邢瑩

摘 要：新生代農(nóng)民工就業(yè)問題的難以解決，其根源是嚴(yán)重的信息不對稱，這不僅與新生代農(nóng)民工群體就業(yè)特點(diǎn)息息相關(guān)，也與新生代農(nóng)民工群體對于具有較高可信度的傳統(tǒng)廣電信息終端接觸程度不高有關(guān)系。因此，充分利用移動廣電終端覆蓋面廣的特點(diǎn)，整合各種資源形成合力共同提高新生代農(nóng)民工就業(yè)獲取能力，是解決新生代農(nóng)民工就業(yè)難、就業(yè)質(zhì)量差的根本途徑。

關(guān)鍵詞：移動廣電終端；新生代農(nóng)民工；就業(yè)信息獲取

2010年1月31日，國務(wù)院發(fā)布的2010年中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中，首次使用了“新生代農(nóng)民工”的提法，并要求采取有針對性的措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化。新生代農(nóng)民工特指20世紀(jì)80年代之后出生，在城鎮(zhèn)就業(yè)的農(nóng)民工群體。目前“80后”、“90后”農(nóng)民工已經(jīng)占到農(nóng)民工的70%以上。這一群體在先進(jìn)通訊手段掌握方面，較之第一代農(nóng)民工有著非常明顯的優(yōu)勢。突出反映在目前企業(yè)在吸引新生代農(nóng)民工進(jìn)廠工作的時候，都特別標(biāo)明除了提供免費(fèi)吃住之外，還提供電腦及免費(fèi)Wifi網(wǎng)絡(luò)。與老一代農(nóng)民工相比，他們在訴求上主要有3個方面的變化：由過去進(jìn)城掙錢、回鄉(xiāng)發(fā)展，向現(xiàn)在進(jìn)城就業(yè)、融入城市發(fā)展；由過去主要要求足額支付勞動報(bào)酬，向現(xiàn)在要求參加社會保險轉(zhuǎn)變；由過去主要要求改善勞動條件，向現(xiàn)在要求分享企業(yè)和分享城市發(fā)展成果轉(zhuǎn)變。新生代農(nóng)民工對融入城市有強(qiáng)烈的愿望，他們主要面臨技能提升、住所改善、落戶城市、權(quán)益維護(hù)等突出問題。在這些需求的滿足過程中，新生代農(nóng)民工就業(yè)需求的滿足是排在第一位的，因?yàn)檫@一群體在城市中安身立命的根本就在于擁有穩(wěn)定的就業(yè)機(jī)會?；谶@種情況，在吸引外來務(wù)工者，緩解“用工荒”局面時可以考慮通過現(xiàn)代移動廣電終端來發(fā)布企業(yè)用工信息。

一、新生代農(nóng)民工就業(yè)信息獲取現(xiàn)狀分析

第一代農(nóng)民工就業(yè)信息的獲取主要是通過同鄉(xiāng)間的社會網(wǎng)絡(luò)，而新生代農(nóng)民工就業(yè)選擇具有更嚴(yán)重的盲目性，突出表現(xiàn)在首次離鄉(xiāng)就業(yè)的新生代農(nóng)民工只是大致選擇所去的城市，對于從事何種行業(yè)沒有任何的計(jì)劃。據(jù)調(diào)查，新生代農(nóng)民工獲取信息的渠道中，親朋好友占56%，政府機(jī)構(gòu)占52.3%，而電視、廣播僅占3.7%和1%。可見廣播電視媒介信息在新生代農(nóng)民工就業(yè)信息獲取中居于較落后地位。新生代農(nóng)民工在就業(yè)信息獲取方面存在嚴(yán)重的不對稱性，這種信息上的不對稱嚴(yán)重影響農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量及權(quán)益保護(hù)。目前，農(nóng)民工輸入地、輸出地之間并沒有很好地建立就業(yè)信息的收集、發(fā)布聯(lián)系，新生代農(nóng)民工群體的就業(yè)更多地像一種“撞大運(yùn)”式的行為。

二、利用移動廣電終端發(fā)布就業(yè)信息的優(yōu)勢所在

（一）信息獲取的便捷性

新生代農(nóng)民工群體可能由于其工作時間較長的原因，對于需要較長時間的傳統(tǒng)固定電視網(wǎng)絡(luò)接受程度相對較低，而對于基于智能手機(jī)的移動廣電終端的接受程度較高。新生代農(nóng)民工群體可以說是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長起來的一代人，特別是近幾年以來的智能手機(jī)普及浪潮使得通過移動終端獲取資訊成為一種生活的常態(tài)。利用智能手機(jī)收聽廣播電視節(jié)目，不同于在網(wǎng)絡(luò)上搜索就業(yè)用工信息，在新生代農(nóng)民工群體運(yùn)動、散步或其他不方便手持智能手機(jī)的情況下更能突顯出適用性。在電視節(jié)目的播放過程中，提供參與節(jié)目互動的二維碼信息將有利于調(diào)動新生代農(nóng)民工群體主動獲取就業(yè)相關(guān)信息的積極性。

（二）提供信息的可信性較高

目前新生代農(nóng)民工可獲得的就業(yè)信息渠道比較多，這也造成了大量虛假信息的泛濫，特別是“短信車”等非法強(qiáng)制信息發(fā)送手段的逐步普及，給新生代農(nóng)民工辨別真假就業(yè)信息造成了極大的障礙?；谝苿咏K端的廣播電視網(wǎng)絡(luò)，其信息來源是政府主辦的面向大眾的新聞機(jī)構(gòu)，雖然2013年某些關(guān)于記者的虛假信息報(bào)道使廣大群眾對新聞的真實(shí)性產(chǎn)生了些許懷疑。但總體而言，普通大眾對于廣播電視這種傳媒手段的信任度仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于其他信息獲取渠道。由于是通過電視進(jìn)行報(bào)道，會對用工企業(yè)的基本信息、薪資待遇、勞動保護(hù)等情況逐一進(jìn)行說明，可以最大限度地規(guī)避類似“廣東毒膠水”這類事件的發(fā)生，切實(shí)保障新生代農(nóng)民工群體的合法權(quán)益。

（三）降低新生代農(nóng)民工的擇業(yè)成本

新生代農(nóng)民工群體就業(yè)呈現(xiàn)出流動性較大的特點(diǎn)，其中的主要原因就在于需要選擇職業(yè)的農(nóng)民工對于不同企業(yè)的薪資待遇等條件實(shí)地了解的時間較長，歸根結(jié)底在于不同企業(yè)的待遇并沒有在統(tǒng)一的平臺上進(jìn)行比較，企業(yè)在招工時承諾的條件如果兌現(xiàn)不了，農(nóng)民工維權(quán)的成本較高。而采用移動廣播電視終端手段發(fā)布用工信息，由于有了聲訊記錄，用工企業(yè)不再敢于冒違約的風(fēng)險，對于提供的就業(yè)薪資待遇條件將更加合理化，便于新生代農(nóng)民工群體在統(tǒng)一平臺上選擇適合自己的結(jié)業(yè)崗位。對于目前還沒有在城市扎根的新生代農(nóng)民工群體而言，時間就是金錢，減少其擇業(yè)選擇時間就等于直接降低了擇業(yè)成本，使擇業(yè)過程中的不確定性降到最低。

（四）可以進(jìn)行持續(xù)跟蹤報(bào)道

利用移動廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行新生代農(nóng)民工就業(yè)信息的報(bào)道，相比其他渠道而言具有可以持續(xù)跟蹤的特點(diǎn)。網(wǎng)站等信息傳播媒介只具有單純的信息傳播功能，而廣播電視網(wǎng)絡(luò)具備持續(xù)跟蹤報(bào)道的能力，可以有選擇地對某一具有代表性的單獨(dú)新生代農(nóng)民工或某一用工企業(yè)同一批招聘的若干新生代農(nóng)民工進(jìn)行跟蹤報(bào)道。對特定人選或特定企業(yè)的跟蹤報(bào)道可以進(jìn)一步吸引新生代農(nóng)民工群體增加對于移動廣播電視網(wǎng)絡(luò)終端發(fā)布就業(yè)信息情況的重視程度。因此，有針對性地對這一特殊性加以很好利用的話，將會有越來越多的新生代農(nóng)民工會考慮利用移動廣播電視網(wǎng)絡(luò)媒介作為自己獲取就業(yè)信息的首要途徑。

三、通過移動廣電終端加強(qiáng)就業(yè)信息獲取的對策

（一）創(chuàng)新廣播電視信息傳播手段

智能手機(jī)的廣泛應(yīng)用使得傳統(tǒng)廣播電視信息傳播手段遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，而如何在新形勢下創(chuàng)新服務(wù)手段是擺在所有廣播電視從業(yè)者面前的重大課題。廣播電視作為主流信息傳播媒介，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展日新月異的今天，也需要主動適應(yīng)時代潮流，探索更加貼近群眾需求的服務(wù)手段。這就需要廣播電視從業(yè)者能夠主動出擊，將傳統(tǒng)信息發(fā)布手段與現(xiàn)代先進(jìn)信息發(fā)布手段進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，做到傾聽受眾心聲，深刻體察民意。

（二）加強(qiáng)不同就業(yè)渠道信息的整合力度

一般而言，政府促進(jìn)型的就業(yè)渠道信息獲取具有較低的擇業(yè)成本和擇業(yè)風(fēng)險。目前農(nóng)民工就業(yè)信息的提供者可能主要有政府主抓促進(jìn)就業(yè)機(jī)構(gòu)、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、勞動用工中介組織等。在勞動力就業(yè)市場呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性“用工荒”的當(dāng)下，多渠道提供農(nóng)民工就業(yè)信息不僅可能造成資源的浪費(fèi)，更有可能對農(nóng)民工造成困擾。因此，應(yīng)當(dāng)加大力度整合農(nóng)民工就業(yè)信息。將包括農(nóng)民工基本技能信息等內(nèi)容整合到統(tǒng)一平臺，不僅可以最大限度的掌握農(nóng)民工信息，也同樣有利于吸引急需大量熟練工人的用工企業(yè)與平臺主動對接。統(tǒng)一的就業(yè)信息平臺的建立，也有利于政府相關(guān)監(jiān)管部門對就業(yè)信息進(jìn)行篩選、甄別。

（三）加快信息更新的速度

要加強(qiáng)與勞動用工量特別大單位的主動對接，建立良好的合作關(guān)系，為企業(yè)用人及時地輸送勞動力。要創(chuàng)新服務(wù)手段，利用好先進(jìn)的科技信息技術(shù)，建立起類似“勞務(wù)者之家”、“農(nóng)民工朋友”等移動廣電終端網(wǎng)絡(luò)通信媒介，通過這些載體將信息更大范圍地進(jìn)行公布、分享。及時、準(zhǔn)確的發(fā)布農(nóng)民工就業(yè)信息，有利于在新生代農(nóng)民工群體中留下良好的口碑。可以進(jìn)一步吸引更多的農(nóng)民工通過移動廣電終端平臺實(shí)現(xiàn)就業(yè)信息的快速獲取。在目前各種就業(yè)信息混合發(fā)布的狀況下，真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷地提供就業(yè)信息，可以有助于幫助新生代農(nóng)民工群體形成固定的路徑依賴。利用這一途徑獲取就業(yè)信息的新生代農(nóng)民工數(shù)量的增加可以進(jìn)一步吸引用工量大的企業(yè)與平臺實(shí)現(xiàn)對接，實(shí)現(xiàn)用工企業(yè)用工需求信息與農(nóng)民工擇業(yè)需求信息的最有效對接。

（四）利用移動廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)布就業(yè)反饋信息

新生代農(nóng)民工的就業(yè)看似是一次性的選擇問題，但由于農(nóng)民工的職業(yè)流動性較大，實(shí)際上等于進(jìn)行了無數(shù)次的重復(fù)博弈。假如利用移動廣播電視網(wǎng)絡(luò)能夠及時收集、發(fā)布新生代農(nóng)民工群體對于不同企業(yè)不同就業(yè)崗位的評價，將有利于為其他新生代農(nóng)民工提供選擇參考信息。因此，應(yīng)該加強(qiáng)就業(yè)信息評價反饋機(jī)制建設(shè)，利用就業(yè)反饋信息來建立用工企業(yè)星級評價體系，為其他新生代農(nóng)民工選擇就業(yè)崗位提供基本判斷。