吳家華

摘 要:實現(xiàn)科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得成效的關(guān)鍵。要將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推進科學發(fā)展的 思想認識、堅定信念、實際能力和政策措施。推動科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化要破除影響轉(zhuǎn)化的各種障礙,遵循轉(zhuǎn)化的一般規(guī)律。

關(guān)鍵詞:科學發(fā)展觀;轉(zhuǎn)化;規(guī)律

中圖分類號:B0-0文獻標識碼:A文章編號:1672-1101(2009)04-0011-03

Concentrating efforts on the "transforming" in thoroughly

studying and practicing scientific thought of development

WU Jia-hua

(Department of Politics, Anhui University, Hefei, 230039, China)

Abstract:Studying and practicing scientific thought of development can achieve the effectiveness is the key torealize the transformation of scientific thought of development. It is a must to translate scientific thought of development into theadvancement of the knowledge of scientific development, strong conviction, practical capacity, and policy measures. To do so,various hindrances affecting transformation are to be got rid of and the general rules of transforming should be followed.

Key words:scientific thought of development; transformation; rules

胡錦濤總書記在全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會的講話中提出:“進一步把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅強意志、謀劃科 學發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施”。這指明了科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的科學內(nèi)涵和重要意義。認真學習、 深刻領(lǐng)會胡錦濤同志的講話精神,研究并推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,對推動學習實踐科學發(fā)展觀活動走向“深入”、取得“實效”,具有重要意義 。

一

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的目標要求。中央提出,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動有四個方面的重要目 標,這就是:提高思想認識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進科學發(fā)展。第一個目標屬于認識領(lǐng)域,后三個目標屬于實踐領(lǐng)域,它們 都蘊含著推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的客觀要求。提高思想認識,就是用科學發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦,亦即將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部的世 界觀和方法論,轉(zhuǎn)化為謀求科學發(fā)展的共識、推動科學發(fā)展的意志、領(lǐng)導科學發(fā)展的本領(lǐng),這是深入學習實踐科學發(fā)展觀取得實效的前提 。解決突出問題,就是以科學發(fā)展觀為指導,努力將科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為解決影響科學發(fā)展和黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出 問題的思路和辦法,這是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動重實踐、重實效的直接體現(xiàn)。創(chuàng)新體制機制,就是將科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)變?yōu)橥七M 科學發(fā)展的政策措施和制度環(huán)境,為經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展提供長效機制,這是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動取得實效的根本保證。促 進科學發(fā)展,就是將學習實踐科學發(fā)展觀的成效轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W發(fā)展上水平、人民群眾得實惠的具體成果,這是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 取得實效的證明和檢驗。

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化凸顯了深入學習實踐科學發(fā)展觀重在實踐、重在實效的本質(zhì)特點。中央明確強調(diào),深入學習實踐科學發(fā)展觀 活動要“突出實踐特色”, 堅持把“務(wù)求實效”作為出發(fā)點和落腳點。深入學習實踐科學發(fā)展觀,學習是基礎(chǔ),實踐是目的,深入是要求。只 有進一步推進科學發(fā)展觀向人們的思想和行動轉(zhuǎn)化,才能用科學發(fā)展觀武裝黨員干部的頭腦,才能發(fā)揮科學發(fā)展觀指導實踐、推進發(fā)展的 作用,從而把學習實踐科學發(fā)展觀活動引向“深入”。

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)科學發(fā)展上水平、上臺階的迫切要求。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,目前的經(jīng)濟總量已經(jīng)排名 世界第三。然而,在相當長的時間里,我國的經(jīng)濟增長主要依賴投資和出口,并且是以資源的過多消耗和環(huán)境的破壞為代價,難以持續(xù), 離科學發(fā)展的要求相距甚遠。只有將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人們的世界觀和方法論,轉(zhuǎn)化為科學發(fā)展的能力和成果,才能保證經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā) 展,從而實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的目標。

總之,深入學習實踐科學發(fā)展觀活動要取得實實在在的效果,關(guān)鍵是要解決好科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化問題。進一步推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的廣 度、深度和成效,既是學習實踐科學發(fā)展觀活動是否“深入”的標志,也是決定學習實踐科學發(fā)展觀活動成效大小的關(guān)鍵。

二

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,必須明確轉(zhuǎn)化的內(nèi)容。

根據(jù)胡錦濤同志的講話精神,結(jié)合目前我國發(fā)展的實際,我以為,科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化主要包括以下方面:

第一,把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為關(guān)于科學發(fā)展的思想認識。深入學習科學發(fā)展觀的過程,就是正確理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精 神實質(zhì)的過程,就是將科學發(fā)展觀從外在的理論轉(zhuǎn)化為黨員干部的思想認識的過程。這是科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的第一個層次,主要解決“真懂”的 問題。

第二,把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅定信念?？茖W發(fā)展觀是理論,也是規(guī)范,因而深入學習科學發(fā)展觀不僅有“真懂”的要求,更有 “真信”的要求。只有將科學發(fā)展觀內(nèi)化為人們的世界觀、發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀,轉(zhuǎn)化為推動科學發(fā)展的堅定信念和堅強意志,對科學發(fā) 展觀的認識才深刻、鞏固,推進科學發(fā)展的行動才自覺、堅決。

第三,把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力?？茖W發(fā)展觀不僅創(chuàng)造性地回答了“什么是發(fā)展”的問題,也創(chuàng)造性地回答了“怎樣發(fā)展” 的問題。深入學習科學發(fā)展觀不僅要解決“真懂”、“真信”的問題,還要解決推動科學發(fā)展的“真能”問題。要將科學發(fā)展觀關(guān)于推動科學發(fā)展 的戰(zhàn)略思想、原則要求和科學方法轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導科學發(fā)展的實際能力,這是推動從學習科學發(fā)展觀到實踐科學發(fā)展觀、從改造主觀世界到改 造客觀世界轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第四,把科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的政策措施。學習科學發(fā)展觀的最終目的是指導實踐。實踐性是深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的 突出特點。學習實踐科學發(fā)展觀不僅要解決“真懂”、“真信”、“真能”的問題,更要解決“真用”的問題。要貫徹鄧小平同志學馬列“要管用”的 要求,堅持學以致用,將科學發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為規(guī)劃科學發(fā)展戰(zhàn)略、選擇科學發(fā)展路徑、解決科學發(fā)展難題、增強科學發(fā)展動力、完善 科學發(fā)展保障的政策和體制機制,這是進一步推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的最重要、最復雜的工作,直接關(guān)系到深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的 成效。

三

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,需要破除影響轉(zhuǎn)化的各種障礙。當前需要在以下方面下功夫:一是強化學習,消除對科學發(fā)展觀的理解不 全面、不深入、不準確的認識誤區(qū)。例如:認為學習實踐科學發(fā)展觀是領(lǐng)導機關(guān)的事,與一般黨員干部關(guān)系不大;好就快不了,快就好不了 ,又好又快實現(xiàn)不了;好是虛,快是實,發(fā)展就要避虛就實;好是對東部沿海發(fā)達地區(qū)的要求,中西部欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展應當快字當頭; GDP增長是現(xiàn)實指標,科學發(fā)展是未來目標;發(fā)展是硬道理就是追求高速度;以人為本就是以本單位員工的利益為本,等等。二是抓緊培養(yǎng) ,全面提升黨員干部的領(lǐng)導能力,解決推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的能力不強問題。這些問題主要有:缺少全面準確把握科學發(fā)展觀的理解力, 缺少全面準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務(wù)新問題和人民群眾所思、所想、所需的洞察力,缺少將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為廣大黨員干部的 思想認識和政治信念的宣傳力,缺少將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為指導發(fā)展的政策和體制的執(zhí)行力,缺少團結(jié)凝聚各方面力量、推進經(jīng)濟社會又好 又快發(fā)展的領(lǐng)導力,等等。三是解放思想,勇于實踐,堅定信念,解決推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的信心不足、意志不堅問題。例如:封閉保守 ,膽小怕事;口頭上重視,實際上不太重視;上級抓時很重視,平時工作中被忽視;出了問題就重視,不出問題就忘記;不犧牲本單位、 本部門利益時重視,否則就敷衍了事,等等。四是加強作風建設(shè),解決推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的作風不實問題。例如:口頭上說的頭頭是道 ,行動上做的全不得道;決策時不深入實際,不調(diào)查研究,根據(jù)發(fā)展指標發(fā)指示、派任務(wù);喜好聯(lián)系領(lǐng)導,害怕聯(lián)系群眾,等等。五是健 全體制機制,解決推進科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的制度缺失問題。例如:科學發(fā)展的指標體系有待建立,重顯績、輕隱績的政績評價機制還未根本 改變,重人治、輕法治的決策機制還有很大市場,促進科學發(fā)展的監(jiān)督機制還不完善,領(lǐng)導科學發(fā)展的干部選聘機制尚需強化,等等。

進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,需要遵循客觀規(guī)律?？茖W發(fā)展觀是十六大以來我們黨的理論創(chuàng)新成果,是中國特色社會主義理論體系的重 要組成部分,是發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人們的思想認識、政治信念、思想方法 和意志行動,既要遵循人類認識形成和發(fā)展的一般規(guī)律,又要遵循意識形態(tài)宣傳工作的客觀規(guī)律,還要關(guān)照到廣大黨員干部學習認同理論 的心理規(guī)律。

實踐,認識,再實踐,再認識,這是人類認識發(fā)展的一般規(guī)律,也是將科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為黨員干部關(guān)于發(fā)展的立場、觀點和方法必須遵循 的客觀規(guī)律?？茖W發(fā)展觀根植于改革開放以來中國特色社會主義特別是黨的十六大以來全面建設(shè)小康社會的偉大實踐,同時又是統(tǒng)領(lǐng)新世 紀新階段中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的的根本指針?？茖W發(fā)展觀與實踐的密切關(guān)系決定了進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,不能單純依靠理 論學習,更不能寄希望于閉門造車的玄思。只有立足于當代中國的發(fā)展實踐,在理論指導實踐與實踐檢驗、豐富理論的雙向作用中,在從 實踐到認識、從認識到實踐的不斷循環(huán)與反復中,科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化才能實現(xiàn)。

利用黨和國家的各種傳播手段和媒介,將馬克思主義理論和社會主義核心價值體系“灌輸”到黨員干部和人民群眾的頭腦,爭取社會廣泛的理 論認同和政治認同,這是社會主義意識形態(tài)宣傳的基本任務(wù),也是進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化需要遵循的“灌輸”規(guī)律?？茖W發(fā)展觀來源于 實踐,但人民群眾在實踐不可能自發(fā)確立科學發(fā)展的自覺意識,也不可能有推動科學發(fā)展的持久的自覺行動。只有通過有組織的宣傳教育 ,科學發(fā)展觀才能掌握群眾,進而變?yōu)槿嗣袢罕娬J識世界、改造世界的理論武器。就是說,只有掌握意識形態(tài)主導權(quán),堅持理論“灌輸”原則 ,才能解決科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化問題。

從根本上說,廣大黨員干部接受并運用科學發(fā)展觀是實現(xiàn)科學發(fā)展觀轉(zhuǎn)化的標志。因而,進一步推進科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化,還要遵循受眾的 心理接受規(guī)律?？茖W發(fā)展觀的理論博大精深、意義深遠,但科學發(fā)展觀的宣傳教育必須大眾化、通俗化、生活化。就是說,在內(nèi)容上要簡 潔明了,要同黨員干部、人民群眾的工作實際和思想實際密切結(jié)合,使人們愿意學習;在語言上要通俗易懂,形式上要生動活潑多樣,讓 人們易于理解和接受。只有這樣,科學發(fā)展觀的轉(zhuǎn)化才能取得實效。

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