趙英杰 藥丹

摘要：在新時(shí)代的發(fā)展中，高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生干部核心素質(zhì)的培養(yǎng)。高職院校學(xué)生干部應(yīng)當(dāng)起到橋梁與紐帶的作用，成為開展學(xué)生思想教育工作與管理工作的有效助力，成為廣大學(xué)生的學(xué)習(xí)榜樣，成為社會優(yōu)質(zhì)儲備人才。為此，從行政倫理的核心價(jià)值出發(fā)，結(jié)合行政倫理理論，根據(jù)高職院校的學(xué)生干部特點(diǎn)，從政治素養(yǎng)與道德素養(yǎng)方面加強(qiáng)學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，從服務(wù)素養(yǎng)方面提升學(xué)生干部的實(shí)際能力，這樣才能發(fā)揮出高職院校學(xué)生干部的榜樣作用。

關(guān)鍵詞：高職院校學(xué)生干部；行政倫理；核心素養(yǎng)；問題分析；提升策略

引言

高等院校學(xué)生干部是大學(xué)生群體中的優(yōu)質(zhì)人才，不僅需要具備優(yōu)質(zhì)的政治素養(yǎng)與道德素養(yǎng)，還要有優(yōu)秀的管理與服務(wù)能力，這樣才能發(fā)揮出學(xué)生干部的實(shí)際效用，也能促進(jìn)高職院校的政治發(fā)展。高職院校學(xué)生干部核心素養(yǎng)是決定人才發(fā)展的關(guān)鍵，只有加強(qiáng)對學(xué)生干部的培養(yǎng)才能讓學(xué)生干部成為更加適合社會發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才。

一、新時(shí)代高職院校學(xué)生學(xué)生干部核心素養(yǎng)現(xiàn)狀

隨著高等教育的不斷創(chuàng)新改革，高職院校學(xué)生學(xué)生干部的思想與行為也發(fā)生了相應(yīng)的變化，但仍需要進(jìn)行核心素養(yǎng)的整體培養(yǎng)，特別是對學(xué)生組織這一整體機(jī)構(gòu)缺乏正確認(rèn)知，通常以自我為中心，缺少謀大局利大益的公共責(zé)任意識。許多學(xué)生干部還不能從班級或?qū)W校組織的公共利益出發(fā)，缺少了奉獻(xiàn)精神，且官僚主義思想較重，缺乏服務(wù)精神與團(tuán)隊(duì)意識，更有甚者本身能力不強(qiáng)，不能發(fā)揮出學(xué)生學(xué)生干部的服務(wù)作用，不能促進(jìn)高職院校的整體發(fā)展。

借鑒行政倫理的理論，我們不難發(fā)現(xiàn)學(xué)生學(xué)生干部的培養(yǎng)其實(shí)就是對處在這一組織中的人員進(jìn)行了行政道德的培養(yǎng)，它要求相關(guān)人員以“責(zé)、權(quán)、利”的統(tǒng)一為基礎(chǔ)，以協(xié)調(diào)個(gè)人、組織與社會的關(guān)系為核心來約束自己的行為準(zhǔn)則和規(guī)范系統(tǒng)。

學(xué)生學(xué)生干部作為班級組織的重要組成部分，在實(shí)施工作的過程中必然也需要以班級和學(xué)校的公共利益為根本目標(biāo)來配合完成各項(xiàng)工作。因此，針對學(xué)生學(xué)生干部的核心素養(yǎng)就需要從多方面進(jìn)行提升，要在思想與道德層面加深學(xué)生干部的認(rèn)識，發(fā)揮他們的精神素養(yǎng)力量去影響更多的學(xué)生，潛移默化起到傳幫帶的作用。同時(shí)，要提升綜合素質(zhì)能力，從多角度多領(lǐng)域出發(fā)加強(qiáng)管理責(zé)任的培養(yǎng)，成為能力責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，這樣才能全面開展高職院校管理工作，為社會培養(yǎng)更多的優(yōu)質(zhì)人才。

二、對新時(shí)代高職院校學(xué)生學(xué)生干部核心素養(yǎng)的實(shí)際要求

結(jié)合高職院校學(xué)生的實(shí)際情況，通過兩年實(shí)地調(diào)查問卷的收集結(jié)果，對新時(shí)代高職院校學(xué)生干部的核心素養(yǎng)提出了三個(gè)方面的要求。根據(jù)調(diào)查問卷結(jié)果顯示，有超過78%的參與學(xué)生認(rèn)為應(yīng)該將思政教育作為學(xué)生干部培養(yǎng)體系中的首要內(nèi)容。它能夠給予學(xué)生干部方向性的成長指引，具有領(lǐng)航作用。同時(shí)在學(xué)生干部選拔的問題上，學(xué)生干部的綜合能力和道德品質(zhì)已然成為重要的考慮因素，遠(yuǎn)超成績的關(guān)注程度，可見素養(yǎng)能力的綜合提升才是新時(shí)代學(xué)生干部培養(yǎng)的關(guān)鍵。為此，提出了以下三點(diǎn)學(xué)生干部核心素養(yǎng)的實(shí)際要求。

（一）政治素養(yǎng)

高職院校學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識的同時(shí)也需要從思想認(rèn)識方面進(jìn)行提升，尤其是高職院校學(xué)生干部，不僅要在學(xué)習(xí)生活中起到模范帶頭作用，還要在協(xié)助管理中運(yùn)用自身政治素養(yǎng)提升服務(wù)能力，通過這樣的方式完成高職院校管理工作。政治素養(yǎng)的培養(yǎng)能夠讓學(xué)生干部具有愛國愛黨思想，可以關(guān)心國家發(fā)展，正確處理個(gè)人與社會的關(guān)系，具有極強(qiáng)的政治覺悟與敏銳性，能夠積極地配合學(xué)校教育政策，發(fā)揮橋梁與紐帶的作用。高職院校學(xué)生干部要加強(qiáng)自身政治思想學(xué)習(xí)，并在實(shí)際的管理工作中發(fā)揮政治思想作用，要成為幫助教師進(jìn)行管理的有效助力，針對高職院校學(xué)生學(xué)生干部的政治素養(yǎng)培養(yǎng)需要從抗壓能力與自我調(diào)節(jié)能力等方面入手，讓學(xué)生學(xué)生干部具備正確的思想認(rèn)知與覺悟，能夠處理好日常的管理工作，還能適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行自我調(diào)節(jié)，處理好高職院校與學(xué)生之間的關(guān)系。

（二）道德素養(yǎng)

學(xué)生干部還需要具備道德素養(yǎng)，能夠秉持高尚作風(fēng)，學(xué)生干部需要有一定的責(zé)任意識與服務(wù)意識，能夠起到核心管理作用，許多高職院校學(xué)生學(xué)生干部還沒有意識到自身的責(zé)任，沒有從道德思想上進(jìn)行改變，不能做好教師的助手。高職院校學(xué)生干部只有加強(qiáng)道德素養(yǎng)才能避免出現(xiàn)官僚作風(fēng)，才能以身作則成為學(xué)生的榜樣，引導(dǎo)學(xué)生積極向上，發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作的實(shí)際效用。高職院校學(xué)生干部應(yīng)當(dāng)作風(fēng)正派，承擔(dān)起學(xué)生干部的責(zé)任使命，在加強(qiáng)自身能力的基礎(chǔ)上幫助高職院校完成教育工作。因此，在核心素養(yǎng)的培養(yǎng)過程中需要加強(qiáng)對學(xué)生干部的道德素養(yǎng)培養(yǎng)，讓學(xué)生干部可以具有良好道德品質(zhì)，能夠成為國家社會需要的重要人才。

（三）服務(wù)素養(yǎng)

除了需要具備組織與管理能力外，高職院校學(xué)生干部還需要具有服務(wù)素養(yǎng)。在培養(yǎng)學(xué)生干部的核心素養(yǎng)過程中，需要從溝通能力、服務(wù)意識，團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面入手，讓學(xué)生干部成為高職院校與學(xué)生之間的溝通橋梁。學(xué)生干部在開展工作的時(shí)候，既要從學(xué)生角度出發(fā)，為學(xué)生提供服務(wù)，又要從班級與院校角度出發(fā)，加強(qiáng)溝通交流，高效開展管理工作，這樣不僅能起到模范帶頭作用，在學(xué)生中樹立威信，還能為學(xué)校的公共利益貢獻(xiàn)自己的一份力量。另外，學(xué)生干部還需要進(jìn)行創(chuàng)新能力培養(yǎng)，要善于發(fā)現(xiàn)問題，更要有處理問題的能力，通過自身的創(chuàng)新思想完善管理與服務(wù)，提升高職院校整體管理教育質(zhì)量，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)效率[1]。

三、高職院校學(xué)生學(xué)生干部核心素養(yǎng)存在的問題分析

在收集調(diào)查問卷的過程中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生干部的作風(fēng)問題受到了很大的關(guān)注。針對當(dāng)前學(xué)生干部中存在的不作為，兩面派，態(tài)度惡劣，行為高調(diào)等問題從行政倫理的角度予以分析。

（一）角色定位有偏差，缺少行政倫理思維

隨著近些年社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，新時(shí)代的學(xué)生思想也出現(xiàn)了相應(yīng)的變化，容易受到外界不良風(fēng)氣的影響，尤其是高職院校學(xué)生干部，開始出現(xiàn)了思想認(rèn)識與價(jià)值觀的扭曲問題，甚至受到了官僚主義思維的影響，認(rèn)為自己擁有了一定的行為權(quán)力，將自己的私人欲望擺在了組織公共利益的前面，缺少責(zé)任擔(dān)當(dāng)，自律性差，出現(xiàn)了思想上的認(rèn)知偏差，加深了與學(xué)生之間的矛盾，缺少了分辨是非對錯(cuò)的正確判斷，影響了學(xué)生干部的整體形象。

（二）培養(yǎng)方向有誤差，缺少公共服務(wù)意識

現(xiàn)階段的高職院校學(xué)生學(xué)生干部數(shù)量日益增加，但實(shí)際的學(xué)生干部質(zhì)量卻不能達(dá)到理想標(biāo)準(zhǔn)。眾所周知，高職院校學(xué)生干部的主要工作就是幫助高職院校完成教育目標(biāo)，起到管理與引導(dǎo)學(xué)生的作用，為此學(xué)生干部要時(shí)刻謹(jǐn)記自身責(zé)任，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，既要與學(xué)生建立良好的伙伴關(guān)系，又要能起到服務(wù)引導(dǎo)的廣泛作用。但現(xiàn)實(shí)中我們可以看到，許多高職院校對于學(xué)生干部的選拔沒有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對于學(xué)生干部工作內(nèi)容的設(shè)置也不夠合理。有許多的學(xué)生干部雖然具有良好的溝通協(xié)調(diào)能力，但是在實(shí)際工作中卻缺少服務(wù)意識，只是簡單機(jī)械地在完成工作，沒有學(xué)生的實(shí)際需求出發(fā)去考慮問題，使得很多工作即使完成也不能夠得到學(xué)生的普遍好評。

（三）培養(yǎng)體系不完善，缺少深度挖掘

高職院校學(xué)生干部不僅需要有優(yōu)秀的學(xué)習(xí)能力，還要有正確的三觀認(rèn)識，能夠具有責(zé)任感與合作服務(wù)意識，這樣才能發(fā)揮學(xué)生學(xué)生干部的實(shí)際工作效用?？稍S多高職院校并沒有意識到針對學(xué)生干部的培養(yǎng)工作問題，在實(shí)際的學(xué)生干部核心素養(yǎng)培養(yǎng)過程中，高職院校缺乏對培養(yǎng)工作的具體認(rèn)識，沒能合理安排培養(yǎng)內(nèi)容，沒能從專業(yè)的培養(yǎng)角度對學(xué)生干部進(jìn)行能力提升培養(yǎng)。觀察現(xiàn)有的高職院校培養(yǎng)體系會發(fā)現(xiàn)，高職院校設(shè)置的政治思想培養(yǎng)課程過于單一，沒有加強(qiáng)對學(xué)生干部的思想指導(dǎo)工作，也沒有從社會適應(yīng)能力以及人際交往能力等方面提高學(xué)生干部的綜合素質(zhì)，導(dǎo)致學(xué)生干部對自身工作認(rèn)識不清，不能發(fā)揮學(xué)生干部作用，不能幫助高職院校完成教育工作[2]。

（四）規(guī)劃發(fā)展未納入，缺少長遠(yuǎn)思維

針對高職院校學(xué)生干部的核心素養(yǎng)培養(yǎng)問題，還需要從未來規(guī)劃發(fā)展方面入手，在培養(yǎng)提高學(xué)生干部工作能力的同時(shí)，為學(xué)生干部提供規(guī)劃發(fā)展幫助，讓學(xué)生干部可以更快地適應(yīng)社會發(fā)展需求，成為國家需要的優(yōu)質(zhì)管理人才。許多高等院校在選擇學(xué)生干部的時(shí)候沒有為學(xué)生干部的規(guī)范發(fā)展進(jìn)行考量，未能建立源頭培養(yǎng)，跟蹤培養(yǎng)，全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系，往往是一屆換一屆，缺少規(guī)范的“傳幫帶”繼承與發(fā)展模式，同時(shí)，只關(guān)注了學(xué)生干部的在校發(fā)展，忽視了學(xué)生的社會適應(yīng)和成長能力。結(jié)果就是許多學(xué)生干部未能成為正向引導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)隊(duì)伍。

四、新時(shí)代高職院校學(xué)生學(xué)生干部核心素養(yǎng)提升策略研究

從行政倫理的角度看，我們會發(fā)現(xiàn)公共政策的本質(zhì)在于對社會利益和價(jià)值進(jìn)行權(quán)威性的分配。這就要求我們在進(jìn)行工作的過程中，當(dāng)涉及正義價(jià)值的倫理選擇時(shí)，就必須以公共利益為重，最大限度地增進(jìn)公共利益。學(xué)校就是一個(gè)公平正義的組織環(huán)境，學(xué)生干部就好比組織中一線的服務(wù)人員，要想把基礎(chǔ)工作做穩(wěn)做好，就必須讓學(xué)生干部在工作和服務(wù)的過程中始終把班級利益、組織利益和學(xué)校利益放在首位，以此來作為行動方向的指南。

（一）程序公正—實(shí)現(xiàn)人職匹配，增加實(shí)踐機(jī)會

所謂行政程序公正就是按照所建立的一系列程序、規(guī)章、條例、辦法等為受眾群體服務(wù)，杜絕個(gè)人謀取私利的手段。

當(dāng)前許多高職院校學(xué)生干部還處于摸索成長階段，許多學(xué)生選擇成為學(xué)生干部只是想增加鍛煉機(jī)會，但對崗位的選擇還較為茫然，不能根據(jù)自身的能力與發(fā)展需求進(jìn)行選擇，因此高職院校需要實(shí)現(xiàn)人職匹配，要從工作需要方面進(jìn)行學(xué)生干部人才選拔，這樣才能合理地進(jìn)行學(xué)生干部管理工作，也能增強(qiáng)學(xué)生干部的實(shí)踐機(jī)會，發(fā)揮學(xué)生干部的實(shí)際工作能力。一部分學(xué)生干部對于工作崗位的認(rèn)識存在偏差，甚至出現(xiàn)迷失自我的現(xiàn)象，再加上受到社會不良風(fēng)氣的影響，會出現(xiàn)官僚主義思想作風(fēng)，不利于學(xué)生干部的整體成長。高職院校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對學(xué)生干部的核心素養(yǎng)培養(yǎng)，要從學(xué)生學(xué)生干部的性格與職位需求入手開展培養(yǎng)工作，提高學(xué)生干部的工作積極性，按照學(xué)生干部的實(shí)際能力進(jìn)行工作分配，這樣才能最大程度地發(fā)揮學(xué)生干部實(shí)際作用，才能激發(fā)學(xué)生干部的潛力。高職院校要建立完善的學(xué)生干部準(zhǔn)入制度，要對學(xué)生干部崗位進(jìn)行詳細(xì)的說明介紹，要提高對學(xué)生干部的選拔標(biāo)準(zhǔn)，讓學(xué)生干部在進(jìn)行崗位選擇的時(shí)候能夠有更加清晰的認(rèn)知，人職匹配能夠提高學(xué)生干部的工作質(zhì)量，也有利于高職院校更好地發(fā)現(xiàn)實(shí)用型人才。

（二）組織信任—加強(qiáng)政治培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生干部服務(wù)意識

組織信任不僅需要正式的權(quán)力體系，更要構(gòu)建人與人之間、部門與部門之間，行政機(jī)關(guān)與外部環(huán)境之間的和諧信任關(guān)系。

高職院校學(xué)生干部是社會主體建設(shè)的優(yōu)質(zhì)后備力量，是肩負(fù)責(zé)任使命的新時(shí)代人才，因此在對學(xué)生干部進(jìn)行核心素養(yǎng)培養(yǎng)的過程中，需要加強(qiáng)政治培養(yǎng)，提高學(xué)生干部的思想認(rèn)知，讓學(xué)生干部可以成為作風(fēng)正、能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)榜樣，讓學(xué)生干部可以從思想上對學(xué)校組織產(chǎn)生責(zé)任感、使命感、信任感。作為院校與學(xué)生之間的溝通橋梁，學(xué)生干部不僅需要完成好高職院校的管理工作，還需要與學(xué)生拉近距離，了解學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況，走進(jìn)學(xué)生中間成為他們的知心人，這樣才能更好地為學(xué)生提供服務(wù)，也能不斷加強(qiáng)自身的能力。高職院?？梢酝ㄟ^完善政治課程內(nèi)容，提升政治教育效果的方式，針對學(xué)生干部進(jìn)行思想培養(yǎng)，通過學(xué)校案例的分析強(qiáng)化學(xué)生干部的服務(wù)意識^[1]。

（三）制度創(chuàng)新—創(chuàng)新培養(yǎng)體系，強(qiáng)化能力提升

制度激勵即如何通過建立組織內(nèi)部合理公正的制度關(guān)系來激發(fā)組織成員的積極性，進(jìn)而推進(jìn)組織活動的順利開展。一般來說，制度激勵所蘊(yùn)含的倫理問題包括兩類：組織需要與個(gè)人需要之間的關(guān)系以及效率與公平的問題。

為了提高學(xué)生干部的核心素養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生干部的職業(yè)能力，院校需要完善學(xué)生學(xué)生干部的考核培養(yǎng)體系，讓學(xué)生干部可以在科學(xué)化與規(guī)范化的管理中增強(qiáng)自身能力，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。高職院校在學(xué)生干部上崗之前要進(jìn)行職業(yè)說明，并進(jìn)行上崗指導(dǎo)，讓學(xué)生干部可以更快速地適應(yīng)管理工作，并了解自身的工作責(zé)任。高職院校要建立系統(tǒng)化的培養(yǎng)模式，組織專業(yè)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行學(xué)生干部綜合素質(zhì)培養(yǎng)，幫助學(xué)生干部樹立正確的職業(yè)價(jià)值觀，讓學(xué)生干部可以掌握工作技巧，從而更好地完成學(xué)生干部工作。高職院校還要建立完善的學(xué)生干部考核制度，為學(xué)生干部創(chuàng)建工作檔案，讓學(xué)生干部意識到工作的重要性，合理的獎罰制度更是能激發(fā)學(xué)生干部的潛力，更好地發(fā)揮自身作用。也能排除掉渾水摸魚的無用人才，讓高職院校的管理工作可以順利開展，同時(shí)也能為真正具有能力的學(xué)生干部提供實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會，讓學(xué)生干部可以成為社會優(yōu)質(zhì)人才^[2]。

結(jié)語

綜上所述，高職院校在選擇學(xué)生干部人才的過程中，要從學(xué)生自身能力以及未來發(fā)展?jié)摿θ胧郑x擇具備責(zé)任感與使命感的學(xué)生干部人才，在核心素養(yǎng)的培養(yǎng)過程中更是要加強(qiáng)政治思想教育，強(qiáng)化能力培養(yǎng)，培養(yǎng)服務(wù)意識，讓學(xué)生干部具備優(yōu)秀的綜合能力，能夠真正成為優(yōu)秀的學(xué)生干部^[3]。

本文系山西工程職業(yè)學(xué)院2021年度院級課題《行政倫理視角下新時(shí)代高職院校學(xué)生干部培養(yǎng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制的研究》（項(xiàng)目編號：JY2021-11）的研究成果。

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（作者單位：山西工程職業(yè)學(xué)院）

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