李鵬軍
客觀因素在戰(zhàn)后日本經(jīng)濟崛起中的地位與作用
李鵬軍
二戰(zhàn)后,日本以驚人的發(fā)展速度迅速地崛起,創(chuàng)造了“經(jīng)濟奇跡”,GDP位居世界前列,后來居上。這些成績的取得,除了日本政府所采取的有力政策等主觀因素外,還有戰(zhàn)后日本經(jīng)濟有一定基礎(chǔ)、美國的扶持政策、朝鮮戰(zhàn)爭的機遇、軍事負擔(dān)的減輕及有利的國際政治和經(jīng)濟環(huán)境等客觀因素,正是這些不可多得的有利條件和重大機遇,構(gòu)成了戰(zhàn)后日本經(jīng)濟迅速崛起的堅實基礎(chǔ)。
客觀因素;戰(zhàn)后日本;經(jīng)濟崛起;作用
在戰(zhàn)后不同時期,日本經(jīng)濟發(fā)展有著不同的業(yè)績,其發(fā)展速度一直領(lǐng)先于其他發(fā)達資本主義國家。日本國民生產(chǎn)總值占資本主義世界的比重,1950年只有1.5%,1980年猛增為13.3%,在資本主義世界的地位從第7位躍升到第2位,僅次于美國,創(chuàng)造了一個經(jīng)濟發(fā)展的奇跡。日本之所以能夠從戰(zhàn)敗的廢墟上迅速實現(xiàn)了經(jīng)濟騰飛,部分學(xué)者把此成就完全歸結(jié)于日本政府的主觀作用,而忽視了日本經(jīng)濟發(fā)展過程中所具有的客觀條件和機遇。事實上,在經(jīng)濟啟動的初期以及隨后的迅速發(fā)展,日本曾獲得了不可多得的、有些得天獨厚的有利條件和重大機遇,正是這些條件造就了日本的經(jīng)濟崛起。
戰(zhàn)前日本的經(jīng)濟經(jīng)過近百年的建設(shè)取得了一定的成效。從明治維新開始,日本政府在“殖產(chǎn)興業(yè)”的旗幟下致力于經(jīng)濟建設(shè),走上了資本主義發(fā)展的道路。并對外進行了侵略擴張活動,從其他國家掠奪了大量的財富,僅甲午戰(zhàn)爭日本從中國得到了2.3億兩白銀,這些掠奪來的財富除用于軍事開支外,還被用于興辦教育、扶植生產(chǎn),從而促進了日本經(jīng)濟的發(fā)展。加上日本政府的努力,使日本經(jīng)濟增長率在戰(zhàn)前就超過了其他資本主義國家。
所以,在戰(zhàn)前日本就已經(jīng)有了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。二戰(zhàn)中,日本雖然遭受了原子彈襲擊和盟軍的轟炸,但日本政府在盟軍對其國土實施登陸前接受了無條件投降,使日本從明治維新以來所積累下來的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),如電力、鐵路、鋼鐵、港灣等避免了大的破壞,較完整的保存下來。并且有的產(chǎn)業(yè)由于戰(zhàn)爭的原因比戰(zhàn)前有較大的增長,如1937—1945年,生鐵從300萬噸增加到560萬噸,鋼材從650萬噸增加到700萬噸,機床從2.2萬臺增加到5.4萬臺。[1]這為戰(zhàn)后日本經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展起到了重要作用。所以“盡管遭到戰(zhàn)爭的大破壞,但由于很快得到政府在政策上對重化工業(yè)的支持,戰(zhàn)后的恢復(fù)比較快的。主要的原因是有戰(zhàn)爭年代轉(zhuǎn)來的資產(chǎn)和戰(zhàn)后撥下來的軍用物資,并有充足的生產(chǎn)設(shè)備”[2]
軍事費用是國民收入的扣除,軍事費用的增加必然影響資本積累和經(jīng)濟發(fā)展速度。戰(zhàn)爭需要巨額的軍事開支,即使在和平時期維持一支常規(guī)的軍事力量都需要數(shù)額巨大的軍費。這對于戰(zhàn)后日本而言,不能不說是一項巨大的負擔(dān)。戰(zhàn)后初期,由于日本特殊的國際地位,軍費開支受到極大的限制。1951年日美安全條約簽訂后,美軍駐扎日本,擔(dān)負起了日本的安全保障,日本不設(shè)立正式軍隊,成為美國的軍事盟國,美國強大的軍事力量為日本撐起了巨大的保護傘 (包括核保護)。它一方面使不得重新武裝的戰(zhàn)敗日本,避免卷入國際政治及軍事沖突,安全得到保障,另一方面又使正在經(jīng)濟復(fù)興之中的日本,大大節(jié)省了軍費開支,相應(yīng)增加了發(fā)展經(jīng)濟的能力。
在冷戰(zhàn)的背景下,日本的軍費開支雖然絕對額有所增加,但在國民生產(chǎn)總值中的比例卻不斷地下降,1944年為85.6%,1950年為3.33%,1955年和1960年則為1.54%和1%,此后便在1%的水平徘徊,1970年為0.8%[5]。國防開支的和軍事負擔(dān)的減輕,日本把防務(wù)交給了美國,得以把資源、技術(shù)開發(fā)的主要力量集中于和平經(jīng)濟的建設(shè)發(fā)展,從而為經(jīng)濟的崛起創(chuàng)造了有利條件,而美國則背上了沉重的軍事負擔(dān),在一定程度上影響了美國經(jīng)濟的發(fā)展。
二戰(zhàn)后,世界資源、能源的新發(fā)現(xiàn)和大量開采,東南亞、大洋洲許多國家鐵礦的開發(fā),中東和非洲新油田的發(fā)現(xiàn)和開采,石油產(chǎn)量激增,對日本這個極端缺乏資源、能源的國家來說,無疑是非常重要的條件。這一時期國際上的原料價格一直比較低,而工業(yè)品的價格則比較高,這對日本兩頭大的外向型經(jīng)濟無疑是一個極大的刺激。連日本通產(chǎn)省次官山下英名曾說:“日本所以維持那么高的發(fā)展速度,是以60年代進口大量廉價石油為基礎(chǔ)的。”如在1955~1970年,世界市場原油價格每桶僅為1.59美元,此間日本以大量消耗石油為基礎(chǔ)的重化工業(yè)正處于發(fā)展中,這為日本節(jié)省了950億美元,相當于這一時期日本固定投資總額的16.1%,[9]所以日本這個“資源小國”得以在較短的時間內(nèi)成為一個“經(jīng)濟大國”。
50年代以來,東西方的冷戰(zhàn)進入緩和階段,盡管國際上的局部戰(zhàn)爭不斷,但大的戰(zhàn)爭則沒有發(fā)生,國際政治環(huán)境是相對穩(wěn)定的。與此同時,資本主義世界經(jīng)濟的發(fā)展,國際貿(mào)易的擴大,戰(zhàn)后第三次科技革命浪潮的興起,為日本引進新興科技成果提供了便利。所有這一切都為日本謀求一個較穩(wěn)定的環(huán)境,最大限度發(fā)展自身經(jīng)濟提供了條件,為日本開展對外貿(mào)易、振興本國經(jīng)濟,奠定了良好的基礎(chǔ)。正是這些有利的客觀因素,在日本經(jīng)濟的崛起中發(fā)揮了不可替代的作用。
[1]周斌.戰(zhàn)后日本的崛起[M].北京:人民日報出版社,1984:10.
[2]高橋龜吉.戰(zhàn)后日本經(jīng)濟躍進的根本原因[M].沈陽:遼寧人民出版社,1984:35.
(李鵬軍,重慶教育學(xué)院 旅游系,重慶 400067)