桂德懷　曹建東

摘要：在中高職銜接教育推進過程中，存在著思想認識不夠統(tǒng)一、人才培養(yǎng)目標不太銜接、課程體系不好銜接、課程內(nèi)容不易銜接、質(zhì)量考核評價方式不便銜接等不銜接現(xiàn)象，影響和阻礙了中高職的有機、有效銜接。需要克服決策過程中的主觀性，完善體制機制的協(xié)調(diào)性，加強中高職銜接內(nèi)涵建設(shè)的有效性，開創(chuàng)中高職銜接校企合作新模式。

關(guān)鍵詞：中高職銜接；不銜接現(xiàn)象；剖析；治理

中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2014）12-0005-03

一、中高職銜接中不銜接現(xiàn)象剖析

在中高職銜接過程中，不銜接現(xiàn)象依然存在。崔戴飛、徐云清在文中指出，中高職存在專業(yè)不銜接、學(xué)校不銜接、培養(yǎng)目標和課程體系不銜接等狀況。[1]郭翠蘭撰文指出，中高職銜接中存在文化課脫節(jié)、專業(yè)課重復(fù)、技能課倒掛現(xiàn)象。[2]徐國慶、石偉平也認為，中高職發(fā)展至今，它們之間的關(guān)系不是在靠近，而是裂痕越來越深，這是因為沒有完全抓住中高職銜接問題的本質(zhì)。[3]這些判斷不是空穴來風或危言聳聽，根據(jù)調(diào)查和訪談，我們發(fā)現(xiàn)各地在推進中高職銜接過程中不夠銜接的現(xiàn)象確實存在，主要表現(xiàn)如下。

（一）思想認識不夠統(tǒng)一。目前，中高職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師普遍理解和認同中高職銜接。調(diào)查顯示，僅37.5%的人認為系統(tǒng)培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才是中高職銜接的根本目的，而23.39%的人認為中高職銜接是為了解決中高職院校自身的生存與發(fā)展問題。訪談中，中職學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師認為中高職銜接是一件好事情，能給中職學(xué)生創(chuàng)造更多的升學(xué)機會和發(fā)展通道，能增強中職的吸引力，也能給高職輸送更多的生源。但是，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)和教師另有自己的看法。他們認為一體化方式培養(yǎng)人才的設(shè)想是好的，出發(fā)點是對的，但當前一體化培養(yǎng)的政策環(huán)境、制度和機制條件都不夠成熟，難以真正突破原來分段培養(yǎng)模式的簡單組合，目前還沒有真正實現(xiàn)技能人才培養(yǎng)的有效銜接。況且，高職院校不少專業(yè)不愁生源，用不著通過中高職銜接方式來招收學(xué)生，一些專業(yè)通過中高職銜接招收的生源質(zhì)量也普遍不高，培養(yǎng)和管理難度都很大。可見，對中高職銜接的思想認識，在中職學(xué)校和高職院校之間尚未形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的認識，更不要說在教育與社會之間、學(xué)校與企業(yè)之間形成普遍的共識。

（二）人才培養(yǎng)目標不太銜接。調(diào)查顯示，31.63%的人認為人才培養(yǎng)目標定位是目前中高職銜接過程中最主要的困難。中職與高職人才培養(yǎng)目標定位問題長期以來一直都沒有徹底解決，因此，開展中高職銜接教育，中職學(xué)校在理論知識、技能水平、素質(zhì)要求方面究竟培養(yǎng)到什么程度，什么標準是合適的、可行的，與高職階段培養(yǎng)目標是真正銜接的，以及高職院校的培養(yǎng)目標如何定位是準確的、有效的等諸多問題在當前的中高職人才培養(yǎng)方案中依然沒有清晰的回答。訪談中，大多數(shù)相關(guān)專業(yè)負責人認為，人才培養(yǎng)目標定位應(yīng)該是國家層面的事情，他們對中高職人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)標準也拿不定主意，更沒有決策權(quán)力，對企業(yè)和社會需求的標準也缺乏科學(xué)準確的把握，所以，在制定中高職銜接人才培養(yǎng)方案時只是把原來分段培養(yǎng)的人才培養(yǎng)目標和規(guī)格進行了簡單的組合，沒有進行科學(xué)的、規(guī)范的一體化設(shè)計?？梢姡懈呗毴瞬排囵B(yǎng)目標在質(zhì)性和量性方面如何有機銜接，目前還處在比較模糊或探索的階段。

（三）課程體系不好銜接。在調(diào)查中，23%的人認為課程體系銜接是開展中高職銜接的重點工作，27.55%的人認為課程體系是當前中高職銜接的主要困難。通過訪談了解到，目前正在使用的“3+2”“3+3”等中高職銜接的課程體系基本上是高職院校的專業(yè)負責人牽頭將中職和高職原有的課程體系拼接而成，刪減中、高職名稱相同的課程，整合名稱相似的課程，保留名稱不同的課程。如此得到的中高職銜接課程體系沒有真正根據(jù)中高職系統(tǒng)性、一體化人才培養(yǎng)的需要進行科學(xué)論證和規(guī)范設(shè)計，課程體系銜接的內(nèi)在邏輯不清，內(nèi)在關(guān)系不明，拼接痕跡明顯，有機銜接不到位。

（四）課程內(nèi)容不易銜接。中高職銜接中的課程設(shè)計問題很多，許多課程方案在實踐中其實是無法執(zhí)行的，有的甚至違反了最基本的課程原理。[4]從當前已經(jīng)實施的中高職銜接項目來看，中職階段的課程既要兼顧中高職銜接，又要適應(yīng)中職階段的崗位要求和考核標準，加上中職和高職在絕大多數(shù)省市都分屬于職業(yè)教育處和高等教育處管理，各自的管理要求致使中職和高職特別是中職既定的教學(xué)標準難以改變，中職學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)和教師也不能對課程做大幅度改革。另外，由于中職學(xué)校師資隊伍和實驗實訓(xùn)條件的限制、教學(xué)管理模式的制約，中職學(xué)校缺乏課程改革的勇氣和水平，也不愿意深入開展課程改革。訪談中得知，許多高職院校已經(jīng)開展了基于工作過程的理實一體化、項目化、模塊化課程改革，與中職現(xiàn)有的課程在形式、內(nèi)容、難度和要求上難以匹配。所以，中高職銜接中的課程及內(nèi)容與銜接前的課程和內(nèi)容基本上沒有太多實質(zhì)性的變化，即使課程名稱做了修改，課程內(nèi)容大部分還是換湯不換藥。這也是當前中高職銜接中的致命弱點。

（五）質(zhì)量考核評價方式不便銜接。目前，五年一貫制中高職銜接項目對學(xué)生質(zhì)量的考核是由同一所高職校設(shè)計和執(zhí)行的，采用“逐年考核，合格升級”的方式從中職段逐步升級到高職段?！?+2”或“3+3”中高職銜接人才培養(yǎng)方案主要是高職院校牽頭制定，他們對中職階段人才培養(yǎng)質(zhì)量的考核主要采用“中職為主，高職抽測”的方式，即中職學(xué)校按中職的教學(xué)要求對學(xué)生進行質(zhì)量考核，高職院校每學(xué)期抽測2—3門課程。目前的實際操作過程中，高職院校的抽測也只是根據(jù)中職學(xué)校提供的幾套試卷再組卷，實行所謂的教考分離方式。這樣的質(zhì)量檢測和考核對中職學(xué)校的教學(xué)和人才培養(yǎng)質(zhì)量起不到實質(zhì)性的影響和引導(dǎo)，況且對學(xué)生的技能訓(xùn)練、素質(zhì)養(yǎng)成基本上都沒有真正介入。至于中職三年學(xué)業(yè)完成后如何進入高職院校學(xué)習(xí)，課題組在采訪中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)校都還沒有具體的方案和標準，也有一些學(xué)校提出中職考核合格的學(xué)生應(yīng)該全部進入高職深造，也有學(xué)校提出還要另行組織一定形式的考核。總之，在中高職銜接過程中，學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的考核還沒有明確的銜接方案。

二、做好中高職銜接工作的對策與建議

中高職銜接，既是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的重要工作，也是國家的戰(zhàn)略任務(wù)。因此，解決銜接過程中的不銜接問題顯得尤為迫切，各地需要高度重視、大力研究和盡快解決。

（一）克服決策過程中的主觀性。中高職銜接的根本目的一定是為了系統(tǒng)化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，滿足企業(yè)的需要，滿足學(xué)生和家長的需求。中高職銜接項目不會面向所有中職學(xué)生[5]，且并非所有中職專業(yè)都適合中高職銜接[6]。因此，必須明確，在各個地區(qū)究竟有多少學(xué)生和家長有這種需求，多少企業(yè)有這種需要，哪些專業(yè)更適合中高職銜接模式，哪些學(xué)校更具備開展中高職銜接的條件等諸多問題，更需要決策者、研究者共同開展深入的調(diào)查研究和科學(xué)判斷，切不可盲目跟風或主觀臆斷。實際上，一些地方已經(jīng)出現(xiàn)了中高職銜接的專業(yè)不受學(xué)生和家長的青睞、開展中高職銜接教育的學(xué)校不被社會接納的問題。因此，各地區(qū)在推進中高職銜接教育過程中，要以專業(yè)為紐帶，以技術(shù)技能積累為目的，認真做好專業(yè)銜接、學(xué)校工作，在政策、制度、經(jīng)費投入等方面給予大力支持。

（二）完善體制機制的協(xié)調(diào)性。以專業(yè)為紐帶的中高職銜接，首先需要解決中職專業(yè)目錄與高職專業(yè)目錄的銜接問題，需要修訂和完善兩大類專業(yè)目錄。另外，中高職銜接必然要涉及中等職業(yè)學(xué)校和高等職業(yè)院校的合作、職業(yè)教育管理部門與高等教育管理部門的溝通等，需要從責任的落實、經(jīng)費的預(yù)算、資源的整合、過程的管理、困難的排解等方方面面形成良性的、協(xié)調(diào)的工作機制，在分工的基礎(chǔ)上協(xié)作，在協(xié)作的基礎(chǔ)上分工，本著培養(yǎng)和造就一流的技術(shù)技能型人才的宗旨創(chuàng)造性地開展工作。

（三）加強中高職銜接內(nèi)涵建設(shè)的有效性。針對上述人才培養(yǎng)目標、課程體系、課程內(nèi)容、考核評價等方面的不銜接現(xiàn)象，教育主管部門要加強政策引導(dǎo)和項目推動，通過專項課題、招標課題、委托課題等加強研究，形成高水平研究成果，在區(qū)域內(nèi)共建共享，切實解決問題，提升內(nèi)涵，促進發(fā)展。江蘇省教育廳組織開展的中高職銜接課程體系建設(shè)研究就是一個有力的推動：2014年全省首批立項43項中高職銜接課程體系建設(shè)課題，每項課題給予40-60萬元的經(jīng)費資助，涉及43個專業(yè)、22所本科高校、44所高職院校、88所中職學(xué)校和32家企業(yè)，重點研制中高職銜接人才培養(yǎng)方案，開發(fā)中高職銜接課程體系，制定主干課程標準，編寫主干專業(yè)課程教材以及進行相關(guān)資源建設(shè)。這必將對江蘇省中高職銜接教育的內(nèi)涵提升起到重要的促進作用。

（四）開創(chuàng)中高職銜接校企合作新模式。中高職銜接本著人才系統(tǒng)化培養(yǎng)和技術(shù)技能積累創(chuàng)新的目的，一方面要做好職業(yè)教育體制內(nèi)的工作銜接，同時更要開創(chuàng)性地做好校企合作工作的銜接。中高職銜接的校企合作一定不能是原來分段校企合作模式的簡單疊加，需要根據(jù)中高職銜接人才培養(yǎng)目標定位，增加校企合作的銜接要素，填補傳統(tǒng)合作模式的不足。特別是中職階段的教育，以“就業(yè)”為導(dǎo)向，校企合作主要圍繞促進學(xué)生就業(yè)技能的訓(xùn)練展開，而開展中高職銜接的中職教育不再是直接以“就業(yè)”為導(dǎo)向，主要應(yīng)圍繞學(xué)歷提升、技能水平提升、創(chuàng)新能力提升和綜合素質(zhì)提升開展教育。因此，校企合作需要類型增多和功能拓展，需要為接受高等職業(yè)教育奠定厚實的理論和實踐基礎(chǔ)。高職階段的校企合作，也一定要在中職校企合作培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)上做到有機銜接，深化合作，創(chuàng)新校企合作對口式銜接模式、疊加式銜接模式和延展式銜接模式，從而實現(xiàn)校企合作在一體化人才培養(yǎng)過程中的重要作用。

參考文獻：

[1]崔戴飛，徐云青.中高職銜接的現(xiàn)實問題及應(yīng)對策略——以浙江省五年制中高職銜接為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2014（11）.

[2]郭翠蘭.中高職銜接基本問題與協(xié)調(diào)發(fā)展若干對策[J].職教論壇，2007（3）.

[3]徐國慶，石偉平.中高職銜接的課程論研究[J].教育研究，2012（5）.

[4]徐國慶.中高職銜接中的課程設(shè)計[J].江蘇高教，2013（3）.

[5]臧志軍，石偉平.中美兩國中高職銜接機制比較研究[J].教育發(fā)展研究，2013（1）.

[6]劉榮秀.中高職銜接的現(xiàn)狀調(diào)查與政策評析——以廣東省為例[J].職業(yè)技術(shù)教育，2010（16）.

（責任編輯：方健華）

Abstract： During the process of the cohesion of secondary and higher vocational education， there are divergences in recognition， talent training objectives， curriculum system， curriculum contents and quality evaluation methods. This essay suggests measures such as overcoming the objectiveness in policy making process， improving the coordination of the system and the mechanism， strengthening the effectiveness of connotation construction and establishing the new school-enterprise cooperation mode.

Key words： cohesion of secondary and higher vocational education； divergent phenomenon； analysis； management