王拔群

摘 要:通過對電子政務(wù)的概念、建立應(yīng)具備的條件以及我國電子政務(wù)的現(xiàn)狀和問題的分析,指出電子政務(wù)建設(shè)是時代 發(fā)展的必然。同時,對于高校這樣一個特殊部門,聚集了擁有掌握現(xiàn)代信息的大量優(yōu)秀人才,提出高校積極推進電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),將有 助于各管理部門轉(zhuǎn)變管理積能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),對于進一步提高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的高校管理 工作具有重要的意義,并有利于提升高校信息化水平,推動信息化建設(shè)的整體進程,最后對高校實行電子政務(wù)辦公提出了幾點建議。

關(guān)鍵詞:高校;信息管理;必要性;建議

中圖分類號:G46文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1672-1101(2009)04-0082-05

Active advancement of the construction of electronic

government affairs system in colleges and universities

WANG Ba-qun

(Division of Logistics and State Assets,Anhui University of Science and Technology,Huainan,Anhui 232001,China)

Abstract:Through the analyses of the concept of electronic government affairs,the conditions required toconstruct it,the present situation and problems of the electronic government affairs at home,the paper points that the constructionof electronic government affairs is a necessity of the development of times.Meanwhile,the paper expounds that to special sectionslike colleges and universities which boast abundant talents,such construction is helpful to the transformation of administrativefunctions and of their work styles,significant to the promotion of work quality and efficiency and construction of efficient,harmoniousand standard management work in colleges and universities,and beneficial to the promotion of the informationization level,wholeadvancement of informationization construction.Lastly,the paper proposes a few suggestions to carry out the electronic governmentaffairs system in office work.

Key words:colleges and universities;information management;necessity;suggestions

一、電子政務(wù)的概念及其建立應(yīng)具備的條件

所謂電子政務(wù),是指政務(wù)機構(gòu)使用現(xiàn)代信息、通信技術(shù),將管理、服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)集成,在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結(jié)構(gòu)、工作流程的優(yōu) 化重組,超越時間、空間及部門之間的分隔限制,向全社會提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、全方位的管理和服務(wù)。通過電子信息網(wǎng)絡(luò)公開處理、 發(fā)布政務(wù),建立政府與人民直接溝通渠道,增加辦事執(zhí)法透明度,實現(xiàn)政府辦公電子化、自動化、網(wǎng)絡(luò)化,提高辦公效率,實現(xiàn)政務(wù)公開 、公平、公正,改善政府形象[1]。它的建立至少應(yīng)該符合以下三個方面的基本條件[2]:

第一 電子政務(wù)必須借助于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和通信技術(shù),即以“電子”為手段。

第二 電子政務(wù)處理的是與公共權(quán)力行使相關(guān)的公共事務(wù)。除政府機構(gòu)內(nèi)部的行政事務(wù)外,還應(yīng)包括立法、司法部門以及其他一些公共組織 的管理事務(wù)等。

第三 電子政務(wù)不是簡單地將傳統(tǒng)的政府管理方式原封不動地搬到互聯(lián)網(wǎng)上,而是要通過對政府現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)的重組、業(yè)務(wù)流程的再造,建 立一個精簡、高效的政府管理系統(tǒng)。

二、我國電子政務(wù)的現(xiàn)狀和問題

經(jīng)過近幾年的不懈努力,電子政務(wù)已逐步成為中國信息化的龍頭和全國各級政府工作中的重要內(nèi)容。目前,電子政務(wù)開始向政府部門之間 、政府與企業(yè)、政府與公眾之間信息互動的更高層次發(fā)展。在中央政府的積極推動下,我國電子政務(wù)建設(shè)取得了一定的進展,但電子政務(wù) 建設(shè)在不同地區(qū)、不同部門發(fā)展很不平衡,迄今為止,依然存在著許多問題阻礙我國電子政務(wù)的建設(shè)發(fā)展[3]。

(一)資金上的困難

電子政務(wù)建設(shè)需要投入大量資金,這對于欠發(fā)達和貧困地區(qū)而言,是一個不小的挑戰(zhàn)。在第三屆中國電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會期間,有政 府代表提出疑問,電子政務(wù)建設(shè)不是增加兩臺電腦,增加兩個人手就能解決問題的,從基礎(chǔ)設(shè)施、硬件配置、配套軟件到網(wǎng)絡(luò)運轉(zhuǎn)和后期 的維護等都需要巨大的資金支持,對于一些貧困地區(qū)來講,資金從何而來?我國東西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,這是不爭的事實。目前,以 經(jīng)濟作為后盾的中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展很不平衡,數(shù)字鴻溝呈現(xiàn)進一步加劇的態(tài)勢。報告顯示,華東、華北、華南三地區(qū)的網(wǎng)站數(shù)量占全國 總量的近九成,網(wǎng)站數(shù)量排在前四位的省市依次是北京、廣東、浙江和上海,這四個省市的網(wǎng)站數(shù)量占全國網(wǎng)站總數(shù)的56.8%,并且域名 數(shù)量占了全國域名總數(shù)的50.6%,資金短缺問題成為困擾一部分地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展的頭等難題。

(二)觀念上的陳舊

一是傳統(tǒng)行政觀念的障礙。由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,我國部分政府機關(guān)人員頭腦中,始終認(rèn)為自己處在高高在上的位子,辦事效率低下 、法制觀念淡薄,給我國包括電子政務(wù)在內(nèi)的各項工作造成了巨大的阻礙。二是重“電子”輕“政務(wù)”觀念。目前,國內(nèi)電子政務(wù)的采購額中硬 件支出高達80%以上,軟件和服務(wù)方面的投入相對較少即是明證。由于對我國電子政務(wù)建設(shè)的出發(fā)點和落腳點一知半解,加之受到“政績工 程”和“形象工程”的影響,部分地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)成為“政府形象工程”,導(dǎo)致部分巨資購來的硬件設(shè)施成為擺設(shè)。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不是偶然 的,一方面受到傳統(tǒng)觀念的影響,硬件設(shè)施相對軟件設(shè)施更為直觀,更加顯而易見。相反,軟件設(shè)施的價值是難以用肉眼來判斷的;另一 方面,部分人員敷衍了事,本身并不情愿接受新的行政方式,只是為了應(yīng)付檢查,購置部分硬件,或者簡單地購置一兩套信息化軟件。由 此導(dǎo)致“電子”大于“政務(wù)”的后果。

(三)專業(yè)人才的缺乏

電子政務(wù)在我國已經(jīng)開展了5年多的時間,但時至今日,一些地方政府部門在請一些專業(yè)網(wǎng)絡(luò)公司進行電子政務(wù)工程建設(shè)后,網(wǎng)絡(luò)公司人員 駐守,一旦網(wǎng)絡(luò)公司人員離開,電子政務(wù)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)就受到影響,有的地區(qū)在市、區(qū)級政府部門均實施了電子政務(wù)的前提下,電子政務(wù)人才 屈指可數(shù),個別部門甚至沒有一個人懂得操作電腦,在這種基礎(chǔ)上建立起來的電子政務(wù)系統(tǒng)其運作情況可想而知。針對這一問題,應(yīng)建立 一支結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)信息化人才隊伍,為運用信息技術(shù)提供智力支撐。要采取多種形式、多種渠道,加大培養(yǎng)和吸引信息化人才的力度 ,建立留住人才的良好環(huán)境和機制,提高信息化隊伍的整體素質(zhì)。一是有計劃引進包括信息技術(shù)專業(yè)在內(nèi)的大學(xué)生、研究生和具有中高級 職稱的在職人才。二是加強培養(yǎng)和開發(fā)本地人力資源,特別是抓好管理人員計算機應(yīng)用培訓(xùn)和各單位技術(shù)人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),造就一批 懂信息技術(shù)、信息服務(wù)、信息管理和信息經(jīng)濟等較高素質(zhì)的專業(yè)人才和復(fù)合型人才。

(四)法律法規(guī)建設(shè)滯后

我國正處于社會轉(zhuǎn)型期,法律法規(guī)滯后,舊的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾尚未完全解決,新的矛盾層出不窮,這必然引起部分人士對法 律法規(guī)建設(shè)的質(zhì)疑。由于現(xiàn)有的部分法律法規(guī)難以解決現(xiàn)階段各種矛盾,直接導(dǎo)致新生事物遭遇層層阻撓。電子政務(wù)的出現(xiàn)亦是如此,作 為一種新生事物,現(xiàn)有的法律法規(guī)對我國電子政務(wù)建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種矛盾束手無策,而屢遭挫折的電子政務(wù)建設(shè)帶來的各種假象也使 得相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)躊躇徘徊。

三、高校實行電子政務(wù)系統(tǒng)辦公的必要性

作為高校這樣一個特殊部門,聚集了掌握現(xiàn)代信息的大量優(yōu)秀人才,在計算機網(wǎng)絡(luò)上履行管理和服務(wù)職能,實現(xiàn)各行政處級單位和各學(xué)院 工作流程的重組優(yōu)化,超越時間、空間界限和部門分隔的制約,向全校師生員工提供高效優(yōu)質(zhì)、規(guī)范透明和全方位管理與服務(wù)的電子政務(wù) 是時代發(fā)展的必然。高校積極推進電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),將有力地促進高校各管理部門轉(zhuǎn)變管理積能,轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng),對于進一步提 高工作質(zhì)量和效率,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的高校管理工作具有重要的意義。同時,有利于提升高校信息化水平,推動信息 化建設(shè)的整體進程。

(一)工作人員已經(jīng)具備了電子政務(wù)辦公的條件

實行電子政務(wù)系統(tǒng)就要求從事該項管理工作崗位的人員具備一定的素質(zhì),即計算機技術(shù)、通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。對高校而言,這些條件已 經(jīng)具備,就我校來說,近幾年所進人員都具備碩士及以上學(xué)歷,當(dāng)然從事管理崗位人員也都具備本科及以上學(xué)歷,人員素質(zhì)都比較 高,完全具備電子政務(wù)系統(tǒng)辦公條件,這是高校實行電子政務(wù)系統(tǒng)辦公的一大優(yōu)勢。

(二)可以節(jié)約大量人力、物力和財力

相對而言,高校內(nèi)部行政處級單位比較多,有些文件內(nèi)容是與全校人員直接相關(guān)的,這樣就必須將印發(fā)好的文件送至各單位,就必然耗費 大量人力、物力和財力。建立電子政務(wù)系統(tǒng),除初建時期購置硬件設(shè)備和開發(fā)軟件需較大的經(jīng)費投入外,日常運轉(zhuǎn)可節(jié)約大量經(jīng)費。這方 面國外已有許多成功經(jīng)驗。如歐盟國家實行電子政務(wù),使政府預(yù)算每年減少20%,總金額達140億歐元,美國國家環(huán)保署統(tǒng)計,將一些環(huán)保 資料送上網(wǎng)絡(luò),比通過郵局發(fā)送要節(jié)省開支500多萬美元[4]。高校作為一個培養(yǎng)人才的地方,不僅要教他們科學(xué)文化知識,而且 要培養(yǎng)他們節(jié)約能源的意識。實行電子政務(wù),各單位之間大量的文件、簡報、報表通過網(wǎng)上發(fā)布,每年可節(jié)約一筆不小的紙張、硒鼓、打 印機等方面的費用。同時,實行電子政務(wù),各單位之間的文件往來就不需要人員發(fā)送,即提高了辦公效率,也節(jié)省了大量的人力。

(三) 有利于各部門和全校師生員工之間達到互動效果

高校各行政管理部門和各學(xué)院通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把大量的規(guī)章制度、政策法規(guī)、政治理論學(xué)習(xí)的相關(guān)內(nèi)容和工作動態(tài)信息等在網(wǎng)上發(fā)布,并 及時更新,讓全校師生員工能及時地、平等地享受各部門提供的服務(wù),并可以對各部門的工作提出意見和建議。各管理部門也可以通過此 途徑廣泛地征求意見和建議,了解全校師生員工對各管理部門的要求。

(四) 有利于提高各管理部門工作人員的綜合素質(zhì)

電子政務(wù)的推行和應(yīng)用,對從事管理工作的人員提出了更高的要求。首先,從事管理崗位的工作人員必須了解掌握電子政務(wù)的概念及應(yīng)用 技能,如計算機操作系統(tǒng)、公文處理、表格處理、公文演示、計算機網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用、電子政務(wù)及應(yīng)用等,并具備獨立操作應(yīng)用能力,才能適 應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求。其次,公文質(zhì)量受到全校師生員工乃至社會人員的檢驗。從學(xué)校規(guī)章制度到一般性的工作動態(tài)等大量信息都是以文 字、圖表、圖片等形式在網(wǎng)上公布,其內(nèi)容是否符合黨和國家的方針政策,公文結(jié)構(gòu)是否合乎邏輯,數(shù)據(jù)引用是否準(zhǔn)確無誤,用詞造句是 否正確甚至是否有錯別字等都要展示在公眾面前,受到評頭論足。再次,通過電子政務(wù)系統(tǒng)辦公,服務(wù)對象能及時了解相關(guān)部門及具體承 辦人員政策水平、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度、辦事效率等情況,既可以在網(wǎng)上與當(dāng)事人對話交流,也可以向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)反映。領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān) 部門還能隨時點擊網(wǎng)上歷史記錄,了解考核相關(guān)部門及工作人員的工作情況。這些都從客觀上要求廣大從事管理工作的人員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的 路線方針政策及國家的政策法規(guī),學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)和管理知識,學(xué)習(xí)公文寫作知識,不斷提高自身政治理論水平、文字寫作和業(yè)務(wù)處理 能力,提高綜合素質(zhì),不斷改進工作作風(fēng),增強公仆意識和服務(wù)意識,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的個人形象和部門形象。

四 高校實行電子政務(wù)的現(xiàn)狀及推行的難點

(一)我國高校電子政務(wù)現(xiàn)狀

高校這樣一個行政事業(yè)單位,其電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)也是隨著國家電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)而發(fā)展起來的。作為電子政務(wù)系統(tǒng)的一個重要組成部 分,在其發(fā)展過程中也不可避免出現(xiàn)了“信息孤島”的現(xiàn)象[5],高校電子政務(wù)“信息孤島”的產(chǎn)生有其普遍的原因,同時也有自身的 特殊原因,不僅在高校內(nèi)部各部門之間存在“信息孤島”現(xiàn)象,而且在高校之間也存在“信息孤島”現(xiàn)象。

(二)高校推進電子政務(wù)的難點

我國高校雖然在電子政務(wù)建設(shè)方面取得了一些成績,但還存在著一些深層次的矛盾和問題沒有解決,阻礙了高校電子政務(wù)的快速發(fā)展,主 要有以下幾個方面的困難:

1.認(rèn)識觀念不強。認(rèn)識觀念的轉(zhuǎn)變是促使一切事物向前發(fā)展的動力,電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)方面也不例外。電子政務(wù)的本質(zhì)是“以網(wǎng)絡(luò)為工具, 以用戶為中心,以應(yīng)用為靈魂,以便民為目的”,從高校這層意義上來講,新型的電子政務(wù)工作模式就是要以全校師生員工為中心,以全校 師生員工的需求為出發(fā)點。只有切實解決好各層管理人員的認(rèn)識觀念問題,才能有效地促進高校電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展。

2.存在無序現(xiàn)象。我國電子政務(wù)發(fā)展缺乏整體性規(guī)劃和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),高校電子政務(wù)作為電子政務(wù)的一個重要組成部分,同樣存在整體性規(guī)劃和 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)不到位現(xiàn)象。雖然我國電子政務(wù)已經(jīng)開始了有關(guān)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定工作,但由于各高校在機構(gòu)設(shè)置方面不完全統(tǒng)一,需 求也不完全一樣,因而在電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行方面遇到了很大的困難。在這種情況下,高校內(nèi)部之間、高校之間要想迅速實現(xiàn)電子 政務(wù)“一站式”、“一體化”服務(wù)還存在著很大的困難。

3.體制建設(shè)還不夠健全。首先,很多高校引進的電子政務(wù)系統(tǒng)的操作流程還不適應(yīng)本單位電子政務(wù)建設(shè)的要求。其次,高校各行政管理部門 之間的職能存在過多交叉,職責(zé)不夠明確,審批程序過多,導(dǎo)致電子政務(wù)流程過煩、過雜,沒有真正體現(xiàn)電子政務(wù)具有高效、便捷的特點 。再次,高校推行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),本意是讓更多師生員工參與評議,讓更多師生員工了解各部門工作進展情況,然而各行政管理部門 之間把大部分本應(yīng)公開的信息作為保密資料,不進行公開,從而讓更多師生員工的需求無法得到滿足,他們的建議和要求也無處可提,沒 有真正做到電子政務(wù)的公開、公平和公正。

五 對高校實行電子政務(wù)辦公的幾點建議

(一) 要建立良好的硬件環(huán)境

計算機網(wǎng)絡(luò)的硬件系統(tǒng)通常由五部分組成:文件服務(wù)器、工作站(包括終端)、傳輸介質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)連接硬件和外部設(shè)備。文件服務(wù)器應(yīng)選擇配備 了高性能CPU系統(tǒng)的微機,它充當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的核心,除了管理整個網(wǎng)絡(luò)上的事務(wù)外,它還必須提供各種資源和服務(wù),工作站是一種智能型終端, 它從文件服務(wù)器取出程序和數(shù)據(jù),傳輸介質(zhì)是通信網(wǎng)絡(luò)中發(fā)送方和接受方之間的物理通路,在局域網(wǎng)中就是用來連接服務(wù)器和工作站的電 纜線,目前常用的是雙絞線,常用的網(wǎng)絡(luò)連接硬件有網(wǎng)絡(luò)接口卡(NIC),集線器(HUB),中繼器(Repeater)以及調(diào)制解調(diào)器(Modem)等 ,外部設(shè)備是指打印機、掃描儀、繪圖儀以及其他任何可為工作站共享的設(shè)備。

(二) 選用合理軟件和搭建電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

高校可根據(jù)自己的發(fā)展需要,選擇合理的平臺軟件(包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)管理軟件在內(nèi)的基礎(chǔ)軟件),網(wǎng)絡(luò)安全軟件,目前信 息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是薄弱環(huán)節(jié),這方面主要選擇安全保護、安全檢測與監(jiān)控類產(chǎn)品以及應(yīng)急反應(yīng)和災(zāi)難恢復(fù)類產(chǎn)品(如防火墻、入侵檢測產(chǎn) 品、信息保密產(chǎn)品、用戶認(rèn)證授權(quán)產(chǎn)品等);應(yīng)用軟件(如CRM,GIS,BI等軟件可作為建設(shè)電子政務(wù)中所需要的應(yīng)用軟件)。在選好軟件的基礎(chǔ) 上,可搭建高校電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、高校電子政務(wù)應(yīng)用平臺、高校公眾信息服務(wù)平臺、高校政務(wù)信息數(shù)據(jù)庫和科技文獻數(shù)據(jù)庫及高校電子 政務(wù)安全保障體系等。

(三) 要做好安全保密工作

高校電子政務(wù)系統(tǒng)在規(guī)劃建設(shè)階段,就要對安全保密措施有所考慮,就要對擬上內(nèi)網(wǎng)或上外網(wǎng)信息資源有所劃分。上網(wǎng)信息資源的劃分是 與業(yè)務(wù)信息流程緊密結(jié)合的,是與安全域的劃分密切相關(guān)的。哪些信息上學(xué)校內(nèi)網(wǎng),哪些信息上學(xué)校外網(wǎng),不是單純地、絕對地以信息涉 及國家秘密或不涉及國家秘密來劃分的。高校內(nèi)網(wǎng)是學(xué)校各管理部門之間信息交流的辦公網(wǎng),各部門日常辦公、事務(wù)處理都在網(wǎng)上進行。 大量辦公業(yè)務(wù)信息在學(xué)校內(nèi)網(wǎng)上存儲、處理和運行,這些信息不可能都是涉及國家秘密的,會有大量的屬于工作秘密的信息和一些不涉及 國家秘密的。學(xué)校內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)信息的劃分應(yīng)以“滿足辦公需求,確保信息安全”為原則[6]。

(四)深化高校行政管理體制改革

深化高校行政管理體制改革,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的一項基本任務(wù)。電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)要按照高校行政管理體制的要求,對于 當(dāng)前與全校師生員工聯(lián)系密切又和各單位聯(lián)系緊密的行政管理單位,要優(yōu)先實行電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè),并結(jié)合行政管理體制的改革,同步構(gòu) 建適合于高校自己的電子政務(wù)系統(tǒng),不可盲目照搬,因而高校行政管理體制的改革是與電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)相輔相成、相得益彰的。

(五)轉(zhuǎn)變觀念,實行信息公開

高校是全校師生共同組成的學(xué)校,各個管理部門掌握的信息屬于公共產(chǎn)品,不應(yīng)歸某個部門所有。公開信息是各部門的責(zé)任和義務(wù),不公 開只是例外。要以為師生員工服務(wù)為中心,推動各部門在網(wǎng)上公開決策程序、服務(wù)內(nèi)容和辦事程序,實現(xiàn)電子政務(wù)和推行政務(wù)公開的緊密 結(jié)合,使廣大師生通過政務(wù)網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、更便捷的信息和服務(wù)。推進電子政務(wù)必須和深化行政管理體制改革緊密結(jié)合起來,以推進電 子政務(wù)為切入點,拓寬行政管理體制改革的新思路,以技術(shù)創(chuàng)新帶動制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。

(六)不斷提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

充分利用學(xué)校中現(xiàn)有計算機管理專業(yè)人員對各部門工作人員進行公文處理、公文演示、辦公業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)等知識的培訓(xùn),從而達到 計算機知識、通信知識和網(wǎng)絡(luò)知識的不斷提高,達到辦公自動化和辦公業(yè)務(wù)信息化,提高各管理部門工作者的業(yè)務(wù)水平。

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[責(zé)任編輯:范 君]