翟 悅,寧 永 紅
遼寧省中等職業(yè)學校專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應性分析
翟 悅,寧 永 紅
通過對遼寧省50所中等職業(yè)學校招生計劃的統(tǒng)計整理,對專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應性進行分析,提出實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體對策。
中等職業(yè)學校;專業(yè)設置;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適應性;遼寧省
近年來,遼寧省經(jīng)濟發(fā)展迅速,根據(jù)《2010年遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》數(shù)據(jù)顯示,遼寧省全年生產(chǎn)總值達18 278.3億元,按可比價格計算,比上年增長14.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值為1 631.1億元,增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值為9 872.3億元,增長16.7%;第三產(chǎn)業(yè)增加值為6 774.9億元,增長12.2%。[1]三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成比例由1978年的14.1∶77.1∶14.8調(diào)整為2009年的9.3∶52∶38.7,就業(yè)結(jié)構(gòu)由47.4∶37.6∶18調(diào)整為30.6∶27.2∶42.2,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整使遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理化發(fā)展。作為和經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系比較緊密的中等職業(yè)教育,其專業(yè)設置與區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應與否,直接影響到人才培養(yǎng)的供需平衡。因此,筆者對2010年遼寧省50所中等職業(yè)學校的招生計劃進行分析與整理,以了解中等職業(yè)學校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應性,增強人才培養(yǎng)的針對性。
參照2010年中等職業(yè)學校專業(yè)目錄,據(jù)表1的數(shù)據(jù)顯示,遼寧省對于18種基本專業(yè)類別的招生均有涉及,基本實現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展。[2]在統(tǒng)計中,遼寧省中等職業(yè)學校加工制造類專業(yè)設置比例達到24.78%,招生人數(shù)為15 030人,專業(yè)設置與招生比例數(shù)獨占鰲頭。財經(jīng)商貿(mào)類的專業(yè)設置比例占17.23%,位列第二位。同時,從表1中還可以看出遼寧省對于信息技術類的人員需求也逐步上升,專業(yè)設置的比例占14.09%??梢?,遼寧省中職學校已經(jīng)形成了以加工制造類、財經(jīng)商貿(mào)類、信息技術類為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)。
經(jīng)過統(tǒng)計分析,從表1中可以看出,農(nóng)林類、資源與環(huán)境類、能源新能源類、以及輕紡食品類的專業(yè)設置比例相對較低。據(jù)統(tǒng)計,遼寧省農(nóng)業(yè)類的中等職業(yè)學校有11所,其中涉及農(nóng)林牧漁類的專業(yè)共有17個,占各專業(yè)招生比例的2.14%。而在被調(diào)查學校的專業(yè)設置中,能源及新能源類專業(yè)的招生專業(yè)數(shù)只有三個,所占比例達到最低。
近年來,遼寧省第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置比例有所增加,招生人數(shù)也逐漸擴大。尤其是旅游服務等專業(yè)更加明顯。從調(diào)查中了解到由于大連、丹東、鞍山以及省內(nèi)一些沿??h市旅游業(yè)的不斷發(fā)達與興旺,使得酒店服務類等相關產(chǎn)業(yè)的用工崗位也隨之增多。從表1中可以看出旅游服務類的專業(yè)設置比例為10.94%,與2009年和2008年不足9%的招生比例相比不斷上升。同時,由于經(jīng)濟的發(fā)展與消費水平的不斷提高,消費者對產(chǎn)品不單要求質(zhì)量的可靠,更加關注產(chǎn)品的藝術性、欣賞性。尤其是一些有關設計的文化藝術類行業(yè),人們的關注度逐漸升溫。由表1中可以看出遼寧省文化藝術類專業(yè)的設置比例僅次于旅游服務類。
表1 2010年遼寧省50所中等職業(yè)學校專業(yè)設置情況統(tǒng)計分析
現(xiàn)階段,由于市場對人才的需求,使得遼寧省許多中職學校在專業(yè)設置的過程中,一些短期熱門專業(yè)的設置有重復和趨同化的現(xiàn)象。在數(shù)據(jù)統(tǒng)計中不難發(fā)現(xiàn),遼寧省50所中職學校中有37所學校都設置了像會計類,企業(yè)管理等相關的專業(yè),其專業(yè)的辦學成本較低,而且由于對未來就業(yè)的期望使其普遍受大眾的歡迎,所以專業(yè)設置比例逐漸增加,造成了專業(yè)設置的重復趨同化現(xiàn)象。
校企合作、聯(lián)合辦學不僅符合2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出的“大力推行工學結(jié)合、校企合作的人才培養(yǎng)模式”的發(fā)展要求,同時,也進一步促進中職學校專業(yè)的更好發(fā)展。然而遼寧省目前聯(lián)合辦學,校企合作的比例還很低。據(jù)統(tǒng)計,遼寧省2010年在50所中職學校的招生計劃中,所調(diào)查的795個專業(yè)中只有128個專業(yè)實行聯(lián)合辦學,同時僅有135個專業(yè)涉及校企合作。而通過調(diào)查,按產(chǎn)業(yè)劃分的遼寧省的企業(yè)數(shù)量如表2所示,說明遼寧省中職學校的校企合作和聯(lián)合辦學具有一定的發(fā)展?jié)摿?,其發(fā)展比例還有待提高。
從遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動趨勢來看,遼寧省1952年三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的比例為29∶48.3∶22.7,產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)為“二、一、三”布局。從表3中可看出到1978年,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)轉(zhuǎn)為“二、三、一”布局。尤其是從1985年開始,此趨勢變得尤為明顯。遼寧省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化趨勢表現(xiàn)為:第一產(chǎn)業(yè)逐漸下降;第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,比例相差數(shù)目不大;第三產(chǎn)業(yè)逐年提升,到2006年后稍有下降,但下降比率不是很大。由三大產(chǎn)業(yè)的就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢來看,近年來,第一、二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人員逐漸下降,而第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)在逐漸上升。
由表3觀察到,遼寧省第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值所占比由1978年的14.1%下降至9.3%,就業(yè)人數(shù)比例也從47.4%下降到30.6%,遠遠低于第二、第三產(chǎn)業(yè)。這是由于遼寧省的工業(yè)比重大,城市化進程的加速所導致的第一產(chǎn)業(yè)逐漸向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。而由表1的數(shù)據(jù)統(tǒng)計可知三大產(chǎn)業(yè)中職專業(yè)設置所占的比例分別為1.44%、26.49%和69.93%。經(jīng)過分析可以看出,雖然其專業(yè)設置及產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均呈下降趨勢,但第一產(chǎn)業(yè)1.44%的專業(yè)設置比例在三大產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置的相對比例中所占甚少,這種專業(yè)設置與第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不相適應的。這也從側(cè)面反映出遼寧省對于第一產(chǎn)業(yè)的人員培養(yǎng)尚有不足。遼寧省是一個農(nóng)業(yè)大省,到2009年遼寧省農(nóng)業(yè)人口達2 111.9萬人,而農(nóng)業(yè)從業(yè)人口僅為697.5萬人。這造成了大量的剩余勞動力,專業(yè)設置的不合理,將進一步對第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成阻礙。[4]
表2 2010年遼寧省50所中職學校聯(lián)合辦學校企合作專業(yè)數(shù)量與法人單位數(shù)量統(tǒng)計
表3 遼寧省產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與就業(yè)人員結(jié)構(gòu)比例
通過表4對于第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置的分類統(tǒng)計可觀察出,在專業(yè)設置中對于園林園藝專業(yè)的人員招收比例較大,同時,水產(chǎn)養(yǎng)殖水產(chǎn)品加工等專業(yè)也均有涉及。這說明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使綠色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀念逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢。因此,遼寧省應該更加注重這類專業(yè)人才的培養(yǎng)以適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
表4 2010年遼寧省50所中等職業(yè)學校第一產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置情況統(tǒng)計分析
第二產(chǎn)業(yè)在遼寧省的國民經(jīng)濟中一直占主導地位。隨著2004年東北老工業(yè)基地的振興,第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值有所增加,但第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)比例卻不斷下降,到2009年下降至27.2%。這是源于在其發(fā)展的過程中,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)化,因此,使其吸納勞動力的水平有所下降。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與專業(yè)設置的適應性來看,第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置基本與第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相適應。表5中顯示,第二產(chǎn)業(yè)涉及的專業(yè)類別較廣,其中加工制造類的專業(yè)設置比例在第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置比例中達81.07%之高。但是在表5對第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)的細分中可以看出,其內(nèi)部專業(yè)設置并不均衡。其中像能源與新能源類只占1.23%,這難以與《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出的“加快新能源技術研發(fā)和應用,努力構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源體系”[5]的發(fā)展規(guī)劃相適應。同時,輕紡食品類專業(yè)也設置較少,這顯露出其專業(yè)設置分配比例不均等問題。而在表6中,通過對加工制造類的專業(yè)細分又可以發(fā)現(xiàn),汽車制造類以及電氣、數(shù)控等類別的專業(yè)招收學員所占比例較大,這迎合了汽車等高級工業(yè)產(chǎn)品制造行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。但同時也不難看出,遼寧省中職學校對于模具制造及鋼鐵冶煉等專業(yè)學員的招收變得越來越少。
表5 2010年遼寧省50所中等職業(yè)學校第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)設置情況統(tǒng)計分析
第三產(chǎn)業(yè)在相關政策的引導及現(xiàn)代服務業(yè)大力發(fā)展的情況下,就業(yè)人員的比例由1978年的18%增長為2009年的42.2%,但產(chǎn)值比例卻有所下降。這可能是因為,一些如房地產(chǎn)等高技術產(chǎn)業(yè)吸納產(chǎn)值周期長以及一些服務類行業(yè)產(chǎn)值和附加值較低的緣故造成的。但不難看出,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)也是遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。通過對表1的統(tǒng)計可知,第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置比例達69.93%,招生人數(shù)也達到最高。但值得注意的是,高出的比例可能造成第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員的冗余,所以第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的不適應性。究其原因,是經(jīng)濟發(fā)展及人們價值觀的轉(zhuǎn)變,使得第三產(chǎn)業(yè)的許多專業(yè),像財經(jīng)商貿(mào)類和信息技術類等普遍受到大眾的歡迎。而且第三產(chǎn)業(yè)中涵蓋了許多勞動密集型的行業(yè),因此,需要的人員較多。同時此類專業(yè)中多數(shù)專業(yè)要求的辦學條件不高,因此大多中職學校更愿意設置這類需求高而耗費少的專業(yè),專業(yè)設置的重復趨同性也由此產(chǎn)生。如今第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,為促進遼寧省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,應使中職學校的專業(yè)設置也與之相應的不斷進行調(diào)整與優(yōu)化。
表6 2010年遼寧省50所中等職業(yè)學校加工制造類專業(yè)分類統(tǒng)計分析
為更好地發(fā)展遼寧省的第一產(chǎn)業(yè),各中等職業(yè)學校應相應加大農(nóng)業(yè)類、基礎類專業(yè)設置的比例。據(jù)《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出,要按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,促進農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化發(fā)展,加強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設??梢娔壳皩τ谵r(nóng)業(yè)類專業(yè)人才的迫切需求。遼寧省雖然以工業(yè)為主要發(fā)展方向,但遼寧省也是一個農(nóng)業(yè)大省,所以依然要以高效農(nóng)業(yè)為發(fā)展基礎。對此,國家政府及相關管理部門應提供一些優(yōu)惠政策,并深入加強免費制度等的實施來鼓勵學生積極填報這類專業(yè)。遼寧省的中職學校也應加強一些基礎性的、公共性的專業(yè)建設,在重視眼前的經(jīng)濟利益的同時也不容忽視長遠的社會效益。
為了適應經(jīng)濟的發(fā)展,要加快建設先進裝備制造業(yè)和高加工度原材料工業(yè)基地。要大幅度提高裝備制造業(yè)在工業(yè)增加值中的比重,努力實現(xiàn)裝備制造業(yè)跨越式發(fā)展,遼寧省作為老工業(yè)基地,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤為重要。[6]為了實現(xiàn)工業(yè)的全面進步與發(fā)展,在專業(yè)設置過程中應加大對于一些能源類以及一些輕紡食品類專業(yè)的招生,使各種資源相對均衡發(fā)展,為第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出貢獻。同時,為了使其發(fā)展更為協(xié)調(diào),可以加強一些復合型專業(yè)的建設,突破傳統(tǒng)的模式和束縛實現(xiàn)跨專業(yè)人才的培養(yǎng)。將相類似或相關專業(yè)進行合并,避免由于專業(yè)分割過細而造成的人才短缺。
從上面分析可以看出,遼寧省第三產(chǎn)業(yè)中經(jīng)貿(mào)及信息技術類的專業(yè)設置及招生人數(shù)越來越多,專業(yè)設置存在嚴重的重復趨同現(xiàn)象,使這類專業(yè)的人才培養(yǎng)達到一種接近飽和的狀態(tài)。因此,遼寧省應加大力度對部分過熱專業(yè)招生規(guī)模采取限制發(fā)展措施,避免出現(xiàn)人才過剩,以防造成資源浪費,同時,使專業(yè)建設從數(shù)量增長型向?qū)I(yè)內(nèi)涵發(fā)展型轉(zhuǎn)變,逐漸形成一些具有規(guī)?;⑻厣瘍?yōu)勢的專業(yè),注重差異化的發(fā)展。比如近些年,為了迎合遼寧與旅游相關的周邊產(chǎn)業(yè)的逐漸發(fā)展,不少學校設置了一些更有針對性的服務類專業(yè)就是一項很好的嘗試。
在對專業(yè)設置的調(diào)查分析中發(fā)現(xiàn),遼寧省許多職業(yè)學校自身的辦學能力還是十分有限的,需要整合社會資源才能更好地完成人才的培養(yǎng)任務。因此,職業(yè)學校要找準自身定位,發(fā)展優(yōu)勢專業(yè),并努力尋找合適的企業(yè)、學校等進行合作,促進校企合作和校校聯(lián)合辦學等人才培養(yǎng)模式的實現(xiàn)。[7]為使遼寧省中職學校的專業(yè)設置更加合理化,應進行多種教學模式相互合作。同時,各中等職業(yè)學校還要根據(jù)自身的情況,依據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和勞動力流動的方向,來不斷優(yōu)化教育資源,達到教育資源合理利用,加強學校之間的溝通與協(xié)作,取長補短、共享資源,從整體上推進職業(yè)教育改革與發(fā)展。
[1] 2010年遼寧省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展的統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.ln.gov.cn/zfxx/tjgb2/ln/201102/t20110228_628378.html.
[2] 中華人民共和國教育部.中等職業(yè)學校專業(yè)目錄(2010年修訂)[EB/OL].http://www.wfzj.com/Upload/WebEditor/2010_11/24160337336.doc.
[3] 遼寧省2010年統(tǒng)計年鑒表[EB/OL].http://www.ln.stats.gov.cn/infopub25/.
[4] 盧金燕,曹曄.江西省公辦與民辦中職學校專業(yè)設置抽樣調(diào)查分析[J].教育與職業(yè),2009(18):29-31.
[5] 遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要[EB/OL].http://www.ln.gov.cn/zfxx/tjgb2/ln/201102/t201102 28_628378.html.
[6] 魏萍萍,湯生玲.福建省中等職業(yè)學校專業(yè)設置現(xiàn)狀分析與發(fā)展對策[J].職業(yè)技術教育,2010(13):31-35.
[7] 曹茂甲,曹曄.遼寧省中等專業(yè)學校專業(yè)設置情況調(diào)查分析[J].職業(yè)技術教育,2009(16):32-36.
Analyze the Adaptability between Professional Setting in Secondary Vocational Schools and the Industrial Structure of the Liaoning Province
Zhai Yue,Ning Yong-hong
By statistical analysis on the enrollment plan of 50 secondary vocational schools in Liaoning province,analyzes the adaptability between major setting in secondary vocational schools and the industrial structure of the province,and put forward specific measures toachieve professional structural adjustment.
secondary vocational schools;professional setting;industrial structure;adaptability;Liaoning province
河北省高等學校人文社科重點項目”基于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)科類復合型人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建”(項目編號:SKZD2011205)
翟悅,女,河北科技師范學院2010級碩士研究生,主要研究方向為職業(yè)教育管理;寧永紅,女,河北科技師范學院副教授,主要研究方向為農(nóng)村職業(yè)教育、高等職業(yè)教育。
G715
A
1674-7747(2012)25-0015-05
[責任編輯 曹 穩(wěn)]