公大勇

摘要：目前，在相當多的黑龍江省私營企業(yè)中，勞動關系體現(xiàn)著較多不和諧的特點：勞動關系的不規(guī)范、不成熟，勞動關系的緊張化，勞動關系的多元化，勞動關系的短期化等等。從勞動者合同簽訂狀況、工資狀況、勞動者工作環(huán)境、社會保障、工會組織情況、企業(yè)經濟效益等多個方面分析了黑龍江省私營企業(yè)勞動關系的影響因素。

關鍵詞：勞動關系；私營企業(yè)；勞動合同

中圖分類號：F272.92 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）32-0069-02

隨著我國私營經濟的快速發(fā)展，私營企業(yè)勞動者隊伍的不斷壯大，私營企業(yè)勞動關系在我國社會勞動關系中的作用日益突出。在黑龍江省，私營企業(yè)主要集中在第二產業(yè)和第三產業(yè)。第二產業(yè)中，縣域私營企業(yè)主要集中在木材、食品等資源初級加工、機械制造業(yè)；在第三產業(yè)中，私營企業(yè)主要集中在商貿物流、餐飲業(yè)、綜合類和社區(qū)服務型企業(yè)。目前黑龍江省還沒有建立完全適應私營企業(yè)勞動關系的調節(jié)機制，部分私營企業(yè)的勞資關系仍不協(xié)調，為黑龍江省的社會和諧穩(wěn)定和經濟可持續(xù)性發(fā)展埋下隱患?？陀^分析私營企業(yè)勞動關系的特點，深入分析黑龍江省私營企業(yè)勞動關系的影響因素，從而推動建立穩(wěn)定協(xié)調的私營企業(yè)勞動關系。

一、黑龍江省私營企業(yè)勞動關系的特點

（一）勞動關系不規(guī)范、不成熟

黑龍江省私營企業(yè)勞動關系的制度化、法律化、組織化的建設程度仍不成熟、不規(guī)范，還不具備工業(yè)化社會市場經濟條件下勞動關系的特點。這一特征具體表現(xiàn)為：勞動關系主體雙方---雇主和勞動者有許多是具有農民身份者；很多勞動關系的建立往往是通過同鄉(xiāng)、親戚和家族等血緣及地緣關系形成的；雇主很多情況下是以雙重或三重身份——雇主、家長或族長、組織長官的身份管理勞動關系；由于地緣、血緣關系的不同，勞動者往往形成不同幫派、團體，出現(xiàn)本地勞動者、外地勞動者、城鎮(zhèn)勞動者、農村勞動者的差別，難以形成統(tǒng)一利益團體的力量；三方協(xié)調機制、集體談判機制、平等協(xié)商等制度尚不完備；工會組織作為勞動者利益代表的基礎性作用在私營企業(yè)中沒有真正發(fā)揮。

（二）勞動關系緊張化

黑龍江省私營企業(yè)的雇主在企業(yè)勞動關系中居于主導地位，具有完全的決策權和高度的自主權，勞動者則處于被支配的從屬地位，成為勞動關系中弱勢的一方。黑龍江省許多私營企業(yè)勞動關系緊張加劇的狀況都不同程度的存在，主要體現(xiàn)在：一是勞資雙方收入差距不斷擴大；二是勞動爭議案件持續(xù)增多，群體性事件居高不下；三是勞動安全生產形勢依然嚴峻；四是失業(yè)問題未有緩和且有上升趨勢。黑龍江省私營企業(yè)勞動爭議案件增多及所占比例持續(xù)居高不下的勢頭，充分體現(xiàn)了勞動關系緊張化的特征。其中私營企業(yè)出現(xiàn)集體勞動爭議案件增多的趨勢也說明了私營企業(yè)勞動關系緊張加劇的特征。

（三）勞動關系多元化

黑龍江省私營企業(yè)出于降低勞動力成本、合理配置勞動力資源和提高勞動生產效率等因素，傾向于多樣化的用工形式。私營企業(yè)勞動關系在勞動合同期限、內容和用工形式上都表現(xiàn)出多元化、層次化的特征：較低層次勞動者主要是農民工、城鎮(zhèn)國有企業(yè)下崗職工及其他失業(yè)人員，在勞動力市場上表現(xiàn)為供過于求，他們在勞動關系中多處于劣勢，大部分勞動者沒有與企業(yè)簽訂勞動合同，導致這部分勞動者的合法權益受侵犯的情況最為嚴重；在中等層次的勞動力市場上由于供求基本均衡，勞動者維護自身權益意識較強，勞動關系整體相對穩(wěn)定，但勞動爭議隱患也較多；素質高、技能強的勞動者在勞動力市場上供不應求，他們與雇主議價的意識和能力都較強，因而勞動關系是最穩(wěn)定的，規(guī)范化程度比較高

（四）勞動關系短期化

隨著黑龍江省勞動力市場化的發(fā)展，勞動力自由流動速度加快，使得私營企業(yè)勞動關系的短期化特別明顯。有的私營企業(yè)濫用勞動合同試用期，試用期一過就不續(xù)用，以此侵犯勞動者合法權益，特別是進城務工的農民工。許多私營企業(yè)認為簽訂短期合同對于企業(yè)管理有利，與勞動者只簽一年期限的勞動合同，甚至有的私營企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同。倘若勞動者的工作不能令企業(yè)滿意，勞動合同一到期就解除勞動關系，并且不用支付違約金；還有不少私營企業(yè)為了降低勞動力成本，在勞動者即將達到加薪工齡前即單方面終止勞動合同。

二、黑龍江省私營企業(yè)勞動關系的限制條件

（一）勞動者合同簽訂狀況、職業(yè)培訓狀況及工資狀況對勞動關系的影響

勞動者合同簽訂狀況主要表現(xiàn)為企業(yè)與勞動者是否簽訂了勞動合同和集體勞動合同，勞動者是否有修改勞動合同的權利等等；職業(yè)培訓狀況主要是企業(yè)勞動者接受培訓的狀況；工資狀況則是反映勞動者勞動報酬水平及和企業(yè)執(zhí)行工資支付的重視程度和執(zhí)行力度。

1．合同簽訂狀況

黑龍江省私營企業(yè)的勞動者與企業(yè)簽訂勞動合同的比例還不高，其中簽訂集體勞動合同的比例更低，只有少數(shù)企業(yè)的勞動者與企業(yè)同時簽訂了勞動合同和集體勞動合同。企業(yè)勞動者普遍期望能與企業(yè)簽訂勞動合同和集體勞動合同，希望自身的勞動權益更有保障。隨著新的《勞動合同法》的逐步貫徹落實和勞動者維護個人勞動權益意識的增強，目前黑龍江省私營企業(yè)勞動合同的簽訂比例已經有了比較大的提高，但是集體勞動合同的推行仍然面臨較大的阻力，這就需要政府、企業(yè)和勞動者三方共同努力，推動集體勞動合同的簽訂。

2．職業(yè)培訓狀況

黑龍江省私營企業(yè)基本都對新員工進行上崗培訓，但是具體內容和時間長短不同。主要以短期培訓為主，一般包括勞動技能培訓和安全生產培訓，對技術要求高的工種的培訓期相應較長，有的還會采取師傅帶徒弟的形式。但是勞動者并不滿足已有培訓，希望能有更多提高技能和管理能力的培訓，增加輪崗培訓，使勞動者能更清楚地了解整個企業(yè)生產的運作過程，跟上企業(yè)發(fā)展和時代發(fā)展的步伐。

3．工資狀況

黑龍江省私營企業(yè)一線勞動者的月工資基本都在800元以上，符合《勞動法》對工資的基本要求，比黑龍江省人民政府制定的最低工資標準要高，勞動者對工資狀況基本滿意。勞動者更多的是關心工資是否能及時足額發(fā)放，對于工資的具體構成則不太關心。企業(yè)拖欠工資的情況時有發(fā)生，許多私營企業(yè)通常是拖欠一個月的工資，到年底發(fā)還，目的是防止勞動者跳槽。但實際調查發(fā)現(xiàn)，維系勞動者與企業(yè)關系的，除了工資水平之外，勞動者還非常重視員工之間的感情、工作的配合程度和管理層的管理模式。

（二）勞動者工作環(huán)境及社會保障對勞動關系的影響

勞動者工作環(huán)境及社會保障反映的是勞動者的工作條件、工作時間以及社會保障方面的情況。

1．工作條件

黑龍江省私營企業(yè)的工作環(huán)境狀況不斷改進，企業(yè)也逐漸意識到良好的工作環(huán)境能提高了勞動者的工作效率和勞動者隊伍的穩(wěn)定性，加強了勞動者與企業(yè)的關系。但是不同規(guī)模和性質的企業(yè)工作環(huán)境差別比較大，規(guī)模大、技術和科技含量高的企業(yè)的工作環(huán)境要優(yōu)于規(guī)模小、技術和科技含量低的企業(yè)。私營企業(yè)針對于勞動者勞動安全保護工作普遍不到位，這一方面是企業(yè)出于降低成本的考慮，另一方面也是勞動者自身的安全意識不高。

2．工作時間

黑龍江省私營企業(yè)的勞動者工作時間較長，普遍超出了國家規(guī)定的每天8小時的工作時間，而且勞動負荷比較大，對勞動者的身體健康影響非常不利。而且企業(yè)經常安排勞動者加班，但是沒有加班工資或加班工資較少，更加損害了勞動者的權益和身心健康，也使勞動關系比較緊張。

3．社會保障

黑龍江省私營企業(yè)為勞動者參保的社會保險主要有養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險，其中養(yǎng)老保險參保率最高。隨著政府各部門監(jiān)管力度的加大，近幾年工傷保險的參保率逐漸提高。但總的來看，由于黑龍江省私營企業(yè)普遍經濟實力比較弱，企業(yè)和勞動者的保障意識不夠，企業(yè)的參保比率仍然不高，這對于勞動者來說是非常不利的，勞動者離職、被解雇或者傷病，將很難得到法定的社會支援。即使是已經參保的企業(yè)，也普遍存在人為壓低繳費基數(shù)，只為部分勞動者參保的情況。

（三）企業(yè)工會組織情況、經濟效益及企業(yè)文化對勞動關系的影響

企業(yè)工會組織情況、經濟效益及企業(yè)文化評價的是企業(yè)對勞動者民主權利的重視程度、企業(yè)的發(fā)展前途和勞動者與企業(yè)文化的融合程度的狀況。

1．工會組織情況

工會組織情況反映了勞動者的民主參與程度，同時也是勞動者在企業(yè)集體力量的體現(xiàn)。黑龍江省私營企業(yè)普遍成立工會組織，有條件的企業(yè)還成立了職工代表大會，但是職工代表大會基本流于形式，召開職工代表大會的企業(yè)比例很低，勞動者很少有機會真正參與企業(yè)的管理。企業(yè)的工會組織受企業(yè)的制約比較大，無法發(fā)揮作為勞動者利益的代表，維護勞動者合法權益的職能，而勞動者也很少通過工會來反映對于涉及自身利益的訴求。

2．企業(yè)經濟效益及企業(yè)文化

經濟效益及企業(yè)文化反映的是企業(yè)的發(fā)展前途及勞動者在企業(yè)工作的歸屬感。黑龍江省私營企業(yè)勞動者非常關心企業(yè)的經濟效益，因為這與勞動者的工資水平、工作穩(wěn)定性和工作環(huán)境息息相關，勞動者也愿意通過自己的努力工作能與企業(yè)共同發(fā)展。這一方面是由于勞動者比較關心自己的切身利益，另一方面也和企業(yè)比較重視企業(yè)文化建設必不可分。黑龍江省私營企業(yè)普遍重視企業(yè)文化建設，加強對于勞動者進行企業(yè)文化宣傳，通過開展各種學習活動，使勞動者深入了解企業(yè)文化，對企業(yè)文化有認同感，對企業(yè)有歸屬感。

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