侯　強

(江蘇理工學院 思政部， 江蘇 常州　213001)

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論1978年至1985年我國科技文化的恢復重建

侯強

(江蘇理工學院 思政部， 江蘇 常州213001)

摘要：從1978年十一屆三中全會召開到《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》發(fā)布前，我國科技文化進入恢復重建階段。是時，黨和政府基于對世界科技革命發(fā)展趨勢的正確判斷和認識，以及對我國科技發(fā)展現(xiàn)狀的深刻分析和把握，科技文化的恢復重建始終立足于中國國情，科學技術(shù)作為生產(chǎn)力的強大作用，逐漸為越來越多的人所認識和接受，從而真正迎來了科技現(xiàn)代化的春天。

關(guān)鍵詞：科技文化建設；科技現(xiàn)代化；馬克思主義中國化

1978年，十一屆三中全會廢止了“以階級斗爭為綱”的方針，在總結(jié)建國以來社會主義革命和建設經(jīng)驗和教訓的基礎上，作出了把黨和國家的工作重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策，結(jié)束了粉碎“四人幫”后徘徊中前進的局面，開啟了改革開放的偉大歷程，開始實現(xiàn)從僵化半僵化到全面改革、從封閉半封閉到對外開放的歷史性轉(zhuǎn)變。由此，黨確立了科學技術(shù)為經(jīng)濟建設服務的方針，翻開了科技思想發(fā)展的新篇章。從1978年十一屆三中全會召開到1985年《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》發(fā)布前，為改變我國科技落后的局面，加速科學技術(shù)的發(fā)展，黨中央在科技和教育戰(zhàn)線進行了全面的撥亂反正，推動了科技文化的恢復重建。

一、科技文化恢復重建的理論創(chuàng)新

歷史從來都是在直面問題中波瀾壯闊地展開的。十一屆三中全會后，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體從解放思想入手撬動歷史轉(zhuǎn)折，沖破了長期以來“左”的思想束縛，在繼承和發(fā)展毛澤東思想的基礎上，緊密結(jié)合中國的實際和時代發(fā)展特征，創(chuàng)造性地運用和發(fā)展了馬克思主義，開辟了一條中國特色社會主義道路，逐步形成了具有中國特色的社會主義理論體系。是時，隨著改革開放偉大事業(yè)的向前推進，黨不斷探索和回答“發(fā)展什么樣的科技、怎樣發(fā)展科技”這個基本問題，不斷豐富和深化我們對科技文化發(fā)展規(guī)律的認識，有力地推動了一整套科技文化方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略的形成，并使之在改革開放中得到了空前的發(fā)展。

1978年的十一屆三中全會，在實現(xiàn)了黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來后，及時提出了建設社會主義精神文明的戰(zhàn)略任務，其不僅確立了新時期黨的科技工作指導思想，使科技事業(yè)得到了迅速恢復，而且將科技文化建設從為無產(chǎn)階級政治服務轉(zhuǎn)變到為中國特色社會主義建設事業(yè)服務上來。在撲面而來的新科技革命浪潮面前，如何推進我國的科技文化事業(yè)，成為黨和政府必須面對和解決的問題。是時，科技、文化和教育戰(zhàn)線的正本清源，為科技文化的現(xiàn)代化迎來了春天，加快了新時期科技文化的恢復重建。

1979年1月21日，《人民日報》發(fā)表社論指出，從經(jīng)濟戰(zhàn)線來說，要把全黨工作的著重點轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設上來，就必須以極大的力量來推進技術(shù)革命，認為離開了技術(shù)革新和技術(shù)革命，也就沒有辦法實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。而要把注意力移到技術(shù)革命上來，社論認為不僅需要對技術(shù)的作用有正確的認識，安排好進行技術(shù)革新和技術(shù)革命的基本物質(zhì)條件，而且還需要正確處理好科研成果與應用推廣的關(guān)系，尤為重要的是充分發(fā)揮工程技術(shù)人員、專家和廣大工人的積極性，發(fā)揮他們的聰明才智，發(fā)揚技術(shù)民主[1]。即科技工作與經(jīng)濟工作的相互關(guān)系、科技工作的方針及其在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位，已成為新時期我國科技發(fā)展戰(zhàn)略的核心問題。同年6月15日，鄧小平在中國人民政治協(xié)商會議第五屆全國委員會第二次會議上所作的開幕詞中指出：“我國廣大的知識分子，包括從舊社會過來的老知識分子的絕大多數(shù)，已經(jīng)成為工人階級的一部分，正在努力自覺地為社會主義事業(yè)服務?！盵2]186這不僅確立了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中的地位，促進了整個社會尊重科學、尊重科學家風氣的形成，而且為新時期恢復正確的黨的知識分子政策奠定了理論基礎。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)需要培育與之相適應的科技文化。是時，在國民經(jīng)濟調(diào)整和經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的大背景下，“要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，必須把科學技術(shù)真正放在關(guān)鍵的地位上”[3]，已成為時代的最強音。1980年12月25日，國家科委在召開的全國科技工作會議上，著重研究了新時期的科學技術(shù)發(fā)展方針，起草了《關(guān)于我國科學技術(shù)發(fā)展方針的匯報提綱》，向全社會發(fā)出了科技政策調(diào)整的信號，并于翌年轉(zhuǎn)發(fā)。其在總結(jié)過去經(jīng)驗和教訓的基礎上，確立了科技要為經(jīng)濟建設服務的發(fā)展方針。這個發(fā)展方針指導思想的創(chuàng)新之處在于：“一是放棄構(gòu)建完整的中國科學技術(shù)體系的目標；二是把引進國外先進技術(shù)作為發(fā)展中國科技的重要途徑；三是科技要將促進消費品的生產(chǎn)作為主要任務，而不是過去的以生產(chǎn)資料和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)裝備為主?！盵4]這些理論創(chuàng)新對于抑制是時科技領域內(nèi)的好高騖遠、盲目趕超的傾向，擺脫科技工作中“左”的影響，切實地從我國實際情況出發(fā)，促進科技與經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，無疑起到了積極的作用。

時代的進步是以理論的創(chuàng)新為先導的。1982年9月，為推進改革開放和經(jīng)濟建設的需要，中共十二大明確提出“建設有中國特色社會主義”的命題，并在黨的代表大會上第一次把科學技術(shù)列為國家經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，確立了以經(jīng)濟為導向的科技發(fā)展戰(zhàn)略。同年10月，國務院領導人在全國科學技術(shù)獎勵大會上發(fā)表的《經(jīng)濟振興的一個戰(zhàn)略問題》講話中，代表中央確定了“經(jīng)濟振興要依靠科學技術(shù)進步；科學技術(shù)要面向經(jīng)濟建設”[5]的方針。這是新中國成立以來黨在現(xiàn)代化發(fā)展理念上的一次重要轉(zhuǎn)折，其一方面為我國的科技體制改革指出了明確的方向，另一方面也使我國的科技工作更好地轉(zhuǎn)向了為經(jīng)濟建設服務的軌道，屬于我們黨的理論創(chuàng)新。

在撥亂反正的過程中，從尊重知識、尊重人才的理念出發(fā)，黨又及時提出并實施了人才強國的戰(zhàn)略。早在1977年5月24日，鄧小平就呼吁“一定要在黨內(nèi)造成一種空氣：尊重知識，尊重人才。要反對不尊重知識分子的錯誤思想”[6]41。此后，這一講話內(nèi)容不斷被表達和強化。1978年10月10日至11月4日，為適應新時期知識分子工作的需要，中共中央組織部就專門召開了兩次落實黨的知識分子政策座談會，胡耀邦在座談會上代表黨中央鄭重宣布：“我國知識分子隊伍的狀況已經(jīng)發(fā)生了一系列根本的變化，因此，我們黨在建國前后提出來的，以舊社會過來的知識分子為主要對象的團結(jié)、教育、改造這個方針，現(xiàn)在已經(jīng)不適用了?！盵7]會后，保育鈞根據(jù)胡耀邦的談話，以“本刊特約評論員”的署名將其整理為《完整地準確地理解黨的知識分子政策》一文發(fā)表在《人民日報》上，明確闡明放棄“團結(jié)、教育、改造”這一陳舊的知識分子政策，代之以對知識分子的“充分信任、放手使用”，由此解開了轉(zhuǎn)變知識分子政策的這個“結(jié)”[8]。1981年3月27日，胡耀邦又在中組部宣教干部局《關(guān)于一九八〇年知識分子工作情況的匯報》上所作的批語中指出：“知識分子，不論是黨員還是非黨員，都是黨和國家的干部?！边@就把對知識分子的認識又上升到了一個新的高度，從而進一步確立了知識分子在社會主義現(xiàn)代化建設中肩負的重要責任。

1982年1月30日，針對當時要求出國出境的知識分子日益增多且不少人去而不歸的情況，中共中央在《關(guān)于檢查一次知識分子工作的通知》中，再次強調(diào)我國廣大知識分子是社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中一支不可缺少的重要依靠力量，要求對知識分子真正做到政治上一視同仁、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧，并把是否調(diào)動了廣大知識分子的積極性、充分發(fā)揮了他們的才能并取得成果，作為衡量一個地區(qū)和單位領導工作優(yōu)劣的重要標志之一。同年8月22日，聶榮臻在對《光明日報》記者的談話中又明確指出：“重視知識分子，發(fā)揮知識分子的作用是人民利益的根本所在，是我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的關(guān)鍵措施。忽視知識分子的作用是與馬克思主義不相容的，是與共產(chǎn)主義事業(yè)不相容的。”[9]緊接著11月25日，聶榮臻在會見《紅旗》雜志總編輯熊復同志時，又就努力開創(chuàng)我國科技工作的新局面問題發(fā)表了重要談話，指出“我國現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵就是一定要把科技工作搞上去，并且要在這方面充分發(fā)揮知識分子的作用”，并呼吁“努力在工人、農(nóng)民同知識分子之間建立起相互信任、相互尊重、相互支持、相互學習的團結(jié)友愛關(guān)系”[10]。同年12月4日，在第五屆全國人民代表大會第五次會議通過的憲法中，其序言部分又明確規(guī)定“社會主義的建設事業(yè)必須依靠工人、農(nóng)民和知識分子，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量”，把知識分子與工人、農(nóng)民并列作為建設社會主義事業(yè)的三支基本的社會力量。這些不斷的申說和強調(diào)，不僅使得黨對知識分子的階級屬性及其在社會主義事業(yè)中的重要地位和作用有了明確的定論，而且使尊重知識、尊重科學、尊重知識分子的觀念和社會風氣在全社會得以逐步形成。

二、科技文化恢復重建的實踐推進

十一屆三中全會的召開，肯定了建國以來至文革爆發(fā)前17年的科技、教育工作，開始在科技、教育戰(zhàn)線進行全面的撥亂反正，成為新中國科技事業(yè)發(fā)展史上的一個“拐點”。是時，在正確的科技政策指導下，科技文化恢復重建的步伐明顯加快，大大提高了整個中華民族的科學文化水平。

為完成撥亂反正的任務，十一屆三中全會后整個科技界開始了大規(guī)模的平反工作。1979年8月20日，國家科委《關(guān)于文化大革命中遺留的幾個問題的請示報告》得到了中央的肯定。緊接著10月9日，經(jīng)中共中央批準，國家科委召開大會，為“科學十四條”、“廣州會議”等一些重大冤假錯案徹底平反，進一步澄清了科技戰(zhàn)線上的路線是非。在隨后的12月4日，中共中央組織部又轉(zhuǎn)發(fā)了國務院科技干部局《關(guān)于50年代中國留美學生同美國政府進行爭取回國斗爭問題的調(diào)查結(jié)論》，肯定了50年代中國留美學生為爭取回國同美國政府進行的斗爭是愛國的革命行動，中組部要求各部委為被迫害的同志徹底平反，恢復歷史的本來面貌，妥善解決各種遺留問題。有報道顯示，在中央的統(tǒng)一部署下，僅1979年和1980年兩年，科技戰(zhàn)線的平反人數(shù)就有近八萬人之多[11]。

與之同時，知識分子政策也逐步得到落實。1979年11月2日，鄧小平在中央黨、政、軍機關(guān)副部長以上干部會上所作的報告中特別指出：“對科學家一般不要用行政事務干擾他們，要盡量使他們能夠集中主要精力去鉆研業(yè)務，搞好科研工作”[6]225。1980年2月25日，為調(diào)動一切積極因素，加快四個現(xiàn)代化建設，國務院在批轉(zhuǎn)的《民政部、國務院科學技術(shù)干部局關(guān)于閑散在社會上的科學技術(shù)人員安排使用意見的報告》中，對閑散在社會上的科技人員的安排、使用問題，提出了若干指導性意見，要求各地區(qū)、各部門結(jié)合實際情況研究執(zhí)行。1981年4月16日，中共中央、國務院在轉(zhuǎn)發(fā)國家科委黨組《關(guān)于我國科學技術(shù)發(fā)展方針的匯報提綱》的通知中，明確指出“要重視和運用科學家的力量，在整個社會造成尊重科學、尊重科學家的風氣”[12]。及至1983年3月2日，鄧小平在視察江蘇等地回北京后同中央幾位負責同志的談話中又強調(diào)指出：“落實知識分子政策，包括改善他們的生活待遇問題，要下決心解決。”[2]26

為確?；A性科學研究的順利進行，中共中央、國務院又根據(jù)中國科學院數(shù)理學部和生物學部89名學部委員的建議，批準從1982年起設立面向全國的自然科學基金——中國科學院科學基金，主要用于資助全國自然科學方面的基礎研究和應用研究中的基礎性工作。該基金采用國家財政撥款，按照自由申請、同行評議和擇優(yōu)資助的原則進行管理，促進了我國科技運行新機制的形成。1982年12月20日，為使全國軍、民各方面的科技工作統(tǒng)一籌劃、協(xié)調(diào)進行，中共中央、國務院又決定成立國務院科技領導小組，統(tǒng)一組織和管理全國科技隊伍，領導科學技術(shù)長期規(guī)劃的制定，研究重大技術(shù)政策的決策，決定重大技術(shù)的引進以及消化和協(xié)調(diào)各部門的科技工作。

為大力推動新時期科技事業(yè)的發(fā)展，加強科技管理的科學性，黨和政府又十分重視科技領導干部和科技人員的培訓。1980年4月22日，國家科委和國務院科技干部局舉辦了科技管理干部學習班，學員是來自各省、市、自治區(qū)科委和科技干部管理機構(gòu)的負責人。同年8月17日，中國科協(xié)第二屆常務委員會第二次會議又通過了《關(guān)于積極開展在職科技人員專業(yè)培訓工作的意見》，指出科技隊伍的培養(yǎng)和建設，必須堅持學校教育與在職教育同時進行的方針，并要求以國際科技界公認的“終身教育制”原則來制定培訓方針。

是時，伴隨著科技和教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，我國學術(shù)期刊的創(chuàng)辦也逐步步入正規(guī)并走向成熟。以《自然辯證法通訊》為例，在鄧小平的親切關(guān)懷下，經(jīng)黨中央批準，中國科學院自然辯證法通訊雜志社編輯、出版的《自然辯證法通訊》雜志創(chuàng)刊，于1979年1月在國內(nèi)外公開發(fā)行。其一方面把國外新穎的學術(shù)思想評介到國內(nèi)，另一方面把國內(nèi)的研究成果推向國際學壇，擔負起了中外雙向交流的任務，培育和促進了科學技術(shù)哲學等相關(guān)學科在中國生根和發(fā)展。同年2月，為適應新形勢的需要，國務院又發(fā)布了《國務院批轉(zhuǎn)國家科委、中國科學院、外交部關(guān)于頒發(fā)科學技術(shù)人員對外通訊聯(lián)系和交換書刊兩個規(guī)定的請示》，廢止了1972年頒發(fā)的《中國科學院關(guān)于對外交換書刊等工作的暫行規(guī)定》和《中國科學院關(guān)于科學研究人員對外通訊聯(lián)系的幾點規(guī)定》，進一步放寬科學技術(shù)人員對外通訊聯(lián)系和與外國科學技術(shù)人員的接觸，以促進國際間的學術(shù)交流。1984年12月17日，為引進從事應用技術(shù)的專家來華定居工作，以適應四化建設的需要，國務院又批轉(zhuǎn)了國家科委《關(guān)于來華定居專家工作待遇等若干問題的暫行規(guī)定》，通過提高工作和生活待遇，吸引外籍華人及其他外籍科技專家、學者來華定居工作。

隨著科技春天的到來，一些學術(shù)活動也開始恢復。1979年1月23日，中國科學院學部委員茶話會在人民大會堂舉行，王震、方毅、鄧穎超等出席會議并發(fā)表講話。由此，在文革中被迫停止活動的學部正式恢復活動。同年2月20日，中國科學技術(shù)協(xié)會、中國物理學會、中國天文學會在政協(xié)禮堂又舉辦了紀念偉大的科學家愛因斯坦誕辰100周年大會，以肅清“文革”對愛因斯坦批判所造成的惡劣影響。大會總結(jié)和贊揚了愛因斯坦的科學貢獻，恢復了愛因斯坦偉大科學家的光輝形象。這次大會得到了黨中央的支持和重視，不僅新華社為這次會議專門發(fā)了新聞稿，而且《人民日報》、《光明日報》還分別以一整版篇幅摘要刊登了周培源和于光遠的大會講話稿。1980年10月27日，中國科學院和美國國家科學基金會商定的中美天然產(chǎn)物化學雙邊討論會在上海舉行，參加會議的美方正式代表12名、中方正式代表30名，會議共提出56篇報告、論文和專題講話。是時，我國科學界與國外科學界的聯(lián)系正逐步得到恢復和發(fā)展。

為恢復和重建科研秩序、凝聚科研隊伍，一些學術(shù)組織也相繼恢復重建并展開活動。1979年12月9日至15日，中國光學學會在北京召開成立大會，中國科學院院長方毅出席成立大會開幕式并作重要講話，強調(diào)不要把光學學會辦成官僚機構(gòu)，而要讓科學家自己來管理，把光學學會辦成光學科學之家。1980年3月15日至23日，中國科協(xié)第二次全國代表大會又在北京召開，確認中國科協(xié)擔負著動員和組織廣大科學技術(shù)工作者積極參加四個現(xiàn)代化的偉大建設、廣泛開展學術(shù)交流、普及科學技術(shù)知識以及同世界各國科學技術(shù)群眾團體進行科學技術(shù)交流的任務。這次大會是新中國科技團體發(fā)展史上的一次撥亂反正、繼往開來的大會，是中國科技界繼全國科學大會之后的又一次盛會。有資料顯示，至1980年止，已恢復和重建的各種專業(yè)學會已達106個[13]。

與此同時，新時期中國的科技計劃體系也逐漸形成并付諸實施。1982年，國家計委、國家科委在各行業(yè)、各部門提出項目建議的基礎上，將《1978～1985年全國科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》的主要內(nèi)容調(diào)整為38個重點攻關(guān)項目，以“六五”國家科技攻關(guān)計劃的形式，組織全國科技力量和有關(guān)企業(yè)單位共同實施。這是20世紀中國最大的科技計劃，也是我國第一個科技計劃，意在解決我國國民經(jīng)濟、社會發(fā)展中帶有方向性、關(guān)鍵性和綜合性的問題。1984年6月，國家科委又將《關(guān)于迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)和機遇的對策》的報告呈送國務院，建議研究制定新技術(shù)園區(qū)的政策，以抓住新技術(shù)革命的機遇，對世界高科技發(fā)展作出了初步的反應和部署。

此外，在十一屆三中全會的催動下，一系列科技法律、法規(guī)也相繼出臺并付諸實施。如1979年11月21日，國務院頒布了《中華人民共和國自然科學獎勵條例》，規(guī)定由國家科委統(tǒng)一領導自然科學獎勵工作。該條例將自然科學獎分為四等，規(guī)定凡集體或個人的闡明自然現(xiàn)象、特性或規(guī)律的科研成果，在科學技術(shù)的發(fā)展中有重大意義的，可授予自然科學獎。同年12月10日，國務院又批轉(zhuǎn)了由國家科學技術(shù)委員會、國家經(jīng)濟委員會和國務院科學技術(shù)干部局擬訂的《工程技術(shù)干部技術(shù)職稱暫行規(guī)定》，以做好工程技術(shù)干部的考核和晉升工作，充分發(fā)揮其積極性，加速實現(xiàn)四個現(xiàn)代化。

三、科技文化恢復重建的時代意蘊

十一屆三中全會后，科技和教育戰(zhàn)線的正本清源，打開了一個前所未有的新局面，對推動我國科技文化的恢復重建起到了積極的推動和促進作用。從1978年十一屆三中全會召開到1985年《中共中央關(guān)于科學技術(shù)體制改革的決定》發(fā)布前，黨和政府基于對世界科技革命發(fā)展趨勢的正確判斷和認識，以及對我國科技發(fā)展現(xiàn)狀的深刻分析和把握，科技文化的恢復重建始終立足于中國國情，科學技術(shù)作為生產(chǎn)力的強大作用，逐漸為越來越多的人所認識和接受。是時，我國科技文化建設充滿了生機和活力，開始大踏步追趕時代前進的潮流，從而真正迎來了科技文化現(xiàn)代化的春天。這具體表現(xiàn)在：

其一，賦予了知識分子應有的社會政治地位，極大地調(diào)動了廣大知識分子科學研究的積極性和創(chuàng)造熱情。在科技文化的恢復重建中，知識分子社會政治地位的提高是最先出現(xiàn)的文化新氣象之一。1981年6月27日，十一屆六中全會在其通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中，不僅“明確肯定知識分子同工人、農(nóng)民一樣是社會主義事業(yè)的依靠力量”，而且進一步指出“沒有文化和知識分子是不可能建設社會主義的”。翌年9月1日，在黨的第十二次全國代表大會上，胡耀邦又代表黨中央鄭重指出，要“努力落實黨的知識分子政策，使全黨和全社會認識知識分子同工人、農(nóng)民一樣是我們建設社會主義的依靠力量，并且決心盡可能創(chuàng)造條件，使廣大知識分子能夠心情舒暢、精神振奮地為人民貢獻自己的力量”[14]。此后，隨著我國改革開放和現(xiàn)代化建設事業(yè)的向前發(fā)展，黨在知識分子是工人階級的一部分這一至關(guān)重要的問題上不僅再也沒有動搖過，而且對知識分子在社會主義建設中的地位和作用的認識也日益趨于充分、全面和深刻[15]。

隨著知識分子社會政治地位的提高，廣大科技工作者科學研究的積極性空前高漲。以中國科學院科學基金為例，從1982年開始受理申請項目起至1984年底，在過去研究的基礎上，科學基金資助項目已完成學術(shù)論著(文)7628篇，共有152項成果通過專家評議或技術(shù)鑒定。其中，在國內(nèi)外有影響的學術(shù)刊物和學術(shù)會議上發(fā)表的計有2797篇，有些成果已達到了世界先進水平[16]。又以輕工業(yè)戰(zhàn)線為例，在1983年10月11日召開的全國輕工科技工作者先進表彰大會上，1052個項目榮獲輕工業(yè)部1980年7月至1983年3月科技成果獎，137個集體被授予“全國輕工業(yè)科技工作先進集體”稱號，487名科技人員被授予“全國輕工業(yè)科技工作先進工作者”稱號[17]。是時，隨著知識分子政策的進一步落實，科技戰(zhàn)線出現(xiàn)了一片嶄新的氣象。

其二，促進了人們對知識力量的信仰，提高了科學技術(shù)在中國特色社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略地位和作用。十一屆三中全會后，隨著對科學技術(shù)工作中“左”的錯誤的一步步清算和糾正，黨和政府進一步認識到過去吃不重視科學技術(shù)的虧太多了，尊重知識、尊重人才逐漸成為全社會的共識，科學家也由此重新成為人們景仰的楷模。以高級專門人才的培養(yǎng)為例，為滿足年輕人積壓了多年的學習愿望，我國的高等教育在80年代獲得了極大的發(fā)展，大大提高了全社會的科學素養(yǎng)。據(jù)《中國教育年鑒》、《中國教育統(tǒng)計年鑒》顯示，從1983年到1985年，全國新增普通高等學校211所，幾乎平均每3天增加1所，1985年普通高校在校生已達179.04萬人[18]。是時，科學的地位得到極大的提高，“學好數(shù)理化，走遍天下都不怕”甚至成為時人的座右銘。

在全社會對知識力量普遍信仰的同時，科學技術(shù)事業(yè)也得到了黨和人民前所未有的重視。對此，《人民日報》在1979年1月21日發(fā)表的社論中明確指出：“事情十分清楚，搞四個現(xiàn)代化，就是以現(xiàn)代的先進技術(shù)普遍地裝備農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學技術(shù)各個部門，從而極大地提高勞動生產(chǎn)率。”[1]翌年，方毅又在《紅旗》雜志發(fā)文指出，我們只有依靠科學技術(shù)，才能搞好企業(yè)的挖潛、革新和改造，進而取得更多的發(fā)明創(chuàng)造，大幅度提高勞動生產(chǎn)率，從而多快好省地發(fā)展工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)[6]87。這些重要論述充分反映了黨和政府對科學技術(shù)認識的深化，揭示了科學技術(shù)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中所起的重要作用。顯然，這些科學技術(shù)的論述已不僅僅是一種科技主張，而且是一種深刻的科技文化態(tài)度。

其三，豐富和深化了對科技發(fā)展規(guī)律的認識，促進了一個理性化科學技術(shù)發(fā)展時代的到來。早在1978年召開的全國科學大會上，鄧小平就明確指出“科學技術(shù)是生產(chǎn)力”，并闡明“現(xiàn)代科學技術(shù)正在經(jīng)歷著一場偉大的革命。近三十年來，現(xiàn)代科學技術(shù)不只是在個別的科學理論上、個別的生產(chǎn)技術(shù)上獲得了發(fā)展，也不只是一般意義上的進步和改革，而是幾乎各門科學技術(shù)領域都發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了新的飛躍，產(chǎn)生了并且正在繼續(xù)產(chǎn)生一系列新興科學技術(shù)”[6]，敏銳地把握住了科技革命的歷史發(fā)展脈搏，對科技革命的發(fā)展趨勢作出了正確的判斷和認識。及至1983年10月9日，面對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展，國務院領導在中南海召開的小型座談會上，又明確提出“應當注意研究世界新的技術(shù)革命和我們的對策”，由此在全國范圍內(nèi)展開了“迎接新技術(shù)革命”的大討論。對此，《紅旗》雜志也發(fā)文指出，在社會主義現(xiàn)代化建設的新階段，我國經(jīng)濟技術(shù)的發(fā)展應選擇創(chuàng)新戰(zhàn)略[19]。顯然，面對新的技術(shù)革命浪潮，為使我國在世界高科技領域擁有一席之地，黨和政府開始思考如何抓住科技發(fā)展機遇，從而實現(xiàn)我國科技現(xiàn)代化的跨越式發(fā)展。

1982年底，國務院批準編制15年科技發(fā)展規(guī)劃，強調(diào)不片面追求“趕超”世界先進水平，而是立足中國的國情，大力發(fā)展具有中國特色的科學技術(shù)體系。1983年初，針對國民經(jīng)濟的需要，以解決各行業(yè)的重大技術(shù)問題，進而促進科技成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，我國開始正式實施《“六五”國家科技攻關(guān)計劃》。這個“科技攻關(guān)計劃是中國第一個具有高度綜合性和可操作性的科技計劃，是國家指令性計劃，標志著中國的科技管理逐步從以科技規(guī)劃為核心，轉(zhuǎn)變?yōu)橐砸幌盗兄衅诤湍甓瓤萍加媱潪橹饕獌?nèi)容的管理方式”[20]。1984年6月，在世界新技術(shù)革命浪潮持續(xù)不斷的猛烈撞擊聲中，國家科委又將《關(guān)于迎接新技術(shù)革命挑戰(zhàn)和機遇的對策》的報告呈送國務院，提出了制定新技術(shù)園區(qū)和孵化器的政策，開啟了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的新探索，對世界高科技發(fā)展作出了初步的反應和部署。

其四，推動了科學研究與經(jīng)濟建設的密切結(jié)合，促進了科學技術(shù)的整體健康發(fā)展。1981年2月23日，國家科委黨組在《關(guān)于我國科學技術(shù)發(fā)展方針的匯報提綱》中，針對我國長期以來科學技術(shù)與經(jīng)濟和社會發(fā)展的相互脫節(jié)，要求今后一個時期我國科學技術(shù)應當與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展，并且要把促進經(jīng)濟發(fā)展作為其首要的任務。在同年召開的五屆全國人大四次會議上，國務院領導在其所作的政府工作報告中又強調(diào)指出，我國“整個科學技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重點應當是為經(jīng)濟建設服務，特別是為解決國民經(jīng)濟中具有重大經(jīng)濟效益的關(guān)鍵問題服務?，F(xiàn)在的任務是要把科學技術(shù)的作用更好地發(fā)揮出來，使它真正成為強大的生產(chǎn)力，真正成為促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大力量”[21]。這些科技發(fā)展方針的提出，無疑大大推動了新時期科學技術(shù)邁向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。

在把科學研究與經(jīng)濟建設密切結(jié)合起來的科技發(fā)展方針的正確指導下，我國科技工作的各領域形成了一個共同發(fā)展和良性互動的格局。以1981年為例，我國在世界上最先掌握了酵母丙氨酸轉(zhuǎn)移核糖核酸的人工合成技術(shù)，標志著在人工合成生物大分子研究方面繼續(xù)保持著原先國際領先的地位。同年，我國又首次用一枚運載火箭成功發(fā)射了3顆衛(wèi)星，成為繼蘇、美、法等國之后世界上第4個掌握“一箭多星”技術(shù)的國家。這些標志著我國在生物科學、原子能技術(shù)、運載火箭技術(shù)、計算機科學技術(shù)和衛(wèi)星通訊技術(shù)等方面，已接近或已達到了國際先進水平。是時，由于在科技工作中開始引入商品經(jīng)濟的競爭機制，相當數(shù)量的科技研究成果形成了生產(chǎn)力，并產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟效益。以“六五”期間為例，我國“政府部門先后出臺了12個國家級技術(shù)開發(fā)與科技成果商品化及推廣計劃，其中大部分是指導性計劃，在一定程度上體現(xiàn)了計劃與市場的結(jié)合，促進了科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣應用”[22]。與之相適應，我國技術(shù)市場也開始萌芽。1980年，全國首家“技術(shù)服務公司”在沈陽市建立，技術(shù)成果開始進入貿(mào)易領域。有資料顯示，1984年全國技術(shù)合同交易額已達7億元[23]。及至1985年1月10日，國務院又發(fā)布了《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》，決定廣泛開放技術(shù)市場，繁榮技術(shù)貿(mào)易以促進生產(chǎn)發(fā)展，規(guī)定只要是能夠促進經(jīng)濟建設和社會發(fā)展，一切技術(shù)都可以依法轉(zhuǎn)讓。這一法規(guī)的出臺，將我國此前自發(fā)形成的技術(shù)交易及時納入了規(guī)范化管理的軌道，有力地促進了科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

總之，改革開放以來科技文化的恢復重建，為我國新時期科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展營造了更為廣闊的空間，并日漸成為推動科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支不可或缺的重要軟實力。這不僅大大提高了科技文化在現(xiàn)代化建設中的地位和作用，而且將我國科技事業(yè)的發(fā)展推進到了一個新的發(fā)展階段，帶來了一個充滿生機和活力的科技發(fā)展局面，顯著增強了中國的科技實力。

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[責任編輯：劉自兵]

中圖分類號：G 112

文獻標識碼：A

文章編號：1672-6219(2016)03-0091-06

收稿日期：2016-03-16基金項目：國家哲學社會科學規(guī)劃課題“中國共產(chǎn)黨科技文化建設的歷史考察與經(jīng)驗研究(13BDJ014)”。

作者簡介：侯強，男，江蘇理工學院思政部教授，法學博士。