【摘 要】治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導治理主體的多元化。筆者認為高職英語教學中可以引入治理理論，在教學過程中倡導共同參與課堂教學，激發(fā)學生們的學習興趣、積極性和主動性，最終提高英語教學效果。針對此，本文著重分析了治理理論的內(nèi)涵以及治理理論視角下高職英語教學的有效途徑。

【關(guān)鍵詞】治理理論；高職英語教學；途徑

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導地位和重要作用。治理理論是為了解決政府失靈的問題而逐漸發(fā)展起來的，最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導治理主體的多元化。針對當前高職英語教學中教師始終處于主導地位，而學生只是知識的被動接受者這種教學現(xiàn)狀，筆者認為可以引入治理理論，在教學過程中倡導共同參與課堂教學，激發(fā)學生們的學習興趣、積極性和主動性，最終提高英語教學效果。

一、治理理論的內(nèi)涵

治理（governance）這一概念最早起源于古典拉丁文或古希臘語“引領(lǐng)導航”（steering）這一詞，它本來的意思是控制、引導和操縱，主要指的是在特定范圍內(nèi)行使的權(quán)威。在這個內(nèi)涵里面它隱含著這樣一個政治進程，即在眾多不同利益共同發(fā)揮作用的領(lǐng)域建立一致或取得認同，以便實施某項計劃。

隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，全球?qū)φ夹灾卫淼难芯亢完P(guān)注，全球?qū)χ卫磉@一概念的關(guān)注變得更為廣泛和日益重要，對于這一概念的界定也出現(xiàn)了許多不同的解釋，直到現(xiàn)在治理仍是一個相對模糊和復雜的概念?！爸卫怼北唤忉尀樵S多種，比如說“在管理國家經(jīng)濟和社會發(fā)展中權(quán)力的行使方式”；“確定如何行使權(quán)力，如何給予公民話語權(quán)，以及如何公共利益上作出決策的慣例、制度和程序等”，這些定義有助于我們更加理清治理這一概念的內(nèi)涵。在治理的各種定義中，全球治理委員會的表述比較具有代表性和權(quán)威性。該委員會于1995年對治理作出如下界定：治理是或公或私的個人和機構(gòu)經(jīng)營管理相同事務(wù)的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調(diào)和并且采取聯(lián)合行動的持續(xù)的過程。它包括有權(quán)迫使人們服從的正式機構(gòu)和規(guī)章制度，以及種種非正式安排。而凡此種種均由人民和機構(gòu)或者同意、或者認為符合他們的利益而授予其權(quán)力。

治理理論的興起，絕非人為地制造出一套新口號，則是各國政府對經(jīng)濟、政治以及意識形態(tài)變化所作出的理論和實踐上的回應(yīng)。在此背景下，以奧斯特羅姆為代表的制度分析學派提出了多中心治理理論。具體地說，單中心意味著政府作為唯一的主體對社會公共事務(wù)進行排他性管理，多中心則意味著在社會公共事務(wù)的管理過程中，并非只有政府一個主體，而是存在著包括中央政府單位、地方政府單位、政府派生實體、非政府組織、私人機構(gòu)以及公民個人在內(nèi)的許多決策中心，它們在一定的規(guī)則約束下，以多種形式共同行使主體性權(quán)力。這種主體多元、方式多樣的公共事務(wù)管理體制就是多中心體制。

多中心的治理結(jié)構(gòu)要求在公共事務(wù)領(lǐng)域中國家和社會、政府和市場、政府和公民共同參與，結(jié)成合作、協(xié)商和伙伴關(guān)系，形成一個上下互動，至少是雙向度的，也可能是多維度的管理過程。就其體現(xiàn)的改革和創(chuàng)新而言，這是適應(yīng)全球化、市場化和民主化發(fā)展趨勢的要求，在國家公共事務(wù)、社會公共事務(wù)甚至政府部門內(nèi)部事務(wù)的管理上，借助于多方力量共同承擔責任，其中既有對事務(wù)的管理，也有對人和組織的管理；既有對眼前事務(wù)的管理，也有對長遠事務(wù)的管理。其特別之處在于用一種新的眼光思考什么樣的管理方式可以實現(xiàn)公共利益的最大化。在應(yīng)對治理理論的失效問題上，有許多專家和學者提出了“善治”（good governance）這一概念。所謂“善治”是使公共利益最大化的社會管理過程。它的本質(zhì)特征在于是政府與公民對公共生活的合作管理。它強調(diào)政府與公民的良好合作以及公民的積極參與，實現(xiàn)管理的民主化。

二、治理理論視角下高職英語教學的有效途徑

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導地位和重要作用。它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導治理主體的多元化。針對當前高職英語教學的現(xiàn)狀，筆者認為可以引入治理理論，在教學過程中倡導共同參與課堂教學，激發(fā)學生們的學習興趣、積極性和主動性，最終可以提高英語教學的效果。

（一）多元主體參與高職英語教材的選擇

眾所周知，當前高職院校中英語教材的選擇常常是由任課的英語教師獨立完成的，在整個的教材選擇過程中，沒有征求學生、專業(yè)課教師以及其它英語教師的意見，現(xiàn)存的這種完全由任課教師來選擇的教材的做法是不完全科學的。一方面是因為有的任課英語教師力求課程好上，他們會選擇一些編寫內(nèi)容比較簡單的一些教材；另一方面是因為這種教材的選擇方式完全脫離了學生們的專業(yè)背景，沒能夠結(jié)合學生們的相關(guān)專業(yè)背景來選擇。同時，在教材選擇上沒能夠征求學生們的意見，學生們可能對教師選擇的教材不感興趣，進而會影響到課堂教學學生們的學習興趣和積極性。針對傳統(tǒng)教材選擇中存在的問題，筆者認為在教材選擇的過程中，應(yīng)該讓學生代表、專業(yè)課教師以及其它英語教師參與其中，共同來研究那套英語教材適合學生們的實際需求，以便使最終所選擇的英語教材既能貼近學生們的實際，又能緊隨專業(yè)背景。最終使整個的課堂教學取得良好的教學效果。

（二）運用多元化的教學策略

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化。筆者認為在高職英語教學中引入治理理論，通過英語教師創(chuàng)設(shè)的多種教學情境，引導學生們參與其中，激發(fā)學生們的學習興趣、積極性和主動性。當前高職英語教學基本還是沿用傳統(tǒng)的“一言堂”式的教學方法，即單純由教師講授，學生們只是被動的聽。治理理論的引入就是要改變傳統(tǒng)的教學方法。首先，多元導入，激發(fā)學生們的學習興趣。興趣是學習的先導，沒有興趣的學習是失敗的學習。因此，在課堂教學中，英語教師應(yīng)該根據(jù)學生們的身心特點，結(jié)合教材實際，多設(shè)置一些能夠?qū)氲慕虒W情境，能夠使教學內(nèi)容可以快速構(gòu)起學生們的多種智能，引發(fā)他們的思考。其次，參與任務(wù)驅(qū)動的教學方式，整合學生們的多種智能。眾所周知，學生們是有著多種智能的，如果能夠把他們的多種智能匯集到一起，就可以發(fā)揮最大功效。因此，課堂教學過程中，英語教師應(yīng)該善于運用任務(wù)驅(qū)動的教學方法。對于任何一項任務(wù)都是由多種要素、多種環(huán)節(jié)以及多種環(huán)境因素共同作用的。要想完成教師分配的任務(wù)，就必須整個他們的多種智能，任何一項任務(wù)的完成都可以采取不同的方法、不同的策略。這樣的教學方式就可以挖潛學生們的各種潛能，培養(yǎng)他們?nèi)姘l(fā)展的能力。最后，教師需要采取合作學習的教學方式。教師應(yīng)該采取差異組合的方式把學生們組成不同的同質(zhì)性和異質(zhì)性的小組。合作學習就是指所分成的這些同質(zhì)性和異質(zhì)性的小組按照一定的任務(wù)和目標，通過小組合作和討論的方式來共同完成學習任務(wù)。

（三）采用多元化的教學檢驗策略

當前，高職英語教學中教學檢驗的方法一直沿用的是傳統(tǒng)的單一理論考試，這種檢驗方法既不能真正檢驗出學生們的英語實際應(yīng)用能力，也不能培養(yǎng)學生們?nèi)蘸蟮膶嶋H工作能力。治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，在高職英語教學檢驗過程中，筆者認為應(yīng)該采用多元化的教學檢驗策略，通過理論考試檢驗和實訓技能相結(jié)合、英語課程不同學習階段的檢驗和綜合檢驗相結(jié)合以及筆試和口語考試相結(jié)合的方式來對學生們的學習效果進行檢驗。英語教學檢測不能單純只采取理論考試的方式，因為高職院校英語教學的目的就是要培養(yǎng)學生們的英語實際應(yīng)用能力和專業(yè)工作能力。學習英語不能僅僅只停留在中學階段對詞匯、語法的學習觀念上，高職院校更應(yīng)該側(cè)重于學生綜合能力的培養(yǎng)。因此，高職英語教學效果的檢驗應(yīng)該采用多元化的教學檢驗策略，以便可以提升高職英語教學的效果。

三、結(jié)語

治理理論強調(diào)的是治理主體的多元化，但它并不否定政府在公共事務(wù)治理中的主導地位和重要作用。它最大的特點就是改變政府在社會管理中的單一化的角色，倡導治理主體的多元化。筆者認為高職英語教學中可以引入治理理論，通過多元主體參與高職英語教材的選擇、多元化的教學策略的運用以及采用多元化的教學檢驗策略等方式來激發(fā)學生們的學習興趣、積極性和主動性，最終可以提高英語教學的效果。

作者簡介：李明霞（1985.5-），女，助教，籍貫：四川廣安，研究方向為英語教育，南充職業(yè)技術(shù)學院外語系。

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