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山東省東、中、西部中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性分析

2012-12-07 07:22:30娜,李曦,陳
職教通訊 2012年25期
關(guān)鍵詞:中等職業(yè)適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

李 娜,李 晨 曦,陳 慶 合

山東省東、中、西部中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性分析

李 娜,李 晨 曦,陳 慶 合

專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育服務(wù)于經(jīng)濟(jì)與社會的切入點,是溝通教育和經(jīng)濟(jì)的橋梁,專業(yè)設(shè)置的合理與否直接影響職業(yè)學(xué)校服務(wù)社會的能力和自身的可持續(xù)發(fā)展。利用抽樣調(diào)查的方法,在分析山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置總體現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步對東、中、西三個區(qū)域的中等職業(yè)學(xué)校進(jìn)行了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析,并提出了優(yōu)化的建議。

中職學(xué)校;專業(yè)設(shè)置;區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);適應(yīng)性;山東省

山東省 2010年全省實現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)39 416.2億元,按可比價格計算,比上年增長12.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由2009年的9.6∶56.3∶34.1優(yōu)化為9.1∶54.3∶36.6。《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,“要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)的發(fā)展格局,突出重點區(qū)域帶動,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。”鑒于山東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性,本文在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市群經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶三大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃的基礎(chǔ)上將全省17地市劃分為東、中、西三個區(qū)域。通過收集山東省45所國家級和省級重點中職學(xué)校2010年招生計劃以及山東省總體、各市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù),從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度對山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性進(jìn)行了分析。

一、山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置總體現(xiàn)狀

(一)專業(yè)設(shè)置面廣,一、二、三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)均有所涉及

十一五期間,山東職業(yè)教育得到了長足的發(fā)展,逐步形成了政府統(tǒng)籌、部門配合、行業(yè)企業(yè)與社會各方深度參與、公辦與民辦職業(yè)教育共同發(fā)展的格局,基本適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)社會需求的現(xiàn)代職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)體系。如表1所示,山東省中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置已基本涵蓋了《教育部2010年專業(yè)目錄》所涉及的19個大類的專業(yè),尤其是“加工制造類”、信息技術(shù)類”、“財經(jīng)商貿(mào)類”專業(yè)設(shè)置比例分別高達(dá)28.88%,16.71%、11.51%,說明山東省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全面協(xié)調(diào)發(fā)展階段,對各業(yè)人才都有需求。

(二)形成了以加工制造類、信息技術(shù)類、交通運輸類、財經(jīng)商貿(mào)類為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)

由表1可知,調(diào)查學(xué)校的加工制造類、信息技術(shù)類、財經(jīng)商貿(mào)類、交通運輸類專業(yè)設(shè)置比例總和高達(dá)60.88%,說明目前山東省中職學(xué)校已經(jīng)形成了以這四類專業(yè)為主體的專業(yè)結(jié)構(gòu)。這充分體現(xiàn)了山東省實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的客觀要求,與全省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),突出山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、省會城市經(jīng)濟(jì)圈、魯南經(jīng)濟(jì)帶、黃河三角洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)的需求是相適應(yīng)的。

(三)基礎(chǔ)資源類專業(yè)招生比相對不足

農(nóng)林牧漁類,資源環(huán)境類、能源與新能源類以及土木水利類專業(yè)屬于基礎(chǔ)資源類專業(yè),在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。從表1來看,此三類專業(yè)設(shè)置比例總和為13.94%,而招生人數(shù)比僅為10.17%,這說明基礎(chǔ)資源類專業(yè)招生比相對專業(yè)設(shè)置比不足,也說明了部分地區(qū)基礎(chǔ)資源類專業(yè)設(shè)置不合理,無法滿足山東省對基礎(chǔ)資源類人才的需求。

表1 山東省2010年部分中等職業(yè)學(xué)校招生計劃統(tǒng)計分析表

二、山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的區(qū)域適應(yīng)性分析

山東省是全國經(jīng)濟(jì)大省,2010年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為9.1∶54.3∶36.6。從全省范圍看,山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置已經(jīng)基本形成了面向一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置比為8.56∶30.57∶60.87??傮w來看,山東省中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置與三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定的適應(yīng)性。

(一)東部地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性分析

東部地區(qū)是山東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,2010年三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為6.2∶56.6∶37.2。[1]由表2所見,被調(diào)查的東部中等職業(yè)學(xué)校一、二、三產(chǎn)業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)比為1.97∶32.24∶65.79??傮w來看,東部地區(qū)中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在一定的適應(yīng)性。

1.第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。由表2所見,第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比為1.97%,而從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,東部地區(qū)的第一產(chǎn)業(yè)比重為6.2%;兩者相比較,第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)設(shè)置比相對偏低。且從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,被調(diào)查學(xué)校設(shè)置的具體專業(yè)幾乎沒有涉及水產(chǎn)類專業(yè),這與東部地區(qū)提出的以發(fā)展養(yǎng)殖捕撈、遠(yuǎn)洋漁業(yè)為主,加快發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略是不相適應(yīng)的。

2.第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。第二產(chǎn)業(yè)在東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中處于主導(dǎo)地位,2010年東部地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)比例高達(dá)56.6%。從表2看來,第二產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置比為32.24%,其中,加工制造類專業(yè)設(shè)置比為25.65%,招生比為31.05%,專業(yè)招生比要遠(yuǎn)大于專業(yè)設(shè)置的比例,說明加工制造類專業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和特色。但是其他幾個大類專業(yè)設(shè)置和規(guī)模太小,尤其是輕紡食品類專業(yè)設(shè)置比例僅為1.32%,這與東部地區(qū)打造藍(lán)色半島經(jīng)濟(jì)區(qū)重點打造海洋食品加工業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略是不相符的。

3.第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。東部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為37.2%,從表2看來,專業(yè)設(shè)置比例卻達(dá)到了65.79%,根據(jù)配第-克拉克定律和美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞牡睦碚摽梢耘袛?,第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力最強(qiáng),因此,這個比例是較合理的。從專業(yè)設(shè)置內(nèi)部來看,財經(jīng)商貿(mào)類占據(jù)比例最大,高達(dá)19.07%,其次是交通運輸類和信息技術(shù)類,比例分別為14.47%和12.5%,這與東部地區(qū)尤其是青島、煙臺等市外貿(mào)和海洋運輸業(yè)發(fā)達(dá),大力發(fā)展軟件信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有很大關(guān)系;旅游服務(wù)類和文化藝術(shù)類專業(yè)比例也較大,符合東部地區(qū)重點發(fā)展海洋文化旅游業(yè)對人才的需求。綜合來看,東部地區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置較為合理,基本能夠滿足各行業(yè)對人才的需求。

表2 東部地區(qū)2010年部分中等職業(yè)學(xué)校招生計劃統(tǒng)計分析表

(二)中部地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性分析

中部地區(qū)已經(jīng)形成了以濟(jì)南為首的省會城市經(jīng)濟(jì)圈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也較完善。據(jù)統(tǒng)計,2010年中部地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為7.51∶52.77∶39.72。[2]由表3所見,被調(diào)查的中部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)比例為12∶31.33∶57.67??傮w來看,中部地區(qū)中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有較強(qiáng)的適應(yīng)性。

1.第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)比較發(fā)達(dá),近年來更是重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,注重打造品牌效應(yīng),例如章丘大蔥、壽光蔬菜等都是省內(nèi)知名品牌。由表3可知,農(nóng)林牧漁類專業(yè)設(shè)置比為12%,而招生比為14.57%,招生比高于專業(yè)設(shè)置比2.57個百分點,說明該區(qū)域涉農(nóng)類專業(yè)設(shè)置總體較優(yōu),學(xué)生愿意就讀這類專業(yè),也間接地說明了中部地區(qū)涉農(nóng)類專業(yè)與該區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展一樣,注重特色,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。

2.第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析.目前,中部地區(qū)已經(jīng)形成了汽車及零部件、電子信息、機(jī)械裝備等八大產(chǎn)業(yè)集群。由表3所見,與這些產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的大類專業(yè)中,加工制造類比例最大其招生比更是達(dá)到29.5%,招生比遠(yuǎn)高于專業(yè)設(shè)置比。這也表明了中部地區(qū)的加工制造類專業(yè)總體水平較高。但是,石油化工類專業(yè)比例較低,輕紡食品類專業(yè)更是沒有學(xué)校開設(shè),難以滿足支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才的需求。

3.第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。從打造省會經(jīng)濟(jì)圈的實際需求來看,中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)方面的重點任務(wù)是打造五大中心。由表3所見,目前中部地區(qū)中職學(xué)校第三產(chǎn)業(yè)的主要專業(yè)設(shè)置總比例為53.34%,說明了中部地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的主體服務(wù)面廣、針對性強(qiáng),從廣度上來說基本能夠滿足中部地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。但是從數(shù)量和質(zhì)量上來說,依然存在不少問題。

表3 中部地區(qū)2010年部分中等職業(yè)學(xué)校招生計劃統(tǒng)計分析表

(三)西部地區(qū)中職學(xué)校專業(yè)設(shè)置的適應(yīng)性分析

西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對落后,三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為8 320.25億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于東、中部地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,2010年西部地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之比為12.6∶54.2∶33.2[3];由表4可看出,西部地區(qū)調(diào)查學(xué)校一、二、三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)結(jié)構(gòu)比為14.01∶26.17∶59.82;,西部地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展具有一定的適應(yīng)性。

1.第一產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看,相對東、中部來說,西部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比最高為12.6%,這與西部地區(qū)是山東主要的糧食產(chǎn)區(qū)有一定關(guān)系。從表五看出,西部地區(qū)農(nóng)林牧漁類專業(yè)比為13.21%,略高于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比,但其招生比僅為9.36%,專業(yè)設(shè)置比遠(yuǎn)高于招生比,這說明西部地區(qū)中職學(xué)校的涉農(nóng)類專業(yè)招生不足,也間接說明了該區(qū)域的涉農(nóng)類專業(yè)適應(yīng)性不強(qiáng)。

2.第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。第二產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)占據(jù)絕對的優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比高達(dá)54.2%,但是其規(guī)模普遍偏小、技術(shù)含量低。由表4看出,支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)主要有土木水利類、加工制造類和輕紡食品類三個大類,其中加工制造類專業(yè)設(shè)置比為18.69%,招生比為26.45%,招生比遠(yuǎn)高于專業(yè)設(shè)置比,說明了相當(dāng)一部分學(xué)校的加工制造類專業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和特色,基本滿足企業(yè)對制造業(yè)人才的需求。但是輕紡食品類和土木水利類專業(yè)設(shè)置比例偏小,尤其是土木水利類專業(yè)設(shè)置數(shù)量為零,不利于建材行業(yè)的健康發(fā)展。

3.第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)適應(yīng)性分析。西部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段。從表4來看,中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點相關(guān)專業(yè)比例也較小,僅為23.37%,難以滿足現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對人才的需求。

三、山東省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整的對策

(一)加強(qiáng)農(nóng)林牧漁類專業(yè)的建設(shè)力度,增強(qiáng)其吸引力

在提高農(nóng)民收入的大背景下,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格溫和上漲是大勢所趨,加強(qiáng)涉農(nóng)類專業(yè)的建設(shè)迫在眉睫。由調(diào)查來看,山東省中等職業(yè)學(xué)校2010年專業(yè)設(shè)置比為8.87%,招生比為5.73%,說明山東省中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)類專業(yè)總體存在招生不足的情況。從區(qū)域的角度來說,中部地區(qū)專業(yè)設(shè)置較為合理,東、西部地區(qū)問題較大,尤其是東部地區(qū)農(nóng)林牧漁類設(shè)置專業(yè)比僅為1.97%,招生比也較低,且?guī)缀鯖]有涉及水產(chǎn)類專業(yè)人才的培養(yǎng),這無疑與水產(chǎn)品總產(chǎn)量、漁業(yè)總產(chǎn)值、增加值、出口創(chuàng)匯均居于全國首位的東部地區(qū)是不相適應(yīng)的。政府、教育主管部門應(yīng)當(dāng)出臺相關(guān)政策,支持中等職業(yè)學(xué)校涉農(nóng)類專業(yè)的改革;中職學(xué)校也應(yīng)該采取相應(yīng)措施,增強(qiáng)涉農(nóng)類職業(yè)教育的吸引力。

表4 西部地區(qū)2010年部分中等職業(yè)學(xué)校招生計劃統(tǒng)計分析表

(二)加工制造類專業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展,加強(qiáng)自身的集群建設(shè)

《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提到“十二五期間,山東第二產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)是深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)”。從調(diào)查來看,東部地區(qū)的相關(guān)專業(yè)設(shè)置較為合理,而中西部地區(qū)存在一定問題。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的需要,依托區(qū)域核心支柱產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展相關(guān)專業(yè),并以相關(guān)核心專業(yè)為中心來發(fā)展其他專業(yè),這樣不但有益于專業(yè)的集群化,方便建設(shè)實訓(xùn)基地,也提高了學(xué)校的資金使用率、設(shè)備利用率以及辦學(xué)質(zhì)量。

(三)依據(jù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)

第三產(chǎn)業(yè)在擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入和財政收入方面起重要作用,特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)如金融、信息、咨詢服務(wù)等更是對高端勞動力吸收量大?!渡綎|省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中指出,“十二五”時期山東在產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點上要實現(xiàn)從主要依靠工業(yè)帶動向依靠服務(wù)業(yè)和工業(yè)雙輪驅(qū)動的轉(zhuǎn)型。因此,可以預(yù)計,十二五期間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在山東省經(jīng)濟(jì)中將會占據(jù)越來越重要的位置,而服務(wù)業(yè)人才的需求也必將得到一個新的增長。從調(diào)查來看,目前東、中部地區(qū)的第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)設(shè)置較為合理。西部地區(qū)的中職學(xué)校應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的實際需要,及時調(diào)整專業(yè)設(shè)置結(jié)構(gòu),合理地進(jìn)行專業(yè)布點,逐步地優(yōu)化服務(wù)業(yè)專業(yè)結(jié)構(gòu)。

[1] 2010年山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[EB/OL].2010.http://www.stats-sd.gov.cn/disp/tjgb.asp?aa=11012011 00.

[2] 大眾網(wǎng).構(gòu)建省會城市群經(jīng)濟(jì)圈[EB/OL].http://www.dzwww.com/2009/qyjj/shcs/200905/t20090525_4670255.htm.

[3] 山東省統(tǒng)計信息網(wǎng).2010年各市統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.stats-sd.gov.cn/2007/default_4.asp.

The Analysis of the Adaptability for the Specialties Setting of the Second Vocational Schools in the Shandong Province

Li Na,Li Chen-xi,Chen Qing-he

In this paper,based on the analysis of the whole current situation of the specialties setting of the secondary vocational schools in Shan Dongprovince,the sampling survey is used to further analyze the adaptability of specialties setting to the industrial structure in the eastern,middle and western areas’secondary vocational schools.The suggestion to optimize the specialties setting is also made in this paper.

secondary vocational schools;specialties setting;regional economics;industrial structure;adaptability;Shandong province

李娜,女,河北科技師范學(xué)院2010級碩士研究生,主要研究方向為課程與教學(xué)論;李晨曦,男,河北科技師范學(xué)院2010級碩士研究生,主要研究方向為課程與教學(xué)論;陳慶合,男,河北科技師范學(xué)院教授,碩士生導(dǎo)師,主要研究方向為課程與教學(xué)論。

G715

A

1674-7747(2012)25-0020-06

[責(zé)任編輯 曹 穩(wěn)]

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