張淑玲　翟晶　成文競(jìng)

摘要：高等教育人才質(zhì)量評(píng)價(jià)的八個(gè)指標(biāo)，即辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、人才培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)資源、教學(xué)手段、管理手段、學(xué)生能力；對(duì)高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量有重要指導(dǎo)和推動(dòng)意義。

關(guān)鍵詞：高職院校；園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)；人才培養(yǎng)質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）41-0226-02

高職院?？焖侔l(fā)展過(guò)程中，園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)園藝技術(shù)人才、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)社會(huì)方面發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。園藝專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生一半以上在中小微企業(yè)就業(yè)，成為促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展和集聚發(fā)展的一支生力軍。高職教育為地區(qū)培養(yǎng)了一批實(shí)用人才，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了重要的人力資源支持。當(dāng)然園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量在社會(huì)上的認(rèn)可度不高也是不爭(zhēng)的事實(shí)，有些因素在相當(dāng)程度上制約人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，需要認(rèn)真思考和加以研究，以期在人才培養(yǎng)中不斷克服。

一、園藝專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

目前，我國(guó)開(kāi)設(shè)和培養(yǎng)園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程的高職院校和本科院校百余所，招生數(shù)量突破了十萬(wàn)人，可謂壯觀，但畢業(yè)生有相當(dāng)一部分并不在涉及“三農(nóng)”崗位就業(yè)。主要原因就是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高（難以適應(yīng)企業(yè)對(duì)復(fù)合型技術(shù)人才的需求）和學(xué)生園藝方向擇業(yè)動(dòng)力缺乏。上海農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院2011年度園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)調(diào)研報(bào)告對(duì)上海園藝業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)、從業(yè)人員基本情況進(jìn)行了概述。其中，對(duì)上海園藝專(zhuān)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)做出了五個(gè)方面的標(biāo)題描述：一是“園藝業(yè)是上海新農(nóng)村建設(shè)和上?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分”。二是“園藝業(yè)不僅是上海農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）出口創(chuàng)匯的主渠道，也承擔(dān)了保障上?！嘶@子產(chǎn)品有效供給的歷史使命”。三是“上海園藝業(yè)已成多樣性的發(fā)展形態(tài)，是上海市發(fā)展的后花園”。四是“上海園藝業(yè)正由傳統(tǒng)園藝業(yè)向現(xiàn)代園藝、粗放園藝向高效集約園藝轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)組織化程度和園藝業(yè)的科技含量不斷提升”。五是“上海園藝業(yè)在由單一的生產(chǎn)型園藝向現(xiàn)代都市型園藝方向發(fā)展過(guò)程中，充分展現(xiàn)開(kāi)放性和示范性的特征”。報(bào)告對(duì)上海園藝業(yè)從業(yè)人員的基本情況做出了“勞動(dòng)者的年齡老化，文化素質(zhì)低，外來(lái)務(wù)工者成為部分園藝企業(yè)和合作社的骨干壯勞力。園藝產(chǎn)業(yè)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才”的調(diào)研結(jié)論。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析：一方面企業(yè)急需人才，另一方面畢業(yè)生大量流失，主要原因是園藝企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，各級(jí)政府缺乏相應(yīng)的政策引導(dǎo)，園藝工作環(huán)境艱苦，待遇偏低等。這是符合上海的客觀實(shí)際的。但從全國(guó)來(lái)看，影響人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的問(wèn)題更為突出，主要表現(xiàn)在：

1.辦學(xué)理念方面。全國(guó)開(kāi)展園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的高職院校，其辦學(xué)理念千校一面，缺乏個(gè)性與創(chuàng)新。培養(yǎng)的學(xué)生也是千人一面。這源于幾十年沿襲下來(lái)的舊的教育體制下的慣性思維，源于教育體制改革的滯緩。計(jì)劃時(shí)期的烙印很深，條條框框繁雜，束縛了辦學(xué)機(jī)構(gòu)辦學(xué)理念的個(gè)性發(fā)揮，擠壓了辦學(xué)理念的創(chuàng)新空間。同時(shí)也源于院校自身經(jīng)費(fèi)籌集困難，求新求變動(dòng)力不足。

2.辦學(xué)模式方面。校企聯(lián)合培養(yǎng)人才的辦學(xué)體制機(jī)制尚不健全，沒(méi)有真正做到聯(lián)合辦學(xué)。主要原因是企業(yè)對(duì)校企聯(lián)合辦學(xué)興趣不大。一方面自身付出和產(chǎn)出比沒(méi)有達(dá)到企業(yè)預(yù)期，另一方面政府補(bǔ)貼不高，對(duì)企業(yè)吸引力有限。

3.教學(xué)手段方面。專(zhuān)業(yè)方向項(xiàng)目化課程體系尚不清晰，精品課程和適用教材不足，主要原因是與國(guó)內(nèi)外園藝產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，新教材的編寫(xiě)嚴(yán)重滯后，緊靠院校一方努力很難取得實(shí)質(zhì)性效果。

4.教師隊(duì)伍建設(shè)方面?！半p師”師資隊(duì)伍的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)不能滿足高技能人才培養(yǎng)要求，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)管理人員及實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師嚴(yán)重不足。這與人員編制的過(guò)度限制有關(guān)，院校沒(méi)有自主管理和使用人才的權(quán)利，靠院校自身解決“雙師”及指導(dǎo)教師不足的問(wèn)題是不現(xiàn)實(shí)的。專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師在行業(yè)中的影響力不大，既有與發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)院校交流不夠，教師接受先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)理念和學(xué)術(shù)前沿知識(shí)渠道窄的因素影響，也有教師自身提高教學(xué)水平積極性不高的因素影響。

5.畢業(yè)生去向方面。畢業(yè)生從事“三農(nóng)”工作穩(wěn)定性不強(qiáng)，集聚度不高，主要原因是教學(xué)內(nèi)容與工作實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)，加之企業(yè)效益不高，薪酬偏低，難以吸引和留住人才有關(guān)。

6.教學(xué)資源方面。校內(nèi)培訓(xùn)基地設(shè)備不完備，科技含量低，主要原因是學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，完善和更新設(shè)備不在培訓(xùn)基地優(yōu)先選項(xiàng)范圍內(nèi)。校外培訓(xùn)基地少，原因一是校、企聯(lián)系不緊密，企業(yè)與院校的辦學(xué)理念認(rèn)知度不同。二是一些院校所在地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)欠發(fā)達(dá)，有些地區(qū)園藝產(chǎn)業(yè)“獨(dú)苗一棵”，當(dāng)政府部門(mén)、企事業(yè)單位、大型社區(qū)等有景觀改造美化環(huán)境需要時(shí)，才算是有米下鍋了，但也僅是勉強(qiáng)糊口，可謂度日艱難，更談不上打造校企合作的“升級(jí)版”了。

7.學(xué)生能力方面。人才自身?xiàng)l件影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高，源于全國(guó)高校近十幾年的快速擴(kuò)張導(dǎo)致高職院校生源嚴(yán)重不足，不得不靠壓低分?jǐn)?shù)線招錄學(xué)生，以維持辦學(xué)。招錄的學(xué)生自身素質(zhì)不高，給院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量增加了困難。

二、對(duì)策與思考

從上述制約園藝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高的問(wèn)題中可以看出，政府、高職院校、園藝產(chǎn)業(yè)各方都有責(zé)任和義務(wù)改進(jìn)工作思路和做法，共同為提高園藝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量而努力。這也是符合《國(guó)家中長(zhǎng)期教育發(fā)展綱要（2010-2020）》中“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制”的指導(dǎo)原則的。

1.政府層面?！毒V要》明確指出，“落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)”，“政府及其部門(mén)要樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)管理方式”，“完善投入機(jī)制，進(jìn)一步明確各級(jí)政府提供公共服務(wù)職責(zé)，完善各級(jí)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源和增長(zhǎng)”。原則確立了，各級(jí)政府及部門(mén)成為了落實(shí)主體。①要將諸多行政審批權(quán)利適當(dāng)適時(shí)適機(jī)下放，去除不符合現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律的條條框框的束縛，為學(xué)校松綁。充分發(fā)揮院校自我管理、自擔(dān)責(zé)任、創(chuàng)新發(fā)展的能動(dòng)性，按照院校自身發(fā)展規(guī)律尋求個(gè)性發(fā)展。學(xué)?？梢怨_(kāi)招聘急需的企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員到校任教，解決“雙師”不足的問(wèn)題。②要深入院校，了解院校在教育體制改革發(fā)展中面臨的新問(wèn)題，了解院校對(duì)政府及部門(mén)的需求，幫助及時(shí)解決問(wèn)題。③要完善投入制度的設(shè)計(jì)和建設(shè)，使之更加符合實(shí)際?？梢詫?duì)開(kāi)展園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)教學(xué)的高職弱校施行傾斜政策和扶持政策，更新校內(nèi)培訓(xùn)基地老舊落后設(shè)備，增加科技含量。對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與院校合作的校外培訓(xùn)基地加大補(bǔ)貼力度，使企業(yè)愿意與院校合作培養(yǎng)人才。

2.院校層面。有的學(xué)者提出因生源質(zhì)量下降，以及很多畢業(yè)生在非“三農(nóng)”就業(yè)，招生規(guī)模要適當(dāng)控制和縮小。筆者不敢茍同，園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)有其自身的發(fā)展規(guī)律，其中之一就是要符合“三農(nóng)”需求。目前，我國(guó)農(nóng)村，農(nóng)業(yè)的發(fā)展與美歐發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小的差距，農(nóng)民缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，人才緊缺是客觀存在的。盡管全國(guó)在校生逾十萬(wàn)人，但因?yàn)榇嬖凇叭r(nóng)”需求與畢業(yè)生回避“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)崗位就業(yè)矛盾，因此，從新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展角度看，園藝技術(shù)專(zhuān)業(yè)的招生規(guī)模在教育質(zhì)量較高的院校不僅不能縮小，而應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大，以便為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展積蓄足夠的技術(shù)人才。沒(méi)有好的老師，何談好的教育。高職院校中教師的學(xué)歷參差不齊，有的院校教學(xué)一線教師多為本科學(xué)歷，因此通過(guò)研修、學(xué)術(shù)交流、項(xiàng)目資助等方式，培養(yǎng)教育教學(xué)骨干成為當(dāng)務(wù)之急。為調(diào)動(dòng)教師自我學(xué)習(xí)、自我提高的積極性，應(yīng)考慮設(shè)立教師自修專(zhuān)業(yè)學(xué)位的鼓勵(lì)機(jī)制，提升教師的自我認(rèn)同感和社會(huì)認(rèn)同感，這也是符合《綱要》中“提高教師地位、改善教師待遇，使教師成為受人尊敬的職業(yè)”的精神的。問(wèn)題的存在不是一朝一夕的，解決問(wèn)題也不會(huì)是一朝一夕。相信在政府相關(guān)部門(mén)，職業(yè)院校及企業(yè)的共同努力下，實(shí)現(xiàn)提高高職院校園藝專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo)，是值得期待的。

3.用人單位。用人單位對(duì)學(xué)校畢業(yè)生質(zhì)量的總體評(píng)價(jià)是指用人單位從工作需要的角度對(duì)畢業(yè)生工作表現(xiàn)的總體印象，是畢業(yè)生工作的總的反映。畢業(yè)生的工作質(zhì)量及其在工作中展現(xiàn)出的各方面能力和才華是反映學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo)，也是反映學(xué)校教學(xué)和學(xué)生管理質(zhì)量的綜合指標(biāo)。培養(yǎng)滿足用人單位需要的合格人才是學(xué)校教學(xué)工作的根本目標(biāo)。一些企業(yè)反映大學(xué)生缺乏吃苦耐勞精神，認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的工作態(tài)度，缺乏質(zhì)量意識(shí)，學(xué)生的動(dòng)手能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作能力也有待提高，因此，高職教育需重視學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)。隨著素質(zhì)教育的不斷深入，需建立一個(gè)適合高職學(xué)生素質(zhì)教育評(píng)價(jià)體系，有利于技能型人才的培養(yǎng)和選拔。通過(guò)引入第三方評(píng)價(jià)，完善質(zhì)量評(píng)估體系，用人單位的多方參與，構(gòu)建校內(nèi)與校外相結(jié)合的開(kāi)放式綜合性的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控和內(nèi)部管理從一元走向多元，從封閉走向開(kāi)放。職業(yè)教育在人才培養(yǎng)過(guò)程中要關(guān)注行業(yè)、企業(yè)、崗位需求，著力推進(jìn)教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置與職業(yè)崗位、教材內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的深度對(duì)接，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的針對(duì)性和實(shí)效性。校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一，把提高職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合，是全面實(shí)施素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力的重要舉措。

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