高軍

摘 要 陜北地區(qū)算是陜西省的產煤大區(qū)，各種煤炭資源的廣泛發(fā)展，帶動了陜北地區(qū)的經濟發(fā)展，在陜北林業(yè)建設的過程中，由于陜北地區(qū)的歷史、地理地貌的因素的影響，陜北地區(qū)的沙化形勢比較嚴峻，各大礦區(qū)附近的環(huán)境不斷惡化，開始制約著陜北經濟發(fā)展，影響陜北地區(qū)人民的生活質量。本文主要針對陜北地區(qū)林業(yè)建設的現(xiàn)狀進行分析，找出陜北林業(yè)發(fā)展中存在的問題，并提出相關的解決對策，促進陜北地區(qū)經濟的快速發(fā)展。

關鍵詞 陜北 林業(yè)建設 問題 對策

中圖分類號：S342.1 文獻標識碼：A

陜北地區(qū)處于黃河流域附近，黃土高原附近，主要受大陸性氣候的影響，處于我國的內陸地區(qū)，地勢比較高，地層的保水性能差，經常是大風不斷，很少有降雨，降水量比較少。隨著陜北地區(qū)經濟的快速增長，榆林市橫山縣也開始注重林業(yè)建設工作，擴大橫山縣的造林綠化面積，推進各種林業(yè)建設保障制度，加大森林防火工作的管理力度，實施退耕還林的政策，不斷擴大陜北橫山縣的綠化面積，建設長城式綠化帶，有效地遏制了水土流失、土地沙化等問題。但是，土地荒漠化的傾向依舊嚴重，也嚴重制約著陜北地區(qū)林業(yè)建設工作的開展。因此，需要對陜北橫山縣的林業(yè)建設工作進行改革，充分發(fā)揮出陜北林業(yè)建設的經濟效益，促進橫山縣林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

1陜北林業(yè)現(xiàn)狀

1.1將林業(yè)建設作為重點工作，局部生態(tài)環(huán)境得到控制

在橫山縣縣委縣政府和上級主管部門的大力支持下，對橫山縣的林業(yè)建設工作進行精心的布置，統(tǒng)籌安排，積極地推進林業(yè)建設工作，擴大橫山縣的綠化面積。在縣政府和林業(yè)相關部門的共同努力下，不斷進行綠化保護政策，局部的生態(tài)環(huán)境得到了有效的控制。

1.2注重陜北林業(yè)相關產業(yè)的發(fā)展和引導

在林業(yè)建設的過程中，首先要扶持國有林場的穩(wěn)速發(fā)展，對于林業(yè)發(fā)展過程中進行育苗的個體戶補發(fā)財政津貼，不斷擴大林業(yè)的苗木發(fā)展規(guī)模，促進苗木產業(yè)的發(fā)展。引導橫山縣的畜牧業(yè)發(fā)展，不斷擴大橫山縣的綠地植被面積，合理控制畜牧業(yè)的發(fā)展規(guī)模，實現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展的同時也要實現(xiàn)林業(yè)的綠化建設工作，促進橫山縣經濟的可持續(xù)性發(fā)展。

2陜北林業(yè)建設存在的問題

2.1林業(yè)建設體系比較落后

林業(yè)產業(yè)的結構體系比較單一，林業(yè)的經濟效益不明顯，其中，苗木、花卉等林業(yè)綠化產業(yè)發(fā)展比較遲緩，沒有形成一定的規(guī)模效益，沒有相關的林果業(yè)發(fā)展，林果業(yè)的產品加工轉化效率低，沒有形成一定的經濟優(yōu)勢，林業(yè)在灌木林和喬木林等植被種植面積上出現(xiàn)不協(xié)調的情況。

2.2未能處理好林業(yè)與畜牧業(yè)的關系

橫山縣的畜牧業(yè)發(fā)展比較快，算是陜西省的畜牧業(yè)發(fā)展最大的一個縣區(qū)，但是，在畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，沒有控制好牲畜養(yǎng)殖的數(shù)量，導致土地沙化情況嚴重。

2.3林業(yè)經營管理機制上存在漏洞

在橫山縣的部分林業(yè)建設部門在林業(yè)資源管理上依舊堅持的是管理粗放型經營，對林業(yè)建設過程中的各部門職責分工不明確，沒有行之有效的管理機制，影響著林業(yè)的良性發(fā)展，致使林業(yè)的經濟效益很難顯現(xiàn)出來。

3陜北林業(yè)建設措施

3.1加大宣傳，增強林業(yè)資源的保護意識

在林業(yè)建設的過程中，要加大林業(yè)保護宣傳工作，增強橫山縣當?shù)鼐用竦牧謽I(yè)資源保護意識，不斷提高自身的環(huán)境保護素養(yǎng)，林業(yè)相關產業(yè)在發(fā)展的過程中，要合理的對林業(yè)資源進行合理的評估，制定出各種相關的保險類型、等級等，有效控制林業(yè)的生產過程中的存在的風險問題。同時，還要制定一些與林業(yè)資源相關的生態(tài)環(huán)境補償機制，橫山縣的煤炭產業(yè)、天然氣產業(yè)等對生態(tài)環(huán)境造成了破壞，就要征收一定的賠償和補償金，合理地控制橫山縣煤炭產業(yè)的良性發(fā)展。

3.2引導林業(yè)相關產業(yè)的發(fā)展

由于橫山縣處于沙漠和黃土高原的交界處，土地沙化比較嚴重，降雨量比較少，地區(qū)水資源比較短缺，在林業(yè)植被的選擇上，要選擇一些抗旱抗沙的樹木，利用現(xiàn)代的科學技術，不斷對林業(yè)植被的類型進行研究和創(chuàng)新，不斷提高陜北林業(yè)植被的抗旱性，比如，沙地柏、扁桃葉等植被，都具有很強的抗沙性和抗旱性，可以有效地促進陜北林業(yè)的發(fā)展。

3.3合理的協(xié)調林業(yè)與畜牧業(yè)之間的關系

在林業(yè)建設的過程中，注重沙柳、檸條等樹木的種植，可以將林業(yè)資源中的沙柳、檸條加工成為畜牧業(yè)的養(yǎng)殖飼料，解決畜牧業(yè)的飼料問題，可以有效地促進陜北畜牧業(yè)的發(fā)展。

3.4建立林業(yè)的科技服務體系

隨著信息技術的不斷發(fā)展，在林業(yè)資源服務體系的建設上，可以建設網(wǎng)絡化的林業(yè)資源服務體系，將林業(yè)資源作為服務的中心環(huán)節(jié)，再在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間建立一個林業(yè)服務協(xié)會，在各個農村之間建立一個基層的林業(yè)服務分會，構建起縣、鄉(xiāng)、村一體化的網(wǎng)絡服務體系，提高林業(yè)資源的服務質量和水平，促進林業(yè)的快速發(fā)展。

3.5轉變林業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展

注重林業(yè)資源的利用效率，制定科學合理的林木采伐制度，建立相應的林木采伐管理機制，將科學發(fā)展觀的可持續(xù)性發(fā)展的運用于林業(yè)建設工作的過程中，轉變林業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)林業(yè)產業(yè)的發(fā)展的集約化經營，提高林業(yè)資源的利用效率。

4結語

林業(yè)發(fā)展在地區(qū)經濟發(fā)展過程中，占據(jù)著重要的地位，注重林業(yè)建設的生態(tài)保護作用，是發(fā)揮陜北林業(yè)建設經濟效益的關鍵，可以的處理好林業(yè)建設的生態(tài)保護、開發(fā)、利用等方面的關系，才能促進陜北橫山縣經濟的可持續(xù)性發(fā)發(fā)展。在林業(yè)建設的過程中，將林業(yè)看作是一種可再生資源，進行科學的規(guī)劃和統(tǒng)籌，充分發(fā)揮出林業(yè)資源的社會效益和經濟效益，促進地域經濟的可持續(xù)性發(fā)展。

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