陳瑩瑩

摘要：我國的成人高等教育在構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會、實(shí)施終身教育的過程中發(fā)揮著重要的作用。在近幾年成人高等教育快速發(fā)展的背景下，其質(zhì)量問題也一直為人們所關(guān)注。本文對如何提高目前成人高等教育教學(xué)質(zhì)量提出應(yīng)對之策。

關(guān)鍵詞：成人高等教育；教育質(zhì)量；對策研究

中圖分類號：G726文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，是不斷提高和發(fā)展全體國民素質(zhì)的重要手段和途徑，在全民終身教育和終身學(xué)習(xí)方面起著至關(guān)重要的作用。尤其是近幾年，成人高等教育得到了長足的發(fā)展，取得了很大的成績。也要看到成人高等教育某些不足之處，因此，需要對成人高等教育質(zhì)量進(jìn)行客觀的、科學(xué)的探討，對存在的問題找出原因，提出對策，解決問題，從而使成人高等教育在不斷改革中健康發(fā)展。

一成人高等教育質(zhì)量的現(xiàn)狀

由于成人教育具有終生性、開放性和自主性的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，其形式可以多種多樣，其內(nèi)容可以無所不包。因此，上述的成人高等教育的廣泛性使成人高等教育在這些年得到極大的發(fā)展。全國大部分普通高校幾乎都辦有不同層次、不同類別的成人高等教育項(xiàng)目，成人高等教育已成為各普通高校的組成部分。近5年來，更在全國各地陸續(xù)產(chǎn)生一批在新時(shí)期創(chuàng)立的成人高等學(xué)校。可以說，成人高等教育多年所培養(yǎng)出來的人才，在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中做出了很大的成績和貢獻(xiàn)。但是，成人高等教育在迅速發(fā)展的同時(shí)，由于一些客觀原因，也存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾部分：

(一)管理觀念存在相對滯后性

長期以來，高等教育形成的格局是重視研究生的發(fā)展，重視本科生的教育，認(rèn)為研究生教育是標(biāo)志著高校的水平，本科生教育是高校的主體，是高等教育的基礎(chǔ)，忽略了成人高等教育在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期的重要地位，沒有把成人高等教育真正視為社會人的繼續(xù)再教育。即使開設(shè)了成人高等教育項(xiàng)目，也是以集權(quán)式的管理為手段，通過大綱、計(jì)劃、教材、統(tǒng)考等手段制造“標(biāo)準(zhǔn)件”，嚴(yán)重地限制了學(xué)習(xí)者自我潛能的充分發(fā)展，同時(shí)把成人高等教育搞成十足的“應(yīng)試教育”，不利于學(xué)習(xí)者綜合素質(zhì)和社會適應(yīng)能力的提高。

(二)教學(xué)模式傳統(tǒng)，教學(xué)方法單一

成人高等教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、教材內(nèi)容，多年來變化不是很深刻，大體上沒有脫離普通高等教育的窠臼。所制定的教學(xué)計(jì)劃和課程設(shè)置，大多是“以學(xué)科為中心”的課程而不是“以學(xué)生發(fā)展為中心”的課程，其內(nèi)容是專家編寫的而不是師生在交往過程中共同建構(gòu)的，課程的目的是理解前人所發(fā)現(xiàn)的知識而不是讓學(xué)生去發(fā)現(xiàn)前人尚未發(fā)現(xiàn)的奧秘，它沒有很好體現(xiàn)時(shí)代對素質(zhì)、對能力、對創(chuàng)新精神的要求。

(三)師資力量相對不足

首先，從體制上講高校缺少長期穩(wěn)定的從事成人教育的專門力量，很少充實(shí)到成人學(xué)歷教育隊(duì)伍中。其次，學(xué)校管理人員缺少必要的學(xué)習(xí)考察與培訓(xùn)等。因此在教學(xué)與管理方面，只能在原有的模式上“守成”，而得不到必要的“充電”。

(四)成人大學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不高

成人大學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足，雖然他們學(xué)習(xí)目的明確，但學(xué)習(xí)目標(biāo)不高，沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念，功利色彩較濃厚。

二成人高等教育質(zhì)量問題的成因

(一)辦學(xué)主導(dǎo)思想不端正

當(dāng)前，成人高等教育領(lǐng)域日益激烈的生源競爭，歸根結(jié)底表現(xiàn)為人才培養(yǎng)質(zhì)量的競爭，優(yōu)勝劣汰是不可抗拒的規(guī)律。但也有的辦學(xué)單位不顧自身辦學(xué)條件，不顧教學(xué)質(zhì)量，幾乎以經(jīng)濟(jì)效益為創(chuàng)辦成人高等教育的唯一目標(biāo)。一味擴(kuò)規(guī)模、搶生源，甚至于將成人高等教育辦成產(chǎn)業(yè)化，不斷地提高成人高等教育的商品化程度。

(二)管理制度僵化，不符合成人高等教育的特點(diǎn)

我國新時(shí)期的成人高等教育始于20世紀(jì)70年代末，為了保證學(xué)歷文憑代表國家教育水平，防止部分辦學(xué)主體因不善于“自我約束”而亂辦學(xué)，有關(guān)部門出臺了一系列管理文件，把函授、夜大等為主要教育形式的成人高等教育統(tǒng)一納入到高等教育事業(yè)計(jì)劃，辦學(xué)資格審查，辦學(xué)規(guī)?？刂疲雽W(xué)統(tǒng)一考試，統(tǒng)一制驗(yàn)證書等各個環(huán)節(jié)均實(shí)行了集權(quán)式的一級管理體制。這些管理措施對于保證成人高等教育的質(zhì)量是起到積極作用的，但也應(yīng)該相對地在各成人高校中，因地制宜地開展靈活多樣的成人高等教育。同時(shí)，隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，繼續(xù)教育將成為國家教育體系中必不可少的一部分，因此，成人高等教育作為高等教育的重要組成部分，我們也應(yīng)該不斷對成人高等教育管理體制的完善，使這種完善更有利于勞動者的高智能，快更新，有專長，個性化。正因?yàn)槿绱?，國家有關(guān)部門和各高等院校以及各成人高校要更加重視成人高等教育，改變觀念，增加投入。

(三)教學(xué)內(nèi)容普教化，缺乏成人教育特色

成人教育的專業(yè)計(jì)劃大多是普教課程設(shè)置方式的沿襲，缺乏成教特色。主要表現(xiàn)在：課程設(shè)置比例失調(diào)，理論課比重偏大，而對成人學(xué)員極為重要的實(shí)踐課卻少得可憐；課程結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏靈活性，一個專業(yè)教學(xué)計(jì)劃往往許多年不變，對那些與實(shí)際需要脫節(jié)、與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的課程的調(diào)整和改革缺乏力度，許多教材內(nèi)容信息滯后，缺乏時(shí)代感，使學(xué)員難以獲得新的及時(shí)的信息以滿足自身發(fā)展的需要等等。

(四)師資參差不齊，質(zhì)量高低不一

普通高校成人教育的教師大多為普通全日制教育的師資，其中也不乏責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、能根據(jù)成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)講學(xué)的教師。但不可否認(rèn)，有一些教師的教學(xué)效果不能令人滿意。有的成教聘任教師，不認(rèn)真?zhèn)湔n，為了應(yīng)付上課，在課堂上照本宣科，空洞說教；有的辦學(xué)機(jī)構(gòu)特別是教學(xué)點(diǎn)為降低成本，啟用中等教育的退休教師或低層次的教師，窮于應(yīng)付；有的課程由于教師緊缺，就聘請相近專業(yè)的教師或社會上沒有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的該專業(yè)人員現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣。凡此種種，在降低教師教學(xué)要求，不能充分完成相應(yīng)教學(xué)任務(wù)的情況下，往往被教考合一的考核方式所掩蓋。

(五)生源質(zhì)量下降，求知熱情偏低

這幾年高等教育招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致成人教育生源質(zhì)量相對下降。首先是入學(xué)分?jǐn)?shù)較低，以浙江省2007級成教大學(xué)生為例，入學(xué)考試數(shù)學(xué)、語文、英語三科滿分為450分，第一?？其浫》?jǐn)?shù)線150分，第二?？其浫》?jǐn)?shù)線120分，進(jìn)校后相當(dāng)一部分學(xué)生上課聽不懂，跟不上，時(shí)間一長便產(chǎn)生畏難情緒。二是一部分成人大學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不高，動力不足，他們把取得文憑作為學(xué)習(xí)目的，造成學(xué)習(xí)目標(biāo)不高，沒有樹立終身學(xué)習(xí)的理念，功利色彩濃厚。另外成人教育受自身師資、設(shè)施、實(shí)訓(xùn)場地、實(shí)踐活動安排等的制約，使得成人高等教育滯后于普通高等教育發(fā)展，在很大程度上抑制了成人大學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情和興趣。三是工學(xué)矛盾突出，大多數(shù)成人大學(xué)生有工作壓力、有家庭壓力，影響學(xué)生到課率，進(jìn)而影響學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。

三提高成人高等教育質(zhì)量的對策

(一)端正指導(dǎo)思想，強(qiáng)化質(zhì)量意識

高校各級領(lǐng)導(dǎo)和全體從事成人高等教育工作的

工作者都要進(jìn)一步端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，強(qiáng)化成人高等教育質(zhì)量意識。要真正從思想上明確成人高等教育是學(xué)校教育事業(yè)整體的重要組成部分，成人教育質(zhì)量與學(xué)校整體教育質(zhì)量密不可分，牢固樹立人才培養(yǎng)質(zhì)量是成人高等教育生命線的指導(dǎo)思想。而決不能只看重經(jīng)濟(jì)效益，僅僅把它作為學(xué)校創(chuàng)收的手段。在研究本校本單位教學(xué)工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量問題時(shí)，在制定本校本單位提高教學(xué)質(zhì)量和嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控措施時(shí)，在調(diào)配本校本單位各種教學(xué)資源時(shí)，都要把成人教育與全日制教育一并加以考慮，統(tǒng)籌兼顧，放在重要的地位。從事成人教育的同志要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，牢固樹立為學(xué)生服務(wù)的思想，真抓實(shí)干，嚴(yán)格管理，認(rèn)真落實(shí)教學(xué)質(zhì)量管理的各項(xiàng)制度和措施，及時(shí)掌握和處理教學(xué)中出現(xiàn)的各種問題，圍繞提高成人教育教學(xué)質(zhì)量做好各項(xiàng)工作。

(二)把握時(shí)代脈搏，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容

在教學(xué)內(nèi)容上要突出技術(shù)高、知識新、信息快和應(yīng)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，著眼學(xué)生分析問題、解決問題能力的培養(yǎng)。優(yōu)化課程配置，從課程類型上改革傳統(tǒng)的單一學(xué)科課程，課程建設(shè)要不斷吸取現(xiàn)代課程理論的新概念。由于歷史原因，我國高等教育課程大都以學(xué)科課程一統(tǒng)天下，這種模式對于培養(yǎng)學(xué)術(shù)型、尖端型人才，功效顯著。但成人高等教育是以提高在職在崗人員的理論素質(zhì)和職業(yè)技能為主要目的，其課程要滿足社會需求，強(qiáng)調(diào)實(shí)踐特色，所以成人教育要改革單一學(xué)科課程構(gòu)成，建立多種課程模式，以適應(yīng)新形勢。教學(xué)計(jì)劃要保持特色、突出重點(diǎn)。一是要保持專業(yè)特色，明確主干課程和主要學(xué)科基礎(chǔ)，盡量做到少而精，避免內(nèi)容交叉重復(fù)。二是以厚基礎(chǔ)，寬口徑，提高學(xué)生綜合能力為標(biāo)準(zhǔn)選擇課程設(shè)置，增強(qiáng)學(xué)生的適應(yīng)性和創(chuàng)造性。三是適當(dāng)壓縮理論課授課學(xué)時(shí)，增加操作課授課學(xué)時(shí)，以培養(yǎng)學(xué)生動手能力及應(yīng)用水平。四是規(guī)格多樣化、能夠滿足各層次的人才需求。五是教學(xué)計(jì)劃應(yīng)具有前瞻性及靈活性，注意吸取、借鑒和更新。六是在有條件的情況下，可以推行學(xué)分制，使學(xué)生根據(jù)自身理論基礎(chǔ)，有選擇地學(xué)習(xí)。

(三)改革教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量

隨著教學(xué)內(nèi)容的更新與變革，教學(xué)方法的改進(jìn)也勢在必行，主要有以下幾個方面：

一是因材施教，按需授課，根據(jù)不同層次、不同對象、不同專業(yè)要求，本著實(shí)用性與針對性相結(jié)合的方式講授不同的內(nèi)容，避免一刀切。

二是增加實(shí)證教學(xué)或案例教學(xué)，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)知識的興趣?？梢越Y(jié)合學(xué)生所從事職業(yè)的實(shí)際多方搜集資料，精選精練，豐富教學(xué)內(nèi)容，將理論教學(xué)融入實(shí)證或案例分析之中，使學(xué)生在獲取感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上增強(qiáng)理論性認(rèn)識。

三是專題教學(xué)與綜合教學(xué)相結(jié)合，有針對性地選擇一些熱點(diǎn)問題或重點(diǎn)課題結(jié)合專業(yè)理論進(jìn)行具體分析，并有步驟地引導(dǎo)、啟發(fā)學(xué)生思維，拓寬學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。

四是在重視資金投入，改善辦學(xué)條件下，促進(jìn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。可以更多地使用多媒體網(wǎng)上教學(xué)等遠(yuǎn)程教育手段，以適應(yīng)現(xiàn)代化社會快節(jié)奏的生活、工作方式的需要。利用多媒體，學(xué)生可以隨時(shí)從計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中調(diào)出自已要學(xué)的內(nèi)容，教師從傳授知識變?yōu)橹笇?dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，而學(xué)生則由被動聽講變?yōu)楦鶕?jù)自己的需要主動學(xué)習(xí)。

五是雙向式教學(xué)，采用“請進(jìn)來，走出去”的方式，請專家進(jìn)校開講座，把學(xué)生帶出去學(xué)習(xí)，如到證券公司實(shí)地考察證券的運(yùn)作，或用網(wǎng)絡(luò)將課堂與證券市場聯(lián)接起來，讓學(xué)生實(shí)際操盤。

(四)重視師資建設(shè)，嚴(yán)格選聘考核

建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高且相對穩(wěn)定的成人教育師資隊(duì)伍，是保證成人教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。在全日制辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，普通高校師資力量日趨緊張，成人高等教育師資的數(shù)量和質(zhì)量都難以保證的嚴(yán)峻形勢下，切實(shí)加強(qiáng)對成人教育授課教師的選聘和管理，必須提到更加重要的議事日程。要進(jìn)一步健全成人教育授課老師選聘和管理制度，嚴(yán)格按規(guī)定條件選聘教師，并保持相對穩(wěn)定。校本部要從維護(hù)成人教育辦學(xué)信譽(yù)的高度出發(fā)，盡量多派一些優(yōu)秀的教師上成教講臺。對教學(xué)站在當(dāng)?shù)剡x派的主講教師，更要嚴(yán)格把關(guān)，決不能降格以求。對擔(dān)任成人教育教學(xué)工作的教師，要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，使之增強(qiáng)責(zé)任心，做到管教管導(dǎo)，教書育人，為人師表，杜絕各種教學(xué)事故和不良現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真組織實(shí)施成人高等教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作，把教師教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的結(jié)果與老師的考核、評先評優(yōu)、職務(wù)評審等工作聯(lián)系起來，把教師從事成人教育教學(xué)工作的業(yè)績與從事普通全日制教學(xué)工作的業(yè)績同等看待。

(五)改革考試制度，優(yōu)化評價(jià)體系

最大程度地發(fā)揮學(xué)生的主體意識、主體作用，提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和全面素質(zhì)，是學(xué)校教育的目的所在。知識積累是創(chuàng)新能力的必要條件，但不是充分條件。為此，必須對現(xiàn)有的成人教學(xué)中考試制度進(jìn)行改革。要從教師抓起，把改革的重點(diǎn)放在考試的內(nèi)容、方法和手段的創(chuàng)新上。考試內(nèi)容不僅注重學(xué)生對課程基本內(nèi)容、整體思路、知識結(jié)構(gòu)的理解把握，而且要通過對課程拓展知識的了解、能夠有所創(chuàng)新性地學(xué)習(xí)、創(chuàng)造性地應(yīng)用知識，能夠體現(xiàn)所學(xué)知識的交叉融合和遷移性。對成人教育考試方法和改革從整體上應(yīng)減少傳統(tǒng)的閉卷考試的份量，加大開卷考試的份量。使出題在促使學(xué)生獨(dú)立思考和綜合性上有所加強(qiáng)。有些課程可以用交論文和答辯討論等方式考試?？荚嚫母锸且獪p少純知識類試題，改為綜合素質(zhì)、能力提高類的思考題，并根據(jù)成人教育的特點(diǎn)，增加知識的實(shí)用性、針對性和技術(shù)技能案例分析等方面的試題?？傊⒁庖龑?dǎo)、培養(yǎng)學(xué)生平時(shí)學(xué)會思考、積極探索，理論聯(lián)系實(shí)際、自我學(xué)習(xí)的良好學(xué)風(fēng)。在課程考試中，對少部分學(xué)習(xí)不努力、不認(rèn)真、成績較差的學(xué)生實(shí)行淘汰重修制。實(shí)行教考分離，嚴(yán)格考風(fēng)、考紀(jì)管理工作，嚴(yán)把出口關(guān)，改變過去進(jìn)了成人教育的門檻就能畢業(yè)的現(xiàn)象。