)容的建構(gòu)必須以社會(huì)實(shí)踐為基礎(chǔ)，隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富、發(fā)展其內(nèi)容，把理論研究與探討問題結(jié)合起來，把理論教育與黨員干部的工作、生活、學(xué)習(xí)結(jié)合起來，增強(qiáng)指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐的能力。

三、以人為本是黨性教育方式方法選擇的邏輯起點(diǎn)

黨性教育內(nèi)容是指學(xué)與教相互作用過程中有意識(shí)傳遞的主要信息，主要包括課程標(biāo)準(zhǔn)、教材和課程等等。而黨性教育方式方法，則是為實(shí)現(xiàn)黨性教育目標(biāo)而采取的策略、手段和方法。黨性教育方式方法的選擇，是影響黨性教育效果的重要因素。有時(shí)，同樣的教學(xué)內(nèi)容和同樣的教學(xué)對(duì)象，如果采取不同的方式方法，取得的教學(xué)效果可能截然不同。

一般來說，影響黨性教育方法的選擇有四個(gè)主要因素：時(shí)代的發(fā)展變化、黨員干部的實(shí)際情況、黨性教育內(nèi)容、黨性教育工作者的素質(zhì)和能力。外因通過內(nèi)因起作用。在這四個(gè)因素中起制約作用的是黨員干部的實(shí)際情況?！肮伯a(chǎn)黨員如果真想做宣傳，就要看對(duì)象”。[4]黨性教育如果離開了黨員干部的實(shí)際情況，再好的教育方式方法，對(duì)他們來說也是徒勞的?？梢?，以人為本，突顯黨員干部在黨性教育中的主體地位，是黨性教育方式方法選擇的邏輯起點(diǎn)和前提條件。

人本化的黨性教育方式方法選擇理念，要求在黨性教育方式方法選擇過程中，既要“重視人的社會(huì)屬性、社會(huì)關(guān)系及社會(huì)價(jià)值，又要重視人的自然屬性、心理屬性、人的自然價(jià)值，實(shí)現(xiàn)社會(huì)性和自然性并重的雙向建構(gòu)，并把人的主體性置于空前高度?！盵5]一是要遵循黨員個(gè)體的思想形成和行為變化規(guī)律。加強(qiáng)他們思想、行為特點(diǎn)和規(guī)律的研究，如不同群體的黨員干部?jī)r(jià)值觀、紀(jì)律觀、生活觀的特點(diǎn)和區(qū)別，社會(huì)職業(yè)多元化、價(jià)值觀念多元化、信息渠道多元化給黨員干部帶來的影響；二是遵循黨員干部的“社會(huì)性”特點(diǎn)。正視利益、情感、制度、社會(huì)環(huán)境、輿論導(dǎo)向?qū)θ藗冃袨椤⑺枷氲挠绊懽饔?，不僅在內(nèi)容上要選取與黨員干部密切相關(guān)的內(nèi)容，而且在方式方法上要注重人的社會(huì)需要，注重運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、多媒體等現(xiàn)代化教育手段，實(shí)現(xiàn)由封閉式教育向開放式教育轉(zhuǎn)變。三是要尊重黨員干部的認(rèn)知特點(diǎn)，加強(qiáng)不同受教群體學(xué)習(xí)需求、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)特點(diǎn)研究，有針對(duì)性地選擇適合他們特點(diǎn)的教育方式方法，由單一的教育形式向綜合多樣化教學(xué)形式轉(zhuǎn)變，把外部“灌輸”與內(nèi)心“感悟”、課堂“講授”與現(xiàn)場(chǎng)“體驗(yàn)”、集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來。

四、黨性教育的過程特點(diǎn)和規(guī)律是黨性教育運(yùn)行的邏輯起點(diǎn)

黨性教育既是一個(gè)外部影響的過程，也是一個(gè)內(nèi)部變化的過程。外部影響的過程主要體現(xiàn)在兩方面：一是黨性教育是黨性教育工作者按照黨組織的要求，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)黨員干部施加一定影響的過程；二是在黨性教育過程中，來自社會(huì)方方面面的因素既綜合作用于黨性教育工作者，也綜合作用于受教育的黨員干部。內(nèi)部變化的過程主要體現(xiàn)在：一是在黨性教育過程中，受教育的黨員干部會(huì)以審視、質(zhì)疑、批判態(tài)度對(duì)待外部輸送的信息。二是黨性教育過程是黨員干部“知、情、意、信、行”相互影響、相互統(tǒng)一的過程。從上面分析可以看出，黨性教育的過程是一個(gè)外部引導(dǎo)與內(nèi)部自主建構(gòu)、漸變性與突變性、社會(huì)化與個(gè)體化、可控性和非可控性的綜合過程。

遵循事物的規(guī)律性，是增強(qiáng)工作科學(xué)化水平的基本前提。黨性教育的運(yùn)行過程要平穩(wěn)有效，必須遵循其運(yùn)行過程的基本規(guī)律。一是在黨性教育過程中，既要重視外部的灌輸和滲透過程，又要重視黨員干部?jī)r(jià)值觀的自我構(gòu)建過程；既要教育發(fā)揮教育者的主動(dòng)性、主導(dǎo)性、創(chuàng)造性作用，把握好黨性教育的方向性原則，又要尊重黨員干部的主體地位，注重他們對(duì)教育內(nèi)容的選擇、消化、吸收過程；二是既要注重理論教育，夯實(shí)黨員干部的理論基礎(chǔ)，增強(qiáng)他們的理論認(rèn)同，更要重視實(shí)踐鍛煉，實(shí)現(xiàn)“內(nèi)化”向“外化”的轉(zhuǎn)變。三是既要注重每次黨性教育的實(shí)效性，發(fā)揮黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主陣地的作用，更要注重黨性教育的長(zhǎng)效性，意識(shí)到黨性教育是個(gè)系統(tǒng)工程，注重在全社會(huì)形成黨性教育的合力；既要善于充分利用積極因素對(duì)黨員干部施加正面的影響，又要有意識(shí)地抵制社會(huì)環(huán)境中的消極因素對(duì)黨性教育效果的削減。

五、知行統(tǒng)一是黨性教育效果評(píng)價(jià)的邏輯起點(diǎn)

黨性教育既不是單一的知識(shí)傳授和技能訓(xùn)練，也不是純粹的態(tài)度、行為訓(xùn)練，而是集知識(shí)、技能、態(tài)度、行為于一體的訓(xùn)練。其知識(shí)層面表現(xiàn)為對(duì)黨員干部進(jìn)行黨的基本理論、奮斗歷程和價(jià)值取向的教育；技能層面表現(xiàn)為培訓(xùn)黨員干部的實(shí)踐能力，從而更好地實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)；態(tài)度行為層面表現(xiàn)為培養(yǎng)黨員干部對(duì)黨組織的忠誠度、情感。[6]黨性教育的最終目的就是要使黨員干部形成黨組織所期望的思想、意志、信念、信仰，并外化為自己的行為習(xí)慣。在黨性教育過程中，沒有受教育行為習(xí)慣的外化，內(nèi)化就沒有落地，黨性教育就失去了意義。因此，知行是否合一，是黨性教育評(píng)估的邏輯起點(diǎn)，而黨員干部行為習(xí)慣的變化情況，則是黨性教育效果評(píng)估的切入點(diǎn)。

與知識(shí)技能教育不同的是，黨性教育效果存在知行相對(duì)分離的特點(diǎn)，即從某一個(gè)較短的時(shí)間來看，知與行可能存在不同步甚至相反的情況，即人們常說的思想與行為相脫節(jié)、言論與實(shí)踐不統(tǒng)一。同時(shí)，由于教育效果的滯后性特點(diǎn)，有些教育活動(dòng)的效果如何，并不能馬上體現(xiàn)出來，而是要經(jīng)過一段時(shí)間才能得到體現(xiàn)。因此，對(duì)黨性教育效果的評(píng)估不能采用知識(shí)技能的考核辦法，如以學(xué)員的學(xué)習(xí)小結(jié)、調(diào)研報(bào)告、黨性分析材料作為效果好壞的參考依據(jù)。但從哲學(xué)意義上講，知行分離是相對(duì)的，知行合一是絕對(duì)的，即每個(gè)人的言行舉止，總是其內(nèi)心世界的真實(shí)反映。如果在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，通過分析黨員干部大量的言行，還是能夠大體反映出他們的黨性修養(yǎng)情況。因此，對(duì)黨性教育效果的評(píng)估，有必要強(qiáng)化跟蹤評(píng)估，把評(píng)估考核的時(shí)間和空間延伸，通過對(duì)黨員干部語言和行為的考察分析，去探究黨性教育效果的。同時(shí)，還可借鑒人力資本理論的績(jī)效評(píng)價(jià)方法，完善當(dāng)前黨性教育效果的評(píng)估技術(shù)和手段。

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責(zé)任編輯：倪芬

中圖分類號(hào)：D26

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-1072（2016）02-071-03

收稿日期：2016-03-16

作者簡(jiǎn)介：肖小華（1967-），男，江西吉安人，中國(guó)井岡山干部學(xué)院教務(wù)部教學(xué)規(guī)劃處處長(zhǎng)、副教授。主要從事干部教育研究。