張秀偉

摘 要 海南大學(xué)工會(huì)在海南大學(xué)黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，經(jīng)過調(diào)查分析可知，海大校工會(huì)主要從事權(quán)益維護(hù)、思想引領(lǐng)、政治生活、組織活動(dòng)、日常援助和工會(huì)自身建設(shè)六個(gè)方面工作。本文在對全校青年知識(shí)分子調(diào)研的基礎(chǔ)上，對調(diào)查問卷結(jié)果進(jìn)行綜合分析，得出海南大學(xué)青年知識(shí)分子對以上六個(gè)方面工作的認(rèn)知與訴求并提出相應(yīng)的對策。

關(guān)鍵詞 青年知識(shí)分子 高校工會(huì) 認(rèn)知與訴求

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Research Report of Hainan University Young Intellectuals'

Union Recognition and Demands

ZHANG Xiuwei

（School of Politics & Public Administration， Hai'nan University， Haikou， Hai'nan 570228）

Abstract Hainan University union carries out the work under Hainan University party leadership， after investigation analysis， the Hainan University is mainly engaged in the interests of maintaining the union colonel， thought to lead， political life， organizing events， daily assistance and six trade unions' own construction work. Based on the school of young intellectuals investigation， the results of a comprehensive analysis of the questionnaire， drawn Hainan University， young intellectuals of the above six aspects of cognition and the demands of work and propose appropriate countermeasures.

Key words young intellectuals； college union； recognition and demands

1 權(quán)益維護(hù)方面

1.1 對工會(huì)維權(quán)具有較高的期盼性

工作成效方面，僅有13.2%青年知識(shí)分子認(rèn)為“維護(hù)教職工合法權(quán)益”工作最有成效；工作難點(diǎn)方面，高達(dá)50.8%的海大青年知識(shí)分子認(rèn)為“教職工權(quán)益維護(hù)”是校工會(huì)工作難點(diǎn)；對校工會(huì)工作期望方面，高達(dá)56.7%的青年知識(shí)分子最希望工會(huì)做好“完善職能維護(hù)，切實(shí)維護(hù)教職工合法權(quán)益”職能。以上數(shù)據(jù)顯示，一方面，我校工會(huì)在維護(hù)青年知識(shí)分子權(quán)益方面，工作成效有待于進(jìn)一步提升；另一方面，我校青年知識(shí)分子非常理解校工會(huì)的工作，明顯認(rèn)識(shí)到校工會(huì)權(quán)益維護(hù)方面工作的難處。正因權(quán)益維護(hù)方面的工作難度較高，成效不明顯，才導(dǎo)致大多數(shù)青年知識(shí)分子迫切希望完善工會(huì)權(quán)益維護(hù)職能，對工會(huì)維權(quán)職能具有較高的期盼性。因此，校工會(huì)應(yīng)該從多方面開展教職工權(quán)益維護(hù)工作，維護(hù)好教職工接受職業(yè)技能培訓(xùn)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利等權(quán)益，使青年教職工安心在崗位上工作；除此以外，還要依法維護(hù)青年知識(shí)分子參加和組織工會(huì)權(quán)、民主管理和監(jiān)督權(quán)等，使我校青年知識(shí)分子的利益切實(shí)得到維護(hù)。

1.2 希望工會(huì)權(quán)益維護(hù)職能能夠進(jìn)一步具體落實(shí)

關(guān)于目前海南大學(xué)青年知識(shí)分子對學(xué)校教工會(huì)作用的現(xiàn)實(shí)感受情況的具體數(shù)據(jù)見表1。

據(jù)表2可看出，“維護(hù)青年知識(shí)分子權(quán)益”作為高校工會(huì)首要的職能滿意度僅為 28.2%，也就是說，有接近七成青年知識(shí)分子對學(xué)校工會(huì)維權(quán)職能是不滿意的。這說明海南大學(xué)工會(huì)的服務(wù)職能具體到實(shí)際情況中來，落實(shí)效果卻并不盡如人意。按照高校工會(huì)的性質(zhì)和職責(zé)來說，它作為職工群眾的“代言人”，理應(yīng)要發(fā)揮維權(quán)作用，主動(dòng)站出來替青年知識(shí)分子說話辦事。但是由于教育系統(tǒng)特殊的組織關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、人事制度、工資福利制度等和其他勞資關(guān)系存在差別，導(dǎo)致工會(huì)在很大程度上難以真正發(fā)揮作用，進(jìn)而希望工會(huì)在以后工作中能夠切實(shí)擔(dān)當(dāng)權(quán)益維護(hù)職責(zé)，更好地維護(hù)青年知識(shí)分子的權(quán)益。

2 思想引領(lǐng)方面

2.1 希望舉辦的思想政治教育類活動(dòng)能增進(jìn)生動(dòng)性

在工會(huì)各項(xiàng)工作有效度方面的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，只有7.5%的青年知識(shí)分子認(rèn)為“思想政治教育類活動(dòng)的舉辦”最有成效?？梢姡诠?huì)各項(xiàng)活動(dòng)中，思想政治教育類活動(dòng)沒有得到大家的高度認(rèn)同，僅高于“評優(yōu)秀、樹典型”工作，認(rèn)同度排名倒數(shù)第二。因此，我校工會(huì)應(yīng)多形式、多渠道、多層次地組織青年知識(shí)分子開展思想政治教育活動(dòng)。堅(jiān)持把黨的基本路線、路線綱領(lǐng)等最新思想、最新論斷學(xué)習(xí)放在首位，并靈活應(yīng)用在對青年知識(shí)分子的具體教育中，起到寓教于樂、潛移默化的效果，真正達(dá)到教育和提高青年知識(shí)分子興趣的目的。

2.2 “思想教育宣傳”類活動(dòng)的比重低、成效不高

在青年知識(shí)分子參加校工會(huì)活動(dòng)的主要類型中，“思想教育宣傳（如主題教育、征文）”占11.2%；在工作成效性方面，只有7.5%的青年教職工認(rèn)為“思想政治教育類活動(dòng)的舉辦”最有成效；但是在參與校工會(huì)各類活動(dòng)的積極性中，有42.2%的青年教職工希望參加“思想教育宣傳”活動(dòng)，且積極性較高。由此可見，校工會(huì)組織的活動(dòng)中，思想教育宣傳類活動(dòng)類型較少，且成效偏低，但是有相當(dāng)一部分青年教工希望參加思想教育類活動(dòng)。因此，校工會(huì)要做好思想引領(lǐng)工作，應(yīng)多開展思想教育類活動(dòng)，充分利用網(wǎng)絡(luò)新媒體開展思想教育宣傳活動(dòng)。endprint

3 政治生活方面

3.1 主張應(yīng)重視政治參與程度

調(diào)查結(jié)果顯示，雖然海大教代會(huì)在學(xué)校科學(xué)發(fā)展過程中起到了不可或缺的重要作用，但教代會(huì)工作多流于形式，與青年知識(shí)分子日益增長的民主參與及監(jiān)督訴求相比仍有一定差距。青年知識(shí)分子對民主參與實(shí)踐方面的評價(jià)為“一般”及以下的占總調(diào)查人數(shù)的70.3%，只有29.7%的青年知識(shí)分子對其評價(jià)為較好及以上。以上數(shù)據(jù)表明，我校工會(huì)在服務(wù)青年知識(shí)分子工作中，對其政治參與重視程度不夠。因此，工會(huì)在制度的內(nèi)涵建設(shè)上需要進(jìn)一步加以強(qiáng)化，避免形式化，使“雙代會(huì)”真正成為黨委領(lǐng)導(dǎo)下青年知識(shí)分子依法行使民主權(quán)利，實(shí)行民主管理、民主監(jiān)督的基本途徑，真正成為高校領(lǐng)導(dǎo)廣泛聽取大家意見，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要渠道，真正成為青年知識(shí)分子維護(hù)合法權(quán)益的有效載體。

3.2 希望進(jìn)一步健全民主參與機(jī)制

“中國工會(huì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要支柱，是會(huì)員和職工利益的代表?！钡钱?dāng)代青年知識(shí)分子對高校工會(huì)認(rèn)知不清，對工會(huì)不免有一些“刻板印象”，認(rèn)為工會(huì)工作僅僅只是一些領(lǐng)導(dǎo)講話、定期走訪、節(jié)日活動(dòng)等，并不把爭取自己的切身利益的希望寄托于工會(huì)組織身上。同時(shí)，高校工會(huì)對教代會(huì)的各項(xiàng)決議、決定、審議意見及代表提案的辦理落實(shí)不夠。究其原因是沒有形成一種良好體制機(jī)制確保工作有效合理開展。關(guān)于民主參與情況的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，評價(jià)為“很好的”為7.9%；評價(jià)為“較好”為21.8%；評價(jià)為“一般”占49.0%；評價(jià)為“較差”及以下占21.3%?？梢钥闯觯４笮９?huì)青年知識(shí)分子的民主參與程度不高，民主監(jiān)督機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。因此，海大青年青年知識(shí)分子應(yīng)積極參與工會(huì)活動(dòng)，主動(dòng)了解工會(huì)，爭做工會(huì)主人，利用工會(huì)維護(hù)自己合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)民主參與、民主管理、民主監(jiān)督。

4 組織活動(dòng)方面

4.1 工會(huì)活動(dòng)類型應(yīng)具有多樣性

關(guān)于工會(huì)活動(dòng)的主要類型（a）及積極性（b）的數(shù)據(jù)顯示，“傳統(tǒng)文體活動(dòng)”分別為（a）70.2%、（b）65.7%；“青年知識(shí)分子代表大會(huì)”占（a）19.1%、（b）44.8%；“評先評優(yōu)活動(dòng)”占（a）13.1%、（b）42.8%；“內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)”占（a）11.8%、（b）46.3%；“思政教育宣傳（如主題教育、征文）”（a）10.7%、（b）42.2%；“單身青年聯(lián)誼活動(dòng)”占（a）8.1%、（b）32.9%；“外出觀考察”的僅占（a）7.3%、（b）45.6%。通過數(shù)據(jù)分析可知，海大工會(huì)組織活動(dòng)類型高度集中在“傳統(tǒng)文體活動(dòng)”這一項(xiàng)，青年知識(shí)分子參與傳統(tǒng)文體活動(dòng)的積極性很高，但是由于類型過于集中在文體活動(dòng)，導(dǎo)致會(huì)員參與積極性較高的“內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)”、“教代會(huì)”、“評先評優(yōu)”、“思政教育宣傳”活動(dòng)開展較少。雖然開展和積極組織文體活動(dòng)有益于青年知識(shí)分子身心健康，能夠提高青年知識(shí)分子的整體素質(zhì)，增加校園文化氛圍，培養(yǎng)他們的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，對構(gòu)建和諧校園具有十分重要的意義，但考慮到高校特殊的教工群體，普遍受過高等教育，學(xué)歷學(xué)識(shí)較高，學(xué)校工會(huì)應(yīng)針對高學(xué)歷青年知識(shí)分子群體多開展內(nèi)部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、評先評優(yōu)等活動(dòng)，滿足青年知識(shí)分子的多樣化需求，在身心的到鍛煉的同時(shí)，提高晉升的機(jī)會(huì)。

4.2 工會(huì)組織的活動(dòng)應(yīng)注重參與性

組織活動(dòng)是高校青年知識(shí)分子日常工作生活中不可缺少的部分，是高校工會(huì)工作的重點(diǎn)之一。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，每年參加校工會(huì)的會(huì)議或活動(dòng)次數(shù)12次以上的占1.4%，約9～12次的占1%，約6～9次的占3.2%，約4～6次的占12.1%，4次以下（含4次）的占82.3%，也就是說每年參加校工會(huì)會(huì)議或活動(dòng)的4次以上的僅占總調(diào)查人數(shù)的17.7%。這說明雖然海大教工會(huì)每年組織的活動(dòng)次數(shù)雖然多，但是會(huì)員的參與度并不高。

5 日常援助方面

5.1 對工會(huì)幫助自己解決日常問題期望值低

在問及“您有困難或問題時(shí)是否愿意借助工會(huì)出面來解決困難”這個(gè)問題時(shí)，有高達(dá)38.4%的青年知識(shí)分子選擇了“沒感覺，工會(huì)幫不上什么忙”，有32.9%的青年知識(shí)分子選擇了“愿意，工會(huì)有助于問題解決”，有25.7%的青年知識(shí)分子選擇了“不好說，不清楚”，只有2.7%的青年知識(shí)分子選擇了“不愿意，工會(huì)會(huì)給自己添麻煩”。以上數(shù)據(jù)可以看出，大多數(shù)青年知識(shí)分子在利益受損時(shí)并不看好工會(huì)出面解決。

5.2 希望彼此之間加大溝通力度，增進(jìn)對工會(huì)的認(rèn)識(shí)

在問到“您所接觸到的工會(huì)干部對待青年知識(shí)分子的態(tài)度”時(shí)，“平等和氣耐心”占45.6%；“態(tài)度一般”占21.9%；“不了解”占20.4%；“重視且關(guān)心”只占9.4%；“比較冷淡”占2.6%。這說明有54.3%所謂青年知識(shí)分子并不熟悉工會(huì)。在被問及“學(xué)?；?qū)W院工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)是否關(guān)心過您（個(gè)人思想、工作情況、家庭情況等）”時(shí)，選擇“沒有”的高達(dá)62.9%。這些可以看出，工會(huì)應(yīng)充分調(diào)動(dòng)青年知識(shí)分子的參與積極性，在增進(jìn)青年知識(shí)分子身心健康的同時(shí)，加強(qiáng)青年知識(shí)分子之間的溝通與了解，培養(yǎng)青年知識(shí)分子團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，增強(qiáng)單位活力與凝聚力。關(guān)心青年教師成長，幫助他們解決生活學(xué)習(xí)工作上的困難，讓青年知識(shí)分子深切體會(huì)到工會(huì)和教工之家的溫暖，盡量避免工會(huì)工作行政化機(jī)關(guān)化傾向。突出工會(huì)組織的群眾性以及群眾活動(dòng)的廣泛性，最大限度地把廣大職工群眾吸引到工會(huì)組織中來，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)援助活動(dòng)對廣大青年知識(shí)分子的最大范圍覆蓋。

5.3 對工會(huì)日常援助訴求具有一定現(xiàn)實(shí)性

隨著高校各項(xiàng)改革的不斷深化，青年知識(shí)分子與學(xué)校的勞動(dòng)關(guān)系、各種利益關(guān)系正在發(fā)生深刻的變化，教師在職稱評定、工資待遇、進(jìn)修培訓(xùn)等方面的利益訴求不斷增強(qiáng)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，青年教工做希望改善的問題中，有效百分比從高到低依次為：“提高收入和福利待遇”比重最高，達(dá)68.8%；“得到更多的培訓(xùn)、交流機(jī)會(huì)”比重較高，占63.9%；“晉升職稱或職級”所占比重偏高，達(dá)54.8%；“減輕工作壓力”占33.3%； “增加工作經(jīng)費(fèi)”占32.7 %；“子女教育”占25.1%；“改善住房條件”占19.2%；“贍養(yǎng)老人”占13.0%；“轉(zhuǎn)到更適合自己的工作崗位”占11.7%；“人際關(guān)系”占6.3%；“個(gè)人自身的婚戀問題”占5.0%；“家庭情感”占4.2%；“法律與心理援助”占2.6%；其他占1.5%。這些數(shù)據(jù)表明，海大青年知識(shí)分子對提高收入和福利待遇、增加培訓(xùn)和交流的機(jī)會(huì)、晉升職稱或職級具有較強(qiáng)的需求，迫切希望校工會(huì)改善以上三項(xiàng)工作。此外，隨著高校青年知識(shí)分子隊(duì)伍的不斷改善和變化，拔尖人才、歸國人員、青年教師等群體的利益問題值得關(guān)注，個(gè)別青年知識(shí)分子合法權(quán)益的維護(hù)不容忽視。高校工會(huì)的維權(quán)工作在復(fù)雜的利益格局中面臨著新的挑戰(zhàn)。endprint

6 工會(huì)建設(shè)方面

6.1 認(rèn)為工會(huì)自身建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn)

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，43.6%的青年知識(shí)分子認(rèn)為“工作一般化，影響力不大”，22.1%的青年知識(shí)分子選擇“不清楚”；13%的青年知識(shí)分子認(rèn)為“不適應(yīng)形勢發(fā)展，距離青年知識(shí)分子期望差距較大”；只有21.2%的青年知識(shí)分子給予了好評。這表明當(dāng)前我校工會(huì)工作影響力有待于進(jìn)一步提升，工作應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，與新形勢下青年知識(shí)分子的利益訴求向適應(yīng)。

6.2 建議有針對性改造工會(huì)自身問題

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，“體制環(huán)境問題”的占47.8%；選擇“工作機(jī)制問題”的占47.6%；選擇“工會(huì)角色等位問題”的占42.2%；選擇“工作作風(fēng)問題”的占18.5%；選擇“工作方法問題”的占31.5；選擇“工會(huì)干部能力問題”的占17.6%。由此可見，我校工會(huì)存在的主要問題為體制環(huán)境問題、工作機(jī)制問題和工會(huì)角色等位問題。工作難點(diǎn)方面，“青年知識(shí)分子權(quán)益維護(hù)”占50.8%；“學(xué)?；?qū)W院重視、支持不夠”占48.4%；“職工參與度不夠”占47.3%。其他方面所占比重較小。因此，加強(qiáng)工會(huì)建設(shè)，一方面要從自身做起，轉(zhuǎn)變職能，找準(zhǔn)角色定位，建立服務(wù)型工會(huì)；另一方面，學(xué)校或?qū)W院應(yīng)重視、支持工會(huì)，給予資金、政策支持。

6.3 對工會(huì)發(fā)展具有較高的期望

在問及“您希望工會(huì)做好哪幾方面的工作”時(shí)，“完善維護(hù)職能，切實(shí)維護(hù)青年知識(shí)分子合法權(quán)益”占56.7% ；“加強(qiáng)工會(huì)自身能力建設(shè)”占41.6%；“提高工作效能”占40.4%；“爭取黨政重視和支持”占32.7%。其他比重相對較低，均在35%以下。數(shù)據(jù)表明，青年知識(shí)分子對工會(huì)的利益訴求主要是切實(shí)維護(hù)青年知識(shí)分子合法權(quán)益。因此，高校工會(huì)無論是履行工會(huì)法規(guī)定的四項(xiàng)基本職能，還是維護(hù)青年知識(shí)分子合法權(quán)益，為高校事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，歸根結(jié)底提供的是服務(wù)。

《中華人民共和國工會(huì)法》第二條規(guī)定：“工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織?！备咝９?huì)作為教育工會(huì)下屬的基層工會(huì)，其性質(zhì)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是階級性，二是群眾性。高校工會(huì)的這兩大性質(zhì)決定了高校工會(huì)在開展具體工作中就必須始終遵循“圍繞中心，服務(wù)大局”的原則，充分發(fā)揮自身的維權(quán)職能、參與職能、建設(shè)職能、教育職能等四大基本職能的作用，以加強(qiáng)自身服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以教職工利益在高校的改革發(fā)展進(jìn)程中找準(zhǔn)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，找準(zhǔn)自身的位置，轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)維護(hù)教職工利益，促進(jìn)學(xué)校良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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