韓夢琪 嚴(yán)文燚 王晨龍

摘要：本文針對當(dāng)下高校住宿管理中存在的問題及原因展開分析探討，以浙江杭州下沙高教園區(qū)內(nèi)15所高校為例，并結(jié)合國內(nèi)高校管理現(xiàn)狀，分析不同住宿模式利弊，欲構(gòu)建理想的高校住宿管理模型，為日后相關(guān)方面建設(shè)提供些許建議和思路。

關(guān)鍵詞：學(xué)生住宿 管理模式 模型探究

引言

隨著社會發(fā)展及高校改革的推進，學(xué)生宿舍日益受到重視。良好的宿舍管理模式對高校教育、學(xué)生管理及學(xué)生服務(wù)等極為重要。然而各高校除硬件設(shè)施之外，涵蓋宿舍區(qū)外圍配套設(shè)施以及宿舍區(qū)內(nèi)軟硬文化建設(shè)的住宿管理模式更是千差萬別。在此，筆者以杭州下沙高教園區(qū)為例，通過高校走訪、問卷調(diào)查、學(xué)生滿意度調(diào)查以及綜合校方和后勤公司的專業(yè)意見等方式，探討大學(xué)生多元住宿管理模式的各方利弊并擬構(gòu)建理想模型。

一、現(xiàn)階段高校學(xué)生住宿概況和差異原因分析

隨著炎炎夏日來臨，高校學(xué)生“集體睡天臺”、“體育館避暑”等組圖爆紅網(wǎng)絡(luò)，以空調(diào)為代表，包括獨立衛(wèi)生間，熱水供應(yīng)等宿舍硬件各高校差異明顯。此外關(guān)于高校室友間矛盾頻發(fā)乃至形成案件的新聞也不絕于耳，學(xué)生住宿情況備受公眾關(guān)注，宿舍區(qū)和諧文化建設(shè)也亟待提高。

關(guān)于造成各地和各級高校硬件設(shè)施差異的原因，一方面在于地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的差異性。這也某種程度上說明南方高校宿舍多是獨立洗手間而北方則以公共浴室為主的差異原因。

經(jīng)濟層面之外，區(qū)域人文壞境以及高校宿舍管理創(chuàng)新模式的發(fā)展也起到了極為重要的作用。以安裝空調(diào)為例，華東師范大學(xué)閔行校區(qū)在2006年開啟先例，成為國內(nèi)首家為學(xué)生安裝空調(diào)的宿舍，當(dāng)時在網(wǎng)上一度引起爭議。而短短幾年過去，華東華南高校幾乎都已開放空調(diào)安裝限制，為學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活提供了極大的便利。在杭州下沙高教園區(qū)內(nèi)的十五所高校的生活區(qū)內(nèi)也皆配備空調(diào)設(shè)施以及獨立衛(wèi)生間等。

在創(chuàng)新模式方面，下沙高教園區(qū)內(nèi)大部分高校選擇了教學(xué)區(qū)與生活區(qū)分開，社區(qū)化管理的方式。而筆者所在的浙江財經(jīng)大學(xué)則在社區(qū)管理模式的基礎(chǔ)上，以后勤公司主要參與管理的方式對生活區(qū)進行全方位管理。企業(yè)管理的方式高效便捷安全到位，但也存在企業(yè)利益至上的原則下學(xué)校決策權(quán)缺失等的弊端。

從大學(xué)生本身來看，更希望能有一個舒適便利的住宿環(huán)境，且具有良好文化氛圍。在下沙高教園區(qū)，通過對每一種住宿模式的調(diào)查和探討，筆者了解到了各種模式的利弊。在此背景下，筆者進行綜合整合，在導(dǎo)師的帶領(lǐng)下對現(xiàn)有方案進行改進構(gòu)造出理想模型，以求為今后的相關(guān)研究和實踐提供些許靈感和幫助。

二、杭州下沙高教園區(qū)學(xué)生住宿模式及問題探究

為探討和構(gòu)建合理的高校學(xué)生住宿模式，我們將以杭州下沙高教園區(qū)為例，通過對各大高校住宿園區(qū)的深入調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，由小及大、由點及面地得出理想模型和結(jié)論。

浙江杭州下沙高教園區(qū)是目前浙江省最大規(guī)模的高教園區(qū)，現(xiàn)有包括杭州電子科技大學(xué)、浙江財經(jīng)大學(xué)、浙江理工大學(xué)、杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等在內(nèi)的15所高校，在校生約20萬。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除浙江財經(jīng)大學(xué)生活園區(qū)是由杭鋼置業(yè)下屬的紫園物業(yè)公司管理之外，其余14所學(xué)校住宿區(qū)都是由學(xué)校物業(yè)和后勤部門直接負責(zé)管理。

在管理服務(wù)機構(gòu)設(shè)置和運行機制方面，通過實地考察發(fā)現(xiàn)，這些由學(xué)校后勤公司負責(zé)管理的住宿區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施和安全管理上相對完善，比如在冷熱水供應(yīng)、寬帶安裝、空調(diào)安裝、安全管理、衛(wèi)生服務(wù)等問題上學(xué)生基本可以得到滿足。不過學(xué)生反饋的問題也較集中，比如生活園區(qū)內(nèi)各類實用性店鋪較少、水電費繳納不便、部分設(shè)施老化、管理服務(wù)機構(gòu)缺少監(jiān)督和溝通、重管理輕服務(wù)等問題。而由物業(yè)公司管理的浙江財經(jīng)大學(xué)生活園區(qū)，在管理服務(wù)機構(gòu)上相對更精簡高效，建立了統(tǒng)一的服務(wù)機構(gòu)和協(xié)調(diào)機制，比如保安隊伍的強化建設(shè)和軍訓(xùn)化培訓(xùn)、后勤維修部門的高效運作等。公司制下后勤員工更注重在崗績效和既得利益，工作效率更高，學(xué)生從中受益也就更多。不過由于企業(yè)追求利益最大化的本質(zhì)，我們也發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)存在可供學(xué)生免費休閑健身和閑坐等的基礎(chǔ)設(shè)施非常缺乏、文化氛圍和人文關(guān)懷相對缺乏、熱水供應(yīng)問題和費用上漲等問題。

在管理服務(wù)方式和模式創(chuàng)新方面，這些高校的住宿生活區(qū)雖已建立多年，但在管理方式的更新上有待改進，要做到“現(xiàn)代化管理”，可以試將現(xiàn)代科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用其中。比如學(xué)生普遍關(guān)心的水電費繳納問題，尤其在突發(fā)的欠費停電停水等情況下，如果能通過后勤公司指定網(wǎng)頁采用網(wǎng)上繳納的方式，就會更便民利民；在涉及學(xué)生最基本利益的安全管理問題上，時常還是會出現(xiàn)外來人員進入宿舍樓推銷廣告、宿舍遭竊等問題，如果能推廣學(xué)生進入園區(qū)或者宿舍樓采取打卡制等措施，更便于后勤部門記錄和管理學(xué)生出入情況，學(xué)生人身和財物安全也更能得到保障；另外可建立和園區(qū)后勤部門直接反饋意見和建議的網(wǎng)絡(luò)途徑，比如時下興盛的微博、公共主頁或是郵箱等，以此增強宿舍管理服務(wù)中的民主意識。

在管理服務(wù)理念和園區(qū)文化方面，尤其在涉及文化建設(shè)和人文關(guān)懷方面的問題上，通過調(diào)查筆者也發(fā)現(xiàn)，在高校學(xué)生宿舍管理服務(wù)工作中普遍存在著重管理輕服務(wù)的現(xiàn)象。從學(xué)校到宿管中心到公寓管理服務(wù)人員，把大量時間和精力放在如何保證學(xué)生遵守公寓規(guī)章制度，如何有效應(yīng)對各種突發(fā)事件上，而很少考慮如何進一步提高服務(wù)質(zhì)量，使學(xué)生滿意，讓學(xué)生更加健康快樂成長。生活園區(qū)內(nèi)有較多商家和商業(yè)廣告，卻缺乏提升學(xué)生文化素質(zhì)的標(biāo)語和公益廣告。近期新聞媒體也聚焦報導(dǎo)的寢室室友投毒和關(guān)系不和導(dǎo)致的各種矛盾沖突等問題。鑒于此，生活園區(qū)也應(yīng)和學(xué)校聯(lián)合來提升人文關(guān)懷，樹立以人為本的理念，通過營造和諧健康的住宿環(huán)境、關(guān)心學(xué)生生活和心理狀態(tài)等來為打造高綜合素質(zhì)的全面發(fā)展的大學(xué)生而貢獻力量。

三、大學(xué)生宿舍理想模型的探究和建議

通過以上對高校多元化住宿模式的分析探討，筆者擬提出以下建議：

1、以人為本，管理服務(wù)并重

在新時期的宿舍管理中，我們必須重視宿舍的育人功能，樹立以“以人為本”的核心思想，從思想建設(shè)和人文關(guān)懷的角度出發(fā)，把宿舍管理也納入到大學(xué)生思想指導(dǎo)體系中來，關(guān)注學(xué)生本身的思想和心理狀況。在這一方面，下沙高教園區(qū)的很多高校都提出了寢室文化建設(shè)和朋輩教育概念，寓學(xué)于寢。其中浙江財經(jīng)大學(xué)還提出并實施了建設(shè)“學(xué)習(xí)型公寓”的計劃，獲得顯著成效。

此外園區(qū)應(yīng)注重管理模式創(chuàng)新，做到“現(xiàn)代化”，提供便利設(shè)施，更好地滿足學(xué)生需求，做到服務(wù)與管理并重。

2、推廣后勤公司制下的住宿管理模式

從現(xiàn)狀看，學(xué)校自主管理的住宿管理模式所能夠提供的服務(wù)比較單一，模式也比較僵化，在很大程度上已無法滿足大學(xué)生的日常學(xué)習(xí)和生活需求。通過對下沙高教園區(qū)內(nèi)各類住宿模式進行比較，筆者建議推廣后勤公司制住宿管理的模式：即第三方后勤物業(yè)公司主要參與宿舍區(qū)管理和機制運行，而學(xué)校則負責(zé)監(jiān)督和育人工作。

針對這一方面，結(jié)合浙江財經(jīng)大學(xué)的例子，我們得出如下建議：

（1）加強硬件設(shè)施建設(shè)，健全學(xué)生宿舍功能

由于歷來學(xué)生宿舍的功能定位比較單一，學(xué)生宿舍學(xué)習(xí)，交流，生活等功能相互之間不能很好地得到發(fā)揮，形成良好關(guān)系。在后勤物業(yè)公司的建設(shè)下，可以實行高校老校區(qū)的改造，以解決線路老化，建筑老化等隱患，并從根本上解決宿舍區(qū)沒法安裝空調(diào)的問題。此外，在學(xué)生有足夠空間入住的前提下，學(xué)校應(yīng)監(jiān)督物業(yè)公司增設(shè)活動用房或者公共休息室，或在住宿區(qū)增加公共健身器材并配備管理人員，完善園區(qū)設(shè)施和功能。

（2）鼓勵學(xué)生自主管理，加強維權(quán)和溝通意識

作為園區(qū)的主要服務(wù)對象和消費主體，學(xué)生對物業(yè)公司的管理和服務(wù)應(yīng)該享有知情權(quán)、選擇權(quán)和發(fā)表意見的權(quán)力。就浙江財經(jīng)大學(xué)而言，2011年學(xué)生和物業(yè)公司一起去找影響同學(xué)休息的工地負責(zé)人溝通，2012年向物業(yè)公司負責(zé)人反映熱水費漲價的情況，2013年和物業(yè)負責(zé)人協(xié)商暑假封樓的事宜，都體現(xiàn)了學(xué)生參與公寓管理的積極性和自主性。

3、完善宿舍管理制度，加強園區(qū)安保措施

后勤部門和學(xué)校要在分工明確的基礎(chǔ)上，完善宿管制度。在“以人為本”的管理理念下，相互協(xié)調(diào)，相互促進，相互監(jiān)督。首先，物業(yè)公司要嚴(yán)格管理工作人員，確保宿舍管理制度在員工中不被打破；其次，學(xué)校要制定相關(guān)規(guī)定來對學(xué)生的行為規(guī)范進行提示和引導(dǎo)，共同塑造一套行之有效的規(guī)章制度。

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