翟曉丹

摘要：城市文化軟實(shí)力是城市競(jìng)爭(zhēng)力的核心內(nèi)容，也是促進(jìn)城市發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，所以發(fā)展城市文化軟實(shí)力意義重大。從政府職能、文化機(jī)制、高校資源和歷史文化資源這四個(gè)方面簡(jiǎn)單分析了如何提高城市文化。

關(guān)鍵詞：城市；文化軟實(shí)力；意義

中圖分類號(hào)：C9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198(2011)04-0081-02

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，文化軟實(shí)力的重要作用日益顯著，文化軟實(shí)力已經(jīng)是國(guó)家綜合實(shí)力不可或缺的重要組成部分。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中指出：要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國(guó)家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上。

1、城市文化軟實(shí)力涵義

“軟實(shí)力”(Soft Power)這個(gè)概念最早是由美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院院長(zhǎng)、全球戰(zhàn)略問題研究專家約瑟夫·奈于1990年提出的，2004年3月，約瑟夫·奈在他的最新著作《軟實(shí)力——國(guó)際政治中的制勝之道》中又一次對(duì)軟實(shí)力進(jìn)行了定義，其表述為：“軟實(shí)力是一種能力，它能通過吸引力而非威逼利誘達(dá)到目的。這種吸引力來自一國(guó)的文化、政治、價(jià)值觀和外交政策。當(dāng)在別人的眼里我們的政策合法、正當(dāng)時(shí)，軟實(shí)力就獲得了提升?！避泴?shí)力由文化、政治價(jià)值觀、外交政策三大資源要素構(gòu)成，其中文化軟實(shí)力是軟實(shí)力軟實(shí)力的基礎(chǔ)構(gòu)成和核心內(nèi)容。由于文化本身具有潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲和引人入勝的特點(diǎn)以及極強(qiáng)的感召力、煽動(dòng)力和滲透力，所以文化軟實(shí)力是最能體現(xiàn)軟實(shí)力“非強(qiáng)制吸引力”這一特性的。

文化軟實(shí)力又分為國(guó)家文化軟實(shí)力與區(qū)域文化軟實(shí)力兩個(gè)層面，國(guó)家文化軟實(shí)力與城市文化軟實(shí)力既有區(qū)別又有聯(lián)系。王光明指出，城市文化軟實(shí)力與國(guó)家文化軟實(shí)力不能畫等號(hào)，國(guó)家文化軟實(shí)力中意識(shí)形態(tài)分量較重，而城市文化軟實(shí)力則較為看重價(jià)值取向。就城市文化軟實(shí)力構(gòu)成而言，包括城市精神、城市形象、文化設(shè)施和機(jī)構(gòu)、文化品牌等方面。雖然國(guó)家文化軟實(shí)力和城市文化軟實(shí)力有很大的區(qū)別，但是它們之間也存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。國(guó)家這個(gè)整體的文化軟實(shí)力的發(fā)展可以為城市文化軟實(shí)力的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的大環(huán)境和提供有利的條件，從而帶動(dòng)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展；城市這個(gè)局部的文化軟實(shí)力的發(fā)展可以強(qiáng)有力的促進(jìn)國(guó)家文化軟實(shí)力的發(fā)展，從而提升國(guó)家這個(gè)整體的文化軟實(shí)力。

城市文化軟實(shí)力在精神層面的表現(xiàn)主要是指城市精神的凝聚力，城市精神是一個(gè)城市的靈魂，是市民的道德素質(zhì)、生活方式、城市風(fēng)貌等所體現(xiàn)的核心價(jià)值，是城市市民所認(rèn)同的精神價(jià)值與共同追求。城市文化軟實(shí)力在技術(shù)層面上主要指文化生態(tài)環(huán)境的吸引力和感召力，主要包括政府促進(jìn)文化發(fā)展的相關(guān)制度以及提高市民的文化素質(zhì)的措施等。具體表現(xiàn)在是否體現(xiàn)濃郁的人文關(guān)懷和寬松的政策氛圍，是否具備對(duì)外來文化的包容和融合能力，是否具備開放的人才引進(jìn)策略等。從物質(zhì)層面看表現(xiàn)為文化載體(包括文化產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè))的創(chuàng)新力和影響力，實(shí)質(zhì)是文化傳播和輸出的競(jìng)爭(zhēng)力和品牌價(jià)值。從行為層面看表現(xiàn)為市民心理和行為對(duì)城市文化的傳承與認(rèn)同。包括市民對(duì)城市的認(rèn)同、市民社會(huì)的培育、市民的法制觀念、社會(huì)公德、文化素質(zhì)、包容心態(tài)等。

2、提升城市文化軟實(shí)力的對(duì)策

今天世界迅速認(rèn)識(shí)到，在道德、美學(xué)、政治、環(huán)境等方面日趨墮落的社會(huì)，不論它多么富有和技術(shù)高超，都不能認(rèn)為是個(gè)進(jìn)步的社會(huì)。進(jìn)步不再以技術(shù)和物質(zhì)生活標(biāo)準(zhǔn)來衡量。社會(huì)不只是沿著單一軌道發(fā)展。豐富多彩的文化是衡量社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。這是20世紀(jì)美國(guó)著名的未來學(xué)家阿爾溫·托夫勒提出的“第三次浪潮”學(xué)說，他在學(xué)說中指出了當(dāng)今我們所處的時(shí)代為第三浪潮的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的人類文明形態(tài)與以往將會(huì)有很大的不同。以往人類文明形態(tài)以技術(shù)和物質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，以軍事、經(jīng)濟(jì)、霸權(quán)實(shí)力為展現(xiàn)內(nèi)容，當(dāng)今時(shí)代的人類文明形態(tài)是以豐富的文化為標(biāo)準(zhǔn)，以文化持續(xù)的健康的發(fā)展繁榮為展現(xiàn)內(nèi)容。所以當(dāng)今文化軟實(shí)力被世界廣泛關(guān)注，對(duì)社會(huì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，同樣，城市文化軟實(shí)力對(duì)城市的發(fā)展有著重要的意義。

2.1充分發(fā)揮政府職能，加強(qiáng)城市文化軟實(shí)力建設(shè)

城市文化軟實(shí)力不僅是增強(qiáng)城市影響力和提高城市綜合實(shí)力的主要因素，還是推動(dòng)城市硬實(shí)力發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，文化軟?shí)力的構(gòu)建對(duì)城市政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和治安等各方面都發(fā)揮這文化導(dǎo)向的功能，是城市建設(shè)的一個(gè)重要方面。所以要想有效的發(fā)揮軟實(shí)力對(duì)城市的推動(dòng)作用，政府作為一個(gè)城市的決策者和公共權(quán)力部門，就必須對(duì)城市文化軟實(shí)力的構(gòu)建有一個(gè)整體性和統(tǒng)一性的規(guī)劃，通過相應(yīng)政策方針的制定，依法實(shí)施管理，使城市的文化建設(shè)與其他建設(shè)和諧發(fā)展。一個(gè)城市的政府是否有文化自覺性和文化使命感對(duì)這個(gè)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展有著決定性的作用。有高度自覺性和使命感的政府會(huì)用歷史發(fā)展的眼光來看待城市文化軟實(shí)力的發(fā)展，戰(zhàn)略的規(guī)劃其發(fā)展前景。

政府要轉(zhuǎn)變重物質(zhì)輕文化的錯(cuò)誤觀念，在城市整體規(guī)劃中，政府多偏重對(duì)城市物質(zhì)建設(shè)的規(guī)劃，文化往往由于在短期內(nèi)不能顯現(xiàn)效果而被政府所忽略。所以政府要充分認(rèn)識(shí)到城市文化發(fā)展的重要性，把文化發(fā)展納入重點(diǎn)發(fā)展范疇，根據(jù)城市發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)城市文化建設(shè)制定一些長(zhǎng)遠(yuǎn)的、具有可操作性的具體措施以適應(yīng)城市文化發(fā)展的需要。完善城市文化法律法規(guī)，文化法律法規(guī)是城市文化持續(xù)、健康發(fā)展的保障，要加快文化立法進(jìn)程。一個(gè)健全的文化發(fā)展政策法規(guī)體系可以有效抑制文化市場(chǎng)混亂的狀況，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯，保護(hù)文化市場(chǎng)的合法經(jīng)營(yíng)。政府光靠制定政策、搭建平臺(tái)來增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府還要充分調(diào)動(dòng)市民參與文化活動(dòng)的積極性，激發(fā)市民的文化創(chuàng)造力，讓市民自覺自發(fā)的參與到提高城市文化軟實(shí)力的隊(duì)伍中來。

2.2大力推進(jìn)城市文化機(jī)制的創(chuàng)新

文化機(jī)制是保持城市文化生命活力的重要保障，也是提升城市的文化軟實(shí)力的重要手段。要推進(jìn)文化機(jī)制的創(chuàng)新首先要制定和實(shí)施科學(xué)的城市文化政策，構(gòu)建一個(gè)開放、統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)和有序的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，全面激發(fā)文化的創(chuàng)造力。我們要本著傳承與創(chuàng)新并重的原則，遵循文化發(fā)展的客觀規(guī)律，大力推進(jìn)城市文化管理機(jī)制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革。要培育合格的文化市場(chǎng)主體，建立多元化的文化市場(chǎng)，使文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。

其次是要建立和完善城市公共文化服務(wù)體系，提高公共文化設(shè)施的使用和管理。要把公共服務(wù)體系建設(shè)納入城市的社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，大力推進(jìn)文化館、圖書館、博物館等公益性文化事業(yè)單位的建設(shè)。要充分利用新聞出版、廣播電視等媒體的廣泛影響作用，增強(qiáng)文化活動(dòng)的影響力和輻射范圍。要大力推進(jìn)城市文化信息資源共享工程的建設(shè)，完善數(shù)字網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在公共文化領(lǐng)域的應(yīng)用，重視城市圖書、藝術(shù)、書畫等文化信息資源的數(shù)字化處理，盡快形成公共文化信息資源數(shù)

據(jù)庫(kù)。

2.3充分利用高校資源促進(jìn)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展

作為人才和知識(shí)匯聚地的高校，歷來對(duì)文化發(fā)展、科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的推動(dòng)作用。人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)是大學(xué)的三大功能，今年來也有學(xué)者把引領(lǐng)文化作為大學(xué)的第四功能，認(rèn)為大學(xué)從誕生之日起就通過為社會(huì)培養(yǎng)人才、創(chuàng)造并傳播知識(shí)和科技、與社會(huì)互動(dòng)，經(jīng)大學(xué)文化向社會(huì)輻射、傳播，從而影響并引領(lǐng)社會(huì)文化。在當(dāng)前全國(guó)各地大力發(fā)展文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略時(shí)期，大學(xué)發(fā)揮其與生俱來的作用當(dāng)仁不讓。大學(xué)應(yīng)該把提升城市文化軟實(shí)力作為自己的重要社會(huì)責(zé)任。

我們要充分利用大學(xué)充足的文化資源促進(jìn)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展。充分利用高校豐富的人才資源，大學(xué)培養(yǎng)的主體——大學(xué)生，是一個(gè)受過高等教育的群體，他們都是社會(huì)的精英和社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)者，他們的文化理念決定了一個(gè)城市的精神風(fēng)貌，對(duì)城市文化的發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)擁有的超強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，使美國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)，這要得益于美國(guó)豐富而優(yōu)秀的高校資源，這些豐富的高校資源為美國(guó)提供了一大批的優(yōu)秀人才。美國(guó)著名的“硅谷”就是由斯坦福大學(xué)促進(jìn)誕生的，美國(guó)人一向認(rèn)為“先有哈佛，后有美利堅(jiān)”，美國(guó)的大學(xué)一直是全球高等教育的典范，當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)科技、教育和文化競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的時(shí)代，現(xiàn)如今人才資源就是最重要的資源，毫無(wú)疑問大學(xué)是人才最為豐富的聚集地，大學(xué)也就成為了提高城市文化軟實(shí)力的前沿陣地。

2.4繼承和弘揚(yáng)優(yōu)秀的城市歷史文化資源

我國(guó)是有著五千悠久歷史的文明古國(guó)，深厚的文化積淀是我們特有的資源。豐富的歷史文化資源是一個(gè)城市的文化底蘊(yùn)，是祖先給我們遺留下來的寶貴財(cái)富，它直接影響城市的文化風(fēng)貌和城市形象，是我們發(fā)展城市文化軟實(shí)力重要資源。馬慶國(guó)、樓陽(yáng)生認(rèn)為：城市文化“軟實(shí)力”的提升要通過對(duì)城市文化的挖掘、整理、推陳出新，對(duì)傳統(tǒng)文化中優(yōu)秀成分要繼承、發(fā)揚(yáng)，諸如現(xiàn)代先進(jìn)的文化要素，融聚社會(huì)共同價(jià)值觀念，整合凝練出能夠繼往開來的城市特色文化，這個(gè)特色文化既包括歷史積累的優(yōu)秀成分，又包括具有城市特色的現(xiàn)代成分。

我們要大力保護(hù)歷史遺留的文化遺產(chǎn)，非物質(zhì)遺產(chǎn)的保護(hù)是全世界都在高度關(guān)注的，我國(guó)也非常注意對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)并取得了不菲的成績(jī)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各族人民世代相承、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式和文化空間，物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一個(gè)民族和地區(qū)文化多樣性的體現(xiàn)，它表現(xiàn)了這個(gè)民族的人的創(chuàng)造力。對(duì)他的保護(hù)是對(duì)不同文化形式的尊重，是對(duì)文化多樣性的保護(hù)和弘揚(yáng)，對(duì)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展有著非常重要的影響。我們還要注重民族文化的保護(hù)，我國(guó)是一個(gè)多民族的國(guó)家，各個(gè)民族都有其不同的文化傳統(tǒng)，我們要保護(hù)民族文化的多樣性。劉文儉、馬秀貞認(rèn)為：通過宣揚(yáng)民俗文化、節(jié)慶文化和建筑文化可以達(dá)到提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的目的。如云南的25個(gè)少數(shù)民族風(fēng)俗，廣東的嶺南文化、客家文化、連南瑤族風(fēng)情，大連的國(guó)際服裝節(jié)，西湖的狂歡節(jié)，南寧的民歌藝術(shù)節(jié)，青島的建筑風(fēng)格，北京及西安等地的古代建筑，蘇州園林等等，都可以成為各地保護(hù)并大力發(fā)揚(yáng)的歷史文化。

總之，提高城市文化軟實(shí)力是促進(jìn)城市發(fā)展和提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的客觀要求。我們要切實(shí)重視城市文化軟實(shí)力的發(fā)展，理清思路，做好戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷促進(jìn)城市文化軟實(shí)力的發(fā)展繁榮。

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