池子華，王　萍

(1.蘇州大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，江蘇 蘇州　215123；2.阜陽(yáng)師范學(xué)院 商學(xué)院，安徽 阜陽(yáng)　236041)

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民國(guó)時(shí)期勞資沖突中的政治博弈
——以長(zhǎng)三角地區(qū)打工妹群體為中心的考察

池子華1，王萍2

(1.蘇州大學(xué) 社會(huì)學(xué)院，江蘇 蘇州215123；2.阜陽(yáng)師范學(xué)院 商學(xué)院，安徽 阜陽(yáng)236041)

摘要：近代工業(yè)化以來(lái)，勞資關(guān)系的緊張狀態(tài)始終存在，勞資沖突不絕如縷。在此過(guò)程中，打工妹群體是一支不能忽視的力量。作為參與政治生活的一種方式，打工妹在勞資沖突中獲得人生感悟和生活經(jīng)歷的同時(shí)，自覺(jué)或不自覺(jué)地推動(dòng)了中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)和近代工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。而“黨派政治”介入勞資沖突，不可避免地形成政治博弈的局面，其中國(guó)共兩黨以及在國(guó)共兩黨影響下的工人組織，在勞資沖突中扮演了不同的角色，形成社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)中的交匯點(diǎn)，發(fā)揮了舉足輕重的作用。

關(guān)鍵詞：民國(guó)時(shí)期；勞資沖突；政治博弈；打工妹；長(zhǎng)三角地區(qū)

民國(guó)時(shí)期，隨著中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生、發(fā)展、壯大和對(duì)工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)的加強(qiáng)，勞資沖突呈現(xiàn)出不同以往的新特點(diǎn)，政治色彩日趨濃重，政治博弈對(duì)工人運(yùn)動(dòng)的影響復(fù)雜而多元。本文以打工妹群體最為集中的長(zhǎng)三角地區(qū)為中心*“打工妹”不是新名詞，清末民國(guó)時(shí)期就已經(jīng)流行(池子華：《“打工妹”的歷史考察》，《光明日?qǐng)?bào)》1999年7月9日；池子華：《近代歷史上的“打工妹”》，《北京日?qǐng)?bào)》2000年1月17日)?！按蚬っ谩钡脑~源肇始于廣東，“這個(gè)‘妹’字，是廣東俗語(yǔ)女子未曾出嫁之意”(郁慕俠：《上海鱗爪》，上海書(shū)店出版社1998年版，第11頁(yè))。實(shí)際上，廣義的“打工妹”還應(yīng)包括已婚青年女性在內(nèi)。無(wú)論在近代中國(guó)，還是當(dāng)代中國(guó)，在打工妹群體中，總有部分已婚青年女性揮灑汗水。尤其在近代社會(huì)，早婚現(xiàn)象普遍，“打工妹”的用詞不可能將其完全排斥在外。因此，可以將“打工妹”簡(jiǎn)單定義為：進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村青年女性，年齡上限以不超過(guò)35歲為宜。近代長(zhǎng)三角地區(qū)工廠(chǎng)女工，絕大多數(shù)為“打工妹”(池子華：《近代打工妹群體年齡構(gòu)成研究》，《江南社會(huì)歷史評(píng)論》第4期，商務(wù)印書(shū)館2012年版)。長(zhǎng)三角地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是輕紡工業(yè)，“陰盛陽(yáng)衰”特點(diǎn)突出(《近代“打工妹”群體研究的幾個(gè)斷面》，《江海學(xué)刊》2010年第5期)，工廠(chǎng)“工人”也主要是打工妹。，對(duì)此問(wèn)題略作考察。

一

應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生之后，以“勞工神圣”相號(hào)召，走進(jìn)工人隊(duì)伍，擴(kuò)大中國(guó)共產(chǎn)黨的影響力。尤其是第一次國(guó)共合作后，兩黨攜手，支持包括打工妹在內(nèi)的工人運(yùn)動(dòng)，長(zhǎng)三角地區(qū)工運(yùn)蓬勃發(fā)展，高潮迭起。“五卅”運(yùn)動(dòng)、1926年“蘇南風(fēng)暴”[1]193-206，都在中國(guó)工運(yùn)史上留下了濃墨重彩的一筆。然而，1927年“四一二”政變后，兩黨分道揚(yáng)鑣，“黨派政治”介入勞資沖突的方式發(fā)生了根本性的變化?！翱梢钥隙?，這些對(duì)立黨派的意識(shí)有著實(shí)質(zhì)性的不同。有鑒于共產(chǎn)黨的工運(yùn)組織者強(qiáng)調(diào)以團(tuán)結(jié)的、有階級(jí)覺(jué)悟的無(wú)產(chǎn)者為主導(dǎo)的階級(jí)斗爭(zhēng)的重要性，國(guó)民黨著力于強(qiáng)調(diào)階級(jí)調(diào)和(勞資合作)的必要性，即為了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工人與資本家應(yīng)當(dāng)攜手合作。”[2]96正是這種實(shí)質(zhì)性的不同，使兩黨在勞工運(yùn)動(dòng)中的政治博弈不可避免。

先從國(guó)民黨方面說(shuō)。

著名學(xué)者孫本文先生曾把我國(guó)勞工運(yùn)動(dòng)劃分為四個(gè)時(shí)期：自1911年辛亥革命至1919年“五四”運(yùn)動(dòng)前，為發(fā)源時(shí)期；自1919年“五四”運(yùn)動(dòng)至1924年國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)前，為漸進(jìn)時(shí)期；自1924年1月國(guó)民黨第一次全國(guó)代表大會(huì)起至1927年4月國(guó)民黨清黨運(yùn)動(dòng)止，為騷動(dòng)時(shí)期；自1927年清黨以后，勞工運(yùn)動(dòng)進(jìn)入安定時(shí)期[3]58-62。這個(gè)分期，顯然受?chē)?guó)民黨政治主導(dǎo)意識(shí)的影響，忽略了中共在此過(guò)程中的重要作用。不過(guò)，所謂“安定時(shí)期”的到來(lái)，表明國(guó)民黨勞工政策的轉(zhuǎn)向。

在1927年之前，國(guó)民黨號(hào)召“扶助農(nóng)工”，支持打工妹為爭(zhēng)取自身權(quán)益而舉行的罷工，并表示“制定勞動(dòng)法，以保障工人之組織自由及罷工自由，并取締雇工過(guò)甚之剝削，特別注意女工、童工之保護(hù)”[4]71-72。1926年8月，國(guó)民黨江蘇省黨部對(duì)以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)風(fēng)起云涌的工潮發(fā)表“宣言”，表示同情與支持，謂“邇來(lái)本埠工潮，層起迭出，統(tǒng)計(jì)所得罷工廠(chǎng)數(shù)多至兩百余家，罷工人數(shù)多至十五萬(wàn)以上。如此嚴(yán)重問(wèn)題，一日不解決，則社會(huì)秩序一日不得安寧，社會(huì)經(jīng)濟(jì)胥多受其影響。夫工人罷工，情豈得已，乃有迫而出此，原因在滬上生活程度之高為全國(guó)冠。工人區(qū)區(qū)收入，供一身之衣食猶慮不足，遑論仰事俯蓄？年來(lái)物價(jià)之飛漲等于幾何級(jí)數(shù)，而各廠(chǎng)工資則有數(shù)十年而未改其舊者，實(shí)際上直逐步減少。工資既是如是之少，工作時(shí)間又在12小時(shí)以上，待遇又非常惡劣。工人在此非人境遇之下，挺(鋌)而為罷工之舉，手段雖越乎尋常，動(dòng)機(jī)實(shí)有可原諒。況滬上雖為中國(guó)工業(yè)繁盛之區(qū)，然大多數(shù)企業(yè)多為外人所有，彼外國(guó)帝國(guó)主義者在中國(guó)開(kāi)設(shè)工廠(chǎng)，貪圖中國(guó)勞力之低賤及弱小民族之可欺，對(duì)我勞苦同胞之進(jìn)攻，逐日有加無(wú)已。中國(guó)實(shí)業(yè)家在此中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)之下，自亦有其難言之苦衷。故滬上工潮之發(fā)生，實(shí)不盡單純之勞資沖突問(wèn)題，乃更含有重大之民族問(wèn)題也”*民國(guó)日?qǐng)?bào)，1926年8月22日。。與此同時(shí)，國(guó)民黨上海特別市黨部也發(fā)表了類(lèi)似“宣言”，對(duì)“女工、童工之遭遇，尤非言語(yǔ)所能形容”而行罷工之舉，表示體諒*民國(guó)日?qǐng)?bào)，1926年8月19日。。但1927年“清黨”之后，國(guó)民黨“乃一變向來(lái)急進(jìn)政策而為和緩漸進(jìn)的政策。黨部主張工人運(yùn)動(dòng)，不能妨害工業(yè)的發(fā)展；而工業(yè)的發(fā)展，不能損害勞工的利益”[3]67，因而極力提倡勞資合作，以期達(dá)到“消弭工潮”之目的。

“消弭工潮”的路徑，最主要者乃調(diào)動(dòng)政治資源，制定相關(guān)法律法規(guī)，將勞資沖突納入“合法”的軌道。這其中，《勞資爭(zhēng)議處理法》就是一部具有針對(duì)性的法規(guī)。該法1928年6月9日公布，以一年為試行期，1929年7月12日國(guó)民政府訓(xùn)令展期6個(gè)月，同年12月24日又展期3個(gè)月，同時(shí)由立法院修正，1930年3月17日由國(guó)民政府公布實(shí)施[5]140-149。后經(jīng)進(jìn)一步修訂，國(guó)民政府于1932年9月27日公布施行《修正勞資爭(zhēng)議處理法》[6]24-29。修正后的本法分“總則”、“勞資爭(zhēng)議處理之機(jī)關(guān)”、“勞資爭(zhēng)議處理之程序”、“爭(zhēng)議當(dāng)事人行為之限制”、“罰則”、“附則”，共6章44條，對(duì)本法的適用范圍、調(diào)解委員會(huì)的組成、仲裁委員會(huì)的職責(zé)、調(diào)解及仲裁程序等，都作了明確的規(guī)定。其中強(qiáng)調(diào)“工商業(yè)之雇主或工人其爭(zhēng)議在調(diào)解期內(nèi)或已付仲裁者不得停業(yè)或罷工”，“雇主于調(diào)解或仲裁期內(nèi)不得開(kāi)除工人”，工人或工人團(tuán)體不得有“封閉商店或工廠(chǎng)”、“擅取或毀損商店工廠(chǎng)之貨物器具”、“強(qiáng)迫他人罷工”之行為。如有違犯，根據(jù)情節(jié)輕重，處以罰金、拘役或依刑法處治?？傊瑖?yán)禁罷工，試圖以“調(diào)解”的方式解決包括打工妹在內(nèi)的勞資沖突問(wèn)題。

那么“調(diào)處”的效果如何，不妨以上海為例以見(jiàn)一斑(見(jiàn)表1)。

表1上海罷工停業(yè)調(diào)處方法統(tǒng)計(jì)表(1928—1939)

調(diào)處方法案件數(shù)百分比(甲)經(jīng)雙方直接磋商解決者43133.99(乙)經(jīng)第三者之調(diào)處者(一)經(jīng)勞資調(diào)解委員會(huì)調(diào)解者947.41(二)經(jīng)勞資仲裁委員會(huì)仲裁者211.66(三)經(jīng)社會(huì)局和解或行政處分者36128.47(四)經(jīng)其他機(jī)關(guān)或個(gè)人調(diào)處者13410.57(五)經(jīng)工部局調(diào)處者383.00(丙)未經(jīng)磋商即行解決者18914.90總計(jì)1268100.00

資料來(lái)源：孫本文：《現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題》第4冊(cè)《勞資問(wèn)題》，商務(wù)印書(shū)館1947年版，第164頁(yè)。

從表1可以看出，經(jīng)勞資爭(zhēng)議處理機(jī)關(guān)即勞資調(diào)解委員會(huì)、勞資仲裁委員會(huì)調(diào)處解決的罷工停業(yè)案例，僅有115件，占總數(shù)1 268件的9.07%，還不到十分之一，效果可想而知。而經(jīng)社會(huì)局和解或行政處分者不在少數(shù)，說(shuō)明政治手段仍發(fā)揮重要作用。至于經(jīng)雙方直接磋商解決者、未經(jīng)磋商即行解決者，倒占了近一半的比重，這是耐人尋味的。

有學(xué)者指出，自《勞資爭(zhēng)議處理法》公布施行后，勞資沖突事件似乎有減少的趨勢(shì)，不過(guò)形式上的協(xié)調(diào)并不能解決根本問(wèn)題。這種形式上的協(xié)調(diào)，一是由于政府政策的轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格取締罷工怠工的發(fā)生；一是由于包括打工妹在內(nèi)的勞工尊重政府政策而讓步的結(jié)果[7]7。但暫時(shí)的妥協(xié)，并非出自打工妹的“本心”，上海的統(tǒng)計(jì)也說(shuō)明，勞資沖突并沒(méi)有“真正的協(xié)調(diào)”[8]8。即便有“形式上的協(xié)調(diào)，茍勞資兩方不幸而意見(jiàn)相懸過(guò)遠(yuǎn)時(shí)，其協(xié)調(diào)破壞的表現(xiàn)，較以往必更形嚴(yán)重”[3]171。長(zhǎng)三角地區(qū)以打工妹為主體的勞資沖突層出不窮，正說(shuō)明協(xié)調(diào)“勞資合作”的努力并不能從根本上解決勞資沖突的問(wèn)題，而勞資沖突“更形嚴(yán)重”，顯然與共產(chǎn)黨的政治動(dòng)員分不開(kāi)。

二

再?gòu)闹泄卜矫嬲f(shuō)。

長(zhǎng)三角地區(qū)，尤其上海，乃是全國(guó)的工業(yè)中心，打工妹也最為集中。同時(shí)上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生之地，作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)先進(jìn)代表的中國(guó)共產(chǎn)黨，對(duì)以上海為龍頭的長(zhǎng)三角勞工運(yùn)動(dòng)，不能不有所關(guān)注。但誕生后幾年并沒(méi)有打開(kāi)局面，如鄧中夏所說(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，便在上海做職工運(yùn)動(dòng)，但是，總做不起來(lái)，做起來(lái)一點(diǎn)，便又覆滅。1922年冬，日華紗廠(chǎng)、英美煙廠(chǎng)與金銀業(yè)的所謂三角同盟罷工失敗以來(lái)，什么也沒(méi)有，僅僅還保有很小一部分的印刷工人和機(jī)器工人，再加上一部分店員?！摺〉南疗谥校?jiǎn)直沒(méi)法活動(dòng)?！盵9]136對(duì)此，1924年5月10日至15日在上海召開(kāi)的中共中央執(zhí)行委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上提出批評(píng)，認(rèn)為“上海處于全國(guó)最重要地位，工人至少總有四五十萬(wàn)，就是新式產(chǎn)業(yè)下工人，也有二三十萬(wàn)，而工人運(yùn)動(dòng)這樣沒(méi)有成績(jī)，這是我們上海同志最說(shuō)不過(guò)去的一件事”[10]207。

上海工運(yùn)為什么“總做不起來(lái)”，為什么“沒(méi)有成績(jī)”，原因之一就是打工妹過(guò)于集中，“陰盛陽(yáng)衰”。1923年11月中國(guó)共產(chǎn)黨第三屆第一次中央執(zhí)行委員會(huì)會(huì)議，就認(rèn)為上?！敖z廠(chǎng)、紗廠(chǎng)、香煙廠(chǎng)之女工占全埠工人半數(shù)以上，這也是上海勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)不易振起之原因”*《中國(guó)共產(chǎn)黨第三屆第一次中央執(zhí)行委員會(huì)文件》(1923年11月)，見(jiàn)劉明逵、唐玉良主編：《中國(guó)近代工人階級(jí)和工人運(yùn)動(dòng)》第4冊(cè)，中共中央黨校出版社2002年版，第952頁(yè)。其他原因有：“交通便利，勞動(dòng)者供過(guò)于求，同業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)甚烈，遂不敢與雇主競(jìng)爭(zhēng)”；“工人籍貫復(fù)雜，地方觀(guān)念也是阻礙團(tuán)結(jié)的原因”；“原有的青紅幫，不但無(wú)形中阻礙工人團(tuán)結(jié)，并還自引捕房惡探，偵察工人的主[活]動(dòng)，無(wú)微不至?！薄Ｔ?924年5月的中共中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上，仍認(rèn)為“數(shù)量最多”的是紡織業(yè)工人，中共組織工運(yùn)屢遭失敗，存在著“種種困難的情形，不能進(jìn)行工會(huì)的工作，第一便是大多數(shù)是女工”[11]193。

女工的斗爭(zhēng)性當(dāng)然不如男工，這是客觀(guān)事實(shí)*如有學(xué)者認(rèn)為，“由于封建傳統(tǒng)的束縛，女工都帶有依附性，缺乏戰(zhàn)斗精神。”(陳衛(wèi)民：《中國(guó)共產(chǎn)黨建立初期的上海工人運(yùn)動(dòng)》，《史林》1988年第4期，第78頁(yè))，而幫會(huì)力量的強(qiáng)大也是“上海工人工作中最大的問(wèn)題”[12]174。此外，共產(chǎn)黨外來(lái)干部，“絕大多數(shù)都是男性，他們很少能理解女工的重要性，也不知道在動(dòng)員女工時(shí)采取適當(dāng)?shù)牟呗浴盵2]187。他們更傾向于在機(jī)器工業(yè)、碼頭工人等男性集中的領(lǐng)域開(kāi)展工作而忽視“做廠(chǎng)”(工廠(chǎng)打工)打工妹群體的作用。在這些原因的綜合作用下，共產(chǎn)黨對(duì)打工妹的政治動(dòng)員不夠到位，打工妹群體的積極性不可能被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。對(duì)此，中共也意識(shí)到問(wèn)題的癥結(jié)，并加以改進(jìn)。一方面，把注意的目光聚焦到女工身上，1924年5月的中共中央執(zhí)委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上就提出“紡織業(yè)工人的組織不能再緩了。這是數(shù)量最多的一種產(chǎn)業(yè)工人，尤其集中在上?！?，雖然“我們的黨在紡織工人里曾經(jīng)進(jìn)行組織，都失敗了”，但“工作的基礎(chǔ)已經(jīng)有了”，理應(yīng)加強(qiáng)[13]193。另一方面，要想打工妹之所想，代表她們的利益和訴求，為此中共在第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)上通過(guò)《經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)的決議案》，不僅提出“按照各地各時(shí)生活情形，規(guī)定最低限度的工資”、“8小時(shí)工作制的規(guī)定”、“反對(duì)一切虐待”、“勞動(dòng)保護(hù)與社會(huì)保險(xiǎn)”、“取消包工制”等與打工妹群體利益直接相關(guān)的主張，而且特別強(qiáng)調(diào)了“女工童工之生活改善”[13]199。這種改變，既是“政黨政治”的需要，也是因應(yīng)長(zhǎng)三角地區(qū)打工妹集中的“因地制宜”之策。

策略的改變，的確帶來(lái)了工運(yùn)的新氣象，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的“五卅”運(yùn)動(dòng)、三次工人武裝起義，都有打工妹的罷工配合，1926年無(wú)錫“做廠(chǎng)”女工的同盟罷工，轟轟烈烈，也有共產(chǎn)黨的策動(dòng)之功[14]。事實(shí)表明，打工妹的作用確乎不可小覷。

然而，“掀起20世紀(jì)20年代中期戲劇性罷工浪潮的聯(lián)盟被蔣介石發(fā)動(dòng)的‘四一二’政變擊得粉碎。這一重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)——使共產(chǎn)主義工人運(yùn)動(dòng)遭到沉重打擊，迫使激進(jìn)派逃離該市(上海市)，轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村達(dá)20年之久”[2]126。在“白色恐怖”的政治環(huán)境中，共產(chǎn)黨也只能從前臺(tái)走到幕后，“隱身”于勞工之中，傳播馬克思主義，進(jìn)行勞工運(yùn)動(dòng)的“秘密”動(dòng)員，與國(guó)民黨爭(zhēng)奪對(duì)運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如：1934年3月上海美亞綢廠(chǎng)的大罷工，“由于共產(chǎn)黨干部和國(guó)民黨當(dāng)局的介入”而使罷工跌宕起伏，形成激烈博弈，雖然罷工在經(jīng)歷了近兩個(gè)月之后被鎮(zhèn)壓，共產(chǎn)黨的一名書(shū)記被逮捕判刑，遭受重大損失，但共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的影響卻不容忽視，一位參加罷工的打工妹董月英就認(rèn)為這次罷工是她人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，最終促使她加入了共產(chǎn)黨，她回憶說(shuō)，“我參加美亞罷工時(shí)還很年輕，也很天真，但是經(jīng)過(guò)這場(chǎng)罷工，我懂得了階級(jí)斗爭(zhēng)的殘酷性，認(rèn)識(shí)到工人必須斗爭(zhēng)，必須罷工。這就是那場(chǎng)罷工帶給我的深刻教訓(xùn)”[2]259,270。

1936年11月，上海豐田、公大、喜和、大康、裕豐、日華、東華等紗廠(chǎng)的聯(lián)合罷工，也有共產(chǎn)黨的鼓動(dòng)[15]121。

1933年4月30日至6月10日，南通大生紗廠(chǎng)工人為反對(duì)廠(chǎng)方解雇1 200名所謂“潑辣之女工”等，在中共地下黨組織領(lǐng)導(dǎo)下舉行罷工，并要求增加工資，遭到鎮(zhèn)壓，共產(chǎn)黨員盧世芳、周振國(guó)、顧臣賢被判處死刑，被稱(chēng)為“血的紅五月”。此次罷工“規(guī)模之大，時(shí)間之長(zhǎng)，是國(guó)內(nèi)罕見(jiàn)的；同時(shí)，在一次罷工斗爭(zhēng)中死傷和判刑人數(shù)之多，在中國(guó)工運(yùn)史上僅次于‘五卅’慘案”[16]226。

值得注意的是，抗戰(zhàn)爆發(fā)后，長(zhǎng)三角地區(qū)打工妹還在地下黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用特殊的方式支持抗戰(zhàn)*參見(jiàn)沈以行、姜沛南、鄭慶聲主編《上海工人運(yùn)動(dòng)史》下冊(cè)，遼寧人民出版社1996年版；上海市總工會(huì)編《抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期上海工人運(yùn)動(dòng)史》，上海遠(yuǎn)東出版社1992年版；李家齊主編《上海工運(yùn)志》，上海社會(huì)科學(xué)院出版社1997年版。。如無(wú)錫絲廠(chǎng)女工在中共無(wú)錫地下黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，采取多耗原料、消極怠工、破壞生絲以及公開(kāi)罷工等各種方式，配合抗日游擊隊(duì)，同日軍進(jìn)行斗爭(zhēng)[17]218。

抗戰(zhàn)勝利后，國(guó)共兩黨繼續(xù)以長(zhǎng)三角為舞臺(tái)，展開(kāi)新的博弈。盡管在“國(guó)統(tǒng)區(qū)”共產(chǎn)黨仍然沒(méi)有從“幕后”走向“前臺(tái)”，但繼續(xù)秉持“隱蔽精干，長(zhǎng)期埋伏，積蓄力量，等待時(shí)機(jī)”的方針[18]756，深入包括打工妹在內(nèi)的工人群體之中，發(fā)展黨員*如1946年年底，英美煙公司就有25位中共黨員；1947年末，上海紡織業(yè)中活躍著數(shù)百名共產(chǎn)黨員。([美]裴宜理：《上海罷工——中國(guó)工人政治研究》(劉平譯)，江蘇人民出版社2001年版，第220、283頁(yè))，建立工會(huì)，開(kāi)展政治動(dòng)員[19]，贏得工人信任，其影響力與日俱增。

“共產(chǎn)黨的復(fù)活”[2]280，使勞資沖突越來(lái)越具有“赤化”色彩，上海幾次有打工妹參與的罷工高潮，都與共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)分不開(kāi)[20]。如1946年3月，上海約300家絲織廠(chǎng)的萬(wàn)余名工人發(fā)起的一場(chǎng)長(zhǎng)達(dá)將近3個(gè)月的罷工，由于共產(chǎn)黨人朱學(xué)范的精心策劃，最終贏得了增加工資的勝利[2]282。無(wú)錫的情況也是如此。如1947年10月17日嘉泰絲廠(chǎng)女工在共產(chǎn)黨員黃蓉美等直接領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展罷工斗爭(zhēng)，要求增加工資。罷工堅(jiān)持5日，最終取得勝利[19]222。隨著人民解放軍的節(jié)節(jié)勝利，長(zhǎng)三角地區(qū)打工妹在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，掀起了聲勢(shì)浩大的“反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害”的斗爭(zhēng)，形成了反對(duì)國(guó)民黨政府的第二條戰(zhàn)線(xiàn)[21]744。

三

再?gòu)墓と私M織工會(huì)方面說(shuō)。

從本質(zhì)上講，工會(huì)應(yīng)該是最能表達(dá)包括打工妹在內(nèi)的勞工訴求的工人組織，代表勞工利益。在勞資沖突中，工會(huì)組織起著關(guān)鍵性的作用?！皠诠そM織乃勞工運(yùn)動(dòng)中最重要之行為，無(wú)勞工之組織，不得稱(chēng)為有勞工運(yùn)動(dòng)。勞工組織之根本形式為工會(huì)，所以工會(huì)又為勞工運(yùn)動(dòng)之基礎(chǔ)。”[22]26而且，“有組織的勞工，其力量遠(yuǎn)勝于無(wú)組織的勞工。所以一切勞資問(wèn)題的能否得到適當(dāng)?shù)慕鉀Q，全視勞工能否組織工會(huì)，雇主是否承認(rèn)工會(huì)。對(duì)此問(wèn)題，勞方與資方，自然持不同的態(tài)度。資方務(wù)求勞工無(wú)組織，凡有可以設(shè)法破壞工會(huì)組織的機(jī)會(huì)，無(wú)不竭力利用之。勞方務(wù)求組織工會(huì)，以期增加交涉的力量”[3]21。工會(huì)組織的重要性可想而知了。

無(wú)論是同一職業(yè)或與之有關(guān)職業(yè)組織而成的職業(yè)工會(huì)(Trade Uniom)，還是同一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)(Industrial Union)，還是突破產(chǎn)業(yè)與職業(yè)界限的勞動(dòng)工會(huì)(Labor Union)，在“黨派政治”背景之下，不可能不形成博弈之場(chǎng)。

在第一次國(guó)共合作時(shí)期，國(guó)共兩黨目標(biāo)一致，合力領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)，“為所有工人的利益而奮斗的組織”[15]202，工會(huì)如雨后春筍，遍地而起，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1927年全國(guó)工會(huì)總數(shù)逾千，會(huì)員人數(shù)達(dá)三百余萬(wàn)[3]143?！耙坏毓?huì)數(shù)目之多寡，與工運(yùn)之興衰及當(dāng)?shù)刂I(yè)發(fā)展程度，頗有關(guān)系。凡大企業(yè)集中之地，產(chǎn)業(yè)工會(huì)數(shù)自必較多；反之，凡手工業(yè)尚普遍之區(qū)域，職業(yè)工會(huì)之地位則較顯重要，此固一般之趨勢(shì)也?！盵23]488長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)工業(yè)中心，工會(huì)組織之發(fā)達(dá)，是其他地區(qū)難以望其項(xiàng)背的。但“四一二”政變后，工人運(yùn)動(dòng)陷入低潮，原有工會(huì)組織，尤其是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的工會(huì)組織，包括上?？偣?huì)，紛紛解體。在長(zhǎng)三角地區(qū)成為“國(guó)統(tǒng)區(qū)”的背景之下，工會(huì)職能在《工會(huì)法》的制度安排下重新建構(gòu)。

《工會(huì)法》于1929年10月21日由國(guó)民政府公布實(shí)施(1932年9月27日修正)，分設(shè)立、任務(wù)、監(jiān)督、保護(hù)、解散、聯(lián)合、罰則、附則，共8章54條[8]41-46，其中規(guī)定“凡同一產(chǎn)業(yè)或同一職業(yè)之男女工人，以增進(jìn)知識(shí)技能、發(fā)達(dá)生產(chǎn)、維持改善勞動(dòng)條件及生活為目的，集合16歲以上現(xiàn)在從事業(yè)務(wù)之產(chǎn)業(yè)工人，人數(shù)在百人以上或職業(yè)工人數(shù)在50人以上時(shí)，得適用本法組織工會(huì)”。組織工會(huì)的目的之一，為調(diào)處勞資糾紛，并規(guī)定“勞資間之糾紛，非經(jīng)過(guò)調(diào)解仲裁程序后于會(huì)員大會(huì)以無(wú)記名投票得全體三分之二以上同意，不得宣言罷工。工會(huì)于罷工時(shí)，不得妨害公共秩序之安寧，及加危害于雇主或他人之生命財(cái)產(chǎn)。工會(huì)不得要求超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)工資之加薪，而宣言罷工”，違者必究。不管怎樣，組織工會(huì)是得到政府鼓勵(lì)的合法行為，正因?yàn)槿绱?，工?huì)組織在經(jīng)歷了“四一二”政變的低潮之后，逐漸恢復(fù)發(fā)展起來(lái)。據(jù)調(diào)查，1935年上海有產(chǎn)業(yè)工會(huì)47個(gè)，會(huì)員32 887名，職業(yè)工會(huì)72個(gè)，會(huì)員32 731名；蘇州產(chǎn)業(yè)工會(huì)1個(gè)，會(huì)員597名，職業(yè)工會(huì)10個(gè)，會(huì)員1 491名；無(wú)錫產(chǎn)業(yè)工會(huì)5個(gè)，會(huì)員32 910名，職業(yè)工會(huì)16個(gè)，會(huì)員7 555名；鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)工會(huì)2個(gè)，會(huì)員962名，職業(yè)工會(huì)13個(gè)，會(huì)員5 509名[3]144。到1945年，僅上海就有295個(gè)工會(huì)，會(huì)員227 949名[24]8。1947年工會(huì)總數(shù)更達(dá)到352個(gè)(其中產(chǎn)業(yè)工會(huì)206個(gè)，職業(yè)工會(huì)143個(gè)，其他工人團(tuán)體3個(gè))，會(huì)員總數(shù)260 305人(其中產(chǎn)業(yè)工會(huì)會(huì)員128 714名，職業(yè)工會(huì)會(huì)員126 318名，其他工人團(tuán)體會(huì)員5 273名)[25]38。

工會(huì)組織，從廣義上講，都屬于工人組織的范疇，但在“黨派政治”背景下，工會(huì)組織已不再是單純的工人組織，除了“御用”的“黃色工會(huì)”外，還有借工會(huì)之名行政治壓迫之實(shí)的假工會(huì)、工人貴族把持的工會(huì)，當(dāng)然也有工人為保障自身權(quán)益而組織的工會(huì)和共產(chǎn)黨實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)下的“赤色工會(huì)”，政治博弈從未停止過(guò)?！肮?huì)組織之興衰，固與工業(yè)之發(fā)達(dá)有關(guān)，然受政治變動(dòng)之影響尤巨?！盵26]513打工妹受到影響而作出自己的選擇勢(shì)所必然。

毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)民政府通過(guò)《工會(huì)法》將勞資沖突導(dǎo)入“正軌”，規(guī)范包括打工妹在內(nèi)的工人行為，力圖化解勞資沖突，使勞資關(guān)系在“合作”的框架下形成和諧良性的互動(dòng)。而中國(guó)共產(chǎn)黨，雖然被迫轉(zhuǎn)入“地下”，但絲毫沒(méi)有放棄對(duì)工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)取，尤其對(duì)打工妹的爭(zhēng)取，也有所加強(qiáng)。

1927年4月27日至5月9日中國(guó)共產(chǎn)黨第五次全國(guó)代表大會(huì)在武漢召開(kāi)，大會(huì)通過(guò)的《中共五大關(guān)于職工運(yùn)動(dòng)決議》中專(zhuān)門(mén)就“童工與女工”工作進(jìn)行反思，認(rèn)為工會(huì)工作應(yīng)該改變那種漠視女工和童工利益的做法，而應(yīng)引導(dǎo)她們參加工會(huì)組織?！稕Q議》指出：“童工與女工問(wèn)題，在黨的過(guò)去決議案上，都有很詳細(xì)的規(guī)定，但到現(xiàn)在各地還未能正確地執(zhí)行。各級(jí)工會(huì)均少注意童工與女工的利益，不引導(dǎo)童工、女工參加工會(huì)工作，以致童工、女工不了解工會(huì)的意義，不積極擁護(hù)工會(huì)或另外成立組織，形成如另一工會(huì)的形勢(shì)，這是很危險(xiǎn)的現(xiàn)象。以后各地工會(huì)要積極地?fù)碜o(hù)童工、女工的利益，每次經(jīng)濟(jì)罷工均需提出童工、女工的要求，引導(dǎo)童工、女工參加工會(huì)工作(工會(huì)的各級(jí)機(jī)關(guān)均須有童工、女工參加)，才能挽救這個(gè)危險(xiǎn)?！盵27]57

中共深知，要在博弈中勝出，必須“要搞垮國(guó)民黨的黑色工會(huì)，對(duì)改良主義的黃色工會(huì)也打進(jìn)一個(gè)楔子”。為此，“共產(chǎn)黨員必須潛入工廠(chǎng)煽動(dòng)罷工，排斥國(guó)民黨對(duì)工人的控制，確立共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[28]153。在長(zhǎng)三角地區(qū)，尤其在上海，通過(guò)“潛入”打進(jìn)“合法”工會(huì)的策略逐漸確立了共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，有資料稱(chēng)，“到1946年底，在上海我黨領(lǐng)導(dǎo)下的‘合法’工會(huì)已達(dá)324個(gè)，會(huì)員二十八萬(wàn)多人。還有未經(jīng)批準(zhǔn)承認(rèn)的工會(huì)一百多個(gè)，總數(shù)達(dá)四百多個(gè)，會(huì)員三十多萬(wàn)人”[29]291。雖然這個(gè)資料與上述記載存在較大出入，但共產(chǎn)黨在博弈中“反客為主”的態(tài)勢(shì)是顯而易見(jiàn)的。換句話(huà)說(shuō)，共產(chǎn)黨在工會(huì)組織中的影響力與日俱增，幾乎無(wú)處不在。

“一般工會(huì)的成立，俱是因?yàn)楣と藗冊(cè)趧谫Y爭(zhēng)議中吃了資本家的虧，才深切感到，只有組織起來(lái)，方能維護(hù)大家的公共利益。”[30]433為了公共利益，在“組織起來(lái)”的過(guò)程中，在共產(chǎn)黨的影響之下，包括打工妹在內(nèi)的“做廠(chǎng)”勞工，群體意識(shí)、階級(jí)意識(shí)不斷增強(qiáng)。有評(píng)論指出：“在工人階級(jí)共同遭受苦難生活面前，所有這些由于社會(huì)的、籍貫的不同和招雇方法的不同所造成的工人之間的差別和分裂，很快就都消失了。工人由于飽受無(wú)情的折磨，工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，事故經(jīng)常發(fā)生，工頭的殘暴虐待，監(jiān)工的苛刻管束，總之，由于現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)加給工人難以忍受的工作條件，使一切有分歧的工人分子，聯(lián)合起來(lái)結(jié)成了一個(gè)真正的、團(tuán)結(jié)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)。”[31]173工會(huì)，尤其是共產(chǎn)黨影響下的工會(huì)，無(wú)疑就是一種“聯(lián)合”的紐帶。打工妹可以通過(guò)這一紐帶，表達(dá)她們的利益訴求，如1930年三八婦女節(jié)，上海工會(huì)聯(lián)合會(huì)發(fā)布《上海女工總要求》，提出28條“目前的總要求”，表示“上海全體女工誓死要為這總要求而奮斗，不達(dá)目的不罷休”*28條“總要求”包括：全上海女工一致起來(lái)與男工共同組織自己的工會(huì)或代表會(huì)；工會(huì)或代表會(huì)有代表全體工友之權(quán)；反對(duì)國(guó)民黨及政府立案、注冊(cè)、登記、委派、圈定等壓迫工人的辦法，并反對(duì)壓迫工人的勞動(dòng)法、工廠(chǎng)法；女工有開(kāi)會(huì)、言論、出版、罷工、游行、示威及組織糾察隊(duì)之絕對(duì)自由；女工工資最低每月18元，每年加二次，每次加一成；女工婚喪疾病時(shí)停工工資照給，并給補(bǔ)助費(fèi)及醫(yī)藥費(fèi)，廢除女工夜間工作及危險(xiǎn)、不衛(wèi)生的工作；不準(zhǔn)打罵女工和調(diào)戲女工及拍照、驗(yàn)身、搜身、鋪保等。(《上海女工總要求》，《勞動(dòng)》1930年3月8日)。這個(gè)“總要求”，綜合了打工妹的各種訴求并打上鮮明的“赤化”印記。

在勞資沖突的行動(dòng)中，工會(huì)也會(huì)給予有力的聲援，并通過(guò)工會(huì)爭(zhēng)取當(dāng)局及社會(huì)各界的理解、同情。如1946年7月無(wú)錫絲廠(chǎng)女工舉行同盟罷工，繅絲產(chǎn)業(yè)工會(huì)便向黨、政、軍、總工會(huì)呈文報(bào)告經(jīng)過(guò)，為打工妹請(qǐng)命*呈文稱(chēng)：“竊查工資為工人唯一生活之泉源，人若布衣粗飯，均可相安無(wú)事，鋌而走險(xiǎn)，皆為饑寒所迫。本會(huì)在政府嚴(yán)密監(jiān)督之下，赤誠(chéng)進(jìn)行勞資合作，勝利以還，本此原則，矢志不渝。無(wú)奈資方對(duì)七月份上半期工資，延不發(fā)放……顯見(jiàn)漠視工人生計(jì)，挑撥勞資情感，造成對(duì)立，處此政局不寧，而有此種現(xiàn)象，痛心疾首，莫有逾此。今晨東門(mén)各廠(chǎng)，即有怠工情事，恐將波及全縣，責(zé)任誰(shuí)屬，資方難辭其咎，是以迫不得已，理合將經(jīng)過(guò)情形呈請(qǐng)鈞長(zhǎng)，迅飭資方克日依向例發(fā)放工資，以安生計(jì)而維社會(huì)，工業(yè)幸甚，國(guó)家幸甚?！?《無(wú)錫繅絲產(chǎn)業(yè)工會(huì)呈文》，《人報(bào)》1946年7月23日)呈文合情入理，具有很高的策略性。。這次“歷時(shí)六天的絲廠(chǎng)工人罷工，在中共無(wú)錫地下黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，資本家只得答應(yīng)工人所提的條件，國(guó)民黨警察三分局釋放了被抓的全部女工，斗爭(zhēng)取得了勝利”[19]220。類(lèi)似案例，史不絕書(shū)。

總之，“勞資爭(zhēng)議的發(fā)生，正所以表示工業(yè)社會(huì)組織和運(yùn)用的不健全。工資的低廉，生活費(fèi)的高昂，勞工團(tuán)體組織的嚴(yán)密，激進(jìn)思想的灌輸，以及其他種種”，都可以使以上海為中心的長(zhǎng)三角地區(qū)“勞資間的爭(zhēng)執(zhí)，比國(guó)內(nèi)任何地方要嚴(yán)重些”[31]318。這里是“黨派政治”的博弈舞臺(tái)，同時(shí)也給打工妹的“做廠(chǎng)”生涯，打上了濃厚的政治色彩。

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(責(zé)任編輯張彩霞)

The Political Games in Labor Strives in the Period of the Republic of China:

Investigation on the Migrant Women Workers in Yangtze River Delta

CHI Zi-hua1,WANG Ping2

(1.School of Society, Soochow University, Suzhou 215123, Jiangsu,China；

2.Business College，F(xiàn)uyang Normal College，F(xiàn)uyang 236041,Anhui, China)

Abstract：The tension in the industrial relations along with the labor conflicts had lasted ever since the modern industrialization,among which the power of the migrant women workers could not be ignored. As a way to participate in the political life,they had gained life inspirations and experiences from the struggling which,consciously or unconsciously,promoted the development of Chinese women movement and the modern labor movement.The political games were inevitably formed when the partisan politics involved into the labor strives,in which the Labor organizations led by or influenced by the Chinese Communist Party or the Kuomintang played the different but decisive roles and thus became the supporting intersections in the social network.

Key words：The Republic of China period; Labor Strives; Political Games; migrant women workers; Yangtze River Delta

中圖分類(lèi)號(hào)：D693

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1674-3571(2015)03-0069-07

作者簡(jiǎn)介：池子華(1961- )，男，安徽渦陽(yáng)人，蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院教授，博士，博士生導(dǎo)師，主要從事中國(guó)近現(xiàn)代社會(huì)史研究；王萍(1981- )，女，安徽阜陽(yáng)人，阜陽(yáng)師范學(xué)院商學(xué)院講師，蘇州大學(xué)社會(huì)學(xué)院高級(jí)訪(fǎng)問(wèn)學(xué)者，主要從事女性群體及人力資源管理研究。

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué) “近代中國(guó)‘打工妹’群體研究”(09BZS046);教育部人文社會(huì)科學(xué)研究 “元明以降淮北地區(qū)社會(huì)變遷研究”(14YJA770008)

收稿日期：2015-03-15