吳彬

摘要：五年技工教育和五年高職教育同為江蘇省職業(yè)教育的主要形式，兩種教育形式雖然各有千秋，但我國經(jīng)濟建設(shè)的現(xiàn)狀，要求兩者結(jié)合，相互學(xué)習(xí)，培養(yǎng)出高素質(zhì)的技能型人才。文章旨在對兩種教育進行比較，使兩者能夠互相取長補短，在人才培養(yǎng)模式上進行深入改革，從而滿足社會對高技能人才的需要。

關(guān)鍵詞：技工教育；五年高職；人才培養(yǎng)模式

目前，江蘇省的技能人才培養(yǎng)方式主要有五年技工教育和五年高職教育，這兩種教育形式各有優(yōu)勢和特色，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，為滿足企業(yè)、社會的生產(chǎn)、經(jīng)營需求，對技能型人才和技工教育的要求越來越高，怎樣將五年技工教育和五年高職教育結(jié)合，使二者相互學(xué)習(xí)、相互促進，在人才培養(yǎng)模式上深入改革，是滿足社會對高技能人才的需要、提高我國職業(yè)教育水平、推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，需要從事職業(yè)教育的人員進行深入思考，提出二者結(jié)合的具體措施，并加以實踐，不斷推進我國職業(yè)教育更好更快發(fā)展。

一、五年高等職業(yè)技術(shù)教育及五年技工教育的概念

1 高等職業(yè)教育的概念。高等職業(yè)教育與普通高等教育均應(yīng)包括學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育兩大部分。因非學(xué)歷性的高等職業(yè)教育在發(fā)展中，受外在的政策性影響相對較小，所以問題的要害和爭論的焦點就主要集中在了高等職業(yè)教育的學(xué)歷教育部分。為此，本文所討論的“高等職業(yè)教育”概念將限定在學(xué)歷教育范圍內(nèi)。高等職業(yè)教育是高等教育中的一種教育類型，培養(yǎng)具備必要理論知識和較強實際應(yīng)用能力，以適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的高等技術(shù)應(yīng)用型人才。一個完備的高等職業(yè)教育體系應(yīng)該由研究生教育（包括博士研究生和碩士研究生）、本科教育和專科教育構(gòu)成。

2 五年制高等職業(yè)技術(shù)教育的概念。五年制高等職業(yè)技術(shù)教育是指招收初中畢業(yè)生，實行五年一貫制的高等職業(yè)教育，是我國高等職業(yè)教育的重要形式。本文所指的五年制高等職業(yè)技術(shù)教育是?？茖哟蔚母叩嚷殬I(yè)教育¨]。

3 五年制技工教育的概念。五年制技工教育是指招收初中畢業(yè)生，實行五年一貫制的中等職業(yè)教育，是我國中等職業(yè)教育的重要形式。五年制技工教育是中專層次的中等職業(yè)教育，主要由技工院校來實施完成。

二、江蘇省五年高等職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀

1 取得的成績。1999年江蘇省首屆五年制高職學(xué)生畢業(yè)以來，高職教育已為江蘇經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)一線培養(yǎng)了一批受到用人單位和社會歡迎的高等技術(shù)應(yīng)用性人才。實踐表明，五年一貫制高職教育有其獨特的優(yōu)勢，是一種正在走向成熟的高等職業(yè)教育學(xué)制的重要辦學(xué)模式。當(dāng)前，隨著高等教育大眾化的推進、高教規(guī)模的擴大，五年制高職教育也呈現(xiàn)了較快的發(fā)展勢頭。徐州共有五年高職高等職業(yè)院校9所，2005-2008年入學(xué)人數(shù)每年以13%以上的速度遞增，2009年達到了4%的增長速度，畢業(yè)生工資增長幅度較大，五年內(nèi)增長了23%。江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院在2011年共有4萬名五年高職新生注冊，為3.6萬名四年級學(xué)生辦理教育部電子注冊，3.6萬名學(xué)生畢業(yè)。以上數(shù)據(jù)表明，江蘇省五年高職教育發(fā)展迅猛，畢業(yè)生的就業(yè)、待遇等前景良好，這從一方面證明，企業(yè)對技能型人才的需求不斷加大，對技能型人才的要求不斷提高；另一方面說明，五年高職院校培養(yǎng)出的學(xué)生能夠適應(yīng)企業(yè)、社會的需要，真正做到服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營一線。

2 江蘇省五年高職在發(fā)展中存在的問題。在五年制高職的快速發(fā)展中，也出現(xiàn)了諸多問題，例如：定位不準(zhǔn)、人才培養(yǎng)模式不清晰、教學(xué)和管理缺乏統(tǒng)一規(guī)范、辦學(xué)模式的改變造成教學(xué)環(huán)節(jié)脫節(jié)、教育教學(xué)質(zhì)量良莠不齊等。據(jù)調(diào)查，用人單位對學(xué)生工作能力的滿意度在逐步下降，主要因為學(xué)生動手能力較差、工作積極性不高、專業(yè)水平與企業(yè)要求相差較大、工資希望值太高等。同時畢業(yè)生一年內(nèi)對口就業(yè)率略有下降，由2005年的40.8%下降到2009年的38.8%。這些問題在很大程度上影響了五年制高職教育的優(yōu)勢發(fā)揮，制約了五年制高職教育的辦學(xué)特色，阻礙其健康發(fā)展。因此，五年高職教育必須在實踐中不斷改革與創(chuàng)新，不斷改進人才培養(yǎng)模式，提高雙師型教師隊伍素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量，滿足社會對高技能型人才的需求。

三、技工教育與五年高職教育相結(jié)合的意義

《關(guān)于進一步加強高技能人才工作的意見》提出，到“十一五”末期，高級技工水平以上的高技能人才占技能勞動者的比例達到25%以上。因此，大力發(fā)展五年高職及五年中等職業(yè)教育高級工教育是企業(yè)的需要、社會的需要，更是國家成為制造業(yè)強國的需要。

現(xiàn)代制造業(yè)的快速發(fā)展，促進了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)操作從低端技術(shù)型生產(chǎn)向高端科技型生產(chǎn)發(fā)展，科技部要求有科技創(chuàng)新能力企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)一旦申報成高新技術(shù)企業(yè)，在稅收、銀行貸款、申報項目等方面享受豐厚的優(yōu)惠政策，因此，具備一定條件的企業(yè)趨之若鶩。高新技術(shù)企業(yè)申報條件之一要求企業(yè)員工大專以上學(xué)歷30%以上，因此，很多企業(yè)在招進技術(shù)工人時，增加了最低學(xué)歷為大專的要求。技工院校培養(yǎng)的學(xué)生僅有中專學(xué)歷，達不到學(xué)歷要求，在社會競爭中處于不利的地位。在技工院校開展五年高職教育很好地解決了畢業(yè)學(xué)生學(xué)歷低的問題。近年來，由于技工院校畢業(yè)生動手能力強，畢業(yè)后待遇高，招生人數(shù)逐年上升，入學(xué)學(xué)生素質(zhì)較以往有較大提高，但是技工院校的五年高職招生人數(shù)連續(xù)4年沒有增加，較大地限制了學(xué)校的發(fā)展，因此，增加技工院校五年高職招生指標(biāo)成為亟須解決的問題。

五年高級工技工教育和五年制高職的優(yōu)勢和特色：一是學(xué)制一貫，便于優(yōu)化教育教學(xué)過程，較好地解決了中高職的銜接問題；二是學(xué)制五年，有效教學(xué)時間長，有利于兼顧理論教學(xué)和實踐能力的訓(xùn)練，提高教育質(zhì)量；三是學(xué)生入學(xué)年齡小，可塑性強。學(xué)制一貫是五年高級工技工教育和五年制高職的共同優(yōu)勢所在，在發(fā)展中要緊緊抓住這個優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排和整體設(shè)計培養(yǎng)目標(biāo)所要求的知識、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，將中高職兩個學(xué)習(xí)階段有機銜接，避免銜接中的學(xué)時損耗，提高教育效益。質(zhì)量是職業(yè)的生命線，要以教學(xué)工作為中心，加強教學(xué)管理，加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，注重職業(yè)意識的養(yǎng)成和職業(yè)能力的培養(yǎng)，加強專業(yè)穩(wěn)定性和歸屬感，切實保證職業(yè)教育的質(zhì)量，特別是要在培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)人才方面下功夫，努力滿足行業(yè)和企業(yè)的需求。

兩種教育形式各有所長，互補長短、互相競爭并在競爭中不斷提高是促進我國職業(yè)教育最佳良策。

四、高職教育與技工院校的比較

技工院校開展五年高職教育，還存在一些差距，這些差距主要體現(xiàn)在師資隊伍、科研水平等因素。

表1顯示，技工院校在實習(xí)教學(xué)的軟硬件上占優(yōu)，高職院校在理論教學(xué)上占優(yōu)，而實踐課時比較更能說明這一點。在2011年，在全國職業(yè)院校技能大賽中，江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)院學(xué)生獲得金牌36枚，占全省金牌總數(shù)的80%，比2010年提高了28個百分點，高職院校近幾年來在技能大賽中進步很快，說明在技能教學(xué)方面，高職院校取得了較大的進步。

現(xiàn)以徐州技師學(xué)院技工教育五年高級工與五年高職機電一體化專業(yè)為例，對實踐課時進行比較，如表2。

以上兩種專業(yè)總課時均包含第五年在企業(yè)的頂崗實習(xí)，如將第五年的頂崗實習(xí)課時去除，再進行比較，如表3。

表3說明，技工教育在實踐教學(xué)的投入是比較大的。但并不表示技工院校的五年高級工畢業(yè)生優(yōu)于高職院校的五年高職畢業(yè)生，經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五年高職畢業(yè)生在素質(zhì)及長遠發(fā)展能力方面優(yōu)于技工院校學(xué)生，如表4。

五、技工院校與五年高職教育相結(jié)合，提高江蘇省職業(yè)教育水平

目前，我國職業(yè)教育無論是教育理念、辦學(xué)方針，還是培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)理論、教育模式、專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)方案、學(xué)習(xí)教材、傳授方式等與我國經(jīng)濟快速發(fā)展對各類技能人才的迫切需求，以及西方先進國家職業(yè)教育的理論與實踐都有很大的差距。五年高職教育和技工教育兩種教育都應(yīng)積極向職業(yè)教育發(fā)達國家如德國、日本等學(xué)習(xí)先進的職業(yè)教育理念、教學(xué)方法和人才培養(yǎng)模式。另外，兩種學(xué)校應(yīng)互相學(xué)習(xí)，博取所長，打破“各自為政，老死不相來”的局面，共同為國家職業(yè)教育的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。

1 技工院校需要不斷提高理論水平。長期以來，技工院校理論教學(xué)師資隊伍建設(shè)一直較為薄弱，存在學(xué)歷低、專業(yè)水平低等問題。目前，我國正由勞動力密集型生產(chǎn)向科學(xué)技術(shù)型生產(chǎn)邁進，現(xiàn)代化生產(chǎn)需要更高層次的技能人才，高層次的技能人才需要更高的理論水平作支撐。因此，技工教育應(yīng)向五年高職院校學(xué)習(xí)理論教學(xué)、理論教師師資隊伍建設(shè)、教科研、校園文化等內(nèi)涵建設(shè)的形式和方式方法，不斷提高自身理論水平，提升內(nèi)涵建設(shè)。

2 高等職業(yè)院校需要提高實踐教學(xué)水平。技工院校的很多實習(xí)教師前身是企業(yè)的能工巧匠，在多年實際教學(xué)中，積累了豐富的技能教學(xué)實踐經(jīng)驗。高職院校在這一方面較為缺乏，盡管從技術(shù)師范院校引進了大批的技能教師，但實踐教學(xué)經(jīng)驗仍較為欠缺。技工院校在技能教學(xué)方面確實有獨到之處，值得高職院校學(xué)習(xí)。

3 示范校建設(shè)的大環(huán)境下，促進了相互學(xué)習(xí)。2010年，江蘇省第一批示范校17所，其中，技工院校3所；2011年，江蘇省第二批示范校21所，其中，技工院校3所。在這種大環(huán)境下，提供了兩種教育互相學(xué)習(xí)的良好機會。無論技工教育還是高職教育，都離不開校企合作，都需要在校企合作上改革和創(chuàng)新。

4 堅持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。五年制職業(yè)教育和技工教育應(yīng)樹立教育為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的觀念，把人才、知識和科技資源引導(dǎo)到經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場上去，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對社會職業(yè)崗位體系造成的變化，圍繞社會所需職業(yè)崗位能力充分考慮未來職業(yè)要求來設(shè)定教學(xué)內(nèi)容和課程體系。主動加強與行業(yè)、企業(yè)和社會各方面的聯(lián)系，緊密結(jié)合生產(chǎn)、建設(shè)、管理服務(wù)等社會實踐活動，注意引進先進的技術(shù)、設(shè)備，改進校內(nèi)實驗條件。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)廣泛吸收新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法，為學(xué)生到企業(yè)實訓(xùn)打下良好的基礎(chǔ)。要建立起五年制高職學(xué)院、培訓(xùn)機構(gòu)和行業(yè)企業(yè)之間的緊密聯(lián)系，并形成良性互動使社會生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)等對職業(yè)崗位技能的需求變化信息能及時反饋到教學(xué)改革中。與企業(yè)合作辦學(xué)，能夠及時了解社會對人才質(zhì)量的需求，從而確定人才質(zhì)量定位，并且能根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求有針對性地確定人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生綜合業(yè)務(wù)能力和信息化管理能力，提高學(xué)生的綜合實踐能力。

5 調(diào)整專業(yè)設(shè)置模式。長期以來，我國職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置都是由政府的指令性計劃和行政管理取向，由于專業(yè)設(shè)置往往滯后于經(jīng)濟發(fā)展，職業(yè)學(xué)校相應(yīng)專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)的人才無法滿足近期需求和動態(tài)變化的市場。而五年制職業(yè)學(xué)校及技工院校專業(yè)的發(fā)展就是面向市場，不斷認識市場、占領(lǐng)市場、開拓市場的過程，因此，專業(yè)設(shè)置應(yīng)當(dāng)有行業(yè)、企業(yè)和學(xué)生及家長參與，要充分聽取他們的意見。專業(yè)設(shè)置的合理與否、科學(xué)與否應(yīng)當(dāng)由多數(shù)辦學(xué)主體共同決定。對專業(yè)設(shè)置的評價，更多地要看多元辦學(xué)主體的滿意程度。有的學(xué)校提出，在辦學(xué)和專業(yè)設(shè)置中要做到社會、企業(yè)、學(xué)生和家長三滿意，這是充分面向市場、充分尊重辦學(xué)主體的表現(xiàn)，而不同辦學(xué)主體有不同的價值取向，專業(yè)設(shè)置也不應(yīng)只是學(xué)校的個別行為，即使是市場調(diào)節(jié)，也會有不少盲區(qū)。為此，代表社會整體利益的政府必須即時予以指導(dǎo)，進行宏觀調(diào)控，以保證專業(yè)設(shè)置的正確方向和最大的社會效益。