郭鋒

摘要：隨著民辦教育的發(fā)展，其在校學(xué)生數(shù)量不斷增加，然而這部分人的法律意識(shí)現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。筆者試圖從民辦高校對(duì)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)模式的角度對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行剖析，充分展現(xiàn)現(xiàn)有模式的現(xiàn)狀，分析其存在的問(wèn)題，從而構(gòu)建更趨合理且行之有效的新的法律意識(shí)培養(yǎng)模式。

關(guān)鍵詞：法律意識(shí)；培養(yǎng)模式；重構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：G40-012 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1009-4156（2013）02-117-02

一、民辦高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)模式的困境

（一）民辦高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)模式現(xiàn)狀

對(duì)于當(dāng)今的大學(xué)生（法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生除外）而言，法律知識(shí)的獲得途徑非常有限，各學(xué)校開(kāi)設(shè)的“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“基礎(chǔ)”課）就成為學(xué)生了解法律、運(yùn)用法律的重要途徑。我們先來(lái)看看“基礎(chǔ)”課在民辦高校的授課現(xiàn)狀。

作為大學(xué)一年級(jí)的必修課，其課程性質(zhì)決定了它應(yīng)具有很強(qiáng)的思想性、教育性、科學(xué)性、實(shí)踐性和針對(duì)性特征，這就要求我們不斷提高“基礎(chǔ)”課教育的效果。然而，在民辦高校普遍存在這樣一種思想，為方便管理、節(jié)約成本，思政課往往由年輕的政工人員兼任，授課教師人數(shù)不足而且大多數(shù)缺乏專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，這里面有很多教師都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的法律知識(shí)培訓(xùn)，從而導(dǎo)致教學(xué)目的無(wú)法得到徹底的貫徹。

與此同時(shí)，我們選擇的教學(xué)模式同樣陳舊，大多數(shù)民辦高校選擇了與公立學(xué)校同樣以教師為中心，主要由教師講、學(xué)生聽(tīng)的單一授課模式。在這種模式下，學(xué)生聽(tīng)不聽(tīng)教師不管，學(xué)生能不能聽(tīng)懂教師不管，學(xué)生會(huì)不會(huì)用所學(xué)的法律知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題，教師更不會(huì)管。

再就是目前絕大多數(shù)民辦高校在“基礎(chǔ)”課的設(shè)置上采用了最低投入模式，課時(shí)設(shè)置基本控制在32學(xué)時(shí)/學(xué)期，每個(gè)班級(jí)的上課人數(shù)基本都超過(guò)百人，要在這么短的時(shí)間，在生師比這么高的狀況下，做到師生雙向及時(shí)交流反饋，對(duì)教師來(lái)說(shuō)也是心有余而力不從。最后，“基礎(chǔ)”課課程內(nèi)容過(guò)于強(qiáng)調(diào)知識(shí)性、系統(tǒng)性、統(tǒng)一性，各章節(jié)、各知識(shí)點(diǎn)詳盡，從概念到概念，從思辨到思辨，始終停留在理論層面，不能做到解決實(shí)際問(wèn)題，從而無(wú)法調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

（二）現(xiàn)有模式存在的問(wèn)題

1.法律意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)呈現(xiàn)抽象化趨向。從“基礎(chǔ)”課法律部分內(nèi)容設(shè)置來(lái)看，它要求學(xué)生掌握基本的法律理論，了解憲法和有關(guān)基本法律的精神和規(guī)定，增強(qiáng)學(xué)生的法律觀念和法律意識(shí)，維護(hù)自身權(quán)益，同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。這種關(guān)于法律意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)過(guò)于抽象，導(dǎo)致教師在教學(xué)過(guò)程中過(guò)多關(guān)注理論知識(shí)的講解，而忽視了對(duì)學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)的過(guò)程及解決實(shí)際問(wèn)題的能力培養(yǎng)。教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活實(shí)際相脫離，導(dǎo)致學(xué)生在遇到問(wèn)題時(shí)，想不到更不會(huì)運(yùn)用法律手段去解決。

2.法律意識(shí)培養(yǎng)方法過(guò)于單一。在“基礎(chǔ)”課教學(xué)過(guò)程中，填鴨式教育一直被普遍采用，教師在課堂上講解法律時(shí)，通常是告訴學(xué)生什么該做，什么不該做，將法律知識(shí)僵硬地傳給學(xué)生，對(duì)于為什么這么規(guī)定，這背后的立法背景，立法目的是什么，教師不講，學(xué)生不會(huì)知道。不了解這些，學(xué)生就不懂法律的真正內(nèi)涵，也就不能提供給學(xué)生一種正確的解決問(wèn)題的思維方式，一旦遇到具體問(wèn)題時(shí)，學(xué)生根本不會(huì)應(yīng)用法律，因?yàn)閺膩?lái)沒(méi)有人告訴他們?nèi)绾芜\(yùn)用法律來(lái)思考，從而使教學(xué)與實(shí)際相脫節(jié)，學(xué)生會(huì)對(duì)法律產(chǎn)生不信任。

3.法律意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程缺位化現(xiàn)象嚴(yán)重

目前，各民辦高?！盎A(chǔ)”課教師人數(shù)少，在面臨學(xué)生數(shù)多的客觀形勢(shì)下，根本無(wú)法保證好的教學(xué)效果，這就是在學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程中全員參與的必要性。輔導(dǎo)員作為與學(xué)生關(guān)系最為密切的隊(duì)伍，他們的一言一行會(huì)直接影響學(xué)生，他們是否具備相當(dāng)?shù)姆梢庾R(shí)，能否起到最有效的榜樣作用，而我們往往忽略了這點(diǎn)。還有就是其他課程的任課教師，這部分人往往只關(guān)注自己課程內(nèi)容的傳授，對(duì)于學(xué)生的規(guī)矩意識(shí)等根本不關(guān)心。再有就是我們的行政管理、后勤服務(wù)隊(duì)伍，這部分人在工作中是否堅(jiān)持原則，是否具備高水平的法律意識(shí)，也會(huì)不斷促使學(xué)生法律思維習(xí)慣的養(yǎng)成?？墒俏覀?cè)谶@些方面出現(xiàn)了嚴(yán)重的缺位。

二、民辦高校學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)模式的重構(gòu)

（一）多角色參與模式

1.學(xué)校作為一個(gè)整體，要注重營(yíng)造一個(gè)良好的法治氛圍。比如，收費(fèi)透明化，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、管理、違紀(jì)處分等事項(xiàng)明文化，規(guī)章制度執(zhí)行過(guò)程中的堅(jiān)決化。總之，學(xué)校要做到按章辦事，依法管理。

2.對(duì)于學(xué)校的所有教職員工而言，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)參與其中。專(zhuān)業(yè)的法律教師在培養(yǎng)學(xué)生法律意識(shí)方面具有義不容辭的責(zé)任，除了教授知識(shí)，更應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)良好的法律思維方式。輔導(dǎo)員在工作中應(yīng)堅(jiān)持貫徹學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度不走樣，工作程序不斷規(guī)范，學(xué)生也會(huì)覺(jué)得輔導(dǎo)員辦事公平，從而贏得學(xué)生的尊重。‘對(duì)于非法律專(zhuān)業(yè)教師而言，他們?cè)诮虒W(xué)過(guò)程中如能做到嚴(yán)格要求，對(duì)于各種不良行為給予積極制止，同樣可以強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則意識(shí)。

當(dāng)然，除了學(xué)校能做的，社會(huì)、家庭在學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)過(guò)程中同樣具有重要作用，如能有效地做到“三位一體”，學(xué)生必能成為言行規(guī)范的有用之才。

（二）實(shí)時(shí)化培養(yǎng)模式

1.學(xué)校應(yīng)重新梳理大學(xué)生法律意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)到底是什么？從目前來(lái)看，現(xiàn)在的大學(xué)生特別是民辦高校學(xué)生的法律意識(shí)太薄弱，究其原因是因?yàn)槲覀兊呐囵B(yǎng)目標(biāo)太過(guò)于抽象化。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)代法律意識(shí)的養(yǎng)成是以現(xiàn)代生活與實(shí)踐為基礎(chǔ)的，而法律教育應(yīng)該培養(yǎng)出具有一定法律知識(shí)，能夠運(yùn)用法律思維解決生活、學(xué)習(xí)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，具備較強(qiáng)法律意識(shí)的人。也就是說(shuō)，在學(xué)習(xí)、生活中遇到問(wèn)題，他們第一位想到的解決手段應(yīng)當(dāng)是法律。我們的培養(yǎng)目標(biāo)只能與學(xué)生的生活實(shí)際緊密結(jié)合，從而使其在生活的具體實(shí)際中得到切實(shí)的法律思維訓(xùn)練，從而不斷強(qiáng)化他們的法律意識(shí)。

2.如前所述，法律意識(shí)培養(yǎng)目標(biāo)要貼近學(xué)生生活，這就決定了法律意識(shí)培養(yǎng)的內(nèi)容應(yīng)該是生活本身。法律意識(shí)培養(yǎng)的過(guò)程中最重要的是能否與學(xué)生就相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生法律共鳴，而想要達(dá)到這一效果，就要去傳授知識(shí)時(shí)要找準(zhǔn)理論與學(xué)生生活實(shí)際的結(jié)合點(diǎn)，這種講授會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生積極影響并能幫助他們解決當(dāng)前亟須解決的問(wèn)題。

實(shí)時(shí)化培養(yǎng)還有一點(diǎn)至關(guān)重要，就是能否做到培養(yǎng)方式、方法的隨時(shí)更新，針對(duì)不同的學(xué)生，在不同時(shí)期，要采取不同的教學(xué)方法，選取貼近講授對(duì)象實(shí)際的法律論題，力爭(zhēng)在實(shí)踐基礎(chǔ)之上使學(xué)生逐步養(yǎng)成法律思維習(xí)慣。這就要求我們做到將生活化的內(nèi)容進(jìn)行理論分析，引導(dǎo)學(xué)生積極思考課堂之外發(fā)生的法律現(xiàn)象。我們更應(yīng)該注重學(xué)生對(duì)法律問(wèn)題把握的敏感度，這種敏感性來(lái)源于對(duì)生活的感悟，比如大學(xué)生結(jié)婚、校外租房、突發(fā)事件處理等問(wèn)題的解決，都需要其具備相應(yīng)的法律知識(shí)。當(dāng)然掌握了相應(yīng)知識(shí)后，學(xué)生還應(yīng)學(xué)會(huì)將學(xué)到的知識(shí)，養(yǎng)成的法律思維習(xí)慣不斷地應(yīng)用于生活實(shí)際，學(xué)生應(yīng)跳出課本，走進(jìn)生活，運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題，這就是我們常說(shuō)的實(shí)踐教學(xué)。

（三）學(xué)科協(xié)調(diào)與重點(diǎn)突出的教學(xué)模式

1.法律與道德。眾所周知，道德是依靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論來(lái)維持的行為規(guī)范，這是一種高規(guī)格的行為規(guī)范。法律作為一種制約引導(dǎo)行為的規(guī)范，可以說(shuō)是維持社會(huì)穩(wěn)定最基本的規(guī)范。“法律是道德的最低限度”，一旦突破了道德的底線，就必然會(huì)觸及法律。如果說(shuō)某人的行為觸犯了法律，那這種行為必定是不道德的，如果說(shuō)某人的行為是道德的，那這種行為一定是合法的。因此，我們的法律教育應(yīng)該與道德教育緊密結(jié)合起來(lái)，在經(jīng)常倡導(dǎo)道德培養(yǎng)的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)法律意識(shí)的養(yǎng)成。

2.法律與大學(xué)生心理健康教育、就業(yè)指導(dǎo)等公共課的關(guān)系。這部分課程的設(shè)置的目的為了解決學(xué)生學(xué)習(xí)、生活實(shí)際中遇到的各種問(wèn)題，在這些問(wèn)題中，或多或少會(huì)涉及學(xué)生的一些切身利益，如勞動(dòng)合同如何簽訂，自身心理問(wèn)題如何影響行為的合法性等等，而這些問(wèn)題的解決應(yīng)當(dāng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)的途徑，這就要求不斷強(qiáng)化學(xué)生的法律意識(shí)，不具備這種意識(shí)，自身利益就得不到有效保障，久而久之就會(huì)產(chǎn)生積怨，后果將越來(lái)越嚴(yán)重。

3.法律與專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程。我們現(xiàn)在的教育強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的有用性，但無(wú)論從事什么樣的行業(yè)，除了具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能，良好的法律素養(yǎng)同樣重要。我們時(shí)常聽(tīng)到這樣的案例，某某業(yè)務(wù)能力非常強(qiáng)，前途一片光明，可偏偏走上了犯罪道路，讓人大為惋惜?？梢?jiàn)，在培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)的同時(shí)，我們更應(yīng)強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)他們?nèi)绾巫鋈?，如何做一個(gè)行為規(guī)范的人，可見(jiàn)，強(qiáng)化他們法律意識(shí)的培養(yǎng)顯得尤為重要。