崔英哲等
[摘要]重慶市現(xiàn)已搭建起多個(gè)參與西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略平臺(tái),“樞紐重慶”、“數(shù)字重慶”已初具規(guī)模。已建成的達(dá)萬(wàn)鐵路和正在建設(shè)的渝懷鐵路,聯(lián)川入湘,打開(kāi)了西南出海通道;“半小時(shí)主城”和“8小時(shí)重慶”交通暢通工程,以及渝長(zhǎng)、渝黔、渝合等高速公路相繼竣工,舒暢了城市動(dòng)脈;三峽庫(kù)區(qū)碼頭的擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)的修建,疏通了“黃金水道”,架起了“空中走廊”;郵政樞紐工程投入使用,全球最大的地方電話網(wǎng)建成開(kāi)通,形成了便捷、快速的信息通道。
[關(guān)鍵詞]投資規(guī)模;投資結(jié)構(gòu);動(dòng)態(tài)分析
[DOI]1013939/jcnkizgsc201529094
1重慶市投資規(guī)模增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)演進(jìn)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的總體評(píng)析
1.1重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況和戰(zhàn)略目標(biāo)
1.1.1重慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況
重慶市經(jīng)過(guò)二十余年的改革發(fā)展,尤其是重慶直轄和國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略之后,作為我國(guó)六大老工業(yè)基地之一的重慶,加大了工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制、改組、重組的力度,一度陷入困境的重慶工業(yè)再度獲得新生,經(jīng)濟(jì)保持較快增長(zhǎng)。
重慶市現(xiàn)已搭建起多個(gè)參與西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略平臺(tái),“樞紐重慶”“數(shù)字重慶”已初具規(guī)模。已建成的達(dá)萬(wàn)鐵路和正在建設(shè)的渝懷鐵路,聯(lián)川入湘,打開(kāi)了西南出海通道;“半小時(shí)主城”和“8小時(shí)重慶”交通暢通工程,以及渝長(zhǎng)、渝黔、渝合等高速公路相繼竣工,舒暢了城市動(dòng)脈;三峽庫(kù)區(qū)碼頭的擴(kuò)建、機(jī)場(chǎng)的修建,疏通了“黃金水道”,架起了“空中走廊”;郵政樞紐工程投入使用,全球最大的地方電話網(wǎng)建成開(kāi)通,形成了便捷快速的信息通道。
1.1.2重慶市投資增長(zhǎng)、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的研究意義和分析思路
投資作為一項(xiàng)非常重要的經(jīng)濟(jì)行為,是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常發(fā)展的保障,是社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提條件。沒(méi)有投資就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,更不會(huì)有經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究的角度而言,國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是由諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)組成的,社會(huì)生產(chǎn)和再生產(chǎn)是由諸多區(qū)域的生產(chǎn)和再生產(chǎn)共同完成的。因此,對(duì)區(qū)域投資進(jìn)行分析和研究,其意義不僅在于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身,而且關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
區(qū)域投資是一種特殊的區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng),是實(shí)現(xiàn)區(qū)域社會(huì)再生產(chǎn)擴(kuò)大的過(guò)程。投資后形成的生產(chǎn)能力在區(qū)域社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程中將長(zhǎng)期發(fā)揮作用,對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)效益有著深遠(yuǎn)的影響。
(1)區(qū)域投資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第一推動(dòng)力”。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的任何增長(zhǎng),都要以投資作為第一推動(dòng)力量。特別是隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程的逐步深入,需要投入的資金相應(yīng)增多??梢哉f(shuō),沒(méi)有投資就沒(méi)有區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(2)區(qū)域投資是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的根本保證。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是多元化的,但是如果離開(kāi)投資,任何一個(gè)目標(biāo)都不可能實(shí)現(xiàn),更談不上總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),區(qū)域投資有助于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中各種主要比例關(guān)系的協(xié)調(diào),從而同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各項(xiàng)目標(biāo),保證總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(3)區(qū)域投資是促進(jìn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要手段??茖W(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,是以投資為主要載體的。因此,區(qū)域投資是實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的紐帶和橋梁。區(qū)域投資的規(guī)模和方向,決定著各產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)擁有量,并在很大程度上決定著社會(huì)再生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。區(qū)域投資方向合理,就能適時(shí)地建立新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)某些薄弱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的改善,從而建立起產(chǎn)業(yè)間新的比例關(guān)系,逐步改善和不斷調(diào)整區(qū)域不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(4)區(qū)域投資為充分就業(yè)、改善和提高人民物質(zhì)文化生活水平創(chuàng)造條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè),首先就必須增加投入,擴(kuò)大投資。區(qū)域投資擴(kuò)大所帶來(lái)的生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的增加,是發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)、改善人民物質(zhì)文化生活的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。區(qū)域投資所提供的非生產(chǎn)性固定資產(chǎn),是直接為滿(mǎn)足人民物質(zhì)文化生活需要服務(wù)的。
因此,立足于國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重慶目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,研究重慶區(qū)域投資的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和未來(lái)的發(fā)展變化,積極探索適應(yīng)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的投資政策和機(jī)制,無(wú)疑具有現(xiàn)實(shí)而深遠(yuǎn)的意義。本章從重慶市投資增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)演化入手,首先動(dòng)態(tài)分析了改革開(kāi)放20多年來(lái),特別是直轄以來(lái)重慶市投資規(guī)模增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)。其次,由于在一定時(shí)期內(nèi),投資的總量是有限的,不可能完全滿(mǎn)足各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)等投資需要,而且各產(chǎn)業(yè)、各地區(qū)等發(fā)展?fàn)顩r不同,它們對(duì)投資的需求也會(huì)存在差異,因此,必須合理地安排投資的各種結(jié)構(gòu)比例關(guān)系,適應(yīng)各產(chǎn)業(yè)、各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。從這個(gè)層面上講,投資結(jié)構(gòu)是決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要因素。由此,我們從投資結(jié)構(gòu)的角度,按照分量的不同,從投資的部門(mén)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);投資的來(lái)源和主體結(jié)構(gòu),考察并研究了重慶市投資結(jié)構(gòu)的演進(jìn)現(xiàn)狀。
1.2重慶市投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的動(dòng)態(tài)分析
1.2.1投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率的檢驗(yàn)?zāi)P?/p>
投資增長(zhǎng)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變的主要推動(dòng)力,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是以前投資結(jié)構(gòu)形成的結(jié)果,而當(dāng)前的投資又決定著未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。世界各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是在工業(yè)化過(guò)程中,都著力通過(guò)投資來(lái)建立和不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。投資對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的,它決定著經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的條件比例關(guān)系、經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)出總量水平、產(chǎn)業(yè)與部門(mén)結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)等,影響著整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行的質(zhì)量和效益。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中,一國(guó)或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素主要依賴(lài)資本、勞動(dòng)力以及扣除了資金投入和勞動(dòng)投入以外其他所有能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素貢獻(xiàn)的總和,這個(gè)總和包括了技術(shù)進(jìn)步、制度創(chuàng)新、管理決策、教育進(jìn)步等要素。如果產(chǎn)出以Y表示,勞動(dòng)投入量以L表示,資本投入量用K表示,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與各要素投入量之間的關(guān)系,可用柯布—道格拉斯(C—D)生產(chǎn)函數(shù)來(lái)反映,其表達(dá)式為:
Y=A·Lα·Kβ(1)
其中A表示基本的技術(shù)水平。如果納入時(shí)間因素,則C—D生產(chǎn)函數(shù)稱(chēng)為廣義的C—D生產(chǎn)函數(shù),即變?yōu)?/p>
Y=Aeμ·t·Lα·Kβ(2)
其中μ表示由于技術(shù)進(jìn)步等綜合要素而使產(chǎn)出增長(zhǎng)的部分。將(2)式兩邊取對(duì)數(shù),并求導(dǎo)得:
[SX(]ΔY[]Y[SX)]=μ+α[SX(]ΔL[]L[SX)]+β[SX(]ΔK[]K[SX)](3)
(3)式稱(chēng)為索洛增長(zhǎng)模型。其中,ΔY表示產(chǎn)出的增加,ΔY/Y表示產(chǎn)出的增長(zhǎng)率(即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率);ΔL表示勞動(dòng)投入量的增加,ΔL/L表示勞動(dòng)投入增長(zhǎng)率;ΔK表示資本投入的增加,ΔK/K表示資本投入增長(zhǎng)率;α表示勞動(dòng)力投入的產(chǎn)出彈性,即勞動(dòng)力投入增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響;β表示資本投入的產(chǎn)出彈性,即資本投入增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響??蛇\(yùn)用回歸分析的最小二乘估計(jì)法求出(3)式中的μ、α和β的值。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,通過(guò)這種方法得到的μ稱(chēng)之為全要素生產(chǎn)率(Total Factor Productivity,TFP),將所有的非資本和勞動(dòng)要素增長(zhǎng)因素歸為技術(shù)進(jìn)步等綜合因素。
由(3)式又可以得到:
1=[SX(]μ[]ΔY/Y[SX)]+α[SX(]ΔL/L[]ΔY/Y[SX)]+β[SX(]ΔK/K[]ΔY/Y[SX)](4)
用EA、EL、EK分別表示技術(shù)進(jìn)步、勞動(dòng)力增長(zhǎng)、資本投入增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,則有
EA=[SX(]μ[]ΔY/Y[SX)],EL=α·[SX(]ΔL/L[]ΔY/Y[SX)],EK=β·[SX(]ΔK/K[]ΔY/Y[SX)](5)
(4)式可寫(xiě)為:
EA=1-EL-EK(6)
1.2.2結(jié)果分析和相關(guān)討論
從上表可以看出,重慶市在不同時(shí)期,資本、勞動(dòng)、技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是有較大差別的,這主要是由不同時(shí)期各生產(chǎn)要素的特定組合和宏觀政策導(dǎo)向引起的。從總體來(lái)看,勞動(dòng)力增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較小,資本投入增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最大,綜合要素技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率有逐漸增加的趨勢(shì),已從八十年代的20%左右上升到接近40%。說(shuō)明重慶改革開(kāi)放以來(lái),主要依靠投資增長(zhǎng)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用越來(lái)越重要。重慶從1987—2009年,技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率平均為31.17%,資本增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率平均為5012%,勞動(dòng)力增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率平均為23.38%。
從1997到2001年直轄五年來(lái)看,GDP年平均增長(zhǎng)速度為11.47%,其中資本投入的貢獻(xiàn)為4.81%,勞動(dòng)投入的貢獻(xiàn)為007%,而綜合要素生產(chǎn)率則為4.32%。綜合要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率49%,而生產(chǎn)要素投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了55%,數(shù)據(jù)表明,綜合要素生產(chǎn)率在40%~50%之間比較符合重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。從這一階段分析中還可以看出一個(gè)特點(diǎn),就是在生產(chǎn)要素投入貢獻(xiàn)中,資本投入的貢獻(xiàn)最大,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)達(dá)到了54%,這是因?yàn)?998年國(guó)家實(shí)施了積極的財(cái)政政策,發(fā)行了大量的國(guó)債投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,并且國(guó)債資金對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入,也帶動(dòng)了其他資金如銀行貸款、地方專(zhuān)項(xiàng)基金、企業(yè)自有資金等對(duì)項(xiàng)目的投入,直轄五年,累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2890億元,年均增長(zhǎng)21.3%,投資的快速增長(zhǎng),這使得資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的作用也日益顯露出來(lái),屬典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)。
通過(guò)以上分析,可以得出這樣的結(jié)論:改革開(kāi)放以來(lái),重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要內(nèi)部動(dòng)因是體制改革和制度創(chuàng)新,它是以在農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)即農(nóng)村工業(yè)化的農(nóng)村改革、在城市建立現(xiàn)代企業(yè)制度的國(guó)有企業(yè)改革和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)等非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展的政策,以及對(duì)外開(kāi)放政策包括引進(jìn)外國(guó)資本、擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易、提高技術(shù)和管理水平等方面為主要特征的;從1987—2009年資本要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)可以看出,呈遞增的趨勢(shì),這說(shuō)明重慶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還是投資(資本)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì),還是屬于發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化中期前的階段。勞動(dòng)投入要素對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)一直處于較低水平,這與重慶經(jīng)濟(jì)在轉(zhuǎn)型期間,大量過(guò)剩勞動(dòng)力急待消化,就業(yè)情形依然嚴(yán)峻這一狀況是相適應(yīng)的。
2研究結(jié)論
本文為探討重慶市產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化問(wèn)題,借助經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論,設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)效益評(píng)價(jià)體系,通過(guò)實(shí)證分析提出了重慶市未來(lái)幾年產(chǎn)業(yè)投資的方向和重點(diǎn)以及投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案,主要結(jié)論有以下四點(diǎn)。
第一,自然條件、技術(shù)進(jìn)步、對(duì)外開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、消費(fèi)水平五個(gè)方面是產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)的決定因素,重慶市產(chǎn)業(yè)投資的現(xiàn)狀與未來(lái)發(fā)展情況與這些因素的發(fā)展變化密切相關(guān)。第二,第二產(chǎn)業(yè)投資比重最大,但基礎(chǔ)部門(mén)與加工部門(mén)投資比例失調(diào),影響了全市投資效果。第三產(chǎn)業(yè)投資增速最快,但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尤其是新興行業(yè)所占比重過(guò)低,不利于行業(yè)的整體發(fā)展。第三,通過(guò)對(duì)三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)分析,可以看出重慶市第二產(chǎn)業(yè)投資的輕重比例失調(diào),醫(yī)藥、電子等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占投資比重不高,投資大多流向了傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)投資相對(duì)集中,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中房地產(chǎn)行業(yè)投資最大,但金融、保險(xiǎn)行業(yè)投資比重過(guò)小。第四,通過(guò)構(gòu)建的指標(biāo)體系確定了重慶市工業(yè)行業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)的投資排序,并提出了相應(yīng)的優(yōu)化方案。
參考文獻(xiàn):
[1]劉立峰城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模與結(jié)構(gòu)[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理,2013(10)
[2]王晶政府投資對(duì)民間投資擠入擠出效應(yīng)的實(shí)證研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2012(12)
[3]金巧藝我國(guó)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互關(guān)系的研究[J].中國(guó)市場(chǎng),2013(7)