李偉明

某次與朋友聚會，在鄉(xiāng)下公安派出所當民警的A先生說起一件“趣事”。

A先生說，事情發(fā)生在多年前，執(zhí)法部門權力比較“寬泛”的年代。那天，他們派出所為了完成“創(chuàng)收”任務，來到國道上對過往車輛進行“檢查”。結果，在一輛外地轎車的后備廂里，發(fā)現(xiàn)了一條珍貴的野生蛇。吃慣了山珍野味的所長是識貨的，不由分說，將這條難得的山珍扣下，揮揮手讓轎車去了。

不料，那輛轎車上坐的也不是省油的燈，一個投訴電話打到當?shù)丶m風部門。很快，糾風部門的領導，一個級別比派出所所長高出幾格的官員出現(xiàn)在派出所。糾風領導聲色俱厲，對派出所橫挑鼻子豎挑眼，甚至對墻角的幾縷蜘蛛網(wǎng)也大做文章?？催@架勢，非得把派出所當?shù)湫蛠碜チ恕ＫL和民警們（整個派出所也就三四個工作人員）低聲下氣，好話說盡，糾風領導仍不給好臉色。最后，所長豁出去了，將那條繳獲的山珍送到附近餐館，燉了一鍋香噴噴的蛇湯，拉著糾風領導入席。杯來盞往之際，大家很快親如舊友。停杯止筷之后，糾風領導回味無窮地揩著嘴，嗔怪派出所所長：“以后繳了這么好的東西，一定要記得叫上我，不能偷吃了！”一伙人嘻嘻哈哈地去了，不打不成交，從此雙方成了常來常往的好朋友。

最近讀《資治通鑒》，翻到第171卷，居然發(fā)現(xiàn)了這個發(fā)生在身邊的故事的另一個版本。書中說，南北朝時期，北齊定州刺史南陽王高綽，以行殘暴之事為樂。該國皇帝北齊后主知道他的暴行之后，將他抓起來。北齊后主問高綽：“你在定州干什么事情最快樂？”高綽說，捕捉許多蝎子放在容器里，再放進一只猴子，看蝎蜇猴非?？蓸?。北齊后主一聽，興致大發(fā)，立即令人連夜捉來一斗蝎子，放在澡盆里，叫人裸身躺進去（“改進”了高綽所說的玩法）。那人被蜇得哭天喊地時，在一旁觀看的北齊后主和高綽卻開心不已。北齊后主還責備高綽：“如此樂事，何不馳驛奏聞！”———怪高綽沒有早些派驛使向他奏報天下還有這么好玩的事。結果，高綽一度因禍得福，被北齊后主拜為大將軍，與北齊后主“朝夕同戲”，成了領導身邊的紅人。

監(jiān)督者與被監(jiān)督者臭味相投，成為一丘之貉的故事，在很多時候恐怕都不少見。之所以出現(xiàn)這種情況，一方面固然與監(jiān)督制度本身存在的不健全有關，另一方面則是監(jiān)督者自身素質所導致的。

監(jiān)督制度的不健全，使監(jiān)督者與被監(jiān)督者很容易一拍即合，結成同盟。在利益面前，有些人難免見利忘義，把本該堅守的原則丟在一邊，此時，光靠“自覺”顯然是遠遠不夠的。傳統(tǒng)的“單線縱向型”的監(jiān)督機制，在這個時候破綻百出，導致“貓鼠一家”的結果也就很“正常”了。在這種機制下，監(jiān)督者在監(jiān)督別人的同時，自己所受的限制非常有限，他自身的“被監(jiān)督”便成了個很現(xiàn)實的問題。要解決這個問題，必須設置循環(huán)型的監(jiān)督模式，比如A監(jiān)督B，B監(jiān)督C，C監(jiān)督A，環(huán)環(huán)相扣，互相制約，使大家都對制度心存敬畏，這樣就不易形成小圈子的利益共同體。

而說到監(jiān)督者個體的素質問題，則需要重視職業(yè)道德教育。這并不是空洞的說教，而是很有必要做的一件事，只要做得好，是完全可以取得實效的。每個行業(yè)都有自己的“行規(guī)”，職業(yè)道德教育，就是要讓行業(yè)內的人都能將“行規(guī)”奉為圭臬，并以此為榮（也就是具備執(zhí)著的敬業(yè)精神）。在這個前提下，才能保證從業(yè)人員在私利面前不會輕易“叛變”。如果一個人在進入某個行業(yè)時，對這個行業(yè)根本沒有責任意識、使命感，在私利面前隨時準備出賣大義，這怎么能指望他真正把職責履行好呢？