高飛

[摘 要]高校貧困生問題，是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，也是個(gè)發(fā)展問題。以發(fā)展型學(xué)生工作的理論與方法為視角，可以探討資助工作的價(jià)值目標(biāo)和發(fā)展機(jī)制的倫理原則，構(gòu)建以“經(jīng)濟(jì)資助+精神資助+能力培養(yǎng)”“他助—自助—助人”“無償資助—有償資助”為主體的資助理念，實(shí)現(xiàn)從“保障性資助”到“發(fā)展性資助”的轉(zhuǎn)變。

[關(guān)鍵詞]發(fā)展型學(xué)生工作 高校貧困生 資助理念

[中圖分類號(hào)] G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 2095-3437（2015）12-0079-03

對(duì)高校貧困生的界定，首先是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的概念，但在經(jīng)濟(jì)困難的背后，隱藏著學(xué)業(yè)壓力大、心理壓力大、能力壓力大、就業(yè)壓力大等問題。因此，如果我們把貧困大學(xué)生的問題僅僅歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)問題，就會(huì)忽視隱藏在它背后的心理問題和未來發(fā)展問題。對(duì)高校資助工作而言，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，要解決物質(zhì)問題，更要解決生存困惑;要基于發(fā)展理念，更要有發(fā)展機(jī)制。

從發(fā)展型學(xué)生工作的理論與方法出發(fā)，貧困大學(xué)生的資助理念，應(yīng)包含兩層含義：一是對(duì)貧困大學(xué)生資助的手段和方式要充滿人文關(guān)懷，即資助方式方法和手段的倫理化;二是資助內(nèi)容要體現(xiàn)道德價(jià)值和素養(yǎng)提升，注重貧困大學(xué)生內(nèi)在的精神和自我完善。

一、發(fā)展型學(xué)生工作體系下“經(jīng)濟(jì)資助+精神資助+能力培養(yǎng)”資助理念的構(gòu)建

高校貧困生問題，是個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，更是個(gè)發(fā)展問題。“經(jīng)濟(jì)資助+精神資助+能力培養(yǎng)”的資助理念將是高校貧困生資助體系的發(fā)展趨勢(shì)，它“既授人以魚又授人以漁”，是一種將“濟(jì)困、扶志、強(qiáng)能”相結(jié)合的綜合型助學(xué)模式，既解決了高校貧困學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難造成的“絕對(duì)貧困”問題，又做到了解決他們的“相對(duì)貧困”問題，即關(guān)于自身能力提高和全面發(fā)展的問題，是一種充滿愛和關(guān)懷的資助模式。

（一）經(jīng)濟(jì)資助：高校貧困生資助的基礎(chǔ)。2007年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)高校和中等職業(yè)高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見》，之后教育部、財(cái)政部等又相繼出臺(tái)了相關(guān)配套文件，這標(biāo)志著我國(guó)高校以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”為主要內(nèi)容的貧困生資助體系逐步建立。在這個(gè)體系中，經(jīng)濟(jì)資助是主要形式和內(nèi)容。劉志洲認(rèn)為，對(duì)貧困大學(xué)生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)援助是整體援助工作的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)資助從倫理學(xué)的角度來說體現(xiàn)了人性的“善”，因?yàn)樗鼰o償性的特點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)資助工作的公平合理顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)資助包括建立科學(xué)合理的貧困學(xué)生認(rèn)定機(jī)制、全面合理的貧困學(xué)生信息庫(kù)、公開公平的貧困生資助制度和合理恰當(dāng)?shù)呢毨Y助程序等。經(jīng)濟(jì)資助秉承“授人以魚”的助學(xué)理念，是一種“輸血式”的資助模式，但單純的經(jīng)濟(jì)資助也存在著資助目標(biāo)單一即僅解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)上的困難、資助經(jīng)費(fèi)自我造血功能薄弱等問題。

（二）精神資助：高校貧困生資助的重點(diǎn)。貧困大學(xué)生不僅存在著物質(zhì)上的貧困，而且也存在著精神上的貧困。貧困影響了學(xué)生的生理、心理和智力，而這恰恰是青年人人生觀、價(jià)值觀和世界觀形成的重要條件。精神資助重點(diǎn)在于引導(dǎo)貧困生將個(gè)體需求與社會(huì)責(zé)任感聯(lián)系起來，尤其是正確認(rèn)識(shí)貧困，樹立自立自強(qiáng)的人格品質(zhì)。精神資助是高校將助困和思想政治教育有機(jī)結(jié)合的一種有效方式，可以促使貧困大學(xué)生意識(shí)到，感恩和擔(dān)當(dāng)是一種高尚的人生境界。如有的高校成立的“自強(qiáng)社”、“愛心超市”等由貧困學(xué)生組成的社團(tuán)，倡導(dǎo)“自信、自立、自強(qiáng)”精神，在開展豐富多彩、健康向上活動(dòng)的過程中促使貧困生成長(zhǎng)成才。精神資助增強(qiáng)了資助工作的人性化和教育功能，推動(dòng)了資助工作的深層次發(fā)展。

（三）能力培養(yǎng)：高校貧困生資助的深化。貧困生工作歸根到底是教育的一部分，在建構(gòu)合理資助理念的探究中，要將提高貧困學(xué)生的能力作為治本之舉。能力培養(yǎng)是將資助從貧困生的生存現(xiàn)狀指向未來發(fā)展，它是資助工作的深層發(fā)展。能力培養(yǎng)主要通過免費(fèi)提供能力發(fā)展的平臺(tái)來提高他們的未來競(jìng)爭(zhēng)力，如提供專業(yè)技能訓(xùn)練平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練平臺(tái)、就業(yè)能力提高平臺(tái)等。通過提供硬件條件、專人輔導(dǎo)等，鼓勵(lì)并支持家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生不斷提高自身專業(yè)修養(yǎng)和專業(yè)技能，使其有能力參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng);通過搭建社會(huì)實(shí)踐平臺(tái)、志愿服務(wù)平臺(tái)、文化娛樂平臺(tái)等，鼓勵(lì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提高人際交往能力、社會(huì)合作意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。能力培養(yǎng)是一種“授人以漁”的資助理念，李鳳也認(rèn)為，目前各方對(duì)貧困生的物質(zhì)資助畢竟是有限的，因此引導(dǎo)他們提高自身綜合素質(zhì)，在今后的生活中徹底擺脫貧困就顯得更具實(shí)際意義。

二、發(fā)展型學(xué)生工作體系下“他助—自助—助人”解困理念的構(gòu)建

高校貧困生的解困是一個(gè)系統(tǒng)過程，從解困方式來說，我們把它分為“他助”、“自助”和“助人”三個(gè)層次?！八笔且环N被動(dòng)式的解困方式，但資助的目的在于使貧困生通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)“自助”，并在踏上社會(huì)后盡自己的力量幫扶他人，即“助人”?！八灾恕弊鳛橐粋€(gè)動(dòng)態(tài)的過程，是高校貧困生資助工作的理想鏈條，也是助學(xué)政策對(duì)受助者的期待。在這個(gè)動(dòng)態(tài)過程中，既包含著對(duì)貧困生經(jīng)濟(jì)上的幫扶，也包含著對(duì)貧困生自立自強(qiáng)品質(zhì)和感恩、擔(dān)當(dāng)意識(shí)的培養(yǎng);既包含著資助者的無私付出，也包含著貧困學(xué)生的自食其力;既體現(xiàn)了受助后的感恩，也體現(xiàn)了受助后回報(bào)社會(huì)的美好愿望。

（一）“他助”：高校貧困生解困的基石。解困模式中的“他助”是指資助工作的主體向貧困生提供外部支持，主要包括助學(xué)類獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款、困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、社會(huì)捐贈(zèng)以及提供心理和能力支持平臺(tái)等。在學(xué)生面臨經(jīng)濟(jì)窘境時(shí)，如果有人愿意伸出援助之手，這種幫助可以改變大學(xué)生的一生，成為他們接受高等教育并如期完成學(xué)業(yè)的重要保障。因此，從貧困學(xué)生解困的方式而言，“他助”是一種最為直接的解困方式;從地位上看，這是整個(gè)資助工程的基礎(chǔ)，是資助工作中最重要的內(nèi)容。但是，“他助”是一種被動(dòng)式的資助方式，這些措施只能為學(xué)生提供“輸血”功能，從貧困生資助工作的實(shí)際來看，一方面資源有限，不可能滿足所有貧困學(xué)生的需要;另一方面，一味強(qiáng)調(diào)“他助”，在某種程度上會(huì)引發(fā)受助者“等、靠、要”的思想，不利于他們的身心發(fā)展。

（二）“自助”：高校貧困生解困的旨?xì)w。我們所說的貧困生解困中的“自助”，主要指貧困學(xué)生自食其力，利用各種資助資源緩解或消除自身貧困狀態(tài)，通常有勤工助學(xué)、提高自身能力等方式?！白灾笔秦毨Т髮W(xué)生實(shí)現(xiàn)解困的旨?xì)w，柯毅萍和王毅華認(rèn)為，“任何的減貧方式若沒有貧困生主體的參與和實(shí)踐，就不可能取得顯著的成效”。通過“自助”的方式來緩解或消除學(xué)生的貧困狀態(tài)，是把貧困生作為整個(gè)資助體系中的重要組成部分，將更有利于高校貧困生資助工作取得實(shí)際的成效。如何實(shí)現(xiàn)“自助”？我們認(rèn)為如下兩方面的理念確立和實(shí)施至關(guān)重要：一是經(jīng)濟(jì)上的“自助”。主要是貧困大學(xué)生通過國(guó)家助學(xué)貸款、勤工助學(xué)等方式來解決經(jīng)濟(jì)上的困難，是自食其力的表現(xiàn)。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件，為貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的“自助”提供指導(dǎo)和幫助，特別是開拓勤工助學(xué)市場(chǎng)，提供技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使他們能夠勝任勤工助學(xué)崗位對(duì)技能的要求。二是精神上的“自助”。主要指貧困學(xué)生建立正確的人生目標(biāo)和健康的人生態(tài)度，通過自我調(diào)適，緩解來自學(xué)業(yè)、心理、就業(yè)等方面的壓力。學(xué)校為貧困生提供勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，實(shí)質(zhì)上也在幫助他們實(shí)現(xiàn)精神上的“自助”，有利于建立起資助者和受助者之間平等的關(guān)系，使貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)精神上的減負(fù)。

（三）“助人”：高校貧困生解困的深化。“助人”的核心價(jià)值是貧困學(xué)生不忘記社會(huì)對(duì)自己的恩情，是貧困大學(xué)生回報(bào)社會(huì)的重要途徑。在處于困境時(shí)得到他人的幫助，完成了學(xué)業(yè)，在自己有余力時(shí)也理應(yīng)回報(bào)社會(huì)，這是“感恩”意識(shí)在大學(xué)生資助領(lǐng)域中的深化和發(fā)展。馬克思主義關(guān)于人的價(jià)值理論認(rèn)為，人的價(jià)值只有在付出中才能得到體現(xiàn)，把幫助別人當(dāng)成一種薪火相傳的理念和習(xí)慣，無疑具有高度的倫理價(jià)值和社會(huì)意義。要使這種善舉循環(huán)往復(fù)，必須加強(qiáng)對(duì)貧困學(xué)生的感恩意識(shí)教育，緊緊圍繞他們受社會(huì)幫助的心理，從接受別人幫助到幫助別人，形成一個(gè)良性循環(huán)。在現(xiàn)實(shí)中，有很多畢業(yè)生學(xué)有所成后回母校設(shè)獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，或者資助家庭有困難的學(xué)弟學(xué)妹，他們的資助對(duì)在校同學(xué)們來說，又是一份“他助”，從而形成了“他助—自助—助人”的良性循環(huán)。

三、發(fā)展型學(xué)生工作體系下“無償資助—有償資助”理念的確立

考察國(guó)外高等教育的發(fā)展歷程，不同階段對(duì)貧困大學(xué)生的資助模式不盡相同，當(dāng)高等教育從精英化到大眾化進(jìn)而進(jìn)入普及化階段，貧困大學(xué)生資助模式也開始從以政府投入為主到向政府主導(dǎo)、多方投入發(fā)展，從以無償資助為主到向有償資助方向發(fā)展。從我國(guó)現(xiàn)行的資助政策來看，將無償資助轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斮Y助或者準(zhǔn)有償資助，這或許是未來高校貧困生解困的一個(gè)發(fā)展方向。

（一）無償資助：高校貧困生資助的供給型模式。無償資助給予受助者幫助而不需要受助者回報(bào)，是一種純粹的供給型資助模式。在現(xiàn)行的資助體系中，學(xué)費(fèi)減免、困難補(bǔ)助、助學(xué)類獎(jiǎng)學(xué)金等資助方式，相當(dāng)于免費(fèi)的午餐。助學(xué)貸款在校期間，學(xué)生不用承擔(dān)利息，由國(guó)家貼息，在一定程度上也包含著無償資助的成分。從權(quán)利義務(wù)對(duì)等的原則來看，這種無償資助的方式給予了權(quán)利而不需要承擔(dān)義務(wù)或只承擔(dān)部分義務(wù)，雖然在一定程度上幫助貧困生解決了經(jīng)濟(jì)上的困難，但這其中的消極作用也顯而易見：一是容易擴(kuò)大學(xué)生的索取欲。受助者易喪失積極上進(jìn)的心態(tài)和自立自強(qiáng)的品性，認(rèn)為“不要白不要”，有的學(xué)生甚至把因貧困而受助看成是自然而然的事情。二是不利于學(xué)生的全面發(fā)展。資源的稀缺性，往往會(huì)根據(jù)具體的貧困程度確定最終的資助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了貧困學(xué)生的弱勢(shì)意識(shí)，成為學(xué)生之間不平等的潛意識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。三是資助成本較高。無償資助具有單向、非循環(huán)、不可再生性，這些特點(diǎn)使它一方面只能解決部分貧困生的問題，另一方面也必然會(huì)給國(guó)家、社會(huì)和高校等帶來承重的壓力。

（二）有償資助：高校貧困生資助的償還型模式。有償資助較無償資助而言，存在著明顯的優(yōu)勢(shì)。一方面從資助客體來說，有利于培養(yǎng)大學(xué)生完善的人格。通過自己的辛勤勞動(dòng)獲得報(bào)酬，既保護(hù)了受助者的自尊心，又避免了不勞而獲所帶來的“等、靠、要”的消極思想。另一方面，從資助主體來說，有償資助要求受助者回報(bào)社會(huì)，既保證了社會(huì)公平，又有利于資源的循環(huán)利用。如何做好有償資助，一是要建立完善的勤工助學(xué)網(wǎng)絡(luò)體系。目前高校勤工助學(xué)崗位的開發(fā)一般集中在校內(nèi)，且基本停留在勞務(wù)輸出的階段，因此加強(qiáng)與校外合作，建立“勤工助學(xué)—實(shí)習(xí)—就業(yè)”一體化的助學(xué)模式，體現(xiàn)勤工助學(xué)與專業(yè)學(xué)習(xí)的結(jié)合，對(duì)貧困生的發(fā)展十分有利。二是建立無償?shù)姆?wù)實(shí)踐平臺(tái)。獲得資助必須通過勞動(dòng)，這種勞動(dòng)可以是使受助學(xué)生獲得報(bào)酬的勤工助學(xué)，也可以是沒有報(bào)酬的志愿服務(wù)，既培養(yǎng)了受助學(xué)生感恩、擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，也在一定程度上提高了他們的人際交往、組織管理等多方面的能力。三是建立有效的延后付出機(jī)制。延后付出機(jī)制的建立在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資助工作的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性，也保證了有限的助困資源用到貧困生身上。有效的延后支付機(jī)制也可通過用人單位在雙向選擇的基礎(chǔ)上建立委培制度的方式，事先支付貧困學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用，畢業(yè)后貧困學(xué)生到該單位工作，償還用人單位預(yù)先支付的相關(guān)費(fèi)用。這既拓寬了有償資助的渠道，同時(shí)又為貧困生解決了就業(yè)難的問題。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

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[責(zé)任編輯：覃侶冰]