鄧娜

（鄧娜：上海立信會計(jì)學(xué)院，會計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)院，講師。）

高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，是發(fā)揮高校思想政治教育功能，對學(xué)生黨員進(jìn)行教育管理的最直接、最有效的載體。在新形勢下創(chuàng)新學(xué)生黨支部建設(shè)的各項(xiàng)工作，是推進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的有效途徑。

一、新形勢下創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部建設(shè)的重要性

（一）高校青年學(xué)生成長成才的需要

高校大學(xué)生是祖國的未來、民族的希望。高校教育的根本在于育人，青年學(xué)生特別需要學(xué)生黨支部的教育和培養(yǎng)。青年學(xué)生在成長中，需要先進(jìn)的組織在他們成長的道路上指明方向和提供智力支持、思想保證、營造良好的育人環(huán)境，他們在黨支部的大家庭里，能夠更好的成長成才。

（二）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)是做好學(xué)生黨員培養(yǎng)工作的需要

高校黨支部是學(xué)生黨員的歸屬地。學(xué)生黨員在黨支部里學(xué)習(xí)和生活，形成了共同的奮斗目標(biāo)和營造了良好的工作態(tài)度，產(chǎn)生了對組織目標(biāo)、行為準(zhǔn)則及價(jià)值觀念的“認(rèn)同感”，為今后工作和生活打下了良好基礎(chǔ)，使組織成員自覺按照組織的共同價(jià)值及行為準(zhǔn)則去工作，對教育、培養(yǎng)好學(xué)生黨員起到了重要的作用。

（三）加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)有利于開展好學(xué)生思想政治教育工作

建設(shè)好學(xué)生黨支部，不僅為廣大黨員構(gòu)建了一個(gè)良好的成長集體，通過各位學(xué)生黨員良好精神面貌和優(yōu)秀的表現(xiàn)，影響身邊更多的學(xué)生，在學(xué)生群體中樹立起思想政治工作的導(dǎo)向和氛圍。良好的黨員集體和優(yōu)秀的黨員學(xué)生，為大學(xué)生的思想政治教育工作形成了一支有形與無形的教育集體和力量，有利于我們思想政治工作的開展。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)中存在的問題

新時(shí)期高校學(xué)生黨建工作取得了很大成績，但也必須清醒地看到，高校學(xué)生黨建工作中存在的某些問題。

（一）高校學(xué)生黨建工作面臨復(fù)雜工作環(huán)境

隨著改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、社會組織和社會生活方式呈現(xiàn)出多樣化，沖擊高校師生的切身利益，使高校師生的世界觀、人生觀、價(jià)值觀向多元化發(fā)展，主導(dǎo)文化與各種非主流文化并存，對高校學(xué)生黨員思想產(chǎn)生了較大的影響，一些高校學(xué)生黨員理想信念發(fā)生危機(jī)；個(gè)人行動出發(fā)點(diǎn)中首先考慮的是個(gè)人利益價(jià)值；在張揚(yáng)個(gè)性的中，道德觀念發(fā)生滑坡；價(jià)信觀念趨向多元化；看待問題的角度逐漸個(gè)性化等等。

（二）黨支部開展的活動內(nèi)容和形式上缺乏創(chuàng)新

高校學(xué)生黨支部發(fā)展黨員的工作壓力大，黨支部活動常與發(fā)展工作聯(lián)系在一起，使黨支部對大學(xué)生入黨后的教育和培養(yǎng)方式停留在較低的水平，遠(yuǎn)不如黨員發(fā)展前期的教育和培養(yǎng)力度。很多黨支部活動內(nèi)容和形式還是局限于開學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件、黨和政府會議報(bào)告和講話，或者聽專家專題講座等。這此活動使多數(shù)學(xué)生黨員處于被動接受、被動學(xué)習(xí)和被動參與狀態(tài)，很少引起主動思考和討論。

三、創(chuàng)新大學(xué)生黨建工作機(jī)制的思考

近年來，上海立信會計(jì)學(xué)院會計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)院黨委開展了大學(xué)生黨支部活動項(xiàng)目化建設(shè)。力求使基層黨組織建設(shè)的內(nèi)容以及方法上突破和創(chuàng)新，收到了一定的效果。

（一）項(xiàng)目化管理，實(shí)事化落實(shí)，過程化監(jiān)督

為充分發(fā)揮學(xué)生黨員的先鋒模范作用，學(xué)院黨委創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，對大學(xué)生黨支部活動進(jìn)行項(xiàng)目化管理，即項(xiàng)目化管理、實(shí)事化操作、過程化監(jiān)督。學(xué)院黨委提出部分專題引導(dǎo)立項(xiàng)，同時(shí)允許黨支部自行選題立項(xiàng)。成立評審小組逐個(gè)分析評審，確定是否立項(xiàng)，明確一般與重點(diǎn)項(xiàng)目，并給予立項(xiàng)課題部分啟動經(jīng)費(fèi)。兩年來，共有52個(gè)課題立項(xiàng)，19個(gè)課題順利結(jié)項(xiàng)，32個(gè)課題在實(shí)施中。學(xué)院黨委通過中期評估，優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，總結(jié)評優(yōu)等激勵(lì)機(jī)制，確保立項(xiàng)課題按期高質(zhì)結(jié)項(xiàng)。

（二）大學(xué)生黨支部活動項(xiàng)目化管理的成效使支部工作由虛變實(shí)。

項(xiàng)目化管理即借鑒科研項(xiàng)目的模式，把軟目標(biāo)變成硬指標(biāo)，黨支部按照項(xiàng)目申報(bào)書確定的計(jì)劃和進(jìn)度開展黨支部活動，使黨支部活動能有條不紊、循序漸進(jìn)的展開，通過黨委中期評估的方式來改進(jìn)黨支部活動的不足之處，強(qiáng)化了學(xué)生黨員的黨性觀念，增強(qiáng)了學(xué)生黨員工作的責(zé)任感。引進(jìn)了競爭機(jī)制，促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)。引進(jìn)競爭機(jī)制，加強(qiáng)了院級常規(guī)管理和學(xué)生思想品德教育，使學(xué)校的一系列規(guī)章制度得以貫徹落實(shí)，形成了學(xué)生管理的良性循環(huán)，促進(jìn)了學(xué)風(fēng)建設(shè)。2009-2011年我院共有12個(gè)班級申請期末專業(yè)必修考試科目免監(jiān)考，獲得圓滿成功。由此，勤奮學(xué)習(xí)、“誠信”考試的觀念深入人心。

黨支部活動項(xiàng)目化管理不僅開創(chuàng)了基層黨建工作的新局面，也促進(jìn)了黨支部之間的交流，實(shí)現(xiàn)了黨建資源的共建。在黨支部活動項(xiàng)目實(shí)施過程中，各支部打破原有支部的界限，展開合作與共建，使人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等資源得到有效整合，從而減少了重復(fù)的資源浪費(fèi)，降低了投入。同時(shí)，自下而上項(xiàng)目申報(bào)的方式加強(qiáng)了支部之間的溝通與交流，發(fā)揮了不同黨支部和黨員的優(yōu)勢和特長。