［摘要］中國共產(chǎn)黨自成立以來，就始終高度重視黨的干部教育工作，圍繞著黨的中心工作培養(yǎng)了一批批德才兼?zhèn)涞母刹?，夯?shí)了黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)實(shí)思想保障和強(qiáng)大智力支持。全面梳理黨的干部教育歷史實(shí)踐，把握干部教育的基本規(guī)律，在繼承傳統(tǒng)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好新時(shí)代干部教育工作，對加強(qiáng)黨的建設(shè)、開創(chuàng)干部教育工作新局面，更好地為黨和國家工作大局服務(wù)有重要意義。

［關(guān)鍵詞］黨的干部教育；理論教育；黨性教育；干部教育原則

［中圖分類號］ D262.3?? ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A?? ［文章編號］1009-0169（2024）06-0035-06

［基金項(xiàng)目］本文為2022年江西省社會科學(xué)研究規(guī)劃“十四五”青年項(xiàng)目“構(gòu)建紅色基因傳承長效機(jī)制研究”（22DJ18）的階段性研究成果；全國黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)重點(diǎn)調(diào)研課題“精神生活共同富裕的評價(jià)指標(biāo)體系與實(shí)踐路徑研究”（2023DXX

TZDDYKT048）的階段性研究成果。

［作者簡介］萬華穎（1989—），女，江西九江人，中共江西省委黨校（江西行政學(xué)院）馬克思主義研究院副研究員、博士研究生，主要從事黨的建設(shè)、紅色文化研究。

中國共產(chǎn)黨能夠不斷發(fā)展壯大，成為百年大黨，重要經(jīng)驗(yàn)之一就是非常重視加強(qiáng)干部教育工作。我們黨始終圍繞著建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍這個(gè)核心問題，把干部教育工作作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)來落實(shí)、推進(jìn)，提出了一系列重要思想、采取了一系列重要舉措。全面梳理中國共產(chǎn)黨干部教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷史脈絡(luò)，總結(jié)基本經(jīng)驗(yàn)、探尋內(nèi)在規(guī)律，有利于促進(jìn)新時(shí)代干部教育工作高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向勝利。

一、歷史演變：中國共產(chǎn)黨干部教育的百年實(shí)踐

（一）新民主主義革命時(shí)期

黨的一大通過的《中國共產(chǎn)黨第一個(gè)決議》明確提出，“一切產(chǎn)業(yè)部門都要成立工人學(xué)校”[1]133，“工人學(xué)校應(yīng)逐漸變成工人政黨的中心機(jī)構(gòu)”[1]4。為了貫徹落實(shí)會議精神，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了湖南自修大學(xué)，這是黨的歷史上第一所用來傳播馬克思主義、培養(yǎng)革命干部的學(xué)校。隨后，各地黨組織創(chuàng)辦了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練班、講習(xí)所、婦女運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練班等[2]，各級黨校如安源地委黨校、北方區(qū)委黨校等相繼成立，在培養(yǎng)黨員骨干和工人黨員方面起著重要作用。土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨創(chuàng)辦了提高干部思想政治文化水平和軍事戰(zhàn)斗能力的學(xué)校，如馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、中國工農(nóng)紅軍學(xué)校、紅軍特科學(xué)校等；也創(chuàng)辦了提高干部專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)的學(xué)校，如高爾基戲劇學(xué)院、通信學(xué)校、衛(wèi)生學(xué)校、商業(yè)學(xué)校、師范學(xué)校、農(nóng)業(yè)學(xué)校等[3]，為鞏固農(nóng)村革命根據(jù)地政權(quán)奠定了組織基礎(chǔ)。抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨確立了“干部教育第一”的政策、提出了干部“德才兼?zhèn)洹钡哪繕?biāo)。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)，“指導(dǎo)偉大的革命任務(wù)，要有偉大的黨，要有許多最好的干部”[4]。相繼建立了中央黨校、抗日軍事政治大學(xué)、陜北公學(xué)、延安大學(xué)等，培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的干部，成為完成民族解放任務(wù)的中堅(jiān)力量。1939年2月黨中央成立了中央干部教育部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)中央直屬院校和黨政軍民機(jī)關(guān)的教育工作。解放戰(zhàn)爭期間，毛澤東同志提出把“軍隊(duì)變?yōu)楣ぷ麝?duì)”的新思路，人民解放軍要學(xué)會管理城市、管理工商業(yè)、處理金融財(cái)政等問題。為了擴(kuò)大干部教育的數(shù)量，新建了人民革命大學(xué)，在大專院校內(nèi)也開設(shè)了短期干部培訓(xùn)班。這一階段干部教育內(nèi)容著重于理論教育和專業(yè)技能方面，教育對象也不斷擴(kuò)大，培養(yǎng)了大批軍政干部。

（二）社會主義革命和建設(shè)時(shí)期

新中國成立后，我們黨認(rèn)識到，“干部已成為建設(shè)新中國的決定性的因素”[5]。因此，黨中央把提高干部的政治理論水平和專業(yè)能力作為重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)干部教育工作取得新發(fā)展、新成效。一是開展大規(guī)模干部教育活動(dòng)。1954年和1961年依托黨校、大專院校、工農(nóng)速成中學(xué)、干部文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校等，在全黨范圍內(nèi)開展了兩輪大規(guī)模的干部輪訓(xùn)，廣大干部學(xué)習(xí)的勁頭越來越足、效果越來越顯著。二是加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想政治教育。1950年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于在職干部學(xué)習(xí)問題的通知》，強(qiáng)調(diào)要籌辦機(jī)關(guān)學(xué)校，以便于在全黨開展有組織、有規(guī)模的干部在職培訓(xùn)工作。1951年，頒布了《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定（草案）》，指出全黨系統(tǒng)必須認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論常識、研讀馬克思主義經(jīng)典理論著作，并提出在全國各級黨校培養(yǎng)理論教員的任務(wù)[6]。接著，又發(fā)出《關(guān)于1953—1954年干部理論教育的指示》《關(guān)于黨的高級干部自修馬克思列寧主義辦法的規(guī)定》，以提升干部理論素養(yǎng)和文化水平。三是推動(dòng)干部教育培訓(xùn)制度建設(shè)。1954年，中央開始調(diào)整黨校，建立了高、中、初三級黨校構(gòu)成的黨校教育體系，至20世紀(jì)60年代，初步形成了中央、省、市、縣四級黨校教育網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)了不同層次教育培訓(xùn)干部的需要。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期

黨的十一屆三中全會提出把全黨工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，對廣大干部思想政治水平和能力素質(zhì)有了新要求，黨的干部教育工作進(jìn)入深化定型、穩(wěn)步發(fā)展的新時(shí)期。一是干部教育向正常化、正規(guī)化發(fā)展。1977年3月，中共中央黨校復(fù)校，其他各級黨校也恢復(fù)重建，共同承擔(dān)起干部輪訓(xùn)任務(wù)。隨后，中共中央發(fā)出《關(guān)于實(shí)現(xiàn)黨校教育正規(guī)化的決定》《中國共產(chǎn)黨黨校工作暫行條例》《關(guān)于面向二十一世紀(jì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的決定》等文件，全面部署和具體規(guī)定了黨校教育的各項(xiàng)工作。2008年，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，使黨校教育工作進(jìn)入規(guī)范化建設(shè)時(shí)期。二是干部教育向系統(tǒng)化、制度化發(fā)展。1980年2月，中央宣傳部、中央組織部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)干部教育工作的意見》，強(qiáng)調(diào)要按照“干什么學(xué)什么，補(bǔ)什么缺什么”的原則對干部教育的內(nèi)容和方法進(jìn)行必要改革。中共中央組織部從1983年10月開始，對全國干部教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、全面部署，先后制訂了六個(gè)五年規(guī)劃。為了不斷健全干部教育的制度體系，黨中央在2006年發(fā)布了《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，2010年印發(fā)了《2010—2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》等文件，走上更為全面規(guī)范的軌道。三是干部教育向?qū)I(yè)化、多元化發(fā)展。1994年9月，國家行政學(xué)院正式成立，各省、市、縣（區(qū)）行政學(xué)院紛紛籌建；2002年，中共中央決定在浦東、井岡山、延安成立三所國家級干部學(xué)院基地；2009年，中組部將北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)等13所重點(diǎn)高校列為全國干部培訓(xùn)基地。由此，逐步形成了以黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院為各級干部培訓(xùn)的主體的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。

（四）中國特色社會主義新時(shí)代

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把干部教育工作放在黨的建設(shè)的突出位置，圍繞干部教育工作提出了一系列新思想新觀點(diǎn)新要求、制定了一系列方針政策舉措，干部教育質(zhì)量有了新提升、教育實(shí)效邁上新臺階。

1.干部隊(duì)伍的經(jīng)常性教育更加嚴(yán)實(shí)。黨的十八大以來，我們黨堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度謀劃推進(jìn)干部教育工作，強(qiáng)調(diào)要集中力量將黨的理論教育、黨性教育和專業(yè)化能力培訓(xùn)作為有機(jī)整體，以此夯實(shí)干部理論根基、錘煉干部黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)干部履職盡責(zé)本領(lǐng)。目前，我們黨先后開展了六次黨內(nèi)集中教育，通過推進(jìn)黨性教育常態(tài)化長效化，有利于將干部思想認(rèn)識、黨性修養(yǎng)的增強(qiáng)轉(zhuǎn)為提高工作新水平、開創(chuàng)發(fā)展新局面的行動(dòng)力。

2.干部教育制度體系更加健全。中央組織部于2013年印發(fā)《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)把全面從嚴(yán)治黨貫穿于干部教育全過程。2015年以來，黨中央先后修訂制訂了《中國共產(chǎn)黨黨校（行政學(xué)院）工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《2019—2023年全國黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》等文件，全面部署和具體安排了干部教育的主要目標(biāo)、重點(diǎn)工作。2023年9月，中共中央發(fā)布了最新修訂的《干部教育培訓(xùn)工作條例》《全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2023—2027年）》，強(qiáng)調(diào)把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為主題主線，把政治訓(xùn)練貫穿干部成長全周期，分層級分領(lǐng)域分專題開展履職能力培訓(xùn)，進(jìn)一步健全了干部教育培訓(xùn)的制度體系。

3.干部教育的方式方法更加靈活多樣。在組織形式上，形成了“黨校（行政學(xué)院、干部學(xué)院）+高?；?現(xiàn)場教學(xué)基地”的辦學(xué)格局，廣大干部在活用各種教學(xué)陣地中優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、提高綜合素質(zhì)；在教學(xué)方法上，遵循以學(xué)員為中心的原則，靈活運(yùn)用課堂研討、案例分析、情景模擬、現(xiàn)場體驗(yàn)等，以更貼近時(shí)代特色和干部需求；在平臺創(chuàng)新上，借助互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機(jī)APP等，建立了中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等網(wǎng)絡(luò)教育平臺，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的互聯(lián)互通、共建共享，擴(kuò)大了干部教育的覆蓋面、有效性。黨的十八大以來，全國共培訓(xùn)各類各級干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等1億多人次?？梢哉f，黨中央從建設(shè)世界大黨、鑄就千秋偉業(yè)的戰(zhàn)略高度將干部教育工作置于突出重要位置，推動(dòng)了黨政、政風(fēng)、社風(fēng)持續(xù)向好發(fā)展。

二、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：中國共產(chǎn)黨干部教育的歷史經(jīng)驗(yàn)

（一）政治站位：服從和服務(wù)于黨和國家工作大局

圍繞中心、服務(wù)大局，是干部教育工作始終堅(jiān)持的政治站位和根本遵循。革命戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨牢牢把握發(fā)動(dòng)群眾、開展武裝斗爭、創(chuàng)建革命根據(jù)地這一中心任務(wù)，以政治教育、軍事教育為主要內(nèi)容，重在培養(yǎng)革命先鋒、軍事人才；新中國成立后，黨的中心工作面臨由農(nóng)村向城市、由革命向建設(shè)的轉(zhuǎn)變，干部教育內(nèi)容以政治理論和專業(yè)知識為主，重在培養(yǎng)建設(shè)人才和專業(yè)技術(shù)干部；改革開放后，圍繞“干部四化”的目標(biāo)，干部教育多以增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識為主，重在培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)人才；黨的十八大以來，我們黨立足時(shí)代發(fā)展大勢，干部教育目標(biāo)轉(zhuǎn)變?yōu)榕囵B(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部。只有圍繞和服務(wù)于黨的中心工作開展干部教育工作，才能培養(yǎng)適應(yīng)時(shí)代需要的干部，奮力推進(jìn)黨和國家事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。新征程上，必須始終站在黨和國家工作大局的戰(zhàn)略視角去謀劃推進(jìn)，依據(jù)黨的歷史使命新變化、黨和國家工作新發(fā)展、干部隊(duì)伍建設(shè)新要求，確定干部教育的目標(biāo)和策略，保證干部教育工作與時(shí)代同步、與發(fā)展同頻。

（二）目標(biāo)任務(wù)：培養(yǎng)黨和人民需要的好干部

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干力量，也是人民群眾的領(lǐng)路人。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”[7]，鄧小平同志也認(rèn)為，“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部。對這個(gè)問題要清醒，要注意培養(yǎng)人”[8]。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量”，想要辦好中國的事情“關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人”。隨著形勢的發(fā)展變化，好干部標(biāo)準(zhǔn)從最初的“才德兼?zhèn)洹钡健岸?、懂業(yè)務(wù)、又紅又專”，再到“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，如今發(fā)展為好干部要“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”，其內(nèi)涵不斷拓展深化。這些好干部標(biāo)準(zhǔn)，為我們做好干部教育工作提出了基本要求，也成為干部教育工作的目標(biāo)所在。新征程上，必須始終堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?，以德為先”的干部教育?biāo)準(zhǔn)，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

（三）基本原則：堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

我們黨始終將馬克思主義基本原理同中國干部教育的具體實(shí)踐相結(jié)合，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、以用為本，營造了良好學(xué)風(fēng)、提高了教育實(shí)效。毛澤東同志曾系統(tǒng)總結(jié)了干部教育的“十大教授法”，并在《改造我們的學(xué)習(xí)》《整頓黨的作風(fēng)》等報(bào)告中多次指明教條主義、主觀主義的危害性，提出“理論與實(shí)踐相結(jié)合、所學(xué)與所用相一致”是干部教育工作的基本原則。鄧小平同志則強(qiáng)調(diào)“學(xué)馬列要精，要管用”，江澤民同志也指出“堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際是個(gè)重大的政治問題”[9]。我們黨始終抓住理論聯(lián)系實(shí)際這個(gè)根本原則，不斷創(chuàng)新干部教育的方式方法，推動(dòng)廣大干部用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)偉大而鮮活的實(shí)踐，增強(qiáng)運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論解決問題、推動(dòng)工作的能力。新征程上，必須把理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)貫穿于干部教育全過程，引導(dǎo)廣大干部不僅要學(xué)懂弄通理論、掌握思想真諦，更要探索、發(fā)現(xiàn)、遵循客觀規(guī)律，深入調(diào)查研究、掌握真實(shí)情況，以解決實(shí)際難題、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

（四）重要保障：著力推進(jìn)制度化建設(shè)

黨的干部教育事業(yè)能夠不斷創(chuàng)新發(fā)展，與我們黨不斷推進(jìn)制度化建設(shè)有密切關(guān)系。延安時(shí)期就提出要“建立在職干部平均每日學(xué)習(xí)兩小時(shí)的制度”，還建立了中央與地方分級的干部教育培訓(xùn)體系和專項(xiàng)性的教育培訓(xùn)制度，初步形成了干部教育的科學(xué)運(yùn)行機(jī)制。如今，已形成了中央政治局集體學(xué)習(xí)制度、中心組理論學(xué)習(xí)制度、分級分類培訓(xùn)制度、黨員干部輪訓(xùn)制度、組織調(diào)訓(xùn)制度、公務(wù)員培訓(xùn)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度等[10]，干部教育制度體系不斷完善。此外，黨中央還頒布了有關(guān)干部教育的工作規(guī)劃和系列文件，明確了干部教育的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容方式、保障措施等，促進(jìn)黨的干部教育工作科學(xué)化制度化規(guī)范化。新征程上，要繼續(xù)著力推進(jìn)干部教育的制度化建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力，推進(jìn)干部教育工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、當(dāng)代啟示：新時(shí)代黨的干部教育的優(yōu)化路徑

（一）旗幟鮮明講政治，突出干部教育原則的政治性

旗幟鮮明講政治，是干部教育工作的基礎(chǔ)性、根本性、戰(zhàn)略性問題，也是其履行使命任務(wù)的必然要求。新征程上，要把穩(wěn)政治方向，提高政治覺悟。干部教育機(jī)構(gòu)要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神作為工作常態(tài)，把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到干部教育工作全過程各環(huán)節(jié)，把深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為干部教育的基本原則，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為必修課，教育引導(dǎo)廣大干部在黨性原則、思想理論、政治行動(dòng)上與黨中央同心同德、同向同行。要堅(jiān)定政治信仰，強(qiáng)化政治責(zé)任。加強(qiáng)理想信念教育、宗旨教育、政德教育和政治擔(dān)當(dāng)教育等，引導(dǎo)廣大干部始終堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，明大德、守公德、嚴(yán)私德，挺起共產(chǎn)黨人的精神脊梁，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。要提高政治能力，加強(qiáng)政治歷練。引導(dǎo)廣大干部把講政治放在最重要、最突出的位置，在重大政治活動(dòng)中把握大局、保持定力，在不斷斗爭中提升素質(zhì)能力、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)，做到政治可靠、立場堅(jiān)定。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)注重”有機(jī)融合，凸顯干部教育內(nèi)容的科學(xué)性

要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，教育引導(dǎo)廣大黨員干部既要掌握看家本領(lǐng)，又要提高黨性修養(yǎng)、增強(qiáng)履職本領(lǐng)，解決好干部的思想理論武裝和能力本領(lǐng)問題。

1.注重理論教育，在強(qiáng)化理論武裝中提升干部的理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素養(yǎng)是黨員干部素質(zhì)的核心和靈魂[11]。要注重干部對馬克思主義經(jīng)典著作的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部從讀原著學(xué)原理入手，在細(xì)嚼慢咽、反復(fù)研讀的過程中深刻領(lǐng)悟馬克思主義理論的要義精髓，真正體悟馬克思主義大本大源，切實(shí)感悟其歷久彌新的思想價(jià)值。要注重干部對馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果的學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大干部用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，以思想自覺引領(lǐng)行動(dòng)自覺。要注重培養(yǎng)干部運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法解決問題、推動(dòng)工作的能力，引導(dǎo)廣大干部提升用馬克思主義這個(gè)科學(xué)理論研究新情況解決新問題的能力，將理論學(xué)習(xí)力轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的實(shí)踐動(dòng)力。

2.注重黨性教育，在加強(qiáng)黨性鍛煉中堅(jiān)定干部的理想信念。要用人民情懷涵養(yǎng)干部的黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)干部時(shí)刻牢記自己是人民公仆，要把為民謀利、為民造福當(dāng)作自己的職業(yè)使命和價(jià)值追求，及時(shí)解決人民群眾的所急所盼所望。要用紅色傳統(tǒng)引領(lǐng)干部的黨性修養(yǎng)，深入開展理想信念、黨的宗旨、“四史”、革命傳統(tǒng)、中華民族傳統(tǒng)美德、黨風(fēng)廉政等教育，用先進(jìn)人物的典型事跡、崇高精神激勵(lì)干部、感染干部，引導(dǎo)干部涵養(yǎng)化育堅(jiān)守信仰、獻(xiàn)身理想的高尚品格。要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)為鏡形成干部守規(guī)矩講黨性的自覺，深入開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)干部增強(qiáng)紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，對照初心、檢視言行，共同營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)。

3.注重能力培訓(xùn)，在增加實(shí)踐鍛煉中強(qiáng)化干部的專業(yè)能力。干部教育的重要目標(biāo)包括完善干部專業(yè)知識、提高干部專業(yè)能力和培育干部專業(yè)精神。一方面，要突出“務(wù)實(shí)管用、契合實(shí)際、注重實(shí)效”的原則，推動(dòng)干部教育與黨中央的決策部署和國家的戰(zhàn)略需求相結(jié)合、相匹配，將專業(yè)化能力培訓(xùn)組織化、具體化、制度化，增強(qiáng)干部適應(yīng)新形勢、落實(shí)新任務(wù)的綜合能力。另一方面，要遵循“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”的原則，在彌補(bǔ)干部知識空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)和能力短板等方面下功夫，著力培養(yǎng)一批行家里手和復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。

（三）遵循分層分類、按需培訓(xùn)的原則，注重干部教育對象的精準(zhǔn)性

要立足干部自身發(fā)展、適應(yīng)干部成長特點(diǎn)、關(guān)注干部學(xué)習(xí)需求、掌握干部思想動(dòng)態(tài)，按需施教、分類培訓(xùn)，以更好地為干部健康成長服務(wù)。

1.要堅(jiān)持干部需求導(dǎo)向。從干部教育主管部門來說，必須明確各類別各層級干部素質(zhì)能力的要求有何不同，對不同教育機(jī)構(gòu)的性質(zhì)職責(zé)有所定位，然后按照“所學(xué)與所用相一致”的原則，將干部選送至匹配的教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。從干部教育機(jī)構(gòu)來說，必須明確自身的功能定位，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、彰顯教育特色，有針對性地制定教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和方法等，分級教育、分類教育。

2.要將滿足組織需求、崗位需求、個(gè)人需求有機(jī)結(jié)合起來。這就需要做好需求調(diào)研，既要吃透上頭又要摸清下頭，在了解當(dāng)前黨和國家大政方針、組織對干部和干部教育基本要求的基礎(chǔ)上，充分聽取干部所在區(qū)域、部門和本人的需求，全面準(zhǔn)確、系統(tǒng)完整地分析教育需求、制定教育計(jì)劃、開展教育工作，將國家需求、組織需求、個(gè)人需求結(jié)合起來，以獲得最佳教育效果。

（四）與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新方式方法，強(qiáng)化干部教育方法的時(shí)代性

面對干部教育理論教育偏空、黨性教育偏板、專業(yè)教育偏碎、成效落實(shí)偏軟等問題[12]，要探索新型教學(xué)模式、實(shí)現(xiàn)教學(xué)方式轉(zhuǎn)變。

1.堅(jiān)持守正創(chuàng)新，把傳統(tǒng)教育方法和現(xiàn)代教育方法深度融合起來。在繼承干部教育百年實(shí)踐所總結(jié)出的傳統(tǒng)教學(xué)方法的同時(shí)，積極探索和運(yùn)用接地氣、富活力、有成效的方法。如引入案例討論、情景模擬、角色扮演、現(xiàn)場教學(xué)等方法，推動(dòng)系統(tǒng)講解、專題講授、互動(dòng)討論、現(xiàn)場體驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，用學(xué)術(shù)講政治、用人物講黨史、用黨史講黨性，讓理論闡釋更具說服力、讓專題講授更具吸引力、讓現(xiàn)場教學(xué)更具感染力。

2.堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把課堂教學(xué)和社會實(shí)踐教學(xué)深度融合起來。實(shí)踐是干部砥礪奮斗精神、檢驗(yàn)斗爭本領(lǐng)的重要途徑。干部教育機(jī)構(gòu)要拓寬教學(xué)渠道、拓展教學(xué)平臺，積極探索適合其特點(diǎn)的社會實(shí)踐教學(xué)[13]，讓廣大干部在深入基層、深入群眾的社會大課堂中增強(qiáng)問題意識、提高解決問題的能力，做到學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用、學(xué)用相長。

3.堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把適應(yīng)新形勢和利用新武器深度融合起來。要加強(qiáng)干部在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興領(lǐng)域的知識技能培訓(xùn)，引導(dǎo)干部密切關(guān)注和研究信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的新動(dòng)向，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介宣揚(yáng)社會主義主旋律、傳播先進(jìn)文化，及時(shí)全面地了解改革發(fā)展進(jìn)程中所出現(xiàn)的突出問題、新型問題和負(fù)面問題，提高干部處置問題、履職盡責(zé)、科學(xué)決策的能力。另外，干部教育機(jī)構(gòu)也要充分利用好網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，健全智慧校園、虛擬課堂、在線課程、網(wǎng)上報(bào)告廳、數(shù)字圖書館等數(shù)字平臺，推動(dòng)干部教育資源的數(shù)字化智慧化水平。

（五）加強(qiáng)制度建設(shè)，提升干部教育保障的實(shí)效性

推動(dòng)干部教育工作順利開展、有效運(yùn)行、取得實(shí)效，就必須從制度層面抓嚴(yán)抓實(shí)干部教育工作的全過程各環(huán)節(jié)，為干部教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

1.在整體規(guī)范層面找切口。要健全完善干部教育工作聯(lián)席會議制度，整合教育資源和培訓(xùn)力量，聚焦干部教育工作面臨的新形勢、新要求、新問題，在需求調(diào)研、信息交流、工作探討、情況通報(bào)等方面形成合力，促進(jìn)干部教育工作健康發(fā)展。要統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)，注重不同地區(qū)、不同部門、不同層級間的相互配合、群策群力，及時(shí)改進(jìn)在分級分類培訓(xùn)中發(fā)現(xiàn)的不合時(shí)宜、不便操作的問題，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)教育效果最大化。

2.在基礎(chǔ)保障層面見實(shí)招。要加強(qiáng)教育基地建設(shè)，明確不同教育基地的功能和定位，構(gòu)建實(shí)體教學(xué)機(jī)構(gòu)與虛擬教學(xué)平臺相結(jié)合的教育體系，以達(dá)到分工明確、優(yōu)勢互補(bǔ)、競爭有序的目標(biāo)。由于地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，這就需要分級、分類、分步驟地推進(jìn)干部教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，尤其要加大對邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)干部教育機(jī)構(gòu)軟硬件設(shè)施的支持力度，確保干部教育工作順利開展。要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，在優(yōu)化引進(jìn)機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制上主動(dòng)作為，通過掛職鍛煉、扶貧歷練、外出進(jìn)修、自我學(xué)習(xí)等方式，推進(jìn)教學(xué)、科研和咨政的一體化建設(shè)，不斷提高師資隊(duì)伍的政治素養(yǎng)、理論功底和教學(xué)本領(lǐng)。

3.在考核評價(jià)層面求突破。一是要加強(qiáng)干部教育學(xué)員管理制度，嚴(yán)以治校、嚴(yán)以治學(xué)，對學(xué)員的參訓(xùn)學(xué)時(shí)、重點(diǎn)任務(wù)等有細(xì)化辦法、硬性指標(biāo)，明確要做什么、怎么做等具體問題，同時(shí)還要制定相關(guān)責(zé)任約束、違反規(guī)定的追究處理辦法，以嚴(yán)格的學(xué)風(fēng)建設(shè)鍛造過硬的工作作風(fēng)。二是要加強(qiáng)干部教育教學(xué)督查和辦學(xué)質(zhì)量評估制度，盡可能細(xì)化量化單位和干部教育要求，明確主管部門、教育機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)員等主體責(zé)任，對各干部教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核、督導(dǎo)，推動(dòng)教學(xué)、管理、監(jiān)督、服務(wù)有機(jī)結(jié)合。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核評價(jià)結(jié)果運(yùn)用制度，可適當(dāng)將干部教育成效與選拔任用、考評制度等掛鉤，增強(qiáng)干部教育硬約束，保證黨的干部教育事業(yè)有條不紊、高效運(yùn)行。

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