彭鵬

摘要：2009年，國務(wù)院將船舶業(yè)列為國家十大振興規(guī)劃產(chǎn)業(yè)之一，并正式發(fā)文為建設(shè)上海航運(yùn)中心和金融中心提供強(qiáng)大的政策支持，在這一背景下來討論在我國仍作為新型的融資租賃形式的船舶融資租賃具有重要意義。

關(guān)鍵詞：船舶融資租賃 產(chǎn)業(yè)發(fā)展 風(fēng)險(xiǎn)防范

一、引言

眾所周知，航運(yùn)業(yè)是一個(gè)高投入高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè) ，2008年全世界爆發(fā)的金融危機(jī)對航運(yùn)業(yè)和船舶工業(yè)造成了較大的影響，如何在面臨風(fēng)險(xiǎn)之際進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力，對我國航運(yùn)業(yè)是極其關(guān)鍵的。中小航運(yùn)企業(yè)自身資本總體來說是滿足不了市場的需要，融資困難一直是一個(gè)制約我國航運(yùn)企業(yè)發(fā)展的難題。船舶融資租賃是眾多船舶融資方式中最有發(fā)展?jié)摿Φ娜谫Y方式。

二、船舶融資租賃的優(yōu)勢

1、對出租人來說

（1）在船舶融資租賃過程中，一般是由承租人選擇船舶，在約定的承租期內(nèi)，船舶的所有權(quán)屬于出租人，承租人只享有船舶的使用運(yùn)營權(quán)，并且有維持船舶良好狀態(tài)的義務(wù)，這樣就保證了出租人穩(wěn)定的利潤來源和可靠的債權(quán)保障。

（2）在船舶融資租賃交易中，船舶一般是由承租人選定的，所以說租賃物雖然所有者是出租人，但是承租人不得因?yàn)樽赓U物有瑕疵而拒付租金。

綜合上述兩點(diǎn)，可以看出出租人的投資回報(bào)可以得到比較穩(wěn)定的保障，這為外資和其他資金進(jìn)入航運(yùn)領(lǐng)域創(chuàng)造力適宜的條件。

2、對承租人來說

（1）承租人只需定期支付少量的租金就可以獲得船舶完全使用權(quán)，減輕了航運(yùn)企業(yè)的資金壓力

（2）船舶融資租賃發(fā)展迅速，已經(jīng)成為繼銀行貸款的第二大融資方式，特別對于中小航運(yùn)企業(yè)來說，受限于規(guī)模和信用，往往難以獲得銀行和政府貸款，更談不上發(fā)行股票和債券，船舶融資租賃很大程度上緩解了資金壓力。

（3）還款方式靈活、享受政策優(yōu)惠。雙方可以約定，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營狀況，旺季相對多付租金，淡季少付?？梢詼p輕航運(yùn)企業(yè)資金壓力，合理分配現(xiàn)金流。船舶融資租賃的過程中，船舶設(shè)備往往能夠獲得政策優(yōu)惠，如加速船舶折舊。

（4）盤活大型航運(yùn)企業(yè)資產(chǎn)，分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在市場高漲的時(shí)候續(xù)租或者將船舶買入，在市場不好的時(shí)候，其可以將船舶出售給出租人，通過回租的方式盤活企業(yè)資產(chǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)。

三、我國船舶融資租賃存在的問題和相關(guān)對策

在我國船舶融資租賃業(yè)快速發(fā)展的過去5年，暴露了出這一行業(yè)存在的各種不足，從稅收到相關(guān)法律、從政策到行業(yè)監(jiān)管等等出現(xiàn)了一系列的問題。對于船舶融資租賃行業(yè)來說，想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，從內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境而言，可以從以下幾方面入手：

1、金融制度和政策方面

（1）出租人作為資金提供者是船舶融資租賃順利進(jìn)行的重要主體，國內(nèi)的船舶融資租賃公司在專業(yè)知識(shí)和管理模式上有待提高，因此盡快完善自身治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制，吸收人才，提高隊(duì)伍專業(yè)度；另一方面作為租賃公司的出租人要加強(qiáng)同船舶專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流合作，建立和完善融資項(xiàng)目評估體系。

（2）作為承租人的航運(yùn)企業(yè)要堅(jiān)持自我約束，轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，提高盈利和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力，提升企業(yè)形象。

（3）政府可以出資設(shè)立政策性擔(dān)保公司，或者鼓勵(lì)民間設(shè)立專業(yè)船舶融資擔(dān)保公司。健全和完善信用體系建設(shè)；其次，政府出臺(tái)相應(yīng)鼓勵(lì)性政策法規(guī)，讓市場主體轉(zhuǎn)換觀念，重視船舶融資租賃業(yè)務(wù)；相關(guān)市場主體要認(rèn)識(shí)到融資租賃方式的共贏性，主動(dòng)擺脫銀行信貸為主的局面。

（4）國際上稅收是融資租賃得以健康發(fā)展的支柱之一，而目前我國對船舶融資租賃的稅收優(yōu)惠相對較少，直接制約了船舶融資租賃業(yè)的發(fā)展。因此，應(yīng)盡快出臺(tái)關(guān)于折舊、呆賬和關(guān)稅繳納方面的規(guī)定，實(shí)行投資減稅，鼓勵(lì)境內(nèi)外資本向船舶融資租賃業(yè)流動(dòng)。

（5）保險(xiǎn)和信貸政策。保險(xiǎn)公司開發(fā)租賃信用保險(xiǎn)，重點(diǎn)扶持中小航運(yùn)企業(yè)；其次，為跨國經(jīng)營的船舶融資租賃公司提供政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)和出口信貸、出口擔(dān)保。對于信用評級較高的租賃公司，可以在融資渠道提供政策優(yōu)惠。

2、法律制度方面

（1）目前船舶融資租賃主要法律依據(jù)的是《合同法》中對融資租賃合同的規(guī)定和《海商法》中對光船租賃的規(guī)定。建議在《海商法》中設(shè)立“船舶融資租賃合同”專章，參照關(guān)于光船租賃的規(guī)定，明確船舶融資租賃合同特有的海事海商法律關(guān)系。

（2）關(guān)于船舶融資租賃下的船舶扣押和拍賣問題，理論界對此有頗多爭議，實(shí)踐中大部分是按照光船租賃和《民事訴訟法》關(guān)于訴訟保全的規(guī)定來施行，筆者認(rèn)為，如果按光租形式允許相關(guān)債權(quán)人直接扣押融資租賃下的船舶，會(huì)影響到整個(gè)資金鏈的運(yùn)作，對我國船舶融資租賃業(yè)的長期發(fā)展也是有害的，船舶所有權(quán)作為出租人收回投資的最后保障，其扣押和拍賣問題是否合理，要按融資租賃的具體形式，進(jìn)一步明確。

（3）關(guān)于船舶融資租賃的登記制度。我國船舶融資租賃登記是比照光船租賃辦理登記的，但因?yàn)樾再|(zhì)不同往往會(huì)產(chǎn)生爭議，因此筆者認(rèn)為可以從三點(diǎn)來完善目前的登記制度。首先，出租人變更船舶所有權(quán)和設(shè)立抵押權(quán)時(shí)需要經(jīng)過承租人同意，可以保護(hù)其對船舶的所有權(quán)期待權(quán)和其他合法權(quán)益。其次，為了防止承租人以船舶所有人的名義對船舶設(shè)定擔(dān)保物權(quán)，保護(hù)出租人和善意第三人的權(quán)益，可以立法將出租人的所有權(quán)和承租人的融資租賃權(quán)分開登記。最后，如承租人以船舶存在嚴(yán)重缺陷等理由并依光船租賃登記程序中止租賃合同，向登記機(jī)關(guān)主張注銷登記，這對出租人是極為不利的，但是融資租賃有一特點(diǎn)，就是除非滿足特定要件，是禁止當(dāng)事人中途解約的，因?yàn)樵诖叭谫Y租賃中，出租人是不承擔(dān)出租物的瑕疵責(zé)任的。所以，要限制出租人的注銷登記，在相關(guān)立法未完善前，可以在船舶登記簿上列明融資租賃的事實(shí)，一方面可以避免登記機(jī)關(guān)完全按照光船租賃來登記，另一方面起到對融資租賃的事實(shí)進(jìn)行公示的作用。

我國《船舶登記條例》第二條對在我國登記的船舶所有人注冊資本中外商的出資有比例限制，建議在修改的時(shí)候取消或者降低比例限制，鼓勵(lì)外資投資，發(fā)展我國航運(yùn)業(yè)。

3、對于船舶融資租賃業(yè)務(wù)監(jiān)管方面

在實(shí)行分頭監(jiān)管的環(huán)境下，根據(jù)不同的企業(yè)性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)變通。在尚不成熟的現(xiàn)階段，應(yīng)以扶持為主、監(jiān)管為輔。同時(shí)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)自律。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓立新，李天生.金融危機(jī)下造船融資改革路徑研究.財(cái)經(jīng)問題研究，2010；03