甘培強(qiáng)

摘 要 高校思想政治教育是一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)，需要從整體上進(jìn)行規(guī)劃與建構(gòu)?，F(xiàn)實(shí)中，受困于體制和諸多實(shí)際因素，思想政治教育隊(duì)伍的各方優(yōu)勢(shì)并未得到最大程度的發(fā)揮。如何整合高校思想政治教育資源以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是順利開展高校思想政治教育的保障，也是實(shí)現(xiàn)思想政治教育目標(biāo)與效果的關(guān)鍵。

關(guān)鍵詞 思政課教師 高校輔導(dǎo)員 整合

中圖分類號(hào)：G41文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

On the Team Integration of Ideological and Political Education

GAN Peiqiang

（Nanjing Xiaozhuang University， Nanjing， Jiangsu 211171）

Abstract Ideological and political education is an organic system， the need for planning and construction of the whole. In reality， trapped in the system and a lot of practical factors， all advantages of the ideological and political education team have not been the greatest play. How to integrate universities ideological and political education resources in order to achieve complementary advantages， the smooth development of the protection of ideological and political education， but also the ideological and political education to achieve the key objectives and results.

Key words ideological and political course teachers; college counselors; integration

思想政治教育涉及的內(nèi)容極其豐富，不僅包含教育內(nèi)容、教育理念和教育方法，更涉及社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)觀點(diǎn)和宏觀綜合問(wèn)題，這需要要經(jīng)過(guò)一個(gè)選擇、建構(gòu)和整合的過(guò)程。當(dāng)前的高校思想政治教育重強(qiáng)制灌輸，輕內(nèi)容的有效組織，系統(tǒng)性、整體性不夠，難以同大學(xué)生思想發(fā)展的實(shí)際需求緊密結(jié)合，信息技術(shù)、新媒體的影響不斷擴(kuò)大帶來(lái)的信息的不確定性和難于被控制，更給大學(xué)生思想政治教育帶來(lái)種種新的問(wèn)題。應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題與挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作實(shí)效，其中，負(fù)責(zé)思想政治理論課教育教學(xué)和日常思想政治教育的思政課教師隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍的進(jìn)一步融合和協(xié)作顯得尤為迫切。

1 當(dāng)前高校思想政治教育工作的新特點(diǎn)

思想政治教育本身是一門科學(xué)，需要不斷研究和探索，才能更好地適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和要求，才能保證思想政治教育工作的連續(xù)性和有效性、規(guī)范化和系統(tǒng)化。實(shí)際工作中，思政教育的工作效果會(huì)受到各種主客觀因素的影響，明確當(dāng)前高校思想政治教育工作的特點(diǎn)是做好本項(xiàng)工作的一個(gè)重要前提。

（1）受教對(duì)象二元特征明顯。當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值觀日益多元化，他們關(guān)心社會(huì)和國(guó)家的進(jìn)步，認(rèn)可社會(huì)基本規(guī)范，具有較強(qiáng)的民主意識(shí)，渴望適應(yīng)社會(huì)，但同時(shí)又缺乏信仰，自律性不強(qiáng)，實(shí)用主義傾向明顯，與前輩們相比，他們更加注重自我形象的塑造，更加自信，有著強(qiáng)烈的自尊心，要求獨(dú)立自主，但長(zhǎng)期以來(lái)“一心只讀圣賢書”，現(xiàn)實(shí)中不會(huì)合理安排時(shí)間，遇事容易沖動(dòng)，面對(duì)一些大事和突發(fā)事件時(shí)希望得到師長(zhǎng)和他人的支持和幫助，出現(xiàn)困惑時(shí)希望有人指點(diǎn)迷津，心理依賴性較強(qiáng)，他們具有開放性，適應(yīng)新事物能力強(qiáng)，勇于創(chuàng)新，但情緒易波動(dòng)，心理承受能力差。

（2）工作內(nèi)容虛實(shí)結(jié)合。高校思想政治教育工作者的對(duì)象領(lǐng)域是無(wú)形的思想領(lǐng)域，他們自身須要掌握馬列主義理論知識(shí)和思想教育知識(shí)，要善于摸清受教育者的思想脈絡(luò)和把握其心理特點(diǎn)，才能對(duì)受教者教之以理，導(dǎo)之以行，而這很難用具體的參數(shù)來(lái)衡量，同時(shí)，為保證思想政治教育的科學(xué)性與時(shí)代性，還必須與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)政經(jīng)發(fā)展，將教育活動(dòng)融入學(xué)生的現(xiàn)實(shí)生活，與大學(xué)生的內(nèi)在現(xiàn)實(shí)需求直接溝通，讓整個(gè)教育過(guò)程變成師生之間共享知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和意義的過(guò)程，讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的生活與學(xué)習(xí)中始終做到自我反思與質(zhì)疑，推動(dòng)學(xué)生的思維能力和解決實(shí)際問(wèn)題能力的提高。

（3）滯后反饋，過(guò)程復(fù)雜。思想政治教育的內(nèi)容很寬泛，如政治原則、思想理念、道德規(guī)范、行為準(zhǔn)則等都是傳授的內(nèi)容，這些都需要思想政治教育工作者傳導(dǎo)給學(xué)生，但做到這一點(diǎn)不意味著思想政治教育的工作的結(jié)束，受自身個(gè)性、社會(huì)環(huán)境和家庭背景與教育等因素的影響，學(xué)生們要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的比較、分析、選擇，才有可能形成正確的認(rèn)知，這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，是一個(gè)由外化到內(nèi)化，由他律到自律的過(guò)程，而且，其作用和效果往往具有滯后性，因此，關(guān)注大學(xué)生們通過(guò)思考鑒別后形成的認(rèn)識(shí)應(yīng)是思政工作者更為關(guān)注的內(nèi)容。這不像其他專業(yè)教育工作，一抓就有效，立竿見(jiàn)影，要求教育者立足現(xiàn)實(shí)，常抓不懈，投入大量的時(shí)間和精力。

2 思政課教學(xué)隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍整合乏力，教學(xué)效果不彰

在上述思想政治教育面臨的新形勢(shì)下，要有效開展學(xué)生的思想政治教育，可謂是難上加難。這需要高校各級(jí)行政機(jī)構(gòu)、職能部門和各個(gè)教學(xué)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，解決“教學(xué)過(guò)程中理論與實(shí)踐相脫節(jié)、師生情感關(guān)系疏遠(yuǎn)、教學(xué)院系之間和專兼職教師之間互動(dòng)不足、合作缺失等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！雹俚趯?shí)際踐行過(guò)程中，學(xué)校黨政部門一般只從宏觀角度予以組織和協(xié)調(diào)隊(duì)伍成員，而具體的思想政治教育則是由輔導(dǎo)員和思政課教師負(fù)責(zé)。思想政治理論課教師主要承擔(dān)著思想政治理論課的教育教學(xué)任務(wù)，輔導(dǎo)員則主要負(fù)責(zé)大學(xué)生的日常思想政治教育工作。如果二者協(xié)調(diào)得當(dāng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，一方面可以讓思政課教師介入日常思想政治教育活動(dòng)，更好地促進(jìn)理論與實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)與驗(yàn)證，另一方面將提升輔導(dǎo)員群體的專業(yè)化建設(shè)，深層次理解當(dāng)代大學(xué)生思想與行為特征，讓他們的工作更具效果。

但現(xiàn)實(shí)中，思政課因其學(xué)科特色，主要關(guān)注理論教育和普遍性知識(shí)的傳授，大部分任課教師缺乏與學(xué)生密切接觸的渠道，不了解學(xué)生的實(shí)際情況和思想觀念，不能真正為學(xué)生解答疑惑，教學(xué)時(shí)效性相對(duì)較弱，而輔導(dǎo)員從事學(xué)生日常思想教育工作，如入黨入團(tuán)、心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)、幫困助困等，由于忙于具體事務(wù)，缺乏對(duì)理論的透徹理解，面對(duì)引發(fā)學(xué)生思想困惑的各種社會(huì)問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行理論上的解讀，使得思想政治教育缺乏應(yīng)有的深度和說(shuō)服力，無(wú)法形成一個(gè)完整的教育系統(tǒng)。②這種思想政治理論教育與日常教育明顯分離的教育現(xiàn)實(shí)，制約了大學(xué)生思想政治教育工作的深入開展，易造成學(xué)生的知行脫節(jié)，直接影響大學(xué)生思想政治教育的針對(duì)性和有效性。

3 隊(duì)伍整合乏力的成因分析

（1）制度設(shè)計(jì)不合理?，F(xiàn)行高等教育體制下，對(duì)大部分院校而言，思政課教學(xué)部門、招生辦、團(tuán)委、學(xué)工部（處）等都是學(xué)校層面獨(dú)立的部門，少數(shù)院校甚至存在更為細(xì)化的分工。各思想政治教育工作部門都有獨(dú)立的部門利益考量，都獨(dú)立制定工作計(jì)劃，缺乏彼此協(xié)作、整體推進(jìn)思想政治教育工作的動(dòng)力。③雖然很多高?；径加幸晃恍＜?jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一分管思想政治教育工作，但現(xiàn)有的分工體制決定了各部門還是依據(jù)自身情況制定規(guī)劃，追逐部門自身的利益和地位，這就導(dǎo)致學(xué)生培養(yǎng)無(wú)法在一個(gè)統(tǒng)一的思路和框架下進(jìn)行，思想政治教育系統(tǒng)內(nèi)的合力比較弱，即使不少高校創(chuàng)設(shè)了各類溝通與合作機(jī)制，但體制上先天的不足無(wú)法從根本上解決整體培養(yǎng)的問(wèn)題。

（2）務(wù)實(shí)規(guī)劃缺乏，計(jì)劃性弱。雖然在各級(jí)高校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)中，對(duì)學(xué)生道德水平、政治素質(zhì)都有明確的要求，但在實(shí)際工作中，思想政治教育面向的是學(xué)生思想領(lǐng)域，向來(lái)被看作是一項(xiàng)軟約束的工作，很多高校相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，普遍感覺(jué)思想政治教育工作很難制定有效的目標(biāo)和規(guī)劃，導(dǎo)致工作缺少計(jì)劃性，這使得很多高校的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度工作要點(diǎn)中與學(xué)生思想政治教育相關(guān)的內(nèi)容往往都是務(wù)虛的，而且，在高校去“行政化”遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)的情況下，學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)或部門領(lǐng)導(dǎo)如果變更，思想政治教育工作重點(diǎn)差異性也會(huì)非常大，這直接導(dǎo)致思政課教學(xué)院系和輔導(dǎo)員在開展工作的過(guò)程中缺乏明晰的目標(biāo)概念和階段概念。

（3）評(píng)估機(jī)制尚不成熟，合作協(xié)調(diào)的內(nèi)外壓力缺乏。近幾年來(lái)，隨著政府對(duì)高校思政教育越來(lái)越重視，尤其是要求思政教育必須內(nèi)含實(shí)踐教學(xué)以后，高校思想政治教育越來(lái)越重視質(zhì)量評(píng)估問(wèn)題。思想政治教育的考評(píng)也逐漸從工作任務(wù)的考評(píng)向質(zhì)量評(píng)估轉(zhuǎn)變，但從目前來(lái)看，這項(xiàng)工作只能說(shuō)才剛剛開始。在評(píng)估的諸多參數(shù)之中，事務(wù)類工作易于評(píng)估，如一定時(shí)期內(nèi)開設(shè)了多少課時(shí)的思政課，課堂教學(xué)是否順暢，班會(huì)是否定期召開，學(xué)生黨員發(fā)展情況等，但是，思政教育的一個(gè)很大的特征是具有滯后性，且具有很大的主觀性在里面，在缺乏科學(xué)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系的條件下，如何對(duì)思政課教師教學(xué)效果和輔導(dǎo)員教育效果進(jìn)行評(píng)估一直都是一個(gè)難題。從工作任務(wù)的考評(píng)轉(zhuǎn)向全面的思想政治教育質(zhì)量評(píng)估還有很長(zhǎng)一段路要走，其關(guān)鍵在于全面質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建。

（4）課程與工作性質(zhì)特殊，難獲認(rèn)同。在多數(shù)高校，思政課及其教師不被其他專業(yè)課教師認(rèn)可，影響力不大是明顯的事實(shí)，他們?cè)谕瓿伤颊n教學(xué)任務(wù)的同時(shí)不愿再投入精力從事學(xué)生的日常思想政治教育，這自然使得他們不愿把課程理論教學(xué)和學(xué)生對(duì)課程的實(shí)際需求密切結(jié)合，對(duì)輔導(dǎo)員而言，他們多數(shù)只經(jīng)過(guò)短暫的崗前培訓(xùn)，就完成了從一個(gè)學(xué)生到輔導(dǎo)員老師的角色轉(zhuǎn)換。由于“非職業(yè)化”，一些在崗的輔導(dǎo)員從自身發(fā)展和前途考慮，不能也不愿潛心工作，不愿意在現(xiàn)行工作之外增加工作強(qiáng)度，從某種意義上講，輔導(dǎo)員工作一直充當(dāng)?shù)氖且粋€(gè)“跳板”的角色，因?yàn)檩o導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性和思想政治工作的連續(xù)性、繼承性得不到保證，自然沒(méi)有動(dòng)力去和其他思想政治教育隊(duì)伍進(jìn)行合作。④

4 加強(qiáng)、改進(jìn)隊(duì)伍整合的路徑選擇

（1）創(chuàng)新思想政治教育模式，加強(qiáng)部門與隊(duì)伍協(xié)調(diào)。可以把對(duì)口管理輔導(dǎo)員的學(xué)生工作（部）處、招生就業(yè)處、團(tuán)委、心理咨詢室、軍事教研室等與思想政治教育工作有關(guān)的部門統(tǒng)為一體， 成立一個(gè)新的學(xué)生工作部（處）， 負(fù)責(zé)對(duì)全校學(xué)生日常思想政治教育工作進(jìn)行指導(dǎo)。在新的部門中，重新統(tǒng)籌人員配置和職責(zé)劃分，一方面要將原先大部分由輔導(dǎo)員承擔(dān)的日常管理工作分離一部分出去，另一方面將原先分散于相關(guān)部門等的日常思政教育工作集中到輔導(dǎo)員手上，大大減少了行政管理工作的輔導(dǎo)員將有足夠的精力和動(dòng)力和思政課教師隊(duì)伍相配合，共同致力于提高大學(xué)生思想政治教育水平。為防止兩支隊(duì)伍整合流于形式，不能簡(jiǎn)單的將二者工作進(jìn)行疊加，就是說(shuō)雙方不能做好分內(nèi)之事后再?gòu)氖聦?duì)方的工作，而應(yīng)彌補(bǔ)各自工作的短板，考慮到思政課教師現(xiàn)有的教學(xué)任務(wù)、科研壓力等，兼職輔導(dǎo)員的主要工作職責(zé)宜界定在思想理論教育層面，通過(guò)講座、指導(dǎo)社團(tuán)活動(dòng)、參與心理咨詢等形式增加和學(xué)生的直接接觸，注重從深層次解決學(xué)生在學(xué)習(xí)與生活中遇到的困惑和疑慮，⑤同時(shí)，考慮到現(xiàn)有輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)背景、學(xué)歷層次及教學(xué)技能等因素，兼職思政課教師的主要工作宜界定于思政課教學(xué)當(dāng)中的實(shí)踐教學(xué)，依托長(zhǎng)期和學(xué)生直接接觸形成的對(duì)學(xué)生相較思政課教師更為準(zhǔn)確直觀的認(rèn)識(shí)，輔導(dǎo)員參與實(shí)踐教學(xué)將會(huì)大大提高實(shí)踐教學(xué)的效果，增加思政課理論教學(xué)的厚度和深度。

（2）完善評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督。建立什么樣的評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于工作開展帶有明顯的導(dǎo)向性功效。高校思想政治教育評(píng)估指標(biāo)體系必須反映高等教育的自身特點(diǎn)和規(guī)律，必須緊扣大學(xué)生思想行為的實(shí)際特點(diǎn)。思想政治教育的內(nèi)容極為豐富，在指標(biāo)的設(shè)計(jì)中應(yīng)考察德、能、勤、績(jī)各個(gè)方面的表現(xiàn)?，F(xiàn)實(shí)中的思想政治教育效果往往在一段時(shí)間內(nèi)才得以體現(xiàn)，不能用靜止的觀點(diǎn)看待評(píng)估，評(píng)估工作應(yīng)經(jīng)常性、動(dòng)態(tài)性地進(jìn)行，另外，高校思想政治教育評(píng)估主要針對(duì)大學(xué)生展開的，群體與個(gè)體的對(duì)象之間存在著不同的層次差別，評(píng)估工作應(yīng)根據(jù)不同專業(yè)和學(xué)位層次來(lái)設(shè)計(jì)評(píng)估要求和指標(biāo)，只有這樣，評(píng)估才切合實(shí)際，才會(huì)具有針對(duì)性和可行性。

（3）懂得揚(yáng)棄，處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。思想政治教育工作面臨著很多新形勢(shì)和新問(wèn)題，要求我們不斷開拓創(chuàng)新?，F(xiàn)實(shí)中看，諸多高校開展思想政治教育工作時(shí)往往注重不斷推出新的品牌和項(xiàng)目，拓展新的載體和平臺(tái)，但歷史上形成的很多好的經(jīng)驗(yàn)，卻因?yàn)樾问较鄬?duì)陳舊被忽略直至取消。但注重創(chuàng)新并不意味著全盤放棄傳統(tǒng)的工作內(nèi)容、方式方法和基本原則。傳統(tǒng)中也有精華，創(chuàng)新中的亮點(diǎn)要經(jīng)過(guò)證明才能成為精華，傳統(tǒng)中的精華則是已經(jīng)被證明的，不能全部否定，但需要與時(shí)俱進(jìn)，力爭(zhēng)做到創(chuàng)新中有積淀，繼承中有創(chuàng)新。

（4）“以德立身，以行立教”。思政課教師要以全身心投入工作的敬業(yè)精神，以較高的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)藝術(shù)出現(xiàn)在學(xué)生面前，在堅(jiān)持進(jìn)行社會(huì)主義主旋律教育的過(guò)程中，努力克服教育內(nèi)容單一和缺少針對(duì)性和層次性的不足，把課程知識(shí)和思想與大學(xué)生豐富多彩的現(xiàn)實(shí)思想特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極利用自媒體，既以理服人又以情感人，通過(guò)解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題引導(dǎo)學(xué)生提高能力和精神境界。要善用、活用馬克思主義思想和理論，率先垂范，言傳身教，使學(xué)生“親其師，信其道”。高校在聘用輔導(dǎo)員時(shí)，是比較重視起其個(gè)人思想政治素質(zhì)的，反映到現(xiàn)實(shí)中，在當(dāng)前的高校輔導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)中，其個(gè)人思想政治素質(zhì)是最好的，管理能力素質(zhì)次之，專業(yè)知識(shí)素質(zhì)再次。從實(shí)際工作反饋來(lái)看，要有效實(shí)現(xiàn)思想政治教育工作的融合，高校輔導(dǎo)員首先應(yīng)提升專業(yè)知識(shí)素質(zhì)，其次是管理能力素質(zhì)，再次是個(gè)人的思想政治素質(zhì)。輔導(dǎo)員只有提高自己的素養(yǎng)，才能更好地幫助大學(xué)生解決深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，才能更有效地用科學(xué)的理論引導(dǎo)、教育學(xué)生，真正成為大學(xué)生的引路人，才能真正讓學(xué)生“敬而受教”。

注釋

① 倪洪濤.思想政治理論課教師兼任政治輔導(dǎo)員必要性之思考[J].漯河職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）.

② 朱立峰.高校思政課教師隊(duì)伍與輔導(dǎo)員隊(duì)伍交流機(jī)制研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2012（13）.

③ 楊元華，解超，等.大學(xué)生思想政治教育體制和機(jī)制創(chuàng)新研究[J].思想理論教育，2008（2）.

④ 秦淑娟，梁存寧.思想政治理論課教師與輔導(dǎo)員合力育人機(jī)制研究[J].思想政治教育，2010（21）.

⑤ 蔣占峰.高校思想政治理論課教師兼任輔導(dǎo)員的幾點(diǎn)思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2008（9）.