唐影華 袁梅 郭素勤

“建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是重中之重?！边@是樂山市委在2010黨的十七屆五中全會(huì)上提出的重要戰(zhàn)略舉措。“十二五”期間，樂山市將以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，加快建設(shè)“一都四基地”：中國(guó)綠茶之都，現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范基地、現(xiàn)代生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、成渝蔬菜供應(yīng)基地、優(yōu)質(zhì)道地中藥材種植基地。構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展，這就要求產(chǎn)業(yè)集群不斷升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)化、復(fù)合化、合理化程度越來越高，職業(yè)崗位對(duì)素質(zhì)、技能和專業(yè)知識(shí)水平方面的要求也會(huì)越來越高，對(duì)職業(yè)教育的需求由中等職業(yè)教育為主體轉(zhuǎn)向以高等職業(yè)教育為主體。高職教育在所培養(yǎng)人才的結(jié)構(gòu)、數(shù)量、質(zhì)量上必須緊緊契合產(chǎn)業(yè)集群的需要，提升與樂山區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的吻合度。

一、樂山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展分析

“十二五”期間，樂山市將以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，加快農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，建設(shè)“一都四基地”，大力創(chuàng)新品牌。打造“中國(guó)茶葉之都”，產(chǎn)業(yè)鏈上，結(jié)合旅游生態(tài)茶葉觀光和佛—茶文化旅游項(xiàng)目，開發(fā)茶多酚、茶食品等茶葉深加工，帶動(dòng)全市農(nóng)民人均增收2800元；著力發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜，帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收，合作社年銷售收入超過5億元；發(fā)展生態(tài)林產(chǎn)業(yè)、畜牧藥材業(yè)，抓好畜牧生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、動(dòng)保體系、質(zhì)量安全、科技支撐五類項(xiàng)目建設(shè)；創(chuàng)建全省優(yōu)質(zhì)道地中藥材種植基地，促進(jìn)旅游事業(yè)的發(fā)展；扶持龍頭企業(yè)，加快林板、林紙、林化工、生物質(zhì)能源四大林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2015年，樂山市市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)食品類產(chǎn)品全部達(dá)到綠色以上標(biāo)準(zhǔn)，原產(chǎn)地域標(biāo)記產(chǎn)品10個(gè)以上。龍頭企業(yè)到“十二五”末，實(shí)現(xiàn)“5432”的發(fā)展目標(biāo)：在5年內(nèi)，培育4家產(chǎn)值過20億元、30家過億元、200家市級(jí)以上龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)到300億元的發(fā)展目標(biāo)。農(nóng)民專合組織1500個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶面提高6個(gè)百分點(diǎn)。

二、樂山農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)集群對(duì)高職教育的需求分析

樂山市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，需要大量的高技能涉農(nóng)人才。我國(guó)的農(nóng)林高校中開設(shè)了許多農(nóng)林本科專業(yè)。但在高素質(zhì)的技能型人才的培養(yǎng)方面還存在很大差距。在樂山本土院校中只有很少的涉農(nóng)專業(yè)，嚴(yán)重制約了地方農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)代化的發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)在需求，要加大高職教育涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)。

（一）茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理崗位需求。1.“茶葉之都”所需職業(yè)崗位群：苗木繁育基地管理技術(shù)員；茶廠茶葉生產(chǎn)基地車間管理質(zhì)檢員、評(píng)茶師；業(yè)務(wù)營(yíng)銷員及茶藝員；茶葉企業(yè)主管部門人員；自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。按現(xiàn)有2000萬營(yíng)業(yè)額需500員工，其中高技能人員保守按8%計(jì)算，2015年需新增近10000名茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理崗位工作人員。2.對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)（群）：茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)、茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷、園藝技術(shù)等。

（二）有機(jī)蔬菜經(jīng)營(yíng)管理、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及加工等崗位需求。1. 樂山新希望、巨星、藍(lán)雁紫燕、嘉源、哈哥等龍頭企業(yè)不斷發(fā)展，帶動(dòng)其他企業(yè)的作用日益增強(qiáng)。如藍(lán)雁集團(tuán)樂山冷鏈物流中心是集團(tuán)“十一·五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建成實(shí)現(xiàn)年銷售收入20億元、利稅15000萬元，出口創(chuàng)匯2000萬美元。新增就業(yè)崗位上千個(gè)?！笆濉逼陂g，樂山合作社計(jì)劃主要投入2個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目完成后合作社年銷售收入可超過5億元。預(yù)測(cè)所需相關(guān)高素質(zhì)技能型專門人才萬余人。2. 對(duì)接農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)（群）：綠色食品加工與管理：高素質(zhì)村官、綠色食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)，食品檢驗(yàn)控制、食品企業(yè)，在該行業(yè)第一線工作的高素質(zhì)高技能的技術(shù)應(yīng)用型人才。

三、樂山高職教育與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的差距及需求特征

（一）樂山高職教育與農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代加工產(chǎn)業(yè)集群的差距。1.與產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)發(fā)展需求的規(guī)模不對(duì)稱。在樂山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群中，現(xiàn)有占主導(dǎo)和支柱性的高新技術(shù)企業(yè)，如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)---省峨眉山竹葉青茶業(yè)有限公司、藍(lán)雁集團(tuán)、哈哥集團(tuán)、新希望農(nóng)牧有限公司等；依據(jù)在“十二五期間”實(shí)現(xiàn)的基地建設(shè)、品牌戰(zhàn)略、發(fā)展專合組織等舉措分析統(tǒng)計(jì)將需相關(guān)高素質(zhì)技能型專門人才近三萬人。而現(xiàn)在全市高職院校開設(shè)的幾十個(gè)專業(yè)中與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的專業(yè)很少；遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)集群“十二五”規(guī)劃的需求。2.與農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)需求結(jié)構(gòu)不匹配。樂山市高職院校開設(shè)的幾十個(gè)專業(yè)主要集中在應(yīng)用護(hù)理、旅游、新能源技術(shù)、會(huì)計(jì)電算化等。針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群的專業(yè)很少，專業(yè)開設(shè)缺乏對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)支撐。針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中出現(xiàn)的新工種、新崗位的相關(guān)專業(yè)目前還未開設(shè)。

（二）樂山農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群需求高素質(zhì)技能型人才的特征。1.柔性專業(yè)化特征。柔性專業(yè)化是相對(duì)以往“福特制”而言的，是產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)靈活性的體現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)不受機(jī)械勞動(dòng)的束縛，需要經(jīng)常地人際溝通、掌握多種技能，從事多種操作，研發(fā)、生產(chǎn)、銷售緊密聯(lián)系。。2.層次性特征。人才需求呈現(xiàn)層次劃分，人才需求增長(zhǎng)質(zhì)量高于數(shù)量；復(fù)合型知識(shí)人才和復(fù)合型技能人才成為需求重點(diǎn)；高級(jí)技術(shù)人才需求增長(zhǎng)大大高于一般技術(shù)人才。注重勞動(dòng)力成本因素和效益的比例關(guān)系，注重勞動(dòng)力崗位的適用性。

四、推進(jìn)樂山高職院校發(fā)展的建議與對(duì)策

（一）政府要將高等職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集群是特定產(chǎn)業(yè)中互有聯(lián)系的公司或機(jī)構(gòu)聚集在特定地理位置的一種現(xiàn)象。其中學(xué)校屬于產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)機(jī)構(gòu)，把學(xué)校納入產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃一是可以完善產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；二是產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的緊密聯(lián)系，有助于高等職業(yè)院校的發(fā)展。在同一產(chǎn)業(yè)集群中，院校和企業(yè)之間可以共享教師和技術(shù)專家等人力資源，共享實(shí)驗(yàn)車間設(shè)備等資源。更重要的是有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)需求與院校能力的對(duì)接，既給院校帶來項(xiàng)目，又為企業(yè)解決生產(chǎn)和技術(shù)難題。這有助于高職教育找準(zhǔn)定位，在實(shí)踐中創(chuàng)新，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）高職院校主動(dòng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開設(shè)和整合專業(yè)資源。我市高職院校要依據(jù)樂山市委提出的農(nóng)產(chǎn)品加工現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展大框架，積極培育建設(shè)“一都四基地”的高技能人才。應(yīng)開設(shè)以茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)專業(yè)對(duì)接茶業(yè)生產(chǎn)、加工、管理、營(yíng)銷，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要，具備茶葉生產(chǎn)加工、質(zhì)量檢測(cè)、營(yíng)銷管理及實(shí)際操作能力，能夠從事茶業(yè)生產(chǎn)管理、茶葉加工、茶葉品質(zhì)檢測(cè)、涉茶商貿(mào)文化領(lǐng)域產(chǎn)品開發(fā)及經(jīng)營(yíng)管理工作的高素質(zhì)技能型專門人才。

（三）高職院校要健全與產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的合作互動(dòng)機(jī)制，創(chuàng)造良性育人環(huán)境。1.建立健全商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織，共同服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。利用人才薈萃、信息靈通、交易成本較低、行業(yè)協(xié)會(huì)的非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的優(yōu)勢(shì)，整合全行業(yè)的資源，積極為政府、會(huì)員企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。高職院校要積極通過行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的中介作用，提高辦學(xué)質(zhì)量與效益，促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)。2.貫徹“產(chǎn)學(xué)結(jié)合”思想，主動(dòng)與政府、社會(huì)團(tuán)體取得聯(lián)系，爭(zhēng)取廣泛的支持。采取靈活的政策，讓企業(yè)一方認(rèn)識(shí)到校企合作的重要性。借鑒原有的校辦企業(yè)、行業(yè)辦學(xué)、校企股份合作等成功模式，研究探索校企深度合作的新模式。配合企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，深化教育教學(xué)改革。向金華國(guó)家示范高職院校學(xué)習(xí)，確立以專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制，深化改革專業(yè)人才培養(yǎng)模式。

鄧新紅．產(chǎn)業(yè)集群與高等職業(yè)教育關(guān)系分析［J］．科技情報(bào)開發(fā)與分析，2009．