劉國華

【摘 要】外聘教師作為殘疾人高等教育發(fā)展過程中不可或缺的師資力量補充，對高校發(fā)展起著重要作用。通過對殘疾人高等教育院校外聘教師現狀分析，提出建立外聘教師管理模式，通過科學的系統(tǒng)管理，發(fā)揮外聘教師水平，促進高校教學水平提高。

【關鍵詞】殘疾人；外聘教師；管理模式

在高度重視教育的今天，教師的教學水平無疑是一所學校教學質量的強大保障。為了使殘疾人能獲得平等受教育的權利，使他們更好地融入到社會生活當中，我國大力發(fā)展殘疾人高等教育。殘疾人教育已成為我國教育事業(yè)的一個重要組成部分，尤其是近十幾年來更是發(fā)展迅速。目前，國內殘疾人高等教育院校數量不斷增長，招生規(guī)模也在不斷擴大。各校充分考慮殘疾人的特點，拓寬專業(yè)設置，努力提高辦學層次，盡可能地滿足殘疾人接受高等教育的需求。隨著我國殘疾人高等教育的發(fā)展，特殊教育師資隊伍數量不足的問題顯現出來，外聘教師是解決這個問題的一個途徑。據有關資料介紹，國外高校聘請外聘教師的情況比較普遍，尤其是發(fā)達國家的高校，外聘教師已經成為各高校師資隊伍中不可或缺的組成部分。如何管理好外聘教師這樣一種特殊的師資力量， 使他們在學校工作中更好地發(fā)揮作用，是殘疾人高等教育領域一個重要的研究課題。

1 外聘教師在高校教學工作中的作用

外聘教師的概念在國內外高校中普遍存在，并不是新生事物。外聘教師制就是高校根據本校自身發(fā)展需要，打破人事上傳統(tǒng)的組織界限， 面向社會，從其它高校、企事業(yè)、科研等外單位，按一定規(guī)范的程序和方式，引入在某專業(yè)領域或某方面具有特殊才能的優(yōu)秀人才，并以靈活多樣的工作方式擔任本校非專職教師，以補充與充實本校師資力量的一種靈活、機動的兼職制度[1]。他們在各高校教學工作中起著很重要的作用。

1.1 補充師資隊伍力量

我國殘疾人高等教育起步于八十年代，發(fā)展時間比較晚。對于殘疾人高等教育師資培養(yǎng)的發(fā)展速度相對較為緩慢，而且培養(yǎng)出來的為數不多的特殊教育專業(yè)人才又不是都直接從事殘疾人教育活動了，這就出現了殘疾人高等教育教師隊伍數量的缺乏，外聘老師的出現可以補充教師隊伍，幫助學校完成教學任務，提高學術水平。

1.2 增強學生實踐能力

外聘教師一般來自于社會各個方面，包括其他高校、各企事業(yè)單位和機關等。他們可能是科研、生產一線的工程技術人員，可能是其他高校的教師，也可能是某一領域里的專家、學者。他們帶著自己領域內的前沿信息和工作中的實踐經驗運用到教學工作中，提高學生的實踐操作能力，這對于殘疾大學生來說尤其重要，解決了殘疾大學生在校理論知識學習與實踐有機結合的問題，對學生將來的就業(yè)安置也能起到不可低估的作用。

1.3 促進學術交流

在各特殊教育高等院校中在職的專職教師有很好的專業(yè)理論知識，但他們的實踐經驗遠不如一些來自社會各界的外聘教師，而在這方面外聘教師就占有很大優(yōu)勢，與專職教師恰好互補。另外，外聘教師中的專家還是作為促進校企之間合作的橋梁，可以開發(fā)校外實踐基地、科研項目合作等，促進學校整體學術水平提升。

1.4 降低辦學成本

外聘教師與聘用高校之間不存在人事隸屬關系，聘用與解聘手續(xù)相對簡單，也不用考慮外聘教師的社保、醫(yī)療、住房等其他保障，只要付給相應的課時酬金就可以了，考慮的因素相對比在職人員要簡單得多，大大降低了教育成本的支出。

2 外聘教師在管理過程中存在的問題

我國目前從事殘疾人高等教育的教師隊伍中，相當一部分人員都沒有接受過特殊教育方面的專業(yè)培訓。對于外聘教師來說，他們中絕大部分人就更是如此，甚至從未接觸過殘疾人，更不要提對殘疾大學生的進一步了解了。于是在他們到高校后的工作中就出現了諸多問題。

2.1 不了解殘疾大學生的身心特征

在殘疾人高等教育實施過程中，教育者所起的作用不言而喻。教育者除了要對自身角色有正確的認識與了解外，對受教育對象也應該有必要的了解，否則將會影響到殘疾人高等教育的發(fā)展。

從殘疾大學生自身層面來說，他們除了是一名學生之外，還存在著生理障礙和心理障礙帶來的雙重影響。一方面，他們渴望求學，渴望得到與健全人同樣接受高等教育的權利，渴望將來能通過努力學習走向社會、自食其力，對社會有所貢獻；另一方面，客觀存在的身體殘疾又使他們獲取知識的道路非常艱難。如果外聘教師從未接觸過殘疾人這個弱勢群體，不能充分體會不同殘疾類型學生的學習方式，了解他們不同的學習特點，將會直接影響到教學效果。比如對于聽力障礙的學生，他們無法聽到聲音，他們的第一語言是手語。一般來講，對于給聽力障礙學生授課的外聘教師，學校還要再額外配備手語翻譯人員。外聘教師與學生的交流都要經過手語翻譯這個“二傳手”來傳遞。再比如對于視力障礙的學生來說，他們無法看到外面的世界，所有對外部世界的感知都來自于他們耳朵的傾聽和手的觸摸，那么在課堂教學中就要發(fā)揮視障學生聽覺靈敏的特點來進行教學。由此看出，對于殘疾大學生的教學不同于普通高校的學生。外聘教師事先不能充分了解不同類型殘疾大學生的特點，教學效果會受到嚴重影響。

2.2 聘用流程簡單

對于外聘教師，往往以一門課程或一個學期為聘用時間。多數情況是院校在分配教學任務時，發(fā)現哪門課程沒有老師上，于是根據實際需要急急忙忙去聘請，難免過于匆忙。特別是聘請給殘疾大學生授課的教師難度更大一些。有時為了滿足當前的教學需要，聘請到的人員還是不符合資質的。而且聘請流程一般也比較簡單，大多沒有經過試講就走上講臺。

2.3 教學安排隨意性大

外聘教師一般在原單位都有自己的本職工作，當與高校教學工作在時間上發(fā)生沖突時，會選擇首先去完成本職工作，于是請假、調課、請人代課的現象時有發(fā)生，少數外聘老師還會出現遲到、提前下課等現象，不能保證穩(wěn)定的教學秩序，從而影響教學質量。教學的隨意性較大，學生對這樣的情況也很有意見。

2.4 缺少歸屬感

外聘教師由于與學校之間沒有人事隸屬關系，所以缺少歸屬感，覺得自己是“外人”。他們不參與院校的教研活動，因而不能了解學校整體辦學思路和專業(yè)建設情況。他們也不與本專業(yè)的老師交流溝通，上完課就離開學校了，有時學生有問題也不能及時找到老師詢問，只能等待下一次上課。另外，外聘教師流動性也比較大，有的可能只是臨時來上一門課。一般高校很少針對外聘教師專門制定詳盡的管理辦法，即使有相關規(guī)定，也不會太過于嚴格要求。

2.5 教學經驗不足

有的外聘教師在本專業(yè)領域內專業(yè)水平高、實踐經驗豐富，是業(yè)內優(yōu)秀人才。但是由于他們沒有接受過系統(tǒng)的教學方法培訓，缺少課堂教學經驗，很難把自己滿腹才學分享給學生，往往教學效果并不理想。

3 殘疾人高等教育外聘教師管理模式建議

特殊教育高等院校對于外聘教師，應該有一套完整的管理模式，從聘請、過程監(jiān)督、結果反饋三個階段形成一個閉合管理系統(tǒng)，加強對外聘教師的管理，充分發(fā)揮他們的作用。

3.1 嚴把聘用關

3.1.1 制定用人計劃

在制定各專業(yè)培養(yǎng)方案時，就初步設定好各門課程所需師資情況，哪些課程計劃由本校的教師講授，哪些課程需要外聘教師來講授，做到心中有數，而不是等到教學計劃執(zhí)行過程中為了完成教學任務臨時聘請人員，難免被動和倉促。

3.1.2 合同約束雙方

對于外聘教師的聘用，要有雙方簽署的正式合同作為依據，以法律形式明確雙方的權利和義務，雙方均應共同遵守。

3.1.3 制作服務手冊

為每一位新聘請的外聘教師制作一本服務手冊，內容可以包含學校的相關教學管理規(guī)定、教學當中的注意事項、教學單位相關人員的聯系方式以及如何在學校就餐等其他人性化的內容，使他們一冊在手，對學?；厩闆r盡快了解，也明確學校的教學要求。

3.1.4 上崗前培訓

首次來校任教的人員應于開課前進行試講，由學校督導及本專業(yè)負責人進行考察。對于沒有從事過教學工作的外聘人員應進行必要的教學基本技巧、如何備課及教學方法的培訓，還有教學管理規(guī)定的學習、教學環(huán)境的熟悉、教學設施的使用等，形式可以靈活多樣，比如舉辦專題講座等，盡快幫助他們進入工作狀態(tài)。

另外，了解授課對象的基本情況，教師工作的前提。外聘教師上課前，應明確自己的教學對象是什么殘疾類型的學生，了解該類學生的學習特點和教學需求，使自己的教學工作能夠按照學生的特點進行，真正適應學生的需要。

3.2 教學過程管理

3.2.1 建立外聘教師資源庫

由于外聘教師人員流動性大，學校應為外聘教師建立檔案，將每個人的基本情況、講授過的課程、介紹人等信息進行登記，通過將歷年外聘教師的資料收集整理，建立起本校的外聘教師資源庫。以后需要聘請教師時，優(yōu)先選用以前聘請過的符合教學要求的人員。

3.2.2 加強教學過程中的督導

除了完成授課任務的基本要求外，日常教學過程當中要分成四個維度對外聘教師的教學情況進行評價，包括學校督導專家、本專業(yè)教師、學生、外聘教師自評。學校督導部門和聘請的教學單位都要深入課堂，了解外聘教師的教學效果，隨時聽取學生的反饋。把外聘教師納入到學生評教體系中，與本校教師一起接受學生的教學評價，掌握來自學生的評價數據。除了來自高校方面的監(jiān)控，還要參考外聘教師的自我評價。通過不同層面監(jiān)控教學質量，發(fā)現問題及時與教師溝通，也聽取教師本人的想法，保證評價結果客觀公正。對于教學質量較差的人員，要及時解聘。

3.2.3 增加歸屬感與人文關懷

邀請外聘老師參加本校組織的教研活動，在了解學校和專業(yè)發(fā)展建設情況的同時，參與教學方法討論、研究科研合作項目、與本校專業(yè)教師交流行業(yè)發(fā)展現狀，增加他們的歸屬感，讓他們在陌生的環(huán)境里感受到溫暖，同時促進學術水平共同提升。

同時，充分理解外聘教師工作的特殊性，在不違反教學規(guī)律和原則的前提下，在上課時間上給予優(yōu)先安排。

3.3 反饋與記載

每個學期結束后，要對外聘教師進行學?？己私Y果的反饋。對于考核成績優(yōu)秀、獲得學生愛戴的老師，學校要給予榮譽表彰；考核結果不好的，也要充分與外聘教師本人進行溝通，對于確實教學效果不理想，將直接予以解聘。每位老師的考核結果都要隨時記錄在外聘教師檔案中，作為今后聘任的依據和參考。

綜上所述，作為一名普通高校的教師不易，作為一名殘疾人高等教育教師更加不易。對于來自社會各界的外聘教師這支特殊的隊伍，希望按照殘疾人高等教育外聘教師管理模式，規(guī)范高校教學管理工作，使外聘教師在實現自我價值的同時，能把自己擅長領域的學識和技能傳授給殘疾大學生，幫助他們提升自我、實現自我，給他們一個與世人平等競爭的機會的同時，促進高校教學水平的提升。

【參考文獻】

[1]胥傳孝.人力資源管理——高校外聘教師制的管理及運作模式[J].同濟大學學報（社會科學版），2002.