葉謙

【摘要】本文分析了高校工會(huì)自身存在的問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下高校工會(huì)組織自身建設(shè)的建議。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；高校工會(huì)；組織建設(shè)

加強(qiáng)和改進(jìn)工會(huì)自身建設(shè)，事關(guān)工會(huì)工作全局，是全面做好工會(huì)工作的基礎(chǔ)和保證。黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開以來(lái)，面對(duì)教育體制和人事制度改革的影響，由于體制、制度及自身因素的制約，高教系統(tǒng)工會(huì)組織自身建設(shè)也逐漸暴露出許多問(wèn)題。這些問(wèn)題直接影響和制約了工會(huì)工作的實(shí)效性和工會(huì)組織的吸引力。

一、高校工會(huì)自身存在的問(wèn)題

（一）工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。大部分高校工會(huì)隊(duì)伍建設(shè)方面，存在專職人員不足，人員老化、穩(wěn)定性差、創(chuàng)新力不足等突出問(wèn)題，這些情況嚴(yán)重影響了工會(huì)組織作用的有效發(fā)揮。目前，各單位的一線工會(huì)干部基本是兼職，以自身業(yè)務(wù)工作為主，以工會(huì)工作為輔。兼職工會(huì)干部作用的發(fā)揮與這支隊(duì)伍的人數(shù)并未形成正比，其中最突出的原因在于長(zhǎng)期以來(lái)兼職人員的待遇問(wèn)題難以得到落實(shí)，這種情況在一定程度上制約了工會(huì)工作的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，大部分兼職人員并未受過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，對(duì)工會(huì)的地位、職能、作用認(rèn)識(shí)不清，工作開展不深人，也影響了工會(huì)作用的充分發(fā)揮。

（二）工作大多停留在“福利、活動(dòng)”層面，維護(hù)職能并未得到充分發(fā)揮。目前，工會(huì)組織在職工福利與活動(dòng)方面投入了較多精力，但在維護(hù)功能的挖掘上還不夠深入。在職能發(fā)揮方面，工會(huì)組織實(shí)際工作成效與職工的期待還存在一定差距。這些差距揭示了工會(huì)工作的指導(dǎo)思想仍未完全從傳統(tǒng)工會(huì)模式中解放出來(lái)，工作重心或工作精力大多停留在“福利、活動(dòng)”層面，與職工期待的“維護(hù)型”“創(chuàng)新型”工會(huì)并不相符，職工對(duì)于工會(huì)維護(hù)職能的發(fā)揮不甚滿意。

（三）工作中存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。專兼職工會(huì)干部在工作中以職工為友，服務(wù)態(tài)度及表現(xiàn)得到了普遍認(rèn)可，工會(huì)組織在深入基層、聯(lián)系群眾和堅(jiān)持調(diào)查研究等方面有所欠缺，在一定程度上還存在機(jī)關(guān)化、行政化傾向，需要切實(shí)加以改進(jìn)，進(jìn)一步樹立工會(huì)組織和工會(huì)干部的良好形象。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)新常態(tài)下高校工會(huì)組織自身建設(shè)的對(duì)策和建議

（一）樹立創(chuàng)新意識(shí)，打造創(chuàng)新理念，建設(shè)創(chuàng)新工會(huì)。創(chuàng)新是工會(huì)工作的動(dòng)力所在，工會(huì)干部必須以創(chuàng)新的觀念審時(shí)度勢(shì)。要使工會(huì)工作打開新局面，工會(huì)干部就必須解放思想，實(shí)事求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代發(fā)展特點(diǎn)、高校改革趨勢(shì)和高校工會(huì)工作規(guī)律，不斷推進(jìn)工會(huì)理論創(chuàng)新。同時(shí)，要適應(yīng)新形勢(shì)，不斷創(chuàng)新高校校務(wù)公開、民主管理、師德建設(shè)、精神文明創(chuàng)建等各方面工作的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)載體，開創(chuàng)工會(huì)工作的新局面。工會(huì)工作的方法和手段也要不斷創(chuàng)新。隨著高校信息化的推進(jìn)，工會(huì)干部也要懂得基本的計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，也要具備運(yùn)用信息工具的能力、獲取信息的能力、處理信息的能力、生成與創(chuàng)造信息的能力以及應(yīng)用信息能力解決實(shí)際問(wèn)題的能力等。

（二）加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是合理采取人才招聘和選撥的方式，選取具有優(yōu)秀能力的工作者，選拔在年齡、專業(yè)能力以及學(xué)歷等方面都具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的人才進(jìn)入工會(huì)干部隊(duì)伍中，提高工會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)對(duì)工會(huì)干部的素質(zhì)培訓(xùn)和能力培養(yǎng)。高校工會(huì)的主要服務(wù)對(duì)象是廣大教學(xué)和科研人員，他們專業(yè)知識(shí)強(qiáng)，理論素質(zhì)高，知識(shí)面廣，對(duì)精神和文化生活的需求更高。工會(huì)要真正能夠成為他們的貼心人，提高工會(huì)組織在廣大教職工的影響力和凝聚力，工作人員人格、知識(shí)的力量以及工作方法就更為重要。三是鼓勵(lì)讓那些思想性強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的年輕教師充實(shí)到二級(jí)工會(huì)、教代會(huì)中去。中青年教師作為學(xué)院建設(shè)的主力軍，更應(yīng)在高校工會(huì)中發(fā)揮積極作用。

（三）完善民主管理制度，提高工會(huì)組織的民主政治能力。一是要健全教代會(huì)制度，努力提高教代會(huì)的質(zhì)量和規(guī)格，擴(kuò)大影響面，突顯出教代會(huì)在學(xué)校民主管理中的重要性。二是要完善教代會(huì)提案制度，提高提案質(zhì)量，規(guī)范提案處理落實(shí)的程度，發(fā)揮提案在學(xué)校民主管理中的作用，加強(qiáng)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)，讓廣大教職工的民主權(quán)利從參與最基層的管理得以體現(xiàn)。三是建立常規(guī)的訴求機(jī)制，進(jìn)一步暢通學(xué)校的信息渠道，堅(jiān)持重大事項(xiàng)的情況通報(bào)制度。努力做到重大政策在決定前征求教代會(huì)和廣大教職工的意見(jiàn)，及時(shí)將學(xué)校的政策思想通過(guò)教代會(huì)和工會(huì)組織系統(tǒng)告知廣大教職工，主動(dòng)將廣大教職工的意見(jiàn)建議反映到學(xué)校及各職能部門，溝通信息，理順情緒，發(fā)揮好工會(huì)的橋梁和紐帶作用。

（四）加強(qiáng)工會(huì)“職工之家”建設(shè)，打造若干職工文化精品活動(dòng)。一是要深入挖掘，精心設(shè)計(jì)，加強(qiáng)整合，把學(xué)校的辦學(xué)歷史、辦學(xué)精神和辦學(xué)特色融入到文化建設(shè)活動(dòng)之中，推出具有較高層次和品味的、符合學(xué)校文化的精品活動(dòng)。二是圍繞重大節(jié)日和重要活動(dòng)，樹立多項(xiàng)文化品牌活動(dòng)。學(xué)校要圍繞建設(shè)高水平大學(xué)的奮斗目標(biāo)，開展各種專題教育活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、環(huán)境高雅的現(xiàn)代大學(xué)校園。通過(guò)這些活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化教職工的育人意識(shí)、大局意識(shí)，鼓舞全校師生員工昂揚(yáng)向上。三是圍繞教學(xué)、科研工作，打造精品活動(dòng)。例如，大力開展教師崗位大練兵活動(dòng)，通過(guò)說(shuō)課比賽、科技創(chuàng)新大賽，促進(jìn)全體教師的教學(xué)和科研水平的提升；定期評(píng)選表彰各類教書育人的先進(jìn)典型，廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡，以加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，增強(qiáng)尊師重教和嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的文化氛圍，不斷促進(jìn)校園精神文明建設(shè)。

堅(jiān)持加強(qiáng)自身建設(shè)是做好工會(huì)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，工會(huì)組織必須不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，在黨政所急、職工所需、工會(huì)所能的交匯點(diǎn)上深化工作質(zhì)量和內(nèi)涵，促進(jìn)工會(huì)組織煥發(fā)并保持長(zhǎng)青的感召力、影響力和生命力。