佟志華 秦嶺 鮑鋒 王雅荔

摘 要 文章在調(diào)研基礎(chǔ)上就新建地方應(yīng)用型本科院校開展雙學(xué)士學(xué)位教育的必要性、可行性及保障措施進(jìn)行分析論證，并以一所地方應(yīng)用型本科院校為例，探究開展雙學(xué)士學(xué)位教育對(duì)落實(shí)學(xué)校辦學(xué)和學(xué)科專業(yè)發(fā)展定位，推動(dòng)地方應(yīng)用型本科學(xué)院內(nèi)涵發(fā)展、特色彰顯的意義。

關(guān)鍵詞 雙學(xué)士學(xué)位 人才培養(yǎng) 探索

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Exploring New Local Applied Undergraduate Colleges

Carrying out Double Degree in Educational Work

——Take Xi'an University as an example

TONG Zhihua， QIN Ling， BAO Feng， WANG Yali

（Xi'an University， Xi'an， Shaanxi 710065）

Abstract New research on the basis of local institutions to carry out application-oriented dual Bachelor of Education necessity， feasibility and safeguard measures analysis and demonstration， and a local application-oriented colleges， for example， to carry out a double degree education inquiry implementation of the school's professional development and academic orientation， promoting local content development applied undergraduate college， distinction significance.

Key words double degree； talent training； exploration

雙學(xué)士學(xué)位教育在美國等發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，并在其高等教育中占有重要地位，我國自1983年起試行雙學(xué)士學(xué)位培養(yǎng)模式，實(shí)踐證明，國內(nèi)外雙學(xué)士學(xué)位教育是培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需要的高層次復(fù)合型人才的一種有效方式。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前我國830多所普通本科高校中有310余所為新建地方應(yīng)用型本科院校，約占37%，我省該項(xiàng)比率為34%，新建本科院校業(yè)已成為我國高等教育體系中的重要組成部分，西安文理學(xué)院就是其中之一。能否在新建地方應(yīng)用型本科院校中開展雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)踐，進(jìn)行地方應(yīng)用型本科院校內(nèi)涵發(fā)展、特色彰顯的有益探索？2012年8月至2013年3月間，我們調(diào)研省內(nèi)外高校16所，在4所院校展開個(gè)案研究，組織專家進(jìn)行專題論證，結(jié)論是肯定的。

1 開展雙學(xué)士學(xué)位教育的必要性

1.1 開展雙學(xué)士學(xué)位教育順應(yīng)了國家提升本科培養(yǎng)質(zhì)量的客觀要求

我國《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》明確作出了大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，全面提高高等教育質(zhì)量的要求?！督逃?財(cái)政部關(guān)于“十二五”期間實(shí)行“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》（高教[2011]6號(hào)），強(qiáng)調(diào)提高質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務(wù)。2012年《教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》（教技[2012]6號(hào)）中明確提出要大力提升高等學(xué)校的創(chuàng)新能力，并決定實(shí)施“2011計(jì)劃”?！督逃?013年工作要點(diǎn)》要求各高校必須要“深化人才培養(yǎng)模式改革，探索貫徹各級(jí)各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑”，“支持試點(diǎn)學(xué)院改革探索”。而選擇雙學(xué)士學(xué)位教育作為人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，地方應(yīng)用型本科培養(yǎng)質(zhì)量提高的突破口，正是順應(yīng)我國高等教育內(nèi)涵發(fā)展，提高質(zhì)量的客觀要求。

1.2 雙學(xué)士學(xué)位教育是地方應(yīng)用型本科高校內(nèi)涵發(fā)展的內(nèi)在需求

找準(zhǔn)定位并開拓發(fā)展空間是地方應(yīng)用型本科高校改革探索的重點(diǎn)。選擇實(shí)施雙學(xué)士學(xué)位教育其意義則表現(xiàn)為三個(gè)有利于：一是能夠創(chuàng)新本科人才培養(yǎng)模式，有利于地方高校多樣化人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，滿足不同特點(diǎn)學(xué)生的個(gè)性化需要，使學(xué)生能找到適合自己的成長(zhǎng)成才途徑。二是彰顯學(xué)科專業(yè)特色，有利于專業(yè)建設(shè)水平的提升。對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和學(xué)校實(shí)際制定專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)相關(guān)專業(yè)主動(dòng)適應(yīng)國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，使學(xué)科和專業(yè)建設(shè)得到優(yōu)化和特色發(fā)展。三是突出學(xué)校辦學(xué)定位，有利于培養(yǎng)質(zhì)量的提升。與名牌、老牌高校在相同專業(yè)學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)目標(biāo)上尋求差異，課程體系和教學(xué)內(nèi)容凸顯應(yīng)用型，面向業(yè)界需求搭建產(chǎn)學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊缺的復(fù)合型應(yīng)用型人才。西安文理學(xué)院2011年通過合格評(píng)估，在新的發(fā)展起點(diǎn)上，學(xué)校把全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，彰顯特色作為內(nèi)涵發(fā)展的核心，2013年全面實(shí)施以提升學(xué)校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力為目標(biāo)的“513工程”，在省內(nèi)同類院校中創(chuàng)特爭(zhēng)優(yōu)。

1.3 雙學(xué)士學(xué)位教育是學(xué)生綜合素質(zhì)及創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升的合理訴求

據(jù)調(diào)查：近年來，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間，有的選擇參加省內(nèi)部分高校設(shè)置的跨專業(yè)輔修課程學(xué)習(xí)班，有的參加遠(yuǎn)程跨專業(yè)輔修學(xué)習(xí)的教育形式，有的參加跨專業(yè)自學(xué)考試取得相關(guān)學(xué)歷證明等，許多學(xué)生專門到學(xué)校二級(jí)學(xué)院和相關(guān)管理職能部門表達(dá)自己在校期間修讀輔修專業(yè)的強(qiáng)烈愿望，希望學(xué)校創(chuàng)新培養(yǎng)模式，開展輔修制專業(yè)人才培養(yǎng)，這樣他們?cè)谛Ｆ陂g在主修專業(yè)學(xué)習(xí)的同時(shí)對(duì)另一個(gè)專業(yè)領(lǐng)域也能有深入的學(xué)習(xí)，使其成為具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才，不僅為其擇業(yè)創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)增添成功的“砝碼”，更為入職后的晉升發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。作為復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要途徑之一的雙學(xué)士學(xué)位教育，能夠達(dá)到開闊學(xué)生專業(yè)視野、強(qiáng)化綜合素質(zhì)、提升創(chuàng)新能力的目的，滿足學(xué)生成長(zhǎng)成才的利益訴求。

2 開展雙學(xué)士學(xué)位教育的可行性

2.1 學(xué)校整體辦學(xué)實(shí)力的顯著增強(qiáng)為雙學(xué)士學(xué)位教育提供充分條件

升本十年，西安文理學(xué)院在凝心聚力建設(shè)合格本科院校的不懈奮斗過程中，由2004年的7個(gè)學(xué)科門類、18個(gè)本科專業(yè)、3個(gè)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)專業(yè)，拓展到9個(gè)學(xué)科門類、39個(gè)本科專業(yè)、31個(gè)學(xué)士學(xué)位授予權(quán)專業(yè)；省級(jí)“質(zhì)量工程”項(xiàng)目從空白到實(shí)現(xiàn)全覆蓋；辦學(xué)規(guī)模由2004年的8000人擴(kuò)大到現(xiàn)有的13000余人；碩士學(xué)位以上專任教師比例由26%提升至59%；學(xué)校占地面積由原來的658畝增至740余畝，新增建筑面積近10萬㎡；教學(xué)儀器設(shè)備總值由原來的不到3000萬元增加到9000余萬元；圖書資料較2004年增加近一倍，達(dá)到120余萬冊(cè)。學(xué)校各項(xiàng)辦學(xué)指標(biāo)及辦學(xué)質(zhì)量大幅躍升，呈現(xiàn)出全面可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。省市政府的政策支持和教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，特別是本科生每年生均不少于12000元等的教育經(jīng)費(fèi)保障，為雙學(xué)士學(xué)位教育工作的開展提供了充分的客觀條件和育人環(huán)境。

2.2 本科人才培養(yǎng)模式多路徑探索的顯著成果為雙學(xué)士學(xué)位教育奠定扎實(shí)基礎(chǔ)

多年來，西安文理學(xué)院不懈進(jìn)行新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的多路徑選擇和實(shí)踐，形成新建地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)“一統(tǒng)二重三向四化”的多路徑探索成果：一統(tǒng)即高舉應(yīng)用型大旗，明確應(yīng)用型本科辦學(xué)思路；二重即把握學(xué)生教師兩個(gè)重點(diǎn)，突出兩個(gè)主體；三向是面向社會(huì)、面向業(yè)界、面向職業(yè)，開放辦學(xué)，服務(wù)地方；四化是實(shí)踐教學(xué)體系化、教學(xué)管理精細(xì)化、質(zhì)量保障自覺化、學(xué)生成才個(gè)性化。特別是探索多層次、多樣化的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式：一是構(gòu)建了“分段式”培養(yǎng)模式，采用3+1、2+2或1+2+1等多種學(xué)程；二是積極嘗試“校企合作”，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要設(shè)置課程體系，面向行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才。實(shí)施“3+1”培養(yǎng)模式；三是“訂單式”培養(yǎng)模式，與公司、酒店合作進(jìn)行“訂單式”教育。四是嘗試“聯(lián)合培養(yǎng)”模式，與省內(nèi)外、國（境）外高校合作辦學(xué)，特別是拓展了國際合作育人新渠道。通過本科人才培養(yǎng)模式的多路徑創(chuàng)新實(shí)踐，保障并提高了本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，學(xué)生參加國家及省級(jí)“雙創(chuàng)”、“雙基”等各類學(xué)科競(jìng)賽活動(dòng)種類多、獲獎(jiǎng)率高。近年來學(xué)校多次獲得陜西省人民政府教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)，2013年榮獲一等獎(jiǎng)。

2.3 管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)的辦學(xué)條件具有承擔(dān)輔修專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)力

調(diào)查結(jié)果顯示：近年來，西安文理學(xué)院以“文理為基、工管為重”的學(xué)科專業(yè)定位，有力地推進(jìn)了學(xué)校管理學(xué)及其所屬市場(chǎng)營銷、會(huì)計(jì)學(xué)、公共事業(yè)管理、旅游管理專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，師資隊(duì)伍和教學(xué)條件等完全滿足輔修人才培養(yǎng)要求。學(xué)校管理學(xué)相關(guān)專業(yè)分屬的商學(xué)院、文化與旅游學(xué)院102名專任教師中，教授12人、副教授41人，中高級(jí)職稱占95.1%；75%以上教師具有博士、碩士學(xué)位；管理學(xué)學(xué)科背景教師80人，占78.43%。其中有省級(jí)教學(xué)名師和師德標(biāo)兵、市突出貢獻(xiàn)專家、校級(jí)教學(xué)標(biāo)兵及教學(xué)新星、雙師型教師等。近三年發(fā)表論文332篇，其中核心93篇，主編各類教材9部，承擔(dān)國家省市級(jí)課題91項(xiàng)，《西安大遺址旅游容量的優(yōu)化調(diào)控研究》是國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目，《會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)體系創(chuàng)新研究》為省級(jí)教改項(xiàng)目，科研支撐教學(xué)并彰顯地方性、應(yīng)用型辦學(xué)特色。現(xiàn)代化的管理學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器完備，有ERP綜合實(shí)訓(xùn)室、旅游管理信息模擬實(shí)驗(yàn)室等10余個(gè)，在北京、南京等地穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地17個(gè)，承擔(dān)各類實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目66個(gè)。

2.4 具有切實(shí)可行的培養(yǎng)方案及操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法

在省內(nèi)外開展雙學(xué)士學(xué)位教育高校的廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，擬制了《西安文理學(xué)院雙學(xué)士學(xué)位教育實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）和學(xué)校管理學(xué)科所屬專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)方案。按照教育部《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》相關(guān)規(guī)定，培養(yǎng)方案中的培養(yǎng)目標(biāo)與要求、主干學(xué)科、核心課程、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)、修業(yè)年限、授予學(xué)位等要素齊全，同時(shí)力求體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位、學(xué)科專業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、教學(xué)及學(xué)生管理實(shí)際，人才培養(yǎng)方案切實(shí)可行。《辦法》切合學(xué)校學(xué)科專業(yè)定位和專業(yè)建設(shè)實(shí)際，明確了培養(yǎng)方案與教學(xué)要求、修讀條件與審批程序、教學(xué)形式與管理、學(xué)籍與成績(jī)管理、學(xué)位授予與證書發(fā)放等方面的雙學(xué)士學(xué)位教育的教學(xué)規(guī)范和培養(yǎng)要求，規(guī)則明晰，指導(dǎo)性強(qiáng)，是雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)質(zhì)量的制度保證。

3 開展雙學(xué)士學(xué)位教育的保障措施

3.1 健全組織機(jī)構(gòu)和管理制度將為雙學(xué)士學(xué)位教育實(shí)施提供根本保證

學(xué)校在制定、實(shí)施《辦法》及管理學(xué)所屬4個(gè)專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)方案后，還應(yīng)出臺(tái)《雙學(xué)士學(xué)位輔修專業(yè)建設(shè)與管理辦法》、《雙學(xué)士學(xué)位輔修專業(yè)學(xué)位授予實(shí)施細(xì)則》等，作為人才培養(yǎng)的制度保障。同時(shí)，成立雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)牽頭，統(tǒng)領(lǐng)教務(wù)處、學(xué)位辦公室、學(xué)生處等職能部門和相關(guān)學(xué)院，積極探索以二級(jí)學(xué)院為主體的雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)管理模式，全面促進(jìn)雙學(xué)士學(xué)位教育工作的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

3.2 政策支持和經(jīng)費(fèi)投入是雙學(xué)士學(xué)位教育實(shí)施的有效舉措

給予雙學(xué)士學(xué)位教育工作開展充分的政策支持和保障，設(shè)立專項(xiàng)資金，按學(xué)年劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給予引導(dǎo)性和獎(jiǎng)勵(lì)性支持。強(qiáng)化管理學(xué)科師資隊(duì)伍建設(shè)，以管理學(xué)科相關(guān)專業(yè)建設(shè)為龍頭，經(jīng)費(fèi)劃撥、設(shè)備投入、師資隊(duì)伍等優(yōu)先保障；承擔(dān)雙學(xué)士學(xué)位輔修人才培養(yǎng)工作的學(xué)院對(duì)教師的聘用、教學(xué)組織形式等方面，賦予相對(duì)自主權(quán)；承擔(dān)輔修專業(yè)課程的教師每節(jié)課的課時(shí)費(fèi)應(yīng)不低于學(xué)校當(dāng)年課時(shí)費(fèi)最高標(biāo)準(zhǔn)；在周末、節(jié)假日或寒暑假參與教學(xué)和管理的人員應(yīng)發(fā)放誤餐費(fèi)、車貼和勞務(wù)費(fèi)；引入激勵(lì)淘汰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)生費(fèi)用從雙學(xué)士學(xué)位教育專項(xiàng)資金中列支。

3.3 加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控是雙學(xué)士學(xué)位教育實(shí)施的有力保障

學(xué)校要注重對(duì)雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)的全程監(jiān)控，重點(diǎn)著力在三個(gè)方面：一是對(duì)雙學(xué)士學(xué)位輔修各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的監(jiān)測(cè)，主要監(jiān)控點(diǎn)確定在人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、培養(yǎng)模式、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐環(huán)節(jié)、學(xué)分學(xué)位要求等；二是對(duì)雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)過程的監(jiān)控，主要監(jiān)控點(diǎn)為輔修專業(yè)課程教學(xué)大綱的制定和實(shí)施、教材的選用、師資的配備、課堂及實(shí)踐性環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)內(nèi)容和方式的改革實(shí)踐、考核評(píng)價(jià)方式和試卷及論文質(zhì)量等；三是對(duì)輔修專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控，主要監(jiān)控點(diǎn)設(shè)為課程合格率、各項(xiàng)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)率、學(xué)位率、就業(yè)率等項(xiàng)目。同時(shí)，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，通過日常和定期教學(xué)檢查、學(xué)生評(píng)教、教師評(píng)學(xué)、狀態(tài)數(shù)據(jù)發(fā)布等，形成雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)閉環(huán)監(jiān)控體系。探索行之有效的雙學(xué)士學(xué)位人才培養(yǎng)良性運(yùn)行機(jī)制，實(shí)行學(xué)業(yè)中期考核動(dòng)態(tài)管理，引入淘汰制，使學(xué)生進(jìn)退有序，有效促進(jìn)雙學(xué)士學(xué)位輔修專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

根據(jù)調(diào)查情況和現(xiàn)狀分析，我們認(rèn)為：西安文理學(xué)院建立完善了適應(yīng)本科教育教學(xué)的管理體系，通過了教育部本科教學(xué)工作合格評(píng)估，本科生培養(yǎng)質(zhì)量有保障。應(yīng)落實(shí)學(xué)校、學(xué)科及專業(yè)定位，選擇在文、理、工、管理四個(gè)學(xué)科開展雙學(xué)士學(xué)位教育試點(diǎn)工作：即文學(xué)、理學(xué)及工學(xué)學(xué)科相關(guān)專業(yè)本科生可申請(qǐng)選擇輔修管理學(xué)學(xué)科相關(guān)專業(yè)，達(dá)到輔修專業(yè)人才培養(yǎng)要求，在取得主修專業(yè)學(xué)士學(xué)位的同時(shí)，授予輔修專業(yè)所屬學(xué)科學(xué)士學(xué)位。相信雙學(xué)士學(xué)位教育的開展能夠進(jìn)一步彰顯地方應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)特色，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)及社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力的提高，并在新建本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的多路徑選擇和不懈地探索實(shí)踐中全面提升本科人才培養(yǎng)質(zhì)量，為西安國際化大都市、西安-陜西、關(guān)中-天水以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展提供可持續(xù)優(yōu)質(zhì)人力資源。

陜西高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（13BY85），陜西省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題（SCH13204）

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