摘要：隨著經(jīng)濟全球化的到來，如何提高外語水平、培養(yǎng)復合型人才，已成為國際交流的核心問題。為了適應(yīng)新的形勢，我國英語教育有必要借鑒外國的做法進行改革：制定英語教育的總體規(guī)劃；確定英語教育的起始時間和教授時間；注意不同階段外語教育的銜接；調(diào)整課程設(shè)計和考試內(nèi)容；改革外語教育評價方式；以多種形式切實提高教師的素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：外語教育；教育改革；啟示

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2008)08－0075－02

收稿日期：2008-03-10

作者簡介：趙樹理(1963-)，男，河南上蔡人，副教授，博士，從事應(yīng)用語言學及英語教育研究。

眾所周知，21世紀是知識經(jīng)濟時代和信息化時代，以知識和信息為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟將逐步占據(jù)世界經(jīng)濟發(fā)展的主導地位。作為人類跨文化交往和溝通工具的外語無疑將成為這場競爭的核心手段，而人才的外語能力將直接影響各國在競爭中的地位。新時代最激烈的國際競爭不是物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域，也不是技術(shù)領(lǐng)域，而是教育領(lǐng)域。這就意味著國家的發(fā)展將依賴于該國培養(yǎng)人才的實力，而衡量一個國家的教育水平在于能否培養(yǎng)大量的國際化人才。國際化人才的標志是既懂外語又懂專業(yè)，因此，培養(yǎng)高素質(zhì)、高水平、懂外語的國際化人才成為各個國家的主要國策；普及外語教育，提高外語教育的經(jīng)濟效益和社會效益，特別是提高人才的外語實際運用能力，也是很多國家的重要戰(zhàn)略。在世界性的外語教育改革新形勢下，在我國教育現(xiàn)代化的進程中，作為發(fā)展中的大國，學習借鑒西方教育教學模式，引進先進的教育教學體制、教學方法，與國際接軌，改變思維方式，形成開放式思維和廣闊的視野，并結(jié)合國情，在教育教學模式方面不斷進行轉(zhuǎn)換和調(diào)試，以探索現(xiàn)代教育的本土化道路，適應(yīng)教育國際化的趨勢，是我國教育改革的重要內(nèi)容。對中美英外語教育情況進行比較，對比異同，對加強和推進我國的外語教育有著重要的意義。

一、外語教育改革狀況

隨著經(jīng)濟全球化的到來，如何提高外語水平、培養(yǎng)復合型人才，已成為國際交流的核心問題之一。當一個國家意識到外語教育改革對國家發(fā)展有利時，它才會推行。因此，中美英三個國家由于對外語教育的重視程度不同，其改革的起步、方式、頻率、結(jié)果也就都有不同。另外，受資金投入量的限制，外語教育改革的成效也不盡相同。自20世紀中葉以來，中美英三個國家都把外語教育改革放到了重要位置。中國的外語教育改革起步早，1976年以后，中國就開始了有步驟、有計劃的外語教學改革行動。到了1979年，外語就已經(jīng)成為各中學和大學的必修課程，全國普及了外語教育?，F(xiàn)在，幾經(jīng)改革，我國的外語教育已經(jīng)接近理想狀態(tài)。美國原來對外語教育不重視，大、中學生畢業(yè)時外語水平有限。在激烈的世界競爭中，美國看到了自己的弱點。1994年，美國將外語列入中小學核心課程，外語成為學生的必修基礎(chǔ)課。1996年，美國政府頒布了《外語學習標準》。該標準的宗旨是：美國必須教育學生從語言和文化上武裝起來，以便能在21世紀多文化的國際社會上進行成功的交流。目前，美國外語教育改革剛剛處于起步階段。而英國政府把提高外語教育水平和公民的技能水平視為執(zhí)政工作重點。在20世紀90年代末，英國重新頒布了《全國英語教學大綱》和《全國外語教學大綱》。為了積極促進英國的外語教育改革，2002年英國教育技能部又頒發(fā)了一個題為《語言學習》的文件，其目的是為在今后十年內(nèi)提高英國國民外語素質(zhì)提出一個戰(zhàn)略性的規(guī)劃。

二、外語教育改革的特點

1．改革的理念不同

中國外語教育改革起源于向他人學習的觀念，中國認識到要提高科學技術(shù)水平需要向他國學習，因此，外語教育改革的目的是為了使中國趕上世界先進水平。美國的外語教育改革觀念起源于統(tǒng)霸世界。美國認識到21世紀是多元化、多極化世界的時代，“外語教育是涉及國家安危、民族興亡的大事。改革外語教育的目的是為了國家安全”，控制世界局勢，把握世界走向，保住霸權(quán)地位。再不加強外語教育，美國將在21世紀失去應(yīng)有的國際競爭力。而英國是在發(fā)展自己的經(jīng)濟貿(mào)易遇到困難的情況下，才開始看重外語教育的改革。在過去相當長的一段時間里，多數(shù)英國人都有這樣一種認識：既然世界上很多國家和地區(qū)都講英語，所以英國人自己不必學習其他國家的語言。盡管英國政府和國民一直極力向其他國家和地區(qū)“兜售”英語，他們自己從來都不重視本國的外語教育，也沒有意識到外語教育在社會發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展中的作用。

2．教育的體制不同

中國的外語教育改革得力于中央集權(quán)制。由于中國教育部是中國教育行政管理的最高權(quán)力機構(gòu)，它具有制定政策、監(jiān)督評估的絕對權(quán)力。這就有利于外語教育改革的進行，在改革進程中，可能會受到這樣那樣的客觀條件限制，但不會遇到人為的阻力。所以，這種教育體制有力地推動了中國外語教育改革的順利進行。美國的外語教育改革則失利于地方分權(quán)制。美國的教育部雖然是國家級的教育行政部門，但是它沒有干涉地方的權(quán)力，它只能指導各州和地方。因此，任何關(guān)于外語教育的文件或課程標準都難以完全地在各州得以徹底執(zhí)行，美國外語教育改革的最大阻力來自于教育體制本身。從總體上看，英國是一個教育分權(quán)制的國家。英國教育政策制定一般分為四個階段：政策問題的產(chǎn)生、專家咨詢、社會辯論、政策文本的出臺。地方教育當局在教育行政系統(tǒng)中占據(jù)極為重要的地位，上下建立了中央管理和地方分權(quán)相結(jié)合的伙伴關(guān)系。

3．對外語教育的態(tài)度不同

中國人謙虛、好學，善于學習他人的長處，對待外國的先進經(jīng)驗是開放的、善于接受的。美國人則自尊自大，傲視世界，對于外國的經(jīng)驗有天然的排斥心理。美國外語教育改革的成效緩慢但觀念新，行動快，為我國的外語教育提供了可資借鑒的經(jīng)驗。而英國是個多元文化的國家，以非英語為母語的人口占相當大的比例。所以，為了促進英國經(jīng)濟、貿(mào)易、文化交往發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，英國對外語教育持積極的態(tài)度，已開始重視本國的外語教育。

4．外語教育改革的最明顯特征是教學方法的改革

在這方面，中美兩國有共同的特點，即中學的教學方法改革卓有成效，而大學的外語教學方法改革卻十分滯后。中學里普遍實行的是“以學生為中心”的交際法教學，評估是“以行為為基礎(chǔ)”的、注重過程的考核方式為主。大學里卻依然是“以教師為中心”的講授式教學，評估依然是以終結(jié)性評估為主。造成這種結(jié)果的主要原因是由于國家對中學外語教師培訓的重視程度強于對高校外語教師的培訓。中國的教育制度雖然有利于外語教育向規(guī)范化方向發(fā)展，但創(chuàng)新性不足；而美國的教育制度雖然有利于外語教育向多樣化、個性化發(fā)展，但不利于外語教育的普及。這種差異為我們研究外語教育改革提供了經(jīng)驗基礎(chǔ)，也為判斷外語教育發(fā)展趨勢提供了素材。而英國有所不同，該國改革主要集中在教學模式和考核方法上，如授課形式多樣，教學方法以學生為中心，考核方法多樣性等。

三、對我國英語教育改革的幾點啟示

盡管英美國家的外語教育還存在不少問題，但他們的外語教育發(fā)展戰(zhàn)略對我國的外語教育改革仍然有很多可資借鑒之處。筆者認為，體現(xiàn)一個國家外語教育政策的一個重要方面就是對各級各類學校實行什么樣的外語教育和怎樣進行外語教學。為了適應(yīng)新的形勢，我國的英語教育有必要進行改革。

1．制定英語教育的總體規(guī)劃。在國內(nèi)外專家的參與下，根據(jù)我國的實際情況，制定出一套切實可行的英語教育的總體規(guī)劃，通過行政手段明確英語在外語教育中的地位，即確認英語為外語教育中的第一外語。

2．研究并確定英語教育的起始時間和教授時間。從目前情況來看，全國各地執(zhí)行的不是統(tǒng)一的標準，有的地區(qū)從小學四年級開始教授英語，有的地區(qū)則是從初中一年級開始。從世界各國的經(jīng)驗看，外語學習的時間應(yīng)該提前，最好從小學一二年級開始。理由是，早期外語教育等于給孩子提供了語言學習的自然環(huán)境，孩子們可以有更多的時間和機會去關(guān)注外語學習。環(huán)境的影響可以產(chǎn)生良好的學習效果。

3．注意不同階段英語教育的銜接。在我國，大、中、小學的外語課程的銜接問題一直是一個大難題。盡管教育主管部門和各方面人士都意識到這個問題，但都沒有以合作、協(xié)作的態(tài)度來對待和解決這個問題?，F(xiàn)在正在進行的新一輪基礎(chǔ)教育改革有望初步解決小學與中學的銜接問題。但如何解決中學與大學的銜接問題還沒有提到議程上來。

4．調(diào)整課程設(shè)計和考試內(nèi)容。很多學校只開閱讀課，不開聽、說課，其結(jié)果是學了十幾年的英語，只會做題，不會交流，聽說讀寫譯的能力都很差。造成這種狀況的一個重要原因是沒有重視對學生用英語交際的能力的培養(yǎng)，沒有相應(yīng)的課程作保障。另外考試是指揮棒，上面怎么考，下面就怎么教，怎么學?，F(xiàn)在我國各級各類英語考試有一個共同的缺點，即重理論，輕實踐。應(yīng)在考試中增加能力測試題的分量，通過指揮棒的作用來從根本上扭轉(zhuǎn)這種局面。

5．改革英語教育評價方式，改革考試制度、考試方法，培養(yǎng)英語運用能力。要改革英語教育的評價方式?！队⒄Z課程標準》指出，評價應(yīng)關(guān)注學生綜合運用能力的發(fā)展過程及學習的效果，采用形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的方式，既關(guān)注結(jié)果，又關(guān)注過程。改革考試制度，改善四、六級考試的制度，注重考查學生的主觀判斷能力和實際操作能力，增加考查聽說寫能力試題的分量。高校英語的教與學要改變觀念，英語教學的重點應(yīng)放在口語和寫作訓練上面，切實從應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到培養(yǎng)學生運用語言的能力上來。這個評價系統(tǒng)是多方面的，不能只管考試，還應(yīng)包括分等級的外語人才標準、教師水平和成績的評價標準、教材與教學方法的評價標準、測試的內(nèi)容及評價標準等。

6.以多種形式切實提高教師素質(zhì)。為了提高英語教學水平，還需提高教師思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，促進教師可持續(xù)發(fā)展。外語教師除了精通外語，具有扎實的語言文化知識、跨文化交際能力、外語教學能力外，還應(yīng)掌握外語教學論、語言學、教育學、心理學等相關(guān)學科知識和先進的現(xiàn)代化教學手段，如多媒體教學等。此外，教師還應(yīng)通過積極開展反思教學、教學行動研究等方式不斷提高自己的教學水平和科研能力，做到教學與科研相長。只有這樣，我們才能真正提高英語教師的教學水平，并達到普遍提高英語教學效率的目的。

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〔責任編輯：閆長生〕