然優(yōu)勢。所以，監(jiān)督者自身要保持擔(dān)當(dāng)本色、干凈底色，以清廉如水、兩袖清風(fēng)、擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)的履職狀態(tài)，淡泊以明志、寧靜以致遠(yuǎn)、勠力以奮斗，做到擔(dān)當(dāng)監(jiān)督、廉潔監(jiān)督。監(jiān)督的過程，從啟動(dòng)、運(yùn)作到結(jié)束，除了國家秘密和必要的工作秘密，其余都應(yīng)公開，以公開促透明，以透明求干凈，以干凈增實(shí)效，做到實(shí)實(shí)在在監(jiān)督、明明白白監(jiān)督。人民群眾，是人大監(jiān)督的原動(dòng)力，也是人大監(jiān)督的受益者。監(jiān)督者由選舉產(chǎn)生，選民和人民是其“衣食父母”，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為監(jiān)督工作取得

責(zé)任人員，對于監(jiān)督者管理者主要表現(xiàn)為行政處罰；而對于程度極其嚴(yán)重、社會影響極其惡劣的重大事故類犯罪卻會擴(kuò)大處罰的范圍，將監(jiān)督者管理者包括在內(nèi)。1.2 國外研究現(xiàn)狀概述1.2.1 日本的研究現(xiàn)狀日本為了解決實(shí)踐中出現(xiàn)的“手腳有罪，頭部無罪”的判決，在20世紀(jì)70年代提出了監(jiān)督管理過失的概念。日本有學(xué)者認(rèn)為監(jiān)督過失與管理過失不能混為一談，因?yàn)楸O(jiān)督過失是對人的監(jiān)督管理存在過失，而管理過失則是指除了對人員的管理外，還涉及對物等設(shè)備或者規(guī)章體制等管理的過失。即監(jiān)督過

什么范圍內(nèi)論處監(jiān)督者責(zé)任［1］。究其實(shí)質(zhì)，監(jiān)督過失也是管理過失。當(dāng)管理對象分別是“人”和“物”的時(shí)候，則監(jiān)督過失分別是指狹義的監(jiān)督過失和廣義的管理過失。本文所討論的是狹義的監(jiān)督過失。有人指出，確認(rèn)監(jiān)督者的過失責(zé)任是理論和實(shí)踐的難題［2］。前述論斷印證了本文論題的重要性。一、監(jiān)督過失的因果性( 一) 監(jiān)督過失因果性的理論匡正監(jiān)督過失因果性的理論匡正意在解答監(jiān)督過失本身的因果性，即其因果關(guān)系到底是何種因果性。被監(jiān)督者的介入行為使得監(jiān)督過失的因果性趨于復(fù)雜［3］

實(shí)施”之外尋找監(jiān)督者，強(qiáng)調(diào)“監(jiān)督”與“實(shí)施”的相對獨(dú)立。然而，一旦聚焦于法律的實(shí)施過程，便可發(fā)現(xiàn)內(nèi)生于“法律實(shí)施”的“隱性監(jiān)督者”。“隱性監(jiān)督者”生成于法律實(shí)施的場域內(nèi)，包括權(quán)利人、專業(yè)主體、合作者、科層主體四種類型。這些監(jiān)督主體依托法律實(shí)施內(nèi)部的權(quán)力互動(dòng)關(guān)系，基于“凝視”與“責(zé)任”的運(yùn)作機(jī)理，塑造了精密的監(jiān)督格局。充分挖掘隱性監(jiān)督者的主體地位，認(rèn)真對待其參與法律實(shí)施的合法權(quán)利，并通過制度安排放大其權(quán)力凝視效果、完善其監(jiān)督責(zé)任設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)生性監(jiān)督與外生性監(jiān)

想，就需要舞臺監(jiān)督者制定一套適合、科學(xué)的方法去管理舞臺，安排好舞臺項(xiàng)目的具體步驟，將舞臺的每一個(gè)環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來，從而使觀眾獲得美妙的觀賞體驗(yàn)。一、舞臺監(jiān)督的職責(zé)舞臺監(jiān)督在舞臺藝術(shù)表現(xiàn)中發(fā)揮關(guān)鍵作用，可以將舞臺的不同項(xiàng)目協(xié)調(diào)到一起，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)演的想法，創(chuàng)造出更好的舞臺效果，這就需要舞臺監(jiān)督人員在舞臺最開始的搭建、項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)、最后的收尾工作都做好準(zhǔn)備，精心幫助舞臺成員營造氛圍。舞臺監(jiān)督者主要有以下幾個(gè)方面的責(zé)任：首先，在舞臺演出以前，需要提前對劇本進(jìn)行分析、判斷，準(zhǔn)

厚愛，從幫助被監(jiān)督者規(guī)范開展工作、正確行使權(quán)力、促進(jìn)個(gè)人成長的角度，拓寬工作思路，優(yōu)化方式方法，讓監(jiān)督既有力度，更有溫度。不忘監(jiān)督初衷，體現(xiàn)醫(yī)者仁心我們常說，紀(jì)律規(guī)矩是高壓線，監(jiān)督要“帶電長牙”。因此，有人覺得規(guī)章制度是束縛、紀(jì)律規(guī)矩冷冰冰。其實(shí)，紀(jì)律規(guī)矩是“安全帶”“絕緣罩”，組織監(jiān)督在于保障黨員干部遵守紀(jì)律規(guī)矩、規(guī)范履職盡責(zé)。如何讓被監(jiān)督者感受到監(jiān)督的溫度，那就需要黨務(wù)、組織、紀(jì)檢等干部在監(jiān)督過程中，從為干部祛病強(qiáng)身、促進(jìn)發(fā)展的角度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)

是老板拿錢收買監(jiān)督者。第二種辦法是分權(quán)政策。監(jiān)督者之所以能夠與員工合謀，就是因?yàn)?span id="syggg00" class="hl">監(jiān)督者的權(quán)力太大了，因此，要把監(jiān)督者一人的權(quán)力分解到多人，破除監(jiān)督者的權(quán)力壟斷。第三種是瓦解政策，老板可以安排自己的親信擔(dān)任監(jiān)督者，或者在員工中培養(yǎng)“自己人”，不讓“對手”抱團(tuán)，就像很多小企業(yè)都是安排經(jīng)營者的親戚來做會計(jì)或出納，這一傳統(tǒng)智慧的背后，也有縝密的經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯。

活的各個(gè)角落。監(jiān)督者、管理者不履行必要的注意義務(wù)間接造成某種不法結(jié)果發(fā)生的，刑法對監(jiān)督者、管理者是否需要給予刑罰處罰，這自然需要依據(jù)構(gòu)成要件的符合性、違法性與有責(zé)性進(jìn)行判斷，而監(jiān)督過失在諸多要件中的穿針引線，使其成為理解監(jiān)督者、管理者所負(fù)責(zé)任的根據(jù)。監(jiān)督過失理論旨在解決領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任問題，它本就是過失認(rèn)定擴(kuò)張的產(chǎn)物。從司法實(shí)踐來看，監(jiān)督過失不僅涉及多數(shù)人參與過失犯罪，還涉及單一過失行為或多數(shù)過失行為的競合問題，而且由于不同行為人往往違反不同注意義務(wù)，再加上作為

過失中，卻要求監(jiān)督者為他人的不當(dāng)行為承擔(dān)責(zé)任。這是否是對傳統(tǒng)法教義學(xué)中“罪責(zé)自負(fù)”原則的違反？此外，在過失犯罪中，行為人預(yù)見可能性的認(rèn)識邊界只能是其不履行、不認(rèn)真履行注意義務(wù)而可能產(chǎn)生的結(jié)果，但是在監(jiān)督過失中，卻要求監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)對被監(jiān)督者的行為具有預(yù)見可能性，并且要求監(jiān)督者直接預(yù)見到因被監(jiān)督者行為而導(dǎo)致的結(jié)果，這是否是對傳統(tǒng)過失犯罪預(yù)見可能性理論的突破？由此進(jìn)一步延伸出的問題為：將被監(jiān)督者行為導(dǎo)致的結(jié)果歸責(zé)于監(jiān)督者過失行為的依據(jù)為何？而解決該問題的關(guān)鍵，在于

重要基礎(chǔ)，藝術(shù)監(jiān)督者要重視藝術(shù)理論的監(jiān)督，培養(yǎng)藝術(shù)工作者的藝術(shù)理論素養(yǎng)，從而保證藝術(shù)工作者擁有較高的藝術(shù)理論水平。當(dāng)然，藝術(shù)監(jiān)督者自身也必須具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，深入了解不同的藝術(shù)理論，這樣才能夠幫助藝術(shù)工作者打好理論基礎(chǔ)，完善藝術(shù)作品。（二）藝術(shù)創(chuàng)作的監(jiān)督藝術(shù)創(chuàng)作者擁有豐富的創(chuàng)作靈感，掌握一定的藝術(shù)理論后，即可開始創(chuàng)作。在藝術(shù)創(chuàng)作的過程中，創(chuàng)作者要將實(shí)踐與生活放在首位，牢記“藝術(shù)來源于生活”，并靈活應(yīng)用藝術(shù)理論，創(chuàng)造出源于生活又高于生活的藝術(shù)作品，更要賦予

引導(dǎo)者;合作、監(jiān)督者【作者簡介】任瑞芳（1990.09-），女，漢族，黑龍江人，南京市梅山高級中學(xué)，中學(xué)一級，碩士，研究方向：英語語言文學(xué)。柏拉圖作為人類歷史上最偉大的思想家、哲學(xué)家之一，他的教育思想對于后世教育體制、教學(xué)活動(dòng)都具有指導(dǎo)意義。雖然柏拉圖的教育設(shè)想與當(dāng)今的教育理念存在差異，但是在某種程度上，其“洞喻”理論中關(guān)于教師角色的隱喻仍能為英語教學(xué)中教師的個(gè)人發(fā)展提供指導(dǎo)，為當(dāng)今的教師角色再定位提供啟示。一、“洞喻”論關(guān)于教化意義的隱喻“洞喻”是柏拉圖

越是要做自己的監(jiān)督者！”父親說完后，靜靜地看著我。我思索了很久，盡管有些舍不得，但我覺得父親的話是對的，便把那條彩虹鱒魚放回湖里了。這件事情已經(jīng)過去三十多年了，我再次想起來是因?yàn)樯蟼€(gè)周末，我?guī)е⒆玉R倫去往利力普公園游玩，結(jié)果我們在那里撿到了一臺相機(jī)。我猜是某個(gè)攝影師遺落在這里的。附近沒有一個(gè)人，我們等了很久也不見有人過來，馬倫希望我能把這臺相機(jī)送給他，但是我拒絕了他。我像父親告訴我的那樣，我也告訴了馬倫，越是在沒人看見的時(shí)候，越要做自己的監(jiān)督者。我離開的

人員（以下簡稱監(jiān)督者、指揮者）負(fù)有重大責(zé)任，但依據(jù)日本當(dāng)時(shí)所施行的法律法規(guī)的規(guī)定，只有直接行為者會因法律的規(guī)制而受到處罰，監(jiān)督者則不必承擔(dān)刑事責(zé)任。為了公平地解決各方的刑事責(zé)任問題，日本學(xué)界和實(shí)務(wù)界提出了監(jiān)督過失的概念。監(jiān)督過失理論以新過失理論為根基，認(rèn)為監(jiān)督者只需要對被監(jiān)督者可能引發(fā)的某種危害有不安感，就可以認(rèn)定監(jiān)督者對結(jié)果的發(fā)生具有預(yù)見可能性［1］。監(jiān)督過失并不是全新的過失形式，它只是降低了過失對于危險(xiǎn)預(yù)見的“精確度”——只需要對于危險(xiǎn)存在相對模糊的預(yù)

理職責(zé)而致使被監(jiān)督者故意或過失實(shí)施了危害社會行為，從而應(yīng)當(dāng)被追究過失責(zé)任的犯罪類型。[1]參見易益典：《監(jiān)督過失犯罪中主體范圍的合理界定》，載《法學(xué)》2013年第3期。由于監(jiān)督者、管理者并不處在危險(xiǎn)工作的第一線，沒有對“危險(xiǎn)源”進(jìn)行直接的管理和控制，因而實(shí)踐中對監(jiān)督者、管理者進(jìn)行歸責(zé)時(shí)，往往需要借助間接因果關(guān)系構(gòu)建起行為與危害結(jié)果之間的關(guān)系、需要通過假設(shè)因果關(guān)系來對監(jiān)督管理中的不作為行為予以歸責(zé)。在懲罰日趨嚴(yán)厲的形勢下，我們需要對監(jiān)督管理過失犯罪的出罪事由

?組織者 ?監(jiān)督者“身正為師，德高為范?！痹谝咔榉揽貢r(shí)期線上教學(xué)的新形勢下，班主任的擔(dān)子更重。班主任不僅要嚴(yán)于律己、以身作則，在班級管理上更應(yīng)該適應(yīng)新時(shí)代的需要，與時(shí)俱進(jìn)，把網(wǎng)絡(luò)多媒體和班級管理充分結(jié)合，從而更好地滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求。學(xué)生良好的學(xué)習(xí)效果，離不開好的班級管理。好的班級管理，離不開班主任的付出。班主任就是一位總指揮，協(xié)調(diào)各科教師教學(xué)及管理學(xué)生，責(zé)任重大。班級管理不僅是班級紀(jì)律管理，也包括教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)及日常生活管理。具體管理方案如下：一、指

存在過失行為的監(jiān)督者責(zé)任問題的理論。由于監(jiān)督過失的責(zé)任主體并非直接的行為人，因而其因果關(guān)系具有一定的獨(dú)特性。監(jiān)督過失的因果鏈條呈現(xiàn)出“監(jiān)督者→被監(jiān)督者”“被監(jiān)督者→危害結(jié)果”的特殊樣態(tài)。[1]其因果關(guān)系也因中間媒介——被監(jiān)督者的行為存在而有所不同。其特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，間接性。一般而言，行為人除了需要為由自己的行為而直接引起的結(jié)果負(fù)責(zé)外，有時(shí)還需要對因?yàn)樗诵袆?dòng)提供理由或制造機(jī)會而由他人的行為引起的結(jié)果負(fù)責(zé)，而此時(shí)的責(zé)任就是一種非直接的對因果

人間地獄。正當(dāng)監(jiān)督者們手足無措之時(shí)，穿著形似綠色動(dòng)力甲的男人出現(xiàn)了，通過人工智能VEGA的情報(bào)我們得知，那位自帶重金屬背景音的猛漢———?dú)鐟?zhàn)士將協(xié)助我們戰(zhàn)勝惡魔。眼看傳送門一一被消除，可是我們發(fā)現(xiàn)最后一傳送門必須從地獄內(nèi)部將其關(guān)閉，看來不前往地獄的話無法解決危機(jī)。本次冒險(xiǎn)，監(jiān)督者將穿越次元，來到危機(jī)重重的地獄。在這里監(jiān)督者們將與惡魔展開最終對決。本次活動(dòng)劇情上依舊延續(xù)了兩個(gè)末世背景的完美結(jié)合，讓玩家能夠切身地感受沉浸式的生存體驗(yàn)，不僅如此，本次新大型活動(dòng)

指計(jì)算機(jī)算法從監(jiān)督者（周圍的環(huán)境）獲取知識、信息，并有監(jiān)督者提供對錯(cuò)指示、告知最終答案的學(xué)習(xí)過程：無監(jiān)督學(xué)習(xí)，指計(jì)算機(jī)算法在沒有監(jiān)督者的情況下，自學(xué)獲取知識、信息：強(qiáng)化學(xué)習(xí)，指計(jì)算機(jī)在沒有監(jiān)督者提示的情況下，計(jì)算機(jī)算法自己對預(yù)測的結(jié)果進(jìn)行評價(jià)的方法。（回答者：王曉茹）Q神經(jīng)細(xì)胞是如何傳遞信號的？A神經(jīng)細(xì)胞和人身上任何其他類型的細(xì)胞不同，它由一個(gè)細(xì)胞體（cell body）、一些樹突（dendrite）和一根可以很長的軸突（axon）組成。樹突由細(xì)胞體向各個(gè)

色扮演 對話 監(jiān)督者 敦促者 示范者 護(hù)航者【中圖分類號】 G635.1【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】 1992-7711（2020）01-197-010高三學(xué)生已經(jīng)具備一定的學(xué)識，擁有一定的能力，他們對社會、人生有自己的認(rèn)識、理解，而班主任也許只是閱歷、經(jīng)驗(yàn)，或者某一方面的知識有些許的優(yōu)勢;同時(shí)，高三學(xué)生對自身、班級有一定的要求，他們具有一定的自控能力，過多的強(qiáng)硬的干預(yù)就會顯得多余，甚至適得其反，所以，班主任對高三班級的管理，不必過多地彰顯其至高無上的話

作的質(zhì)量，舞臺監(jiān)督者就要從多角度來考慮。一、現(xiàn)代舞臺管理中舞臺監(jiān)督問題和舞臺監(jiān)督者應(yīng)具備的素質(zhì)（一）現(xiàn)代舞臺管理中舞臺監(jiān)督問題在現(xiàn)代舞臺管理過程中，舞臺監(jiān)督工作愈來愈重要，因?yàn)槲枧_表演已成為人們生活中比較常見的情景，能夠給人們帶來娛樂和精神上的享受。舞臺表演管理是一項(xiàng)重要的工作，加強(qiáng)舞臺監(jiān)督是提高舞臺管理質(zhì)量的重要舉措。但受諸多層面因素的影響，在實(shí)際的舞臺監(jiān)督管理中還存在著不少的問題，這些問題大大制約了現(xiàn)代舞臺管理的良好發(fā)展。舞臺管理中舞臺監(jiān)督的問題首先體

時(shí)尚監(jiān)督者美國服裝設(shè)計(jì)師Tony Liu和Lindsey Schuyler在社交網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)了一個(gè)名為“Diet Prada”的賬號，他們將新推出的時(shí)裝、飾品與早年的類似設(shè)計(jì)進(jìn)行比較，指出疑似抄襲之處。二人表示，開設(shè)該賬號是為了強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)的重要性，作為服裝設(shè)計(jì)師，他們希望大家更加關(guān)注抄襲問題，保護(hù)時(shí)裝設(shè)計(jì)的版權(quán)，起到“幫助那些沒有足夠財(cái)力進(jìn)行訴訟的小公司”的作用。目前，該賬號的粉絲數(shù)接近100萬。他們發(fā)布的內(nèi)容，讓不少被抄襲的小眾品牌獲得關(guān)注，也讓不少涉嫌抄襲

鍵詞：舞臺? 監(jiān)督者? 功能? 責(zé)任? 溝通? 藝術(shù)創(chuàng)作? 管理中圖分類號：J0-05? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1008-3359（2019）10-0185-02舞臺監(jiān)督作為舞臺表演藝術(shù)的重要組成部分，在藝術(shù)表演團(tuán)體中具有重要的地位以及作用。所謂的舞臺監(jiān)督，也就是舞臺管理工作，是舞臺表演藝術(shù)的重要組成部分。目前，很多的藝術(shù)團(tuán)體對舞臺監(jiān)督這一職位并不是很重視，有些團(tuán)體甚至在演出時(shí)都不

導(dǎo)身邊的紅人。監(jiān)督者與被監(jiān)督者臭味相投，成為一丘之貉的故事，在很多時(shí)候恐怕都不少見。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面固然與監(jiān)督制度本身存在的不健全有關(guān)，另一方面則是監(jiān)督者自身素質(zhì)所導(dǎo)致的。監(jiān)督制度的不健全，使監(jiān)督者與被監(jiān)督者很容易一拍即合，結(jié)成同盟。在利益面前，有些人難免見利忘義，把本該堅(jiān)守的原則丟在一邊，此時(shí)，光靠“自覺”顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。傳統(tǒng)的“單線縱向型”的監(jiān)督機(jī)制，在這個(gè)時(shí)候破綻百出，導(dǎo)致“貓鼠一家”的結(jié)果也就很“正?！绷?。在這種機(jī)制下，監(jiān)督者在監(jiān)督別人

方式是委托一位監(jiān)督者來負(fù)責(zé)監(jiān)督每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的產(chǎn)出，減少投機(jī)行為。如沒有這種監(jiān)督和計(jì)量，團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)的效率無法實(shí)現(xiàn)。但監(jiān)督也是有成本的，只有當(dāng)團(tuán)隊(duì)成員得到的收益高于付出的監(jiān)督成本及其他成本時(shí)，采用團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)模式才是可行的。在企業(yè)中，監(jiān)督者的角色一般是由老板扮演的，這是為什么呢？這是因?yàn)槔习逶趫F(tuán)隊(duì)中投入自己的財(cái)產(chǎn)，這種財(cái)產(chǎn)是團(tuán)隊(duì)共同使用的。假如監(jiān)督者不是財(cái)產(chǎn)所有者，那么他就沒有激勵(lì)監(jiān)督他人是否濫用了團(tuán)隊(duì)的財(cái)產(chǎn)。財(cái)產(chǎn)所有者有最強(qiáng)的激勵(lì)去監(jiān)督其他團(tuán)隊(duì)成員，指揮他們使用團(tuán)

一樣不能排除被監(jiān)督者通過賄賂或其他交易形式與監(jiān)督者相互串通的可能性。事實(shí)上，在其他條件相同的情況下，一個(gè)監(jiān)督者反而比一個(gè)被監(jiān)督者更容易玩忽職守。這是因?yàn)閷τ谝粋€(gè)被監(jiān)督者來說，他只有兩種行為可以選擇，要么玩忽職守，要么認(rèn)真工作。所以只要我們對于認(rèn)真工作的獎(jiǎng)勵(lì)（或者不認(rèn)真工作的懲罰）高于他玩忽職守的收益，就可以提供足夠的激勵(lì)。而一個(gè)監(jiān)督者則增加了另一種行為可以選擇，即收取賄賂然后玩忽職守。所以想要讓一個(gè)監(jiān)督者認(rèn)真工作，就必須提供高于受賄的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制或者懲罰機(jī)制，

直接參與生產(chǎn)的監(jiān)督者的責(zé)任問題提出了監(jiān)督過失理論，這為我國解決食品安全監(jiān)督者的責(zé)任認(rèn)定問題提供了思路。(一)監(jiān)督過失理論的由來日本學(xué)者根據(jù)“森永奶粉事件”的判例提出了監(jiān)督過失理論，該理論主要解決了工廠廠長在沒有直接參與毒奶粉生產(chǎn)的情況下的監(jiān)督責(zé)任問題。日本高松高等裁判所認(rèn)為，工廠廠長對藥店將包含著砒霜的藥品當(dāng)作磷酸氫二鈉銷售雖然是不能預(yù)見的，但是當(dāng)采購的并非指定的規(guī)格品時(shí)，特別是在與此前訂購的物品并不相同時(shí)，行為人應(yīng)有一種使用該物品的不安感，這種不安感就是

共同任務(wù)。只有監(jiān)督者和被監(jiān)督者全面地、正確地理解監(jiān)督，才能從思想上解開疙瘩、放下包袱，自覺地倡導(dǎo)監(jiān)督、加強(qiáng)監(jiān)督、接受監(jiān)督。從本質(zhì)上看，監(jiān)督就像醫(yī)生給病人看病，目的是找準(zhǔn)病因、治病救人，體現(xiàn)的是黨組織對黨員干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。只有認(rèn)真開展黨內(nèi)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，幫助被監(jiān)督者及時(shí)發(fā)現(xiàn)身上存在的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，才能使黨員干部更好地成長，確保黨的肌體健康?！劬熬?北京市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員（摘編自《求是

處于監(jiān)督地位的監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己未合理履行其監(jiān)督職責(zé)而導(dǎo)致的危害結(jié)果或者能夠避免這種危害結(jié)果，但監(jiān)督者出于過失沒有預(yù)見或者避免危害結(jié)果的一種心態(tài)。學(xué)界對于管理過失是否屬于監(jiān)督過失一直有不同的見解。三井誠教授認(rèn)為監(jiān)督過失是指與實(shí)施直接使結(jié)果發(fā)生的過失的行為人相應(yīng)，處于指揮、監(jiān)督行為人的立場的人怠于應(yīng)當(dāng)防止該過失的義務(wù)的情況。①谷箏：《論監(jiān)督過失的性質(zhì)及適用范圍》，載《學(xué)術(shù)交流》2014年第8期。從這個(gè)定義中可以看出，三井誠教授認(rèn)為監(jiān)督過失行為的主體應(yīng)當(dāng)是處

時(shí)，權(quán)衡并依據(jù)監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的信賴關(guān)系限縮監(jiān)督過失責(zé)任中的負(fù)有監(jiān)督義務(wù)者對危害結(jié)果的主觀注意義務(wù)。監(jiān)督過失；新過失論；注意義務(wù)；責(zé)任；限制監(jiān)督過失，作為一種特殊的過失形態(tài)，在構(gòu)造上，具有罪責(zé)與危害結(jié)果間的間接性、致害原因力的競合性等特征，正是這種非直接、不單一，令責(zé)任固有的恣意、擴(kuò)張等天然地與監(jiān)督過失相系。此趨勢不僅與刑法的謙抑旨趣相悖，更鑒于實(shí)務(wù)對監(jiān)督過失的誤讀，將其與其他特殊責(zé)任形態(tài)混淆而使監(jiān)督過失的維度日漸彌彰，甚或一旦出現(xiàn)社會影響重大、死傷人

接行為人背后的監(jiān)督者，追究監(jiān)督過失①責(zé)任則是過失犯擴(kuò)張的明顯表征。[1]因?yàn)榻^大多數(shù)事故都是管理監(jiān)督者的過失（怠于履行監(jiān)督職責(zé)）、被監(jiān)督者或者第三人的失當(dāng)行為糅合在一起共同造成的。根據(jù)著名的海恩法則，②許多事故的發(fā)生并非不可避免，監(jiān)督者責(zé)任心的缺失從而導(dǎo)致安全隱患的疊加，也是慘重結(jié)果發(fā)生的導(dǎo)火線。尤其是處于社會管理者角色的行政監(jiān)管人員，不僅承載著維護(hù)社會安全的公眾期待，也掌握著他人并不具備的查處、消除特定危險(xiǎn)源的信息及職權(quán)便利，其一旦不履行或不認(rèn)真履行這種

個(gè)人都是優(yōu)秀的監(jiān)督者，而非優(yōu)秀的行動(dòng)者。換一個(gè)說法就是，我們都有一雙監(jiān)督別人的眼睛，卻在自己這里熟視無睹；都有一腔公平和正義，卻只是要?jiǎng)e人公平，要他人正義。塵世間的崇高，不是以這樣的方式被發(fā)現(xiàn)的，而是以這樣的方式被淪陷的。透過別人的不是，應(yīng)該看到的是自我的不足。然而現(xiàn)實(shí)的情況是，透過別人看到的，永遠(yuǎn)是別人。這從動(dòng)機(jī)上也不難理解：死死地抓住別人，不過是想巧妙地繞過自己。這個(gè)世界可怕的不是自私的人，而是自私到理直氣壯的人。一個(gè)社會的深度冷漠以及高度暴戾，都是由

任；弱勢學(xué)生；監(jiān)督者；守護(hù)者一、學(xué)生簡介王書凡是一名女孩，今年9歲。外表看起來十分文靜，很少說話，性格較為內(nèi)向，學(xué)習(xí)成績一般。他的老家原來不在學(xué)校附近，是跟隨父母搬遷過來的。我從一年級開始一直帶她所在的班。因?yàn)槟懶∷险n很少舉手回答問題，說話的聲音也非常小。從來沒有主動(dòng)和老師交流過，一開始對他所面臨的班集體融入的問題并不了解。一個(gè)學(xué)期以后，才通過家長向老師的反映了解到這一情況。原來王書凡在學(xué)校常常受到同齡孩子們的欺負(fù)，她的座位在第一排中間的位置，兩邊的同桌

的管理者，一線監(jiān)督者和行政官員（這個(gè)數(shù)字不僅僅是私人企業(yè)和公共部門的，也包括與IT功能有關(guān)的人）。說明每4.7個(gè)員工中就有一個(gè)管理者和監(jiān)督者。總的來說，管理者和行政官員占據(jù)了美國勞動(dòng)力的17.6%，勞動(dòng)力全部工資中他們獲得了將近30%。舉一個(gè)戲劇性的例子，通用電氣飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)廠雇傭了300個(gè)以上的技術(shù)員和一個(gè)管理者：工廠經(jīng)理。設(shè)備的生產(chǎn)力超過了它的姐妹工廠通用電氣航空集團(tuán)成效的兩倍。

方面：一是與被監(jiān)督者具有支配關(guān)系。生產(chǎn)作業(yè)關(guān)系中的監(jiān)督具有組織管理的性質(zhì)，其依據(jù)法律法規(guī)或相關(guān)組織章程而產(chǎn)生，對生產(chǎn)活動(dòng)中的各方具有約束力，沒有充足理由被監(jiān)督者不得違抗該監(jiān)督管理行為。正是基于這種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，如果監(jiān)督者沒有履行相應(yīng)監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督管理不當(dāng)，就應(yīng)追究其監(jiān)督過失的責(zé)任。二是享有實(shí)際的支配權(quán)限?？疾?span id="syggg00" class="hl">監(jiān)督者是否在相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中具有實(shí)際的支配權(quán)，是在事故責(zé)任的分配中確定監(jiān)督者監(jiān)督過失責(zé)任的關(guān)鍵，對于監(jiān)督者和監(jiān)督權(quán)相分離的情況尤其如此。監(jiān)督者基于

既需要加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督者對權(quán)力執(zhí)行者的監(jiān)督制約，也需要加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督者自身的監(jiān)督制約。特別是在黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的地位作用提升后，更需要加強(qiáng)對權(quán)力監(jiān)督者的監(jiān)督制約。近年來頻繁發(fā)生的權(quán)力監(jiān)督者自身腐敗現(xiàn)象及對黨政干部進(jìn)行的有關(guān)權(quán)力監(jiān)督者是否需要監(jiān)督的專項(xiàng)問卷調(diào)查表明，大多數(shù)黨政干部都認(rèn)為監(jiān)督者也需要監(jiān)督，監(jiān)督者不受監(jiān)督將對權(quán)力運(yùn)行造成雙重的損害與影響，誰來監(jiān)督和怎樣監(jiān)督監(jiān)督者問題已成為反腐領(lǐng)域亟待解決的一個(gè)新課題。要解決這一問題，需要把監(jiān)督監(jiān)督者提升為黨內(nèi)權(quán)力的相互監(jiān)

處于監(jiān)督地位的監(jiān)督者應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己未合理履行其監(jiān)督職責(zé)而導(dǎo)致的危害結(jié)果或者能夠避免這種危害結(jié)果，但監(jiān)督者出于過失沒有預(yù)見或者避免危害結(jié)果的一種心態(tài)。學(xué)界對于管理過失是否屬于監(jiān)督過失一直有不同的見解。三井誠教授認(rèn)為監(jiān)督過失是指與實(shí)施直接使結(jié)果發(fā)生的過失的行為人相應(yīng)，處于指揮、監(jiān)督行為人的立場的人怠于應(yīng)當(dāng)防止該過失的義務(wù)的情況[1]。從這個(gè)定義中我們可以看出三井誠教授認(rèn)為監(jiān)督過失行為的主體應(yīng)當(dāng)是處于指揮、監(jiān)督行為人的立場的人。因此我們可以認(rèn)為三井誠教授的觀點(diǎn)是

轡”的騎師好比監(jiān)督者，“奔馬不制”則好比被放任的官員，如果不加以制約和監(jiān)督，便會使放任不羈的官員成為“落馬者”。權(quán)由民賦，官為民設(shè)；權(quán)屬民器，官合民愿。為了防止公權(quán)異化為謀私的工具，加強(qiáng)監(jiān)督，天經(jīng)地義；接受監(jiān)督，理所當(dāng)然。監(jiān)督者如果責(zé)任不到位，就是置公共財(cái)富于不顧，以失職、瀆職的行為助紂為虐，給貪腐者以可乘之機(jī)，使之惡性膨脹、為所欲為，結(jié)果不僅自取其辱，也讓被放縱的烈馬最終摔得粉身碎骨。

方面：一是與被監(jiān)督者具有支配關(guān)系。生產(chǎn)作業(yè)關(guān)系中的監(jiān)督具有組織管理的性質(zhì)，其依據(jù)法律法規(guī)或相關(guān)組織章程而產(chǎn)生，對生產(chǎn)活動(dòng)中的各方具有約束力，沒有充足理由被監(jiān)督者不得違抗該監(jiān)督管理行為。正是基于這種監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，如果監(jiān)督者沒有履行相應(yīng)監(jiān)督職責(zé)或監(jiān)督管理不當(dāng)，就應(yīng)追究其監(jiān)督過失的責(zé)任。二是享有實(shí)際的支配權(quán)限?？疾?span id="syggg00" class="hl">監(jiān)督者是否在相應(yīng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中具有實(shí)際的支配權(quán)，是在事故責(zé)任的分配中確定監(jiān)督者監(jiān)督過失責(zé)任的關(guān)鍵，對于監(jiān)督者和監(jiān)督權(quán)相分離的情況尤其如此。監(jiān)督者基于

意義務(wù)，導(dǎo)致被監(jiān)督者過失行為，并間接引起侵害結(jié)果的發(fā)生。作為過失犯罪的一種獨(dú)立類型，監(jiān)督過失犯罪的成立，以行為與結(jié)果之間存在因果關(guān)系為必要，但由于存在被監(jiān)督者過失行為介入的情況，形成了認(rèn)定上的困難?？梢越Y(jié)合監(jiān)督過失因果關(guān)系的特點(diǎn)，并借助刑法因果關(guān)系認(rèn)定的基本理論，提出監(jiān)督過失因果關(guān)系的“二階判斷”思路：在事實(shí)因果的層面，以條件說檢討被監(jiān)督者行為與結(jié)果之間，以及監(jiān)督者行為與結(jié)果間的因果聯(lián)系；在結(jié)果歸屬的層面，以相當(dāng)因果關(guān)系說檢討監(jiān)督者行為與結(jié)果間的客觀歸責(zé)。

租人、尋租者和監(jiān)督者的行為，與我國尋租治理的現(xiàn)狀不完全符合，所得結(jié)論都具有一定的局限性。本文通過建立一個(gè)出租人、尋租者和監(jiān)督者相互作用的權(quán)力尋租競賽模型，對權(quán)力尋租競賽均衡結(jié)果的特征進(jìn)行研究，并根據(jù)研究結(jié)果提出我國權(quán)力尋租治理的建議。在本文的權(quán)力尋租競賽模型中，尋租者對獎(jiǎng)品的估價(jià)為私人信息。1 不完全信息公權(quán)尋租競賽建模傳統(tǒng)的尋租競賽模型只考慮競賽者行為之間的相互作用，競賽者在競賽設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)的競賽機(jī)制下進(jìn)行博弈，付出一定的努力水平去爭奪獎(jiǎng)勵(lì)，競賽者獲得獎(jiǎng)勵(lì)

微有些不同。即監(jiān)督者基于其在組織內(nèi)是上位者的地位，與一般過失相比，更能信賴是下位者的被監(jiān)督者，但作為上司，又應(yīng)該監(jiān)督部下的行動(dòng)，使其不發(fā)生錯(cuò)誤。特別是部下?lián)?dāng)?shù)墓ぷ靼鴮θ说纳?、身體有高度危險(xiǎn)時(shí)，或部下不具有充分的能力時(shí)，上司很多情況下就不適用信賴原則［5］。筆者認(rèn)為限定說具有合理性，關(guān)于信賴原則與監(jiān)督過失理論的關(guān)系，關(guān)注的重心并非信賴原則能否適用的問題，而是如何構(gòu)建信賴原則具體的適用標(biāo)準(zhǔn)，合理限定適用范圍的問題。首先，合理構(gòu)建信賴原則的適用條件，有助

樂于給自己找個(gè)監(jiān)督者。名為監(jiān)督者，實(shí)則是受氣包，因?yàn)闇p肥人士吃不好、吃得好、吃不飽或吃得太飽，都可以成為她怪罪你瀆職的理由。有趣的是，在這種監(jiān)督和被監(jiān)督的拉鋸里，仍可以發(fā)現(xiàn)一種權(quán)力游戲。監(jiān)督者時(shí)刻想著履行職責(zé)，被監(jiān)督者滿腦子想的是——越獄。盛飯時(shí)，名義上用的是小碗，減肥人士會充分發(fā)揮想象力，把食物碼得滿滿的，以至沒有高超的平衡能力，根本不能把它穩(wěn)穩(wěn)地從廚房端出來。也因?yàn)橛斜O(jiān)督，晚飯后如果不再三提醒，減肥人士會理直氣壯賴在沙發(fā)，看電視，看微博，直到臨睡猛地發(fā)

監(jiān)管瀆職犯罪中監(jiān)督者過失責(zé)任的認(rèn)定，加強(qiáng)對食品安全監(jiān)管者的監(jiān)管。因此，本文擬結(jié)合刑法理論中的監(jiān)督管理過失理論在食品安全監(jiān)管瀆職犯罪中的適用做一探討，以期對司法實(shí)踐有所裨益。一、食品安全監(jiān)管瀆職犯罪中監(jiān)督過失責(zé)任歸責(zé)的法理依據(jù)監(jiān)督過失屬于過失的一種，其產(chǎn)生和發(fā)展與過失犯罪理論的變遷——由舊過失論到新過失論再到“新新過失論”——緊密相連。［1］那么，哪一種過失犯罪理論作為食品安全監(jiān)管瀆職犯罪中監(jiān)督過失責(zé)任歸責(zé)的法理依據(jù)更合理?以下分述之。舊過失論認(rèn)為，過失是責(zé)

不正確履行對被監(jiān)督者的監(jiān)督責(zé)任,致使被監(jiān)督者的故意或過失行為造成嚴(yán)重的社會危害結(jié)果而應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的一種情勢。公務(wù)人員的監(jiān)督過失只是眾多監(jiān)督過失中的一種而已[2]。由于公務(wù)監(jiān)督過失犯罪在我國刑法中沒有明確規(guī)定,國家公務(wù)人員如果違反法律規(guī)定的監(jiān)督義務(wù)造成嚴(yán)重危害國家、社會利益的后果或者他人嚴(yán)重人身損害、重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),就構(gòu)成了監(jiān)督過失犯罪。公務(wù)監(jiān)督過失犯罪的主體除應(yīng)當(dāng)滿足一般犯罪主體要件之外還應(yīng)滿足以下條件:第一,負(fù)刑事責(zé)任者必須對造成危害結(jié)果發(fā)生的直接行為者負(fù)

點(diǎn)兒感慨。何謂監(jiān)督者？監(jiān)督者是獨(dú)立的第三方（或者是行政性的官方），換句話說，監(jiān)督者身份的定位，只有處在企業(yè)的對面或外面，才能客觀有效地執(zhí)行監(jiān)察、督查職能。監(jiān)督者的立場不可以與被監(jiān)督者混為一談；監(jiān)督者應(yīng)該和被監(jiān)督者保持一定的距離。監(jiān)督什么？監(jiān)督企業(yè)提供給社會的產(chǎn)品。監(jiān)督者必須把極大的注意力放在“產(chǎn)品的質(zhì)量”本身上。必須嚴(yán)肅地持續(xù)地保持對企業(yè)對產(chǎn)品監(jiān)督的威懾力。因而，我們的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督不必太著力于替企業(yè)、替它的產(chǎn)品質(zhì)量打什么終生的“保票”，貼什么一勞永逸的“標(biāo)

身份意義:比如監(jiān)督者與被監(jiān)督者、窺視者與被窺視者、反抗者與忠于禮教者。在男孩的成人式中“性”成為必不可少的角色,它象征著維利圖從男孩到男人的必經(jīng)關(guān)卡。1、監(jiān)督者與被監(jiān)督者影片中的監(jiān)督者形象主要由三人來扮演:父親、理發(fā)師、一個(gè)瑪麗蓮的愛慕者。父親作為監(jiān)督者出現(xiàn)在維利圖整個(gè)成長過程。在維利圖試圖偷偷將父親的長褲改成自己的時(shí),父親將之大罵,在這里褲子的長短是代表成人與否的符號;在維利圖用偷來的瑪麗蓮的褻褲進(jìn)行性幻想時(shí);甚至在維利圖真正成長到理應(yīng)成年時(shí),這些都是由

1.博弈雙方為監(jiān)督者和被監(jiān)督者,其中企業(yè)是監(jiān)督者,考核者是被監(jiān)督者。2.監(jiān)督者的戰(zhàn)略集合為“監(jiān)督、不監(jiān)督”;被監(jiān)督者的戰(zhàn)略集合為“評估真實(shí)、評估不真實(shí)”。3.模型假設(shè)監(jiān)督者和被監(jiān)督者都為“有限理性經(jīng)濟(jì)人”,即在給定的條件下兩者都會追求效用最大化。4.監(jiān)督者和被監(jiān)督者之間存在信息不對稱,監(jiān)督者對其進(jìn)行監(jiān)督要付出成本。假設(shè)監(jiān)督者進(jìn)行監(jiān)督的情況下,被監(jiān)督者只要進(jìn)行虛假評估就會被發(fā)現(xiàn)。5.括號中數(shù)字分別為監(jiān)督者和被監(jiān)督者的效用。R0是企業(yè)利潤最大化的產(chǎn)出,R1是考

其中也有不少與監(jiān)督者、管理者的監(jiān)督不力緊密相聯(lián)。那么應(yīng)不應(yīng)該追究監(jiān)督管理人員的刑事責(zé)任以及如何追究他們的責(zé)任便成為刑法理論亟待解決的問題。一、監(jiān)督過失責(zé)任的緣起與發(fā)展通常認(rèn)為監(jiān)督過失概念的提出,是由日本的一個(gè)著名判例即森永公司奶粉中毒案①日本森永乳業(yè)公司德島工廠是一家生產(chǎn)嬰兒奶粉的工廠,為了提高奶粉的溶解度,自昭和二十八年起,將奶粉中摻入一定比例的第二磷酸蘇打的藥品(安寧劑),該藥品是向當(dāng)?shù)厥⒚乃幉纳虆f(xié)和產(chǎn)業(yè)公司陸續(xù)購進(jìn)的。德島工廠從協(xié)和公司購進(jìn)的第二磷

于還需要作為被監(jiān)督者的官員主動(dòng)表態(tài)，號召監(jiān)督者大膽行使監(jiān)督職責(zé)。在有些監(jiān)督者看來，被監(jiān)督者有沒有主動(dòng)表態(tài)“要自覺接受監(jiān)督”是不一樣的。如果表態(tài)了，相當(dāng)于監(jiān)督者的監(jiān)督權(quán)利得到了承認(rèn)和許可；如果被監(jiān)督者沒有表態(tài)，則說明他未必愿意接受監(jiān)督，未必同意監(jiān)督者對他進(jìn)行監(jiān)督，也就說明監(jiān)督者的監(jiān)督權(quán)利是缺乏保障的。這有點(diǎn)兒像有些地方的公權(quán)部門給媒體頒發(fā)“新聞監(jiān)督護(hù)照”，那意思再明顯不過——只有我自覺接受監(jiān)督、愿意被你監(jiān)督，你才能真正行使監(jiān)督權(quán)，反之，你是別想對我進(jìn)行監(jiān)督的