蔣士會?張鈺與?陳露海

作者簡介

蔣士會（1967- ），男，廣西師范大學(xué)教育學(xué)部教授，博士生導(dǎo)師，研究方向：課程與教學(xué)論（桂林，541004）；張鈺與（1994- ），女，廣西師范大學(xué)教育學(xué)部碩士研究生，研究方向：課程與教學(xué)論；陳露海，廣東科技學(xué)院

基金項(xiàng)目

2022年度國家社會科學(xué)基金社會學(xué)青年課題“西部地區(qū)鄉(xiāng)村本土人才振興的現(xiàn)實(shí)困境與機(jī)制優(yōu)化研究”（22CSH034），主持人：歐陽修??；廣西教育科學(xué)“十四五”規(guī)劃2023年度重大課題“廣西大中小學(xué)勞動教育高質(zhì)量發(fā)展的一體化策略研究”（2023JD08），主持人：蔣士會

摘 要 職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的動能機(jī)制是隨著時代變遷不斷演化、動態(tài)生成的復(fù)雜系統(tǒng)。在實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興動能機(jī)制的價值體現(xiàn)在提升人力資本水平的內(nèi)在要求、提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的客觀需要。據(jù)此，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興動能機(jī)制的核心要義包括：激活生產(chǎn)要素，鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)；對接區(qū)域需求，培育鄉(xiāng)村多元化實(shí)用人才；驅(qū)動空間效應(yīng)，推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性發(fā)展；打破時空藩籬，鑄就村民可持續(xù)發(fā)展樣態(tài)。為保證動能機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，可以通過建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化模式、構(gòu)建引—育—留全鏈?zhǔn)椒?wù)、推動文化+鄉(xiāng)村深度融合和聚焦不同群體發(fā)展需求等運(yùn)行路徑，推動鄉(xiāng)村全面振興。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村全面振興；職業(yè)教育；動能機(jī)制；產(chǎn)教融合

中圖分類號 G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2024）10-0058-07

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，且這種不平衡不充分發(fā)展在鄉(xiāng)村社會表現(xiàn)得尤為突出。2018年《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》指出：“經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最明顯的短板仍然在‘三農(nóng)，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村?！盵1]2023年中央一號文件《做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》指出：“舉全黨全社會之力全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。”[2]職業(yè)教育作為社會發(fā)展的教育力量，在鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展全局中的重要地位也愈發(fā)凸顯。2024年中共中央、國務(wù)院頒布的《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》指出：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興?！盵3]基于“鄉(xiāng)村振興”，職業(yè)教育尤其是農(nóng)村職業(yè)教育，在產(chǎn)業(yè)帶動、人才訓(xùn)育、技術(shù)積累、社會服務(wù)、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化、生態(tài)重構(gòu)、組織建設(shè)等方面的優(yōu)勢愈加凸顯，在實(shí)踐檢驗(yàn)的同時也促進(jìn)自身機(jī)能的完善[4]。對此，筆者認(rèn)為，目前職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興需厘清兩個問題：第一，職業(yè)教育究竟應(yīng)釋放什么動能，才得以助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化等全面振興？這是當(dāng)前學(xué)界亟待探討的理論議題。第二，職業(yè)教育應(yīng)通過什么路徑才能激發(fā)和保障這些動能的正常發(fā)揮，有效回應(yīng)鄉(xiāng)村全面振興的價值訴求？這是當(dāng)前迫切需要解決的實(shí)踐問題。

機(jī)制一詞來源于希臘文“mechane”，意指機(jī)器的構(gòu)造和動作原理[5]。把機(jī)制的概念引申到教育領(lǐng)域，則形成教育機(jī)制。依據(jù)教育機(jī)制理論，教育活動是一個不斷發(fā)展變化的過程，且社會的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等也影響著教育的運(yùn)行機(jī)制，不同時期不同社會背景下對教育的訴求是變化的，對教育機(jī)制進(jìn)行改革是一個持續(xù)的狀態(tài)[6]。職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的動能機(jī)制是教育系統(tǒng)的重要組成部分，與鄉(xiāng)村社會發(fā)展的關(guān)系最為緊密。不同時期的鄉(xiāng)村社會背景對職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的時代訴求呈現(xiàn)階段性變化。在這種變化中，職業(yè)教育與鄉(xiāng)村全面振興趨于優(yōu)化過程中所釋放出來的動能反作用于鄉(xiāng)村社會，最終推動鄉(xiāng)村社會的全面振興。所以，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的動能機(jī)制實(shí)質(zhì)上是一個不斷演化、動態(tài)生成的復(fù)雜系統(tǒng)，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)、規(guī)模和要素等均處在變動不居的狀態(tài)中。

一、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的價值探尋

職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全方位的振興，其所承載的是農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“三農(nóng)問題”的價值關(guān)聯(lián)。故此，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興動能機(jī)制的價值可從人才興農(nóng)、技術(shù)強(qiáng)農(nóng)和產(chǎn)業(yè)富農(nóng)三方面進(jìn)行探討。

（一）人才興農(nóng)：提升人力資本水平的內(nèi)在要求

培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)人才①是推動職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的重要著力點(diǎn)。2024年《政府工作報告》提出：“大力推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”[7]新質(zhì)生產(chǎn)力要有與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。生產(chǎn)關(guān)系主要包括勞動者、生產(chǎn)資料和勞動對象，勞動力是生產(chǎn)關(guān)系中最活躍、最積極的核心要素。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對農(nóng)業(yè)人才的知識和技能提出了更高的要求與期待，職業(yè)教育是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系最為直接、最為密切的教育類型，兼具職業(yè)性、教育性和技術(shù)性，應(yīng)然承擔(dān)著的責(zé)任擔(dān)當(dāng)與重要使命，這意味著職業(yè)教育的人才培養(yǎng)也要因時而動、因勢而新。職業(yè)教育作為培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)人才的主要承擔(dān)者，通過發(fā)揮育訓(xùn)并舉優(yōu)勢的“孵化器”功能對農(nóng)村勞動力進(jìn)行系統(tǒng)性改造和創(chuàng)新性升級，培育熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的農(nóng)業(yè)新質(zhì)人才，繼而提升人力資本水平，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力和主體自覺，促使職業(yè)教育在人才供給、智力支持等方面更有效地賦能鄉(xiāng)村發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供智力、人力、技術(shù)等多方面支撐。

（二）技術(shù)強(qiáng)農(nóng)：提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然選擇

農(nóng)業(yè)是國家發(fā)展的基石。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的倍速變革，以大數(shù)據(jù)、傳感器、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)為驅(qū)動力的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，對農(nóng)村技術(shù)創(chuàng)新提出更高的要求。當(dāng)下，“農(nóng)業(yè)科技資源的配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要不相適應(yīng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新不足”[8]。職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化與推廣等方面具有不可替代的優(yōu)勢。以技術(shù)研發(fā)的實(shí)用性和創(chuàng)新性為牽引的驅(qū)動要素，通過職教集團(tuán)、特色學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院等模式，以“技術(shù)研發(fā)+人才培養(yǎng)+產(chǎn)教合作”為功能載體構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)共同體，深化科教融匯，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教、產(chǎn)教融合，推動勞動者、勞動工具和勞動對象等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合和結(jié)構(gòu)質(zhì)變，推動技術(shù)創(chuàng)新在全社會產(chǎn)生積極的擴(kuò)散效應(yīng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)集約化、精準(zhǔn)化、綠色化、數(shù)字化、智能化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和附加值，加速農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體性迭變，最終重構(gòu)城鄉(xiāng)職業(yè)教育鏈與農(nóng)業(yè)鏈的協(xié)同關(guān)系，提升職業(yè)院校服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力與水平。

（三）產(chǎn)業(yè)富農(nóng)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的客觀需要

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視增加農(nóng)民收入，我國城鄉(xiāng)居民收入水平大幅度提高。2021年國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)：把提高農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕擺在突出位置。然而，城鄉(xiāng)之間居民收入水平差距較大，城鄉(xiāng)要素自由、有序交流的體制機(jī)制壁壘尚未有效破除?！?022年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》指出，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32994元，農(nóng)村居民人均可支配收入中位數(shù)18175元[9]。由此可見，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕迫在眉睫。根據(jù)OLS回歸模型的分析結(jié)果，投資職業(yè)教育所帶來的經(jīng)濟(jì)收益僅低于普通教育4%，同時分位數(shù)回歸的結(jié)果顯示，農(nóng)村勞動力投資職業(yè)教育的經(jīng)濟(jì)收益在50、75分位點(diǎn)上分別高出普通教育5%、4%[10]。顯而易見，職業(yè)教育進(jìn)一步拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的增收渠道，持續(xù)性推動農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)群體性和實(shí)質(zhì)性增收，對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮著不可替代的作用。通過助推農(nóng)民增收，縮小低收入群體規(guī)模，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，可以縮小城鄉(xiāng)收入差距，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村共同富裕的美好愿景。

二、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興動能機(jī)制的核心要義

基于職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的價值判斷，職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興的動能機(jī)制主要包括四個面向。

（一）激活生產(chǎn)要素，引領(lǐng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)

鄉(xiāng)村全面振興，產(chǎn)業(yè)興旺是基礎(chǔ)。高質(zhì)量職業(yè)教育供給不是統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)化的，而是差異化的、特色化的，其根本在于滿足鄉(xiāng)村發(fā)展需求的特殊性[11]。2019年印發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見》指出，依托種養(yǎng)業(yè)、綠水青山、田園風(fēng)光和鄉(xiāng)村文化等，發(fā)展優(yōu)勢明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，更好彰顯地域特色、承載鄉(xiāng)村價值、體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息[12]。鄉(xiāng)村具有城市不可代替的地域優(yōu)勢，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)要振興，須在“特色”上下功夫，以“特”制勝。2011-2022年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分批次對全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)進(jìn)行認(rèn)定，每批次認(rèn)定數(shù)量在300～450個之間，見圖1。國家積極培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)村增量之勢促使職業(yè)教育從“發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)”到“鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)”的動能轉(zhuǎn)向，使職業(yè)教育成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的助推器。職業(yè)教育與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)存在同頻共振、聯(lián)動共生的聯(lián)結(jié)關(guān)系，推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)特色發(fā)展是職業(yè)教育安身立命之所在。職業(yè)教育主動適應(yīng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，促進(jìn)教育要素與產(chǎn)業(yè)要素的雙向統(tǒng)整，有效推動人才交互、資金溢出、技術(shù)創(chuàng)新、信息交流、項(xiàng)目服務(wù)等生產(chǎn)要素向鄉(xiāng)村場域的有序流動和高效富集，促使更多校企合作成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。因地制宜地培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)群，打造品牌共創(chuàng)、鏈條共建的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，形成極具規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。如重慶城市職業(yè)管理學(xué)院在9年的工作實(shí)踐中探索出“黨建引領(lǐng)、產(chǎn)教協(xié)同、資智助推、項(xiàng)目幫扶”的“1+2+3+4+N”高職院校助力鄉(xiāng)村振興新模式②，是助力“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”——重慶市云陽縣泥溪鎮(zhèn)打造了一二三產(chǎn)業(yè)融合園、樅林村柑橘園和黑木耳產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，黑木耳、香菇種植規(guī)模分別達(dá)到100萬段、100萬袋，成為名副其實(shí)的重慶“黑木耳之鄉(xiāng)”[13]。顯然，職業(yè)教育通過要素集聚效應(yīng)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)群建設(shè)，在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著無法取代的功用。

（二）對接區(qū)域需求，培育鄉(xiāng)村多元化實(shí)用人才

鄉(xiāng)村全面振興，人才培養(yǎng)是核心。人力資源是鄉(xiāng)村全面振興中最重要的供給要素，而職業(yè)教育作為國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，在鄉(xiāng)村全面振興新形勢推動下，承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以萬計高素質(zhì)實(shí)用人才的重要任務(wù)。職業(yè)教育需要根據(jù)鄉(xiāng)村社會發(fā)展需求以及鄉(xiāng)村人才振興對“人”的價值追求，明確服務(wù)鄉(xiāng)村人才振興的功能定位[14]。這就需要進(jìn)一步澄明“鄉(xiāng)村發(fā)展究竟需要什么人才，職業(yè)教育能為鄉(xiāng)村全面振興提供什么人才”的供需邏輯。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》指出，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興需要，全方位培養(yǎng)各類人才，擴(kuò)大總量、提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)[15]。據(jù)此可知，鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)的供需邏輯指涉規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)三個向度。

第一，在鄉(xiāng)村人才規(guī)模方面。職業(yè)教育精準(zhǔn)對接區(qū)域鄉(xiāng)村發(fā)展的缺口數(shù)量，最快速、最高效地通過學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的方式對既定的鄉(xiāng)村人口資源進(jìn)行有效管理與改造，開發(fā)和挖掘隱匿在他們身上的潛能、知識等資本，并將其轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，在短期內(nèi)培養(yǎng)大批量高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。

第二，在鄉(xiāng)村人才質(zhì)量方面。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)已從傳統(tǒng)的粗放型向現(xiàn)代的精細(xì)型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和新興業(yè)態(tài)的衍生轉(zhuǎn)型對從業(yè)者的能力素質(zhì)提出了更高要求。但是，在全部農(nóng)民工中，未上過學(xué)的占0.8%，小學(xué)文化程度占13.7%，初中文化程度占56.0%，高中文化程度占17.0%，大專及以上占12.6%[16]。全國農(nóng)民工中初中文化程度占比較大，受教育程度較低。而且不同區(qū)域的鄉(xiāng)村人才質(zhì)量參差不齊，職業(yè)教育更要重點(diǎn)關(guān)切區(qū)域發(fā)展需求對高層次職業(yè)教育的質(zhì)量要求，鑄造高學(xué)歷鄉(xiāng)村人才輸出的主陣地。

第三，在鄉(xiāng)村人才結(jié)構(gòu)方面?！蛾P(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》清晰指明了鄉(xiāng)村振興對人才類型的應(yīng)然需求，即鄉(xiāng)村治理人才、鄉(xiāng)村公共服務(wù)人才、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才、農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才“五類人才”[17]。山東財經(jīng)大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院課題組對山東、廣東、浙江、河北、湖南、江西等6省20個縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村人才振興現(xiàn)狀的調(diào)研指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技人才總量不足、分布不均衡，高層次人才特別是領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)比較匱乏，具有較強(qiáng)科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化能力和科研能力的企業(yè)技術(shù)人才存在較大缺口[18]。這迫使職業(yè)教育主動承擔(dān)起培養(yǎng)鄉(xiāng)村各類實(shí)用人才的教育使命，直接瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村場域“五類人才”的市場需求，推進(jìn)鄉(xiāng)村人才高效交互，厚植人力資本積累。

（三）驅(qū)動空間效應(yīng)，推動鄉(xiāng)村文化創(chuàng)造性發(fā)展

鄉(xiāng)村全面振興，文化相承是靈魂。鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村社會的人文內(nèi)核，潛藏著鄉(xiāng)村人民最深層的精神追求。我國鄉(xiāng)村社會正經(jīng)歷從費(fèi)孝通筆下的“鄉(xiāng)土中國”轉(zhuǎn)向現(xiàn)代版的“城鄉(xiāng)融合中國”，物欲的病態(tài)膨脹僭越精神的深層尋繹，將鄉(xiāng)村文化囚禁于方寸之地，甚至產(chǎn)生了“文化斷層”。教育作為鄉(xiāng)村文化傳承的重要載體，因具有較強(qiáng)的價值引導(dǎo)作用，被賦予了振興鄉(xiāng)村文化的時代使命[19]。因而，在鄉(xiāng)村全面振興背景下，職業(yè)教育作為與普通教育具有同等重要地位的教育類型，更應(yīng)釋放文化動能，自覺踐行振興鄉(xiāng)村文化的時代使命。其中，職業(yè)教育驅(qū)動文化空間效應(yīng)，主要包括鄉(xiāng)村文化生活空間的延承和鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)空間的創(chuàng)生兩方面。

第一，鄉(xiāng)村文化生活空間的延承。鄉(xiāng)村文化與鄉(xiāng)村生活經(jīng)緯交織、縱橫交錯，具有教育性、生活性和文化性三重屬性?！拔幕颉焙汀肮婢瘛眰鞒惺锹殬I(yè)教育文化價值的內(nèi)在要求[20]。鄉(xiāng)村文化生活空間的意義延承以職業(yè)教育為重要媒介，以基因的表達(dá)形式注入生活和植入人腦，使之成為與人體共生共榮的生命單元。一方面，職業(yè)教育保持鄉(xiāng)村文化的原真性和整體性，還原鄉(xiāng)村文化的生存樣態(tài)（譬如器物、技藝、儀式等方面），達(dá)成鄉(xiāng)村文化對鄉(xiāng)村人民行為規(guī)約的教育旨意、情感凝聚的生活旨要和衣缽相傳的文化旨?xì)w。另一方面，職業(yè)教育承接著鄉(xiāng)村文化從“技藝經(jīng)驗(yàn)”到“技術(shù)知識”的邏輯轉(zhuǎn)場，在與虛擬技術(shù)共謀的契機(jī)下創(chuàng)設(shè)認(rèn)知、身體、環(huán)境三位一體的虛擬空間，從而尋求與現(xiàn)代元素的多維耦合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

第二，鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)空間的創(chuàng)生。鄉(xiāng)村文化具有經(jīng)濟(jì)性和文化性雙重屬性。在鄉(xiāng)村全面振興背景下，鄉(xiāng)村文化與其他產(chǎn)業(yè)融合，催生“鄉(xiāng)村文化+旅游”“鄉(xiāng)村文化+互聯(lián)網(wǎng)”等新業(yè)態(tài)。鄉(xiāng)村文化生產(chǎn)空間的創(chuàng)生迫切需要職業(yè)教育充當(dāng)角色，借助跨界融合的類型優(yōu)勢，打破產(chǎn)業(yè)的原有界域，實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與不同產(chǎn)業(yè)的人才、資源等全方位、多維度的交叉重組。山東日照職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托旅游管理、文化創(chuàng)意等專業(yè)，搭建“四零八鄉(xiāng)”公益輔導(dǎo)體系，挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化和特色旅游資源，以文促旅、文旅融合，服務(wù)地方鄉(xiāng)村文化振興，組織10余場文藝下鄉(xiāng)演出，創(chuàng)意墻繪3326平方米，協(xié)助建設(shè)了12個鄉(xiāng)村技藝館，策劃組織了6次鄉(xiāng)村民俗文化節(jié)[21]。由此可見，職業(yè)教育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新性傳承的基本表達(dá)，最大程度地彰顯鄉(xiāng)村文化的經(jīng)濟(jì)價值、教育價值和文化價值等屬性。

（四）打破時空藩籬，鑄就村民可持續(xù)發(fā)展樣態(tài)

鄉(xiāng)村全面振興，終身學(xué)習(xí)是關(guān)鍵。社會正義和教育公平的實(shí)現(xiàn)要求職業(yè)教育在服務(wù)對象、服務(wù)領(lǐng)域上進(jìn)一步拓展，邊緣群體的社會融入、弱勢群體的就業(yè)培訓(xùn)、底層勞動人民的社會流動與社會地位獲得等當(dāng)前的社會重要議題都需要新時代職業(yè)教育充分發(fā)揮促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要功能，在“兜底”中實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育價值增值[22]。在鄉(xiāng)村全面振興背景下，職業(yè)教育作為終身教育體系的重要組成部分，被賦予新的使命和要求，重點(diǎn)關(guān)切鄉(xiāng)村人民終身學(xué)習(xí)的教育需求，力求實(shí)現(xiàn)對教育公平的價值闡述與本真堅守，體現(xiàn)新時代職業(yè)教育的使命擔(dān)當(dāng)。

第一，從縱向來看，終身教育群體面向全體人民。在鄉(xiāng)村全面振興背景下，職業(yè)教育更需進(jìn)一步擴(kuò)大社會服務(wù)對象范圍，社會服務(wù)重點(diǎn)向鄉(xiāng)村留守兒童、留守婦女、空巢老人、殘疾人和特困家庭等弱勢群體傾斜，彰顯“人人出彩”的人民底色，激發(fā)鄉(xiāng)村不同群體的最大潛能，匯聚鄉(xiāng)村之群力與鄉(xiāng)村全面振興目標(biāo)齊頭并進(jìn)。我國積極推動農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育助力鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展。2016-2020年教育部等五部門先后公布五批國家級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的名單，總數(shù)為263個[23]。見圖2。

圖2 2016-2020年國家農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣數(shù)量（單位：個）

數(shù)據(jù)來源：中華人民共和國教育部官網(wǎng)：http：//www.moe.gov.cn/.

第二，從橫向來看，終身教育時間跨度涵蓋個體完整的生命歷程。個體完整的生命歷程不僅是從嬰兒期到老年期的年齡發(fā)展階段，亦是包括生存價值、生活價值、生命價值層層進(jìn)階的動態(tài)演進(jìn)軌跡，這與鄉(xiāng)村全面振興以人為本的價值取向相吻合。故此，職業(yè)教育確保鄉(xiāng)村人民在不同發(fā)展階段獲得可持續(xù)發(fā)展所需的知識和技能，助推更高階段的躍升，使之成為一個體悟生活意義、陶冶人文情操、閃爍生命靈動且具有終身學(xué)習(xí)能力的合格公民，建立人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村社會。

三、職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村全面振興動能機(jī)制的運(yùn)行路徑

職業(yè)教育應(yīng)通過建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化模式、構(gòu)建引—育—留全鏈?zhǔn)椒?wù)、推動文化+鄉(xiāng)村深度融合和聚焦不同群體發(fā)展需求的運(yùn)行路徑，繼而賦能鄉(xiāng)村全面振興。

（一）建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教要素耦合

特色產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力引擎，而生產(chǎn)要素是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力引擎，欲要促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，須承納人才、技術(shù)、資本、信息、市場等生產(chǎn)要素與課程、教師、教材等教育要素的全息性融入和滲透，建構(gòu)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)一體化模式。

第一，資金聚集的深度融合。對積極參與產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)深度融合的企業(yè)予以財政補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)移支付、稅收減免、土地減租、金融信貸組合式激勵的資金支持，持續(xù)優(yōu)化政策扶持體系。此外，設(shè)立職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的專項(xiàng)基金，服務(wù)鄉(xiāng)村中小企業(yè)融資，降低資金申請門檻，簡化申請審批程序，優(yōu)化資金撥付流程，拓展資金融資渠道。

第二，技術(shù)研發(fā)的深度融合。校企共建技術(shù)研發(fā)中心，根據(jù)不同區(qū)域的特點(diǎn)和鄉(xiāng)村企業(yè)的發(fā)展需求，量身定制“送技興鄉(xiāng)”的服務(wù)模式。針對鄉(xiāng)村企業(yè)發(fā)展中的重大技術(shù)瓶頸，集中職業(yè)院校師生優(yōu)勢力量與企業(yè)骨干力量共同開展研發(fā)，并將研發(fā)成果轉(zhuǎn)化成服務(wù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。同時在保證正常教學(xué)的基礎(chǔ)上，適度把職業(yè)院校實(shí)訓(xùn)設(shè)備、教學(xué)場地、優(yōu)勢師資的調(diào)配權(quán)讓渡給企業(yè)，引導(dǎo)職業(yè)教育的教育鏈與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

第三，信息交流的深度融合。推動信息交流的跨界融合，能夠提升信息的綜合競爭力。職業(yè)院校、企業(yè)、政府、行業(yè)等社會力量要共建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)信息智能管理平臺和數(shù)字化資源共享平臺，完善政策咨詢、人才供需、市場監(jiān)測、經(jīng)濟(jì)指數(shù)、趨向預(yù)測等功能，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與預(yù)警，實(shí)現(xiàn)投入、產(chǎn)出、銷售、分配一體化信息資源的有效統(tǒng)合。另外，明確參與主體的職責(zé)與權(quán)利，規(guī)范信息安全管理程序，以防止信息被非法泄露、篡改和損毀。

第四，人才培養(yǎng)的深度融合。人才培養(yǎng)涉及課程、專業(yè)與師資。其一，校企共同開發(fā)課程體系。多維度深度解讀和分析崗位標(biāo)準(zhǔn)，將新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)及時納入課程內(nèi)容，推動課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有效對接。其二，校企共同建設(shè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，基于產(chǎn)業(yè)鏈崗位對人才規(guī)模、質(zhì)量、類型的需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，實(shí)現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)對接。其三，校企共同享用優(yōu)質(zhì)師資。探索校企教師與高級技術(shù)人員雙向流動制度，鼓勵專任教師到企頂崗鍛煉，遴選企業(yè)技術(shù)能手到校傳技育人，促成理論知識與實(shí)踐技能知識的內(nèi)在融通。

（二）構(gòu)建引—育—留全鏈?zhǔn)椒?wù)，優(yōu)化人才供需結(jié)構(gòu)

深入調(diào)研鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求，積極探索高層次型人才、骨干型人才、基礎(chǔ)型人才動態(tài)式、層級式清單管理，推動引才、育才、留才三措并舉，進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)村各級各類人才數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格。

第一，柔性引才，能手歸鄉(xiāng)。一方面，引進(jìn)領(lǐng)軍人物來鄉(xiāng)建功立業(yè)。實(shí)施職業(yè)院校高層次柔性引才計劃（“鳳凰入巢”計劃），根據(jù)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的高層次人才需求，靈活探索首席顧問、短期兼職、項(xiàng)目合作、退休返聘、技術(shù)入股等柔性方式，重點(diǎn)引進(jìn)一批高素質(zhì)技術(shù)技能型人才作為領(lǐng)軍人物，帶動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；同時，建立鄉(xiāng)村高級技師工作站，為定期開展技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)交流、技術(shù)指導(dǎo)等活動提供固定的交流場域。另一方面，鼓勵外出能手返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。建立鄉(xiāng)村聯(lián)絡(luò)站點(diǎn)，以報酬福利為經(jīng)濟(jì)保障，以鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情為情感紐帶，把走出去的外出能手請回鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)“人才回流”，引導(dǎo)返鄉(xiāng)能人發(fā)揮智慧、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和資金等人力優(yōu)勢回饋家鄉(xiāng)發(fā)展。

第二，貫通育人，定向培養(yǎng)。根據(jù)不同區(qū)域鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求，探索政村企聯(lián)合招生、分層教學(xué)、學(xué)段銜接的貫通培養(yǎng)模式，打造涵蓋中高職3+3培養(yǎng)、中本3+4、高本3+2等貫通培養(yǎng)專項(xiàng)。專項(xiàng)班招生面向初高中畢業(yè)生、新型職業(yè)農(nóng)民、失業(yè)人員、退役軍人等本土人才，入學(xué)簽訂定向培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議，在校期間分層教學(xué)、分類指導(dǎo)，畢業(yè)返鄉(xiāng)定崗定編就業(yè)，培養(yǎng)下得去、用得好、留得住的高素質(zhì)鄉(xiāng)村人才。同時，加強(qiáng)職業(yè)教育不同層次辦學(xué)主體的溝通，澄明層次銜接的培養(yǎng)目標(biāo)定位，設(shè)計一體化的人才培養(yǎng)方案，推動專業(yè)設(shè)置、課程建設(shè)、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評價的學(xué)段融通，提升鄉(xiāng)村人才規(guī)格與層次。

第三，分層留人，永久扎根。其一，后勤保障須到位。暢通鄉(xiāng)村人才服務(wù)綠色通道，打造引進(jìn)人才專門服務(wù)窗口，一站式解決住房落戶、配偶工作、子女教育等生活問題，解決鄉(xiāng)村人才的后顧之憂。其二，人居環(huán)境須優(yōu)美。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治工作，重點(diǎn)對公共廁所、村主干道、河道沿線等區(qū)域改造升級，著力擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠化面積，進(jìn)一步完善教育、醫(yī)療、文化、娛樂等公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)鄉(xiāng)村人才的歸屬感。其三，鄉(xiāng)村留人須分層。根據(jù)鄉(xiāng)村人才梯度，建立待遇留才、服務(wù)留才、事業(yè)留才的分層留才管理體系，做到分級管理，精準(zhǔn)留人，切實(shí)保障帶薪休假、職后進(jìn)修、項(xiàng)目資助、職位晉升等福利，全力打造鄉(xiāng)村聚才強(qiáng)磁場。

（三）推動文化+鄉(xiāng)村深度融合，豐富文化供給類型

鄉(xiāng)村人民主體性是鄉(xiāng)村文化傳創(chuàng)的首要前提，著力建設(shè)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系，探索鄉(xiāng)村文旅融合新業(yè)態(tài)，豐富職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村文化振興的供給類型。

首先，重塑鄉(xiāng)村人民主動傳創(chuàng)意識。在自媒體時代，重塑鄉(xiāng)村群眾作為鄉(xiāng)村文化建設(shè)者的主體意識，發(fā)揮鄉(xiāng)村人民“人人均是自媒體”的媒介作用，打造“自媒體+鄉(xiāng)村文化”新氣象。定期舉辦“我與鄉(xiāng)村文化有約”等主題活動，引導(dǎo)鄉(xiāng)村人民借助抖音、小紅書、微博等網(wǎng)絡(luò)媒介弘揚(yáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明。同時對鄉(xiāng)村文化建設(shè)中貢獻(xiàn)突出者予以大力宣傳與獎勵，以榜樣帶動鄉(xiāng)村人民的實(shí)踐常態(tài)，積極營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)的鄉(xiāng)村社會氛圍，建設(shè)文明和諧社會主義新農(nóng)村。

其次，打造鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。充分挖掘、分析、解讀鄉(xiāng)村文化的時代意蘊(yùn)，深入解讀鄉(xiāng)村文化基因密碼，遵循“物質(zhì)文化—精神文化—制度文化—行為文化”的行動邏輯，打造鄉(xiāng)村文化公共服務(wù)體系。在物質(zhì)文化方面，大力建設(shè)農(nóng)家書屋、村史博物館、鄉(xiāng)村綜合服務(wù)文化站、文化展覽室等公共文化服務(wù)空間，打造鄉(xiāng)村多功能文化“糧倉”。在精神文化方面，創(chuàng)建“新時代公民道德講堂”活動，定期委派黨員入鄉(xiāng)宣講，組建文化藝術(shù)團(tuán)進(jìn)村展演，豐富鄉(xiāng)村人民的精神文化生活。在制度文化方面，以社會主義核心價值觀為思想引領(lǐng)，深度挖掘鄉(xiāng)村倫理、村規(guī)民約、族譜家訓(xùn)等制度文化的道德教化作用，同時廣泛征集群眾意見，編制成《新時代村民文明規(guī)約》。在行為文化方面，定期開展志愿者服務(wù)活動，選派志愿者入戶宣傳鄉(xiāng)村新文明新風(fēng)尚，動員鄉(xiāng)村人民摒棄賭博、酗酒等陳規(guī)陋習(xí)，推進(jìn)移風(fēng)易俗。

最后，鄉(xiāng)村文化+融合新業(yè)態(tài)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最有效可行的方式是將鄉(xiāng)村文化與旅游業(yè)相結(jié)合，在處理好保護(hù)與開發(fā)關(guān)系的前提下，利用旅游業(yè)將鄉(xiāng)村文化價值外化[24]。依托職業(yè)教育跨界資源，統(tǒng)整鄉(xiāng)村民俗技藝、特色美食、古村落、節(jié)慶活動等文化資源，并與公共文化服務(wù)體系相配套，研發(fā)以鄉(xiāng)村文化振興為主題的文化尋魅、研學(xué)旅游等旅游精品路線，并推向全國消費(fèi)市場。此外，將VR、AR虛擬視覺技術(shù)、區(qū)塊鏈和3D打印技術(shù)等智慧元素融入吃、住、行、游、購、娛的旅游體驗(yàn)中，打造鄉(xiāng)村文化沉浸式旅游新地標(biāo)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化旅游專屬IP，推動鄉(xiāng)村文化與智慧旅游高度融合。

（四）聚焦不同群體的發(fā)展需求，打造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村社會

摸清鄉(xiāng)村場域內(nèi)不同年齡群體特別是弱勢群體的發(fā)展需求，面向不同教育主體，開展不同類型的教育與培訓(xùn)，加強(qiáng)職業(yè)教育與普通教育、繼續(xù)教育的溝通融合，建立鄉(xiāng)村人民終身教育體系，打造學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村社會。

第一，面向鄉(xiāng)村留守兒童群體。傾力打造職業(yè)啟蒙教育平臺，把服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興貫穿在“職業(yè)測評—職業(yè)體驗(yàn)—職業(yè)生涯規(guī)劃”的職業(yè)啟蒙教育中。第一步，職業(yè)啟蒙進(jìn)教室，“為農(nóng)”引知。從小學(xué)低學(xué)段開始進(jìn)行職業(yè)測評，幫助學(xué)生初步認(rèn)識自我和職業(yè)傾向，開設(shè)小學(xué)生職業(yè)生涯認(rèn)知課程，系統(tǒng)介紹各種職業(yè)的特點(diǎn)與要求，講述鄉(xiāng)村全面振興中大國工匠的職業(yè)故事，科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)價值觀。第二步，職業(yè)啟蒙進(jìn)社會，“為農(nóng)”引情。在初中和小學(xué)高學(xué)段，利用寒暑假時間在鄉(xiāng)村場域中開展長達(dá)兩周的職業(yè)體驗(yàn)活動，學(xué)生實(shí)地模擬職業(yè)角色扮演，浸潤式體驗(yàn)崗位艱辛，零距離感受職業(yè)魅力。第三步，職業(yè)啟蒙進(jìn)人生，“為農(nóng)”引行。在高中學(xué)段，提供生涯輔導(dǎo)課程，學(xué)生在教師指導(dǎo)下圍繞鄉(xiāng)村全面振興制訂職業(yè)生涯規(guī)劃，并為之做出行之有效的實(shí)踐安排，為鄉(xiāng)村全面振興的未來發(fā)展積蓄后生力量。

第二，面向鄉(xiāng)村中青年群體。立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局的現(xiàn)實(shí)需求，構(gòu)建職前、職中、職后一體化培訓(xùn)體系，搭載國家職業(yè)教育智慧教育平臺、國家開放大學(xué)終身教育平臺等豐富終身教育資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的跨時空、跨區(qū)域共建共享。同時，建立鄉(xiāng)村全面振興學(xué)分銀行管理中心，要求村民人人開賬戶，定制個人終身學(xué)習(xí)檔案，完善個人學(xué)習(xí)成果申報、審核、認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)化等流程，與其他各類院校和繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)互聯(lián)共用。

第三，面向鄉(xiāng)村老年群體。首先，依托農(nóng)家書屋、村民學(xué)校、黨員學(xué)習(xí)室等載體成立老年活動中心，全力打造老年精品社團(tuán)活動，定期舉辦鄉(xiāng)村全面振興主題歌詠競賽、知識競答、棋牌競技、書畫競展等文娛活動，寓學(xué)于樂，寓玩于學(xué)，保障老年群體老有所樂。其次，在老年活動中心中開設(shè)普法知識類、生活技巧類、養(yǎng)生保健類、志愿服務(wù)類等實(shí)用型遠(yuǎn)程課程，通過老年群體組團(tuán)點(diǎn)單、職業(yè)院校接單送達(dá)的訂單形式，實(shí)現(xiàn)知識技能的精準(zhǔn)供給，提升老年群體的科學(xué)文化素養(yǎng)，保障老年群體老有所學(xué)。最后，鼓勵鄉(xiāng)村老黨員號召其他老年人成立一支老年志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，積極參與鄉(xiāng)村垃圾分類、關(guān)愛留守兒童、勸導(dǎo)不良行為等志愿服務(wù)活動，發(fā)揮一技之長做力所能及之事，為鄉(xiāng)村全面振興發(fā)光發(fā)熱，保障老年群體老有所為。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]中共中央、國務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》[EB/OL].（2018-09-26）[2024-03-13].https：//www.gov.cn/zhengce/2018-09/26/content_5325534.htm.

[2]中共中央、國務(wù)院關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見[EB/OL].（2023-02-13）[2023-03-14].http：//www.gov.cn/zhengce/2023- 02/13/content_5741370.htm.

[3]中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見[EB/OL].（2024-01-01）[2024-03-13].https：//www.gov.cn/gongbao/2024/issue_11186/202402/content_6934551.html.

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