杜鋼輝

2023年5月30日，教育部部長(zhǎng)懷進(jìn)鵬在全國(guó)中小學(xué)幼兒園安全工作視頻會(huì)議中指出：健全完善學(xué)生心理健康工作體系，建立健全師生聯(lián)系和同伴互助制度，培養(yǎng)學(xué)生良好心理品質(zhì)。加大教育懲戒和家庭教育指導(dǎo)力度，從源頭上防范和遏制學(xué)生欺凌事件發(fā)生。懷進(jìn)鵬部長(zhǎng)提出了“同伴互助”和“源頭管控”的安全關(guān)鍵詞，為學(xué)校的安全工作指明了方向。

近年來(lái)，靈寶市第二初級(jí)中學(xué)以“讓每個(gè)學(xué)生都走向成功”為辦學(xué)理念，樹(shù)立安全是培養(yǎng)人、發(fā)展人、成就人的教育觀念，在班級(jí)學(xué)習(xí)小組的模式下，推行“同伴互助”安全自管模式，積極嘗試校園安全的“源頭管控”。

“同伴互助”安全自管模式形成的背景

靈寶市第二初級(jí)中學(xué)是一所寄宿制學(xué)校，學(xué)生多，生源組成復(fù)雜，加之初中階段是學(xué)生成長(zhǎng)的特殊心理時(shí)期，學(xué)校安全管理工作量大，任務(wù)繁重。盡管學(xué)校進(jìn)行了多方面的法制和紀(jì)律教育，采取了各種防范措施，耗費(fèi)了大量精力，效果卻不盡如人意。

幾十人的班級(jí)安全管理，僅僅依靠德育教師、班主任、班干部等，很難達(dá)到精細(xì)化管理的目的。安全事故往往具有突發(fā)性、隱蔽性，一些學(xué)生成為安全隱患的“邊緣軍”。同時(shí)，過(guò)去自上而下的“寶塔式”管理模式暴露出一些問(wèn)題：安全信息反饋速度慢，工作落實(shí)不精細(xì)，責(zé)任主體不明確，師生機(jī)械地傳達(dá)上級(jí)的各種指令，安全管理不具體，針對(duì)性不強(qiáng)，等等。

鑒于以上原因，靈寶市第二初級(jí)中學(xué)積極探索扁平化、低重心的“同伴互助”安全自管模式，希望達(dá)到“激勵(lì)人人參與，實(shí)現(xiàn)自主管理，責(zé)任分工明確，實(shí)現(xiàn)精細(xì)管理，直接面向?qū)W生，凸顯人本管理，降低管理重心，實(shí)現(xiàn)‘源頭管控”的安全管理目的。

“同伴互助”安全自管模式的構(gòu)建

“同伴互助”安全自管模式是靈寶市第二初級(jí)中學(xué)班級(jí)學(xué)習(xí)小組模式下的一個(gè)重要分支。每個(gè)班級(jí)將學(xué)生按性別、學(xué)業(yè)水平、守紀(jì)情況等，遵循組內(nèi)異質(zhì)、組間同質(zhì)的原則劃分為8個(gè)自管小組。每組6人，設(shè)組長(zhǎng)1名，組員5名。

各組組長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)本小組的日常工作，小組成員依據(jù)特長(zhǎng)依次承擔(dān)相應(yīng)的安全管理任務(wù)。如：1號(hào)負(fù)責(zé)每節(jié)課人數(shù)清點(diǎn)、匯報(bào)，2號(hào)負(fù)責(zé)課間、飯后活動(dòng)安全提醒，3號(hào)負(fù)責(zé)晨午晚檢、身體異常排查、傳染病排查，4號(hào)負(fù)責(zé)了解同學(xué)情緒心理異常、同學(xué)發(fā)生矛盾的排查，5號(hào)負(fù)責(zé)排查攜帶危禁品、攜帶手機(jī)入校等，6號(hào)負(fù)責(zé)學(xué)生紀(jì)律、安全教育要求等。

組員之間年齡相仿，共同學(xué)習(xí)、生活，溝通交流暢通，彼此都了如指掌。因此，班級(jí)“同伴互助”安全自管小組在保證組內(nèi)同學(xué)的活動(dòng)安全、消防安全、交通安全、心理健康，預(yù)防電信詐騙、校園欺凌、溺水等方面，能夠做到及時(shí)、精準(zhǔn)地掌握情況，有效溝通，及時(shí)糾正，實(shí)現(xiàn)“源頭管控”。

“同伴互助”安全自管模式下的校園安全職責(zé)

學(xué)校在校園安全管理方面重點(diǎn)做好以下五項(xiàng)工作：

一是安全教育常態(tài)化。結(jié)合“開(kāi)學(xué)安全第一課”“安全教育日”“防震減災(zāi)日”“消防宣傳日”等系列活動(dòng)，利用國(guó)旗下講話、主題班會(huì)、手抄報(bào)等方式，采取多種途徑和方法，對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通、消防、預(yù)防溺水、飲食衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、防范校園傷害等教育，做到安全知識(shí)入腦入心，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。

二是安全落實(shí)制度化。學(xué)校不斷完善安全管理細(xì)則，從安全崗位職責(zé)、安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和方案等方面，確保涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作有章可循，違章必究，不留盲點(diǎn)、漏洞。

三是模擬演練實(shí)戰(zhàn)化。學(xué)校組織師生進(jìn)行防踩踏疏散演練、防汛應(yīng)急疏散演練、防震減災(zāi)逃生演練、防空應(yīng)急演練、消防逃生疏散演練等；組織門崗人員進(jìn)行反恐演練。

四是“三防一制”標(biāo)準(zhǔn)化。學(xué)校不斷加大對(duì)人防、物防、技防安全設(shè)施的投入力度；校園監(jiān)控全覆蓋，監(jiān)控錄像留存3個(gè)月；門崗室配備了反恐器械，安裝一鍵報(bào)警系統(tǒng)；校園安全工作實(shí)行責(zé)任追究制。

五是安全檢查全面化。學(xué)校堅(jiān)持開(kāi)展安全隱患日排查和周排查，定期對(duì)教學(xué)設(shè)施、消防設(shè)施、食品衛(wèi)生、用電線路、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、門衛(wèi)室管理等進(jìn)行專項(xiàng)排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。

為了使安全工作落到實(shí)處，在加強(qiáng)教育、齊抓共管、群防群治的基礎(chǔ)上，學(xué)校啟動(dòng)“小組自管”安全管理。一旦危機(jī)出現(xiàn)，組內(nèi)成員第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，第一時(shí)間報(bào)告，并在自我控制的范圍內(nèi)進(jìn)行提醒。學(xué)校、班主任迅速介入，將危機(jī)處置在萌芽狀態(tài)，達(dá)到縮短時(shí)效、科學(xué)處置的目的。學(xué)生的安全管理由過(guò)去的學(xué)校政教處、年級(jí)組、班主任等負(fù)責(zé)變成學(xué)生人人都來(lái)提醒安全、關(guān)心安全。

“同伴互助”安全自管小組的考核

一是制定自管公約。各小組遵循民主、自治原則，發(fā)揚(yáng)“人人有事干，事事有人干，時(shí)時(shí)有人管”的精神，提前制定好本小組管理公約，然后班級(jí)匯總，制定出班級(jí)管理公約。

二是個(gè)人量化積分考核。在“同伴互助”安全自管模式下，小組成員每人設(shè)100分基礎(chǔ)分，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行積分加減，違反班級(jí)管理公約要減分，做好人好事要加分，每天由組長(zhǎng)填寫在班級(jí)張貼好的安全管理考核記分表上。每?jī)芍芎嫌?jì)一次，下一次在前一次的基礎(chǔ)上繼續(xù)進(jìn)行加減，期末的總積分為個(gè)人的安全積分。學(xué)生個(gè)人安全分?jǐn)?shù)是評(píng)定“文明之星”和進(jìn)行學(xué)生綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

三是學(xué)校考核。政教處每周對(duì)各班級(jí)的“同伴互助”安全自管小組運(yùn)行情況進(jìn)行檢查、評(píng)比，對(duì)做得好的班級(jí)量化考核加分，對(duì)做得不好的班級(jí)除扣掉班級(jí)分?jǐn)?shù)外，還要跟進(jìn)督導(dǎo)。

“同伴互助”安全自管模式的優(yōu)勢(shì)

“同伴互助”安全自管模式是新形勢(shì)下推動(dòng)安全改革創(chuàng)新、提升校園安全水平的有力舉措，是關(guān)口前移、源頭治理、建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制、維護(hù)學(xué)校和諧穩(wěn)定的有效之策。站在基層安全管理的角度，筆者認(rèn)為，“同伴互助”安全自管模式有以下優(yōu)勢(shì)：

一是安全管理由繁到簡(jiǎn)，由難到易。班級(jí)安全自管小組加強(qiáng)了各項(xiàng)常規(guī)管理的落實(shí)，尤其是學(xué)生之間的一些隱性安全隱患，如心理問(wèn)題、社交問(wèn)題等，班主任都可以通過(guò)安全自管小組第一時(shí)間掌握信息?！巴榛ブ卑踩怨苣Ｊ绞剐@安全管理由被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)治理，由集體教育轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)施策，由少數(shù)監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槿悍廊褐?，切切?shí)實(shí)把安全隱患“關(guān)進(jìn)籠子里”。

二是自主管理鍛煉能力，提升素養(yǎng)。學(xué)生自覺(jué)地從傳統(tǒng)意識(shí)中的管理客體轉(zhuǎn)變?yōu)樽怨苤黧w，主人翁意識(shí)得到增強(qiáng)，同伴之間解決問(wèn)題的創(chuàng)新意識(shí)得到培養(yǎng)，人際交往能力得到鍛煉。同時(shí)，學(xué)生在親身參與制定制度、參與管理活動(dòng)、參與考核評(píng)比的過(guò)程中，逐漸將學(xué)校、教師的要求轉(zhuǎn)化為自我要求，提高了自我認(rèn)識(shí)、自我教育和自我管理的能力。

三是自主管理以人為本，溫情有效。安全自管小組更多的工作是同學(xué)之間具體的提醒、糾正，是以人為本的關(guān)心、糾錯(cuò)，不再是模糊的整體要求，管理更直接。

存在的問(wèn)題

“同伴互助”安全自管小組的組建、實(shí)踐，對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生的主人翁精神、建立民主和諧的師生關(guān)系都有十分重要的意義，但還需要協(xié)調(diào)解決一些問(wèn)題：一是防止管理帶來(lái)新負(fù)擔(dān)。學(xué)校將“自管小組”向教育教學(xué)管理的各個(gè)方面延伸，和學(xué)習(xí)小組、社團(tuán)小組、運(yùn)動(dòng)小組、就餐小組等成員統(tǒng)一固定設(shè)置，做到一體關(guān)聯(lián)、自然融合。二是小組成員之間矛盾化解的問(wèn)題。例如：小組成員給教師反映問(wèn)題，容易引發(fā)其他學(xué)生的不滿；小組排斥“拖后腿”的組員；等等。班主任要保護(hù)學(xué)生的隱私，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，建立化解矛盾的小組考核機(jī)制，打造具有正能量的小組。

“同伴互助”安全自管模式，重在聚焦對(duì)人的管護(hù)，對(duì)安全管理工作落實(shí)的細(xì)化、前置和下移。目前，該模式還有很多不足，需要學(xué)校不斷地探索、完善。

（本文系2023年河南省基礎(chǔ)教育教學(xué)研究項(xiàng)目一般課題“‘同伴互助提升校園安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力的實(shí)踐研究”的成果。立項(xiàng)編號(hào)：JCJYC23aq120022）

（責(zé)編 馬孟賢）