◇布勒格

試論我國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新

◇布勒格

摘要：本文通過對產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的研究分析，為我國產(chǎn)學(xué)研合作今后的發(fā)展提供有價值的路徑選擇，以推動我國的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)學(xué)研；模式；路徑

一、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的定義

結(jié)合我國的實際情況，對產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的定義如下：產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技、教育和社會發(fā)展的需要，企業(yè)、高校和科研院所在社會范圍內(nèi)建立產(chǎn)學(xué)研合作體的組織形態(tài)，并按照“利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，優(yōu)勢互補，共同發(fā)展”的原則，以科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移合約為基礎(chǔ)，進(jìn)行科技開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)等技術(shù)創(chuàng)新的活動。

二、產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的模式

隨著產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的發(fā)展，逐漸形成了多種發(fā)展模式，這些模式的實施在當(dāng)時的社會環(huán)境下產(chǎn)生了積極的作用，使得產(chǎn)學(xué)研主體之間建立起多種合作關(guān)系。

1.政府導(dǎo)向型

政府導(dǎo)向型是指政府作為產(chǎn)學(xué)研合作的主導(dǎo)力量，政府將產(chǎn)學(xué)研合作的主要內(nèi)容納入國家發(fā)展計劃或地方發(fā)展計劃，并給予政策、資金、稅收等優(yōu)惠，使該項目盡快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府導(dǎo)向型產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新具有研發(fā)并行化、信息網(wǎng)絡(luò)化等優(yōu)點，從而縮短高校和科研院所的研發(fā)周期、降低風(fēng)險以及增強企業(yè)的產(chǎn)品競爭力。

2.企業(yè)主導(dǎo)型

企業(yè)主導(dǎo)型是指企業(yè)為產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新的主導(dǎo)者。企業(yè)為了提升產(chǎn)品的市場競爭力，與高校、科研院所進(jìn)行合作，以委托開發(fā)、合作開發(fā)或技術(shù)轉(zhuǎn)移等形式，獲得知識、技術(shù)的支持與服務(wù)等，從而改變原有的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)利潤最大化。

3.高校和科研院所主導(dǎo)型

高校和科研院所主導(dǎo)型是指高校和科研院所是產(chǎn)學(xué)研合作體的主導(dǎo)。在高校和科研院所里，人才兼?zhèn)?、設(shè)備先進(jìn)。高校和科研院所不僅自己研發(fā)科研項目，同時還接受企業(yè)的委托或合作，為其提供知識、技術(shù)的服務(wù)等。這一方面在一定程度上增強了企業(yè)的生產(chǎn)運作能力、市場競爭力等；另一方面也可以使科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

三、我國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新存在的問題

1.科研成果轉(zhuǎn)化率低

究其原因，主要是高校和科研院所主要追求理論的創(chuàng)新性，而忽略其實際的可操作性。我國的科研成果大多不是以市場需求來開發(fā)的，因此在將科研成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)時需要較高的二次開發(fā)費用。近年來，國家大力提倡“科研面向經(jīng)濟(jì)”，鼓勵高校、科研院所與企業(yè)協(xié)同發(fā)展。在國家的倡導(dǎo)下雖然取得了一定的成果，但亦有資料表明，我國每年的科研成果實際轉(zhuǎn)化率還是比較低的，大概只有20%左右的科研成果可實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2.資金缺乏，融資渠道不暢

高校與科研院所資金不足，研發(fā)資金主要來自于國家撥款；企業(yè)缺乏科研開發(fā)資金，項目資金主要來源于企業(yè)自有資金。特別是對中小企業(yè)來說，大部分企業(yè)自身積累并不富裕，能夠用于研究開發(fā)的經(jīng)費很少，用于產(chǎn)學(xué)研合作的資金相對來說就更少，與世界發(fā)達(dá)國家的企業(yè)在研發(fā)上的投入相比，則更顯得微不足道。

3.利益分配的體制不健全

利益分配是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵性問題，直接影響著合作的長期性和穩(wěn)定性，然而在一些產(chǎn)學(xué)研合作的項目中各方的利益始終不能得到很好地處理，各方對技術(shù)的價值經(jīng)常存在著不同的認(rèn)識。合作初期由于各方談判地位的不同，可能還比較容易達(dá)成一致協(xié)議，但隨著合作項目的深入，當(dāng)看得見的利益或風(fēng)險越來越近時，當(dāng)科學(xué)研究成果真正轉(zhuǎn)化為能帶來經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)品時，常常會發(fā)生矛盾，并最終把一些很有發(fā)展前景的合作創(chuàng)新扼殺在了搖籃里。

四、推進(jìn)我國產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新良好發(fā)展的路徑選擇

1.拓展企業(yè)融資渠道

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會進(jìn)程的加快，我國企業(yè)數(shù)量呈幾何數(shù)增長，其貿(mào)易總額也在逐年增加，已成為我國經(jīng)濟(jì)主力軍。但企業(yè)發(fā)展還面臨著諸多問題，其中融資難的問題首當(dāng)其沖。為此，政府提出要不斷拓展企業(yè)融資渠道，發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，除加大銀行貸款的扶持外，應(yīng)鼓勵民間資本和風(fēng)險投資進(jìn)入，使企業(yè)融資總量得到放大和擴(kuò)展，滿足企業(yè)對資金的需求，使科研資金支持從單一性轉(zhuǎn)向多樣性，為我國科研成果轉(zhuǎn)化提供源源不斷的動力。

2.構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系

據(jù)統(tǒng)計，科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品或?qū)崿F(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的比例很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。其原因是產(chǎn)學(xué)研主體之間都以自身利益為出發(fā)點，導(dǎo)致科研成果不能適應(yīng)社會需求，而企業(yè)產(chǎn)品缺乏市場競爭力。為此，政府要加強引導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，建立協(xié)同創(chuàng)新體系，一方面解決企業(yè)的后顧之憂；另一反面讓科研院所可以獲得大量的企業(yè)資金支持，進(jìn)而實現(xiàn)高校、科研院所以及企業(yè)的共贏。

3.加強對企業(yè)的立法保護(hù)

企業(yè)良好健康發(fā)展離不開完善的法律法規(guī)體系的保障，因此政府應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造維護(hù)自主創(chuàng)新成果的法制環(huán)境，尊重勞動成果；建立一套健全的規(guī)范中小企業(yè)發(fā)展的立法，為中小企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的、寬松的外部環(huán)境。

4.搭建信息共享平臺

企業(yè)和科研院所之間各行其是的主要原因是他們之間缺乏相互溝通、相互協(xié)調(diào)的信息平臺。為此，政府應(yīng)利用已有的社會資源搭建信息共享平臺，方便產(chǎn)學(xué)研主體之間以及與政府之間的溝通。該信息共享平臺除了用于雙向溝通外，還要建立面向國內(nèi)外市場的信息資料庫和面向全球的科技信息網(wǎng)絡(luò)，使其能夠及時了解國內(nèi)外市場需求和科研成果等，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研主體之間相互溝通和協(xié)調(diào)，提高產(chǎn)學(xué)研主體之間及與政府之間的互動效率。

（作者單位：中央民族大學(xué)管理學(xué)院）