張曉暉

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)水平的提高，城市化進(jìn)程也不斷加快，而中小城市由于生活成本較大城市偏低，距離農(nóng)村較近，成為了城市化的重要區(qū)域，另外，中小城市基礎(chǔ)設(shè)施不完善，資金投入不足，導(dǎo)致城市化問題也越發(fā)顯現(xiàn)，同時(shí)中小城市的林業(yè)建設(shè)也呈現(xiàn)出于與大城市不同的特質(zhì)，如何在中小城市有效進(jìn)行林業(yè)建設(shè)，是本文討論的重要問題。

關(guān)鍵詞：中小城市；城市化；林業(yè)建設(shè)

城市是人類文明的標(biāo)志，是人們經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活的中心。城市化也稱作城鎮(zhèn)化，是指一個(gè)地區(qū)的人口在城鎮(zhèn)和城市相對(duì)集中的過程。城市化的程度是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技水平的重要標(biāo)志。

自從改革開放以來，我國城市化建設(shè)不斷加快，中小城市由于生活成本低，距離農(nóng)村近等優(yōu)勢，成為了城市化的重要區(qū)域。但是，隨著城市化的進(jìn)程加快，城市問題越來越多，由于中小城市自身基礎(chǔ)設(shè)施和資金投入不夠完善，所以問題更突出。本來就脆弱的城市環(huán)境更加的不堪一擊。因此中小城市的林業(yè)建設(shè)成為了一個(gè)重要的命題。城市林業(yè)建設(shè)的主要目的是通過建立森林與城市相互支撐的平衡關(guān)系，來支持和促進(jìn)未來城市化建設(shè)的進(jìn)步。多種多樣的城市化問題和日益惡化的都市環(huán)境成為了制約中小城市發(fā)展的重要因素，這些問題的解決，離不開城市林業(yè)建設(shè)的支持。

一、城市林業(yè)建設(shè)的含義和范疇

城市林業(yè)是一門新興學(xué)科，發(fā)端于歐美各國，歐美各國進(jìn)入后工業(yè)時(shí)期，發(fā)現(xiàn)城市化給城市帶來了很多生態(tài)和環(huán)境問題，因此各國開始重視城市環(huán)境。城市林業(yè)也就應(yīng)運(yùn)而生。城市林業(yè)發(fā)展速度快，具有廣闊的研究和發(fā)展空間，同時(shí)包含了林學(xué)，園藝學(xué)，園林景觀設(shè)計(jì)，生態(tài)景觀，城市科學(xué)等多方面的知識(shí)和內(nèi)容，而且和景觀設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃也有緊密的聯(lián)系。其核心在于城市森林的培育和經(jīng)營以及管理。城市森林是指在城市區(qū)域或者城市周邊地區(qū)生長的綠色植物的統(tǒng)稱。

狹義上，城市林業(yè)是指林業(yè)的一個(gè)分支，是指研究和培育以及管理有益于城市生態(tài)建設(shè)和具有潛在生態(tài)或者經(jīng)濟(jì)效益的樹木，植物，并對(duì)其實(shí)施管理的學(xué)科；從廣義上來說，城市林業(yè)主要研究城市樹木，植物和城市環(huán)境之間的關(guān)系，并對(duì)于生長在城市環(huán)境之下的樹木植物進(jìn)行合理配置和培育，科學(xué)有效管理的學(xué)科。城市林業(yè)是一門綜合性的現(xiàn)代化學(xué)科，以服務(wù)城市為主要目的，它將園藝業(yè)和林業(yè)融合到一起，城市林業(yè)一方面擴(kuò)大和延伸了傳統(tǒng)的林學(xué)研究范疇，又對(duì)于傳統(tǒng)林業(yè)的研究水平和高度是一次升華和發(fā)展。

研究對(duì)象主要包括：城市內(nèi)生長有樹木，植物的區(qū)域和這些區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物及生態(tài)體系；和這些區(qū)域相關(guān)的周圍設(shè)施也屬于城市林業(yè)的研究范圍包括城市內(nèi)的水域，動(dòng)物生存地區(qū)，城市市民休閑娛樂場所內(nèi)部，城市垃圾處理設(shè)施周圍，公園花園等公共場所的植物，城市道路兩旁的樹木和其他植物；機(jī)關(guān)，學(xué)校，企事業(yè)單位，居民區(qū)的庭院綠化；街頭的綠地和小片林區(qū)；城市附近的森林公園和風(fēng)景區(qū)樹木和市郊周圍農(nóng)民為經(jīng)濟(jì)利益所建造的苗圃、花圃、草圃等生產(chǎn)綠地。

城市林業(yè)建設(shè)對(duì)于中小城市的重要意義：

1.在環(huán)境保護(hù)方面。中小城市的林業(yè)建設(shè)能夠有效吸收工業(yè)生產(chǎn)排放的有害氣體；調(diào)節(jié)城市局部氣候；能有效減少煙塵和粉塵；對(duì)于空氣污染施行有效檢測；有效殺死細(xì)菌，有效消除城市噪音；都市林業(yè)建設(shè)能防風(fēng)，固沙，提高環(huán)境質(zhì)量；提高都市土壤質(zhì)量，維持生態(tài)平衡，進(jìn)而產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.在林業(yè)整體發(fā)展方面。城市林業(yè)的發(fā)展，能促進(jìn)林業(yè)的整體發(fā)展城市林業(yè)是林業(yè)的一個(gè)重要組成部分，同山區(qū)的林業(yè)建設(shè)息息相關(guān)，且各自的發(fā)展相互促進(jìn)又帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)的進(jìn)步。此外，城市林業(yè)建設(shè)，有利于引導(dǎo)林業(yè)的全面發(fā)展。

3.在制度建設(shè)方面。發(fā)展城市林業(yè)有利于林業(yè)立法的發(fā)展，在發(fā)展城市林業(yè)的探索進(jìn)程中積累了不少經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)立法也提出了新的要求，急需配套的法律法規(guī)出臺(tái)為城市林業(yè)建設(shè)的發(fā)展提供法律基礎(chǔ)，而且在實(shí)踐中摸索出的一些經(jīng)驗(yàn)也可以為立法所參考，增加立法的科學(xué)性和時(shí)代性。

二、我國中小城市林業(yè)建設(shè)主要問題

由于基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)不完善的中小城市而言，問題顯得尤為突出

第一，林業(yè)資源總量偏低，質(zhì)量還有待與提高，城市中的公共綠地的數(shù)量和城市中的植被覆蓋率都低于發(fā)達(dá)國家，現(xiàn)今，已經(jīng)不能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的要求。

第二，林業(yè)建設(shè)沒有一個(gè)完整，科學(xué)，可行性的規(guī)劃方案，林業(yè)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市規(guī)模的擴(kuò)張和發(fā)展的速度，在部分中小城市，城市綠地被占用作商業(yè)區(qū)，工業(yè)區(qū)。

第三，林木結(jié)構(gòu)不合理，在選取的植物種類上，往往過于單一，許多中小城市在轄區(qū)內(nèi)所有街道上選用一種樹木，不僅景觀單調(diào)，而且最大限度地難以發(fā)揮城市林業(yè)的立體化效果。

第四，在林業(yè)管理上，觀念落后，經(jīng)營管理模式粗放，我國都市林業(yè)建設(shè)涉及多個(gè)部門，存在一些過度管理和管理空白的區(qū)域，這影響了我國中小城市園林事業(yè)的發(fā)展。

第五，民眾參與度有限，特別是中小城市，在廣大市民的觀念中，城市林業(yè)對(duì)于城市的發(fā)展和進(jìn)步起到的重大作用還缺乏充分的認(rèn)識(shí)，這成為了城市林業(yè)發(fā)展的阻礙。

第六，宣傳教育力度有限，缺乏專業(yè)深入的研究，研究還較為混亂，沒有成體系，各大院校尚未開設(shè)相關(guān)課程。

四、未來路在何方？

第一，加強(qiáng)對(duì)于城市林業(yè)對(duì)于城市發(fā)展意義的宣傳力度，讓廣大民眾特別是中小城市的民眾深入認(rèn)識(shí)和體會(huì)城市林業(yè)建設(shè)的重要作用，讓全民都能參與到對(duì)于都市林業(yè)的建設(shè)和保護(hù)中來。

第二，對(duì)于城市林業(yè)建設(shè)，進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃，并且將城市園林建設(shè)規(guī)劃納入城市整體規(guī)劃中，將有關(guān)都市林業(yè)分散的管理職權(quán)統(tǒng)一化，減少不作為和亂作為的情況，提高城市林業(yè)管理人員的管理水平和素質(zhì)。

第三，科學(xué)種植城市林木，提高城市林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的質(zhì)量，利用生物共生互利原理，建立合理的多林種、多樹種、多層次的城市綠地及城市森林景觀結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮城市林木在城市生態(tài)建設(shè)中起到的重要作用。

第四，高校和科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)于城市林業(yè)方面的科學(xué)研究，培養(yǎng)專門人才，建立完整統(tǒng)一的學(xué)科體系，吸收國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國實(shí)際情況，以此保障我國城市林業(yè)建設(shè)水平的提高。

相信隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，這些問題在未來的中小城市建設(shè)中，能夠得到發(fā)展和解決，中小城市林業(yè)建設(shè)將會(huì)為城市化建設(shè)提供給一條嶄新的，重要的發(fā)展思路。（作者單位：山西昔陽縣林業(yè)局）