楊雪鋒 覃思
摘要:再生資源產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),現(xiàn)有發(fā)展水平與科學(xué)發(fā)展觀要求、與工業(yè)化高級階段資源環(huán)境需求不相適應(yīng),這種差距源于該產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在諸多障礙,vJ,,z2_先天不足的市場缺陷和后天發(fā)展的規(guī)模制約。市場化和規(guī)模化是資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的兩大支柱,提高資源循環(huán)再生活動市場化程度需要克服市場運行的內(nèi)生性和外生性障礙,培育市場生成的微觀機制。資源再生企業(yè)內(nèi)部規(guī)模和資源再生產(chǎn)業(yè)布局的地域規(guī)模是資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的兩大來源,企業(yè)規(guī)模決策不僅要考慮資源循環(huán)再生成本與資源環(huán)境價格的比價關(guān)系,還要考慮企業(yè)利用再生資源與其他企業(yè)利用原生資源的競爭性:地域規(guī)模的確定需要考慮區(qū)位和聚集因素對資源再生活動在空間上布局的影響。
關(guān)鍵詞:再生資源產(chǎn)業(yè);市場生成;規(guī)模經(jīng)濟;微觀機制
中圖分類號:F049
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1003-854X(2012)01-0048-06
再生資源被譽為“第二礦藏”,資源再生產(chǎn)業(yè)被喻為“靜脈產(chǎn)業(yè)”,具有節(jié)材、環(huán)保、低碳等重要意義。對于資源日益短缺而工業(yè)化尚未完成的中國現(xiàn)階段而言,再生資源產(chǎn)業(yè)不僅是一個新興產(chǎn)業(yè),更是一個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。2006年,國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布《“十一五”資源綜合利用指導(dǎo)意見》,強調(diào)了發(fā)展再生資源的重要性,將構(gòu)建再生資源回收體系、建設(shè)和提高再生資源產(chǎn)業(yè)整體水平作為資源綜合利用重點發(fā)展領(lǐng)域。這一政策指明了我國再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和重點,其理論命題就是建立完善再生資源產(chǎn)業(yè)化機制。再生資源產(chǎn)業(yè)化機制在一般性問題上與其他資源產(chǎn)業(yè)化機制并無本質(zhì)區(qū)別,只是由于再生資源在物質(zhì)屬性上具有原生資源不同的理化特征,在產(chǎn)業(yè)運行上缺乏成熟的市場機制和制度環(huán)境,只有從產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性方面做深入研究,才能使其與現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)體系和市場網(wǎng)絡(luò)全面耦合,以充分實現(xiàn)其價值。我國再生資源產(chǎn)業(yè)存在社會化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系尚未建立、交易市場無序發(fā)展、產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模相對較小、產(chǎn)業(yè)布局分散等缺陷,反映出再生資源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場基礎(chǔ)都非常薄弱①。因此,研究再生資源產(chǎn)業(yè)的市場生成機制和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化機理顯得十分必要。
一、再生資源循環(huán)利用的市場生成機理
1.資源再生循環(huán)市場化的意義
再生資源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展有賴于完善的市場機制,但是循環(huán)再生經(jīng)濟活動的市場化還存在諸多制約因素,這些因素大體上可分為內(nèi)生性因素和外生性因素兩大類。具體而言,內(nèi)生性因素有價格障礙、成本障礙和信息障礙;外生性因素主要有制度障礙、技術(shù)障礙以及消費者認(rèn)知障礙。這些因素阻礙了資源循環(huán)再生活動的價值實現(xiàn),直接影響到相對價格發(fā)現(xiàn)的成本,抑制市場的發(fā)育,提高了循環(huán)經(jīng)濟運行的成本。要使企業(yè)自覺“循環(huán)起來”.必須克服價格形成障礙、成本核算障礙、制度障礙、技術(shù)障礙和信息障礙,通過以制訂政策為主的制度創(chuàng)新構(gòu)建資源在利用和再生的生產(chǎn)環(huán)節(jié)的贏利模式,使市場經(jīng)濟條件下循環(huán)型生產(chǎn)環(huán)節(jié)有利可圖.這樣就可以形成促進資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自發(fā)機制,達到事半功倍的效果。因此,需要探討資源再生循環(huán)的市場形成問題。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式下推行循環(huán)經(jīng)濟模式。即使是有較發(fā)達的市場經(jīng)濟,由于涉及到資源、生態(tài)、環(huán)境等天然地具有公共品、外部性、信息不對稱等性質(zhì),市場機制的功能發(fā)揮受到很大制約??梢哉f,在生態(tài)領(lǐng)域,如果以傳統(tǒng)經(jīng)濟理論為主導(dǎo),經(jīng)濟也必然處于低度發(fā)達的市場經(jīng)濟階段。因此,需要政府加大制度供給,完善市場體制,讓市場機制在循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中更好地發(fā)揮作用。市場機制的優(yōu)勢體現(xiàn)在資源配置效率、交易信息披露、激勵約束內(nèi)生性等方面,如果在實施循環(huán)經(jīng)濟的過程中讓市場發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,不僅能提高經(jīng)濟運行質(zhì)量、節(jié)約成本,還可以大大減少政府直接干預(yù)微觀經(jīng)濟活動造成的尋租、腐敗和價格扭曲等現(xiàn)象,從另一個層面體現(xiàn)節(jié)約理念。
從資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看,其發(fā)展水平與市場化水平密切相關(guān)。美國再生產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達2400億美元,成為全美最大產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)值和就業(yè)規(guī)模);據(jù)布魯塞爾的國際鋼鐵學(xué)會估計,西方國家生產(chǎn)的鋼鐵中,有45.5%是從回收的廢鐵中煉成的。全球生產(chǎn)紙張與紙板中所用的纖維中,回收的廢紙就占了1,3.英國更占到一半以上。目前,我國再生產(chǎn)業(yè)有400億美元的市場價值亟待開發(fā),但產(chǎn)業(yè)化程度位居全國600多個行業(yè)末位,而且再生產(chǎn)品市場低迷,對整個產(chǎn)業(yè)鏈驅(qū)動不足。值得注意的是市場經(jīng)濟發(fā)達的浙江,資源再生利用已成支柱產(chǎn)業(yè),永康“小五金”、慈溪“小家電”、柳市“小電器”、瑞安的“再生塑料”等富含再生材料的產(chǎn)品頗有市場。
2.資源再生循環(huán)市場化的微觀機理
根據(jù)微觀經(jīng)濟學(xué)理論,市場機制的作用需要一定的制度環(huán)境和基礎(chǔ),包括:
(1)自主決策的微觀經(jīng)濟主體(企業(yè)和消費者);
(2)產(chǎn)權(quán)明晰;(3)完善的市場交易基礎(chǔ)設(shè)施;
(4)健全的市場交易秩序;
(5)買方市場的形成;
(6)社會分工深化。然而,在資源環(huán)境領(lǐng)域,由于存在大量的外部性、信息不對稱、交易成本等現(xiàn)象,產(chǎn)權(quán)缺失,且執(zhí)行成本畸高,市場機制的作用是有限的,因此資源配置效率就很低下,從而影響再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展的績效。
市場具有自發(fā)演進慣性與權(quán)力依賴特性雙重屬性。奧爾森在分析實現(xiàn)繁榮所需要的市場類型時.將自發(fā)產(chǎn)生的市場稱之為自我實施型市場:而將在某些制度性安排得以穩(wěn)固時形成的市場稱為社會規(guī)劃型市場。自我實施型市場包括自發(fā)型市場、不可抑制型市場與非正規(guī)部門(市場)。浙江以民營經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群和專業(yè)市場為特征的區(qū)域塊狀經(jīng)濟發(fā)展模式,其起源與發(fā)展都依賴于資源的再生利用,資源的再生利用為區(qū)域特色經(jīng)濟的起步與發(fā)展節(jié)約資金,降低成本,促進區(qū)域特色經(jīng)濟的“萌芽”.從而打造了浙江“不銹鋼”、“銅加工”、“五金”、“汽摩及配件”等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此可見,市場自發(fā)演進和資源再生利用既回避了傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的束縛,也繞開了礦產(chǎn)資源壟斷性市場障礙,為浙江經(jīng)濟發(fā)展提供了制度和資源兩大支撐。
市場自發(fā)演進慣性并不能完整地揭示市場的本質(zhì)屬性,它不能說明市場在人類社會發(fā)展的不同階段與時段所具有的特定形態(tài),無法顯示市場發(fā)育、發(fā)展所必須的外在條件。市場自身結(jié)構(gòu)的成形與完善需要外在諸種條件的保障,其中市場對權(quán)力的依賴是實現(xiàn)其發(fā)育、發(fā)展的首要基本條件。市場權(quán)力依賴特性是指市場結(jié)構(gòu)要件與功效發(fā)揮需要外在權(quán)力的保護和參與。缺少這一外在的權(quán)力,市場就無法充分發(fā)育和發(fā)展。貴嶼拆解業(yè)發(fā)展初期雖有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,但該產(chǎn)業(yè)具有“散亂差”的內(nèi)在缺陷,即產(chǎn)業(yè)基本單元家庭作坊多而小,布局散而亂,政府難以有效控制稅源和規(guī)范管理產(chǎn)業(yè);中小企業(yè)和作坊環(huán)境意識普遍缺失,有關(guān)的拆解技術(shù)落后,產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題;貨源主要來自國外走私進口的電子廢棄物,產(chǎn)生嚴(yán)重的國際貿(mào)易法律和道德糾紛問題。由于缺乏產(chǎn)業(yè)管制和市場規(guī)范,最終出現(xiàn)“大利大干、小利小干、無利不干”的狀況。從而嚴(yán)重制約了貴嶼資源再生產(chǎn)業(yè)的
進一步發(fā)展。只有通過政府的必要管制和適當(dāng)扶持,才能使其走上良性發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的軌道。
資源循環(huán)再生的市場化運作需要具備生態(tài)經(jīng)濟的特點。要讓市場遵循生態(tài)規(guī)律,必然要求創(chuàng)造資源再生市場的生成條件,至少具備以下幾點:首先,要培育符合循環(huán)經(jīng)濟理念的市場主體,即循環(huán)型企業(yè)和生態(tài)型消費者。有了這樣的微觀主體。循環(huán)經(jīng)濟的運行才具備應(yīng)有的微觀基礎(chǔ)。其次,資源循環(huán)再生的制度基礎(chǔ)是成本收益高度內(nèi)在化的產(chǎn)權(quán)及其實施機制,主要指在資源產(chǎn)權(quán)的公共品性質(zhì)、環(huán)境產(chǎn)權(quán)的非排他性和非競爭性方面需要分解,進行層次劃分,在產(chǎn)品回收責(zé)任、生活垃圾和舊產(chǎn)品的丟棄權(quán)等方面進一步細(xì)化和明確,并建立權(quán)利和責(zé)任的實施機制。第三,有了產(chǎn)權(quán),還要完善資源價格的形成機制。資源交易價格實質(zhì)上是資源產(chǎn)權(quán)的價格.但是有了產(chǎn)權(quán)并非自動地真實反映資源價值.人的有限理性、機會主義、短視、未來預(yù)期、環(huán)境的不確定性等因素都會導(dǎo)致即使在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下資源價格也會大大偏離價值的結(jié)果。第四,建立循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定的交易機制,包括交易平臺、交易秩序、信息披露、產(chǎn)品(包括“副產(chǎn)品”)品質(zhì)檢驗、損害責(zé)任追償?shù)?。第五,資源循環(huán)再生活動在整體上具有強的正外部性,需要在產(chǎn)業(yè)聚集、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟、企業(yè)間長期穩(wěn)定合作方面創(chuàng)造更多的條件,包括信任關(guān)系的管理、專用性資產(chǎn)的投資、信息共享、物質(zhì)流的集成化等。
二、資源再生企業(yè)規(guī)?;瘷C制
根據(jù)斯密定律,社會分工受制于市場規(guī)模,資源再生產(chǎn)業(yè)水平和競爭能力的提升是建立在在高度專業(yè)化和社會分工深化的基礎(chǔ)之上的。而分工細(xì)化取決于市場規(guī)模,規(guī)模包括需求規(guī)模和供給規(guī)模,需求規(guī)模在客觀上因工業(yè)化加速對資源需求增加而存在,主要的問題是信息不對稱和需求不穩(wěn)定,這一問題在前面關(guān)于市場化機制部分已經(jīng)討論。供給規(guī)模主要是從企業(yè)生產(chǎn)和地域集中兩方面體現(xiàn)出來。企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟是組織內(nèi)規(guī)模效應(yīng),具有較強的內(nèi)部性.地域規(guī)模經(jīng)濟因聚集效應(yīng)而產(chǎn)生,具有高度的外部性。資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,不管是產(chǎn)業(yè)組織形式的鏈條化和網(wǎng)絡(luò)化,還是資源回收利用和循環(huán)再生的經(jīng)營規(guī)模,都要求物質(zhì)和能量的流動具備一定的循環(huán)通量。即存在大量的持續(xù)的廢物流以及與之相適應(yīng)的廢物運輸、存儲、加工、轉(zhuǎn)化等集成處理能力。正如高速公路的建設(shè)一樣,只有足夠的車流量才能產(chǎn)生經(jīng)濟效益,因此,資源循環(huán)再生具有規(guī)模要求。對于規(guī)模大的生產(chǎn)企業(yè)要進行合理布局,對于規(guī)模小的企業(yè)要進行產(chǎn)業(yè)聚集,建立資源互通有無的合作網(wǎng)絡(luò)和資源再利用、垃圾無害化處理的共享設(shè)施。
1.資源循環(huán)再生與規(guī)模經(jīng)濟
一是資源再生企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟的主要來源是:專業(yè)化分工和協(xié)作的經(jīng)濟性,這是規(guī)模經(jīng)濟的基礎(chǔ);采用大型、高效和專用設(shè)備的經(jīng)濟性,這在廢舊機器設(shè)備處理方面表現(xiàn)尤為突出;采用精密儀器和處理工藝、安全環(huán)保防護條件對廢舊電子電器集中、封閉處置也要求一定的規(guī)模性;標(biāo)準(zhǔn)化和簡單化的經(jīng)濟性,這為廢棄物批量處置、再生產(chǎn)品批量生產(chǎn)提供技術(shù)基礎(chǔ);大批量采購和銷售、運輸、管理具有顯著的經(jīng)濟性。前四點是技術(shù)因素,最后一點是交易因素,都有助于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本。
由于資源循環(huán)再生在微觀層次涉及到多個生產(chǎn)流程、多個生產(chǎn)環(huán)節(jié),也需要跨部門協(xié)調(diào),因此,規(guī)模經(jīng)濟對資源循環(huán)再生的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。首先,回收環(huán)節(jié),要求密度經(jīng)濟。城市垃圾具有點散、面廣、種類繁多等特點,回收活動涉及收集、分類、運輸?shù)确矫妫厥站W(wǎng)絡(luò)的建立要符合密度經(jīng)濟,否則成本過高會從源頭上抑制資源循環(huán)的運轉(zhuǎn)。其次,加工利用環(huán)節(jié),采購成本和原料采購量是決定再生資源加工企業(yè)經(jīng)濟效益的基礎(chǔ);市場需求規(guī)模和產(chǎn)品需求門檻是資源再生企業(yè)生產(chǎn)再生產(chǎn)品并具有經(jīng)濟效益的關(guān)鍵。最后,資源循環(huán)再生要求實現(xiàn)地域化規(guī)模經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。中小企業(yè)在生產(chǎn)中都會產(chǎn)生各種廢棄物,由于廢棄物的量不足以達到規(guī)?;幚淼淖钚∫?guī)模,它們在內(nèi)部獨立循環(huán)利用資源在經(jīng)濟上沒有可行性。在這種情況下,需要實現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化。要求有專業(yè)化的、達到規(guī)模經(jīng)濟要求的廢棄物收集、分類、加工處理、再利用的專門企業(yè)。
二是資源再生企業(yè)范圍經(jīng)濟。范圍經(jīng)濟是指通過多產(chǎn)品生產(chǎn),可以充分利用現(xiàn)有的資源,達到平均成本降低的作用。范圍經(jīng)濟的來源是:
(1)生產(chǎn)技術(shù)具有多種功能,可用來生產(chǎn)不同產(chǎn)品,從而提高生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備的利用率;
(2)許多零部件或中間產(chǎn)品具有多種組裝性能,可以用來生產(chǎn)不同的產(chǎn)品;
(3)企業(yè)研發(fā)的某一種技術(shù)可以用來生產(chǎn)多種產(chǎn)品;
(4)對企業(yè)無形資產(chǎn)的充分利用。資源循環(huán)再生過程中,生產(chǎn)工藝方面與多個產(chǎn)品有關(guān),或者是生產(chǎn)同一產(chǎn)品會產(chǎn)生多種廢棄物,這些廢舊資源的處理可以通過范圍經(jīng)濟降低成本。
企業(yè)產(chǎn)品多樣性或業(yè)務(wù)多元化對資源循環(huán)再生具有促進作用,產(chǎn)品多樣性產(chǎn)生的多種副產(chǎn)品可進行集約處理或集中轉(zhuǎn)讓給下游需求者:產(chǎn)品多樣性為副產(chǎn)品在企業(yè)內(nèi)循環(huán)利用提供了可能性:副產(chǎn)品多樣化為企業(yè)開展多元化業(yè)務(wù)提供了前提。企業(yè)的范圍經(jīng)濟在資源循環(huán)再生上構(gòu)成了企業(yè)的循環(huán)規(guī)模經(jīng)濟,對于資源循環(huán)再生聯(lián)合體和區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展都具有規(guī)模性的貢獻。
2.資源循環(huán)再生的最優(yōu)規(guī)模和臨界規(guī)模
資源循環(huán)再生的發(fā)展需要通過市場機制的作用才會持久地運行,因此,它遵循規(guī)模經(jīng)濟的規(guī)律和要求。企業(yè)實施資源循環(huán)再生需要對原有的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備進行革新,初始投入會增加,但是隨著產(chǎn)量的增大,資源循環(huán)再生的平均成本呈下降趨勢,即資源循環(huán)再生具有規(guī)模經(jīng)濟特征。
從圖l可以看出,資源循環(huán)再生需要有適度規(guī)模,當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)模小于Qr時,由于生產(chǎn)中的副產(chǎn)品太少,循環(huán)利用規(guī)模小,物質(zhì)循環(huán)的平均成本ACr比較高,并且大于資源環(huán)境的價格Pa.循環(huán)經(jīng)濟活動利潤為負(fù),在無外部補貼的情況下,循環(huán)經(jīng)濟活動萎縮,多數(shù)企業(yè)會選擇放棄發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。當(dāng)循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)模大于Qr時,物質(zhì)循環(huán)的平均成本小于資源環(huán)境的價格Pa,資源循環(huán)再生活動利潤為正,再加上企業(yè)獲得的稅收減免等優(yōu)惠政策,資源循環(huán)再生活動擴大,因此,存在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個最優(yōu)規(guī)模Q*。企業(yè)的資源循環(huán)利用存在一個合理規(guī)模區(qū)間,如圖所示的Qr Q*。這種規(guī)模既可能存在于企業(yè)內(nèi)部,也存在于一個資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)鏈或一個資源循環(huán)再生聯(lián)合體,甚至一個區(qū)域的資源循環(huán)再生。
圖1資源循環(huán)利用的合理規(guī)模區(qū)間
注:在橫軸為資源再生利用規(guī)模、縱軸為價格或成本的坐標(biāo)平面上,資源再生利用的平均成本呈先增后減的u型曲線。圖1中的符號表示如下:P8為原生資源價格:cr為資源再生利用成本;ACr為資源再生利用的平均成本;Qr為資源再生利用的最小規(guī)模;Q*為資源再生利用的最優(yōu)規(guī)模。
資料來源:根據(jù)沈滿洪2007年的研究結(jié)論改編。
企業(yè)是如何進行資源循環(huán)利用決策的呢?我們知道,企業(yè)規(guī)模不同,其污染治理成本不同,發(fā)展
資源循環(huán)再生的成本也不同。短期內(nèi)企業(yè)規(guī)模是無法改變的,企業(yè)是在當(dāng)前的規(guī)模下,比較污染治理成本和資源循環(huán)再生成本的大小進行選擇。由圖2可知,當(dāng)企業(yè)規(guī)模小于s時,污染治理成本大于資源循環(huán)再生成本,企業(yè)選擇前者;當(dāng)企業(yè)規(guī)模大于Q*時,污染治理成本小于資源循環(huán)再生成本,企業(yè)選擇后者,因此,企業(yè)也存在發(fā)展經(jīng)濟的一個臨界規(guī)模Q*。這種規(guī)模既可以通過企業(yè)長期發(fā)展而形成,也可以通過多個企業(yè)聯(lián)合而產(chǎn)生。如果一個區(qū)域環(huán)境壓力過大,企業(yè)規(guī)模又小,市場機制不能發(fā)揮調(diào)節(jié)企業(yè)資源循環(huán)再生活動的作用,就要求政府制定一定的產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境管制政策,對于污染大、耗能高的企業(yè)進行強制性技術(shù)改造或關(guān)閉。
圖2資源循環(huán)利用的企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模決策
注:在橫軸為企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、縱軸為價格或成本的坐標(biāo)平面上,資源再生利用成本曲線與廢棄物處置成本曲線相交。圖2中的符號表示如下:ca為廢棄物處置成本:cr為資源再生利用成本;AC為資源再生利用的平均成本;Q*為資源再生利用的最優(yōu)規(guī)模。
前面討論了相對于資源環(huán)境價格的資源循環(huán)利用成本變化與企業(yè)規(guī)模變動的關(guān)系。如果考慮到競爭性再生產(chǎn)品市場,還需要比較再生產(chǎn)品和原生產(chǎn)品的生產(chǎn)成本。由于再生產(chǎn)品進入市場較晚,其固定成本要高于原生產(chǎn)品(見圖3)。顯然。在生產(chǎn)的初期階段,ACa大于ACr。設(shè)再生產(chǎn)品價格為P.當(dāng)Cr
圖3競爭條件下資源再生產(chǎn)品企業(yè)的成本
函數(shù)與規(guī)模變動
注:ACa、ACr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品的長期平均成本曲線,MCa、MCr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品的邊際成本曲線,Ca、Cr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品生產(chǎn)最優(yōu)產(chǎn)量規(guī)模的短期平均成本,Qa、Qr分別為原生產(chǎn)品和再生產(chǎn)品生產(chǎn)最優(yōu)產(chǎn)量。
三、資源再生產(chǎn)業(yè)地域規(guī)?;瘷C制
古典的工業(yè)區(qū)位和生態(tài)學(xué)的產(chǎn)業(yè)共生是推動資源循環(huán)再生活動空間集中的兩大主要因素,循環(huán)型產(chǎn)業(yè)活動的集中產(chǎn)生聚集效應(yīng),產(chǎn)業(yè)組織的演化與空間結(jié)構(gòu)的密集導(dǎo)致多種形式的資源再生產(chǎn)業(yè)形態(tài).諸如生態(tài)工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群、循環(huán)型產(chǎn)業(yè)鏈、乃至區(qū)域性副產(chǎn)品交換網(wǎng)絡(luò)和虛擬生態(tài)工業(yè)園等,在這些多樣化的產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)的背后,規(guī)模經(jīng)濟的作用機理需要做深入分析。
1.資源再生產(chǎn)業(yè)聚集的經(jīng)濟效應(yīng)
一是聚集經(jīng)濟與資源循環(huán)再生的關(guān)系。聚集經(jīng)濟是指生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源在一個特定的區(qū)域集聚或向該地區(qū)集中的趨勢,它既是一種狀態(tài)和結(jié)果,也是一種經(jīng)濟趨勢和原因,因此,也被稱為聚集效應(yīng)。聚集經(jīng)濟是由于把生產(chǎn)按某種規(guī)模聚集在同一地點進行,因而給生產(chǎn)或銷售方面帶來的利益或造成的節(jié)約,通常以規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟、外部經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟等多種形式表現(xiàn)出來。企業(yè)發(fā)展資源循環(huán)再生需要一定的規(guī)模,在更大范圍內(nèi),資源循環(huán)再生要求企業(yè)在一定空間內(nèi)集聚,實現(xiàn)循環(huán)利用資源的區(qū)域性規(guī)?;?,從而實現(xiàn)資源循環(huán)再生在地域上的規(guī)模經(jīng)濟。
聚集經(jīng)濟是生產(chǎn)要素和經(jīng)濟資源的空間集中,它可以通過產(chǎn)業(yè)擴散效應(yīng)、公共基礎(chǔ)設(shè)施的共享和管理成本的節(jié)約而實現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟是一種新型技術(shù)經(jīng)濟范式.資源循環(huán)再生的技術(shù)體系以提高資源利用效率為基礎(chǔ),以資源的再生、循環(huán)利用和無害處理為手段,作為一種具有高度正外部性的經(jīng)濟活動.更需要經(jīng)濟活動規(guī)模的擴大和區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟聯(lián)合。因此,資源循環(huán)再生的發(fā)展不僅對企業(yè)規(guī)模提出要求,更需要區(qū)域聚集經(jīng)濟。資源循環(huán)再生的技術(shù)經(jīng)濟特征要求經(jīng)濟聚集,提高資源利用效率,減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗,這是提高經(jīng)濟效益的重要基礎(chǔ),也是污染排放減量化的前提。延長和拓寬生產(chǎn)技術(shù)鏈,將污染盡可能地在生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)進行處理,減少生產(chǎn)過程的污染排放,這些技術(shù)經(jīng)濟特征都需要企業(yè)規(guī)模的擴大和區(qū)域內(nèi)多個企業(yè)的聯(lián)合才能實現(xiàn)。
二是聚集經(jīng)濟對資源循環(huán)再生的影響機制。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)規(guī)模經(jīng)濟性。資源循環(huán)再生的發(fā)展需要大規(guī)模的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資、產(chǎn)業(yè)鏈接的關(guān)鍵技術(shù)和資源化、無害化技術(shù)的研發(fā)投入以及信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),當(dāng)一個區(qū)域有足夠的52
江漢論壇企業(yè)集中時,形成對此類公共產(chǎn)品的需要,政府就會通過多種方式來提供這種產(chǎn)品,這些投資就呈現(xiàn)出邊際成本遞減趨勢,并具有累積增值性。進入?yún)^(qū)域的企業(yè)會因此而受益,節(jié)約自身的環(huán)境治理成本,并集約地與區(qū)內(nèi)企業(yè)進行副產(chǎn)品交換,周邊的生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展也出現(xiàn)良性互動的狀態(tài)。
(2)互補性。由于資源循環(huán)再生活動中經(jīng)濟行為主體可能會面臨技術(shù)外部性、不完全市場競爭、市場密集度和信息不完美等條件,經(jīng)濟主體不愿采取單邊的率先行動,單個企業(yè)甚至單個產(chǎn)業(yè)鏈的循環(huán)經(jīng)濟都會陷入低水平均衡陷阱。區(qū)域內(nèi)企業(yè)眾多,當(dāng)一個連接存在斷點,就會有鄰近的其他企業(yè)加入,產(chǎn)生互補性,并跳出低水平均衡陷阱。
(3)外部經(jīng)濟性。當(dāng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)資源循環(huán)再生進入持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)時.將在生態(tài)經(jīng)濟效益的示范效應(yīng)、資源節(jié)約和環(huán)境友好性知識外溢效應(yīng)以及資源循環(huán)再生產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)等方面形成巨大的外部經(jīng)濟性,這些效應(yīng)在信息技術(shù)和虛擬網(wǎng)絡(luò)的支持下產(chǎn)生涓滴效應(yīng),從而在更大區(qū)域、更廣范圍和更深層次上促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(4)擴散效應(yīng)。這種效應(yīng)通過帶動效應(yīng)、吸納效應(yīng)和衍生效應(yīng)表現(xiàn)出來,區(qū)域內(nèi)存在幾個核心企業(yè),它們實力雄厚,技術(shù)先進,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)驗、知識豐富,在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面能夠帶領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)成員走向更深層次的合作;吸納效應(yīng)表現(xiàn)為對網(wǎng)絡(luò)外和區(qū)域外企業(yè)的吸引力。這種吸引力來自兩個方面:一方面是核心企業(yè)能夠提供大量的、適合網(wǎng)外企業(yè)需要的副產(chǎn)品,并且在交易環(huán)節(jié)和利用技術(shù)方面都不存在障礙,另一方面是網(wǎng)絡(luò)自身良好的合作環(huán)境和物質(zhì)循環(huán)利用的高效率對有參與需求的網(wǎng)外企業(yè)產(chǎn)生吸引力;衍生效應(yīng)是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中的旁側(cè)效應(yīng)在循環(huán)型產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的具體化,即網(wǎng)絡(luò)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生新的中間需求,從而形成一系列的配套產(chǎn)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
2.資源再生產(chǎn)業(yè)的地域規(guī)模
一是資源再生產(chǎn)業(yè)地域規(guī)模的形成過程。隨著工業(yè)生產(chǎn)過程的進行,工業(yè)的各部門之間產(chǎn)生了某種聯(lián)系,即工業(yè)聯(lián)系,工業(yè)聯(lián)系導(dǎo)致工業(yè)集聚.進而形成了工業(yè)地域,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)組織數(shù)量、企業(yè)間的聯(lián)系程度、中間性組織數(shù)量構(gòu)成產(chǎn)業(yè)地域規(guī)模。工業(yè)的聯(lián)系主要表現(xiàn)為生產(chǎn)工序上的聯(lián)系(直接聯(lián)系、間接聯(lián)系)和空間利用上的聯(lián)系(包括對公共設(shè)施的利用、對勞動力的利用)。由于工業(yè)聯(lián)系增加,工業(yè)集聚出現(xiàn),可以充分利用基礎(chǔ)設(shè)施,加強彼此之間的信息交流和協(xié)作,降低運輸費用和能源消耗等.結(jié)果是擴大總體生產(chǎn)能力.最終降低生產(chǎn)成本,提高利潤,獲得規(guī)模效益。工業(yè)集聚又促使工業(yè)地域的形成,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)分工越
來越細(xì),部門越來越復(fù)雜,工藝日益專業(yè)化、自動化,各部門、各企業(yè)間的聯(lián)系越來越廣泛。這一切都為工業(yè)地域的形成和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
傳統(tǒng)工業(yè)布局的指向主要包括:自然條件和自然資源指向、原料指向、市場指向、原料與市場雙重指向、勞動力指向、交通樞紐指向、高科技指向、集聚經(jīng)濟指向和無明顯的指向@。在產(chǎn)業(yè)共生和閉路循環(huán)的產(chǎn)業(yè)布局視角下,空間指向性發(fā)生變化:工業(yè)生產(chǎn)的原料指向削弱,因為基于循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)布局對原料地的依賴相對減?。现赶蜣D(zhuǎn)變?yōu)楦碑a(chǎn)品指向;集聚經(jīng)濟指向的轉(zhuǎn)型為生態(tài)集聚性,原來企業(yè)間單一的價值循環(huán)轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)間的物質(zhì)(能量)循環(huán)、價值循環(huán)和信息循環(huán),為了減少廢物的產(chǎn)生、節(jié)約廢物運輸成本和減少運輸中的環(huán)境污染,具有生態(tài)聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)在空間上互相接近,實現(xiàn)集聚循環(huán)經(jīng)濟效益?;谘h(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)具有更強的集聚要求,為了節(jié)約廢物的運輸成本和減少運輸中的環(huán)境污染,具有生態(tài)聯(lián)系的企業(yè)在空間上互相接近,對其地理范圍具有一定的限制作用。
二是資源再生產(chǎn)業(yè)的地域合理規(guī)模。所謂地域合理規(guī)模是指能帶來大規(guī)模節(jié)約效應(yīng)的企業(yè)在某個地域的聚集規(guī)模,它表現(xiàn)為產(chǎn)品連續(xù)加工階段的聯(lián)合化、基本生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)的聯(lián)合化以及綜合利用原料的聯(lián)合化聯(lián)合企業(yè)的經(jīng)濟優(yōu)越性。這三點中,其中后兩點都與資源循環(huán)再生活動密切相關(guān),因為企業(yè)的循環(huán)型生產(chǎn)活動既貫穿在清潔生產(chǎn)過程之中,也集中體現(xiàn)在對廢棄物和副產(chǎn)品的循環(huán)利用,因此.它體現(xiàn)出預(yù)期性產(chǎn)品生產(chǎn)和輔助性生產(chǎn)的聯(lián)合。同時,對廢棄物的綜合利用既可能在企業(yè)內(nèi)部也可能在企業(yè)之間,生產(chǎn)廢料重新進入企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)過程實現(xiàn)的是企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,相鄰的多企業(yè)合作利用副產(chǎn)品實現(xiàn)的是地域規(guī)模經(jīng)濟。
值得強調(diào)的是,資源循環(huán)再生地域合理規(guī)模具有以下優(yōu)勢:
(1)環(huán)境管理優(yōu)勢。集中的環(huán)境管制不僅降低管制成本,而且提高資源利用程度,減少環(huán)境污染危害性。由于前者有嚴(yán)格的空間范圍和活動邊界,總體環(huán)境影響相對易于監(jiān)督、管理和控制。尤其是對固體廢棄物和廢水廢液的監(jiān)控清晰,實際上是把眾多分散的點源污染相對集中為一個大的點源污染,對于污染治理成本而言也比較小。(2)資源利用優(yōu)勢。由于位置相鄰,距離短,資源循環(huán)利用產(chǎn)生的物流成本大大降低。地理位置的相對集中,也節(jié)約了信息成本,企業(yè)之間溝通方便.信息傳遞快。由于溝通成本低,接觸頻繁,彼此了解,雙方都有主動溝通的愿望,增加彼此信任,從而降低交易成本,并減少因資源循環(huán)利用而追加的專用性資產(chǎn)投資。(3)規(guī)模經(jīng)濟優(yōu)勢。對于企業(yè)而言,無論是自身擴大預(yù)期性產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,還是利用自身技術(shù)優(yōu)勢進行多產(chǎn)品開發(fā),發(fā)揮范圍經(jīng)濟效應(yīng),乃至多元化發(fā)展,進入資源再生和污染治理領(lǐng)域,都可以產(chǎn)生企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟,這為園區(qū)內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境效益的提高都有積極的意義。
(4)集中的基礎(chǔ)設(shè)施利用。由于園區(qū)內(nèi)工業(yè)集中,特別是相同或相近產(chǎn)業(yè)活動集中,這為大型、現(xiàn)代化的環(huán)境防治設(shè)備、廢棄資源利用設(shè)備以及其他生態(tài)保護性設(shè)備的協(xié)作性利用提供了地域合理規(guī)模的條件,這些設(shè)備的運用將會大大降低運營成本;而共同使用基礎(chǔ)設(shè)施分三個部分:生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施包括為資源循環(huán)再生利用等生產(chǎn)活動服務(wù)的交通運輸、能源供應(yīng)、物資供應(yīng)及金融機構(gòu)等;生活性基礎(chǔ)設(shè)施包括服務(wù)于相關(guān)生產(chǎn)活動的社區(qū)生活需要的商業(yè)、服務(wù)業(yè)、公用事業(yè)、住宅及公共設(shè)施等;社會性基礎(chǔ)設(shè)施包括為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的科研、信息、法律、環(huán)保等。